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無論在學習、工作或是生活中，說到作文，大家肯定都不陌生吧，根據寫作命題的特點，作文可以分為命題作文和非命題作文。一篇什么樣的作文才能稱之為優秀作文呢？下面是小編幫大家整理的城市衛生作文600字，希望對大家有所幫助。
城市衛生作文600字1
一、種苗生產供應的特點
（一）種苗生產供應品種、樹種多。據統計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現了二級以上苗木上山造林的目標。
（三）苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題
在看到林木種苗產業發展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業發展的瓶頸。
（一）種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業的規模及種植結構難以得到合理的調整。
（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
（三）良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的'扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
（四）長途調運的苗木質量堪優。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當地林農育苗生產積極性。
四、發展思路及對策
（一）種苗產業今后的發展思路
一是繼續加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規劃，提前安排年度計劃，超前發展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協調，造林規劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據林業建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業、大市場，生態林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產企業擴大容器苗生產規模，加大生產力度，盡量滿足林業重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產樹種，名特優新經濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調整樹種、品種結構，引進優良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。
城市衛生作文600字2
[內容摘要]： 農業產業化經營既是一個老課題，也是農業經濟發展的永恒主題，是促進農業生產持續穩定發展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業產業化進程中具有代表性，并且尤其獨特特點。本文對農業產業化發展做了詳細了解，分析了其存在的問題及原因，并提出了切實可行的解決辦法。
[關鍵詞]：額爾古納市、農業產業化、農牧場、企業、政府、政策
額爾古納市是隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾市的一個縣級市，位于內蒙古自治區呼倫貝爾市大興安嶺西北麓，呼倫貝爾草原北端，額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′～53°26′、東經119°07′～121°49′，是內蒙古自治區緯度最高的市，也是中國最北的邊境城市。總面積2.84萬平方公里，總人口7.7萬人。
額爾古納市境內下轄6個農牧場：上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富，盛產大麥、小麥、油菜等，養殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等，是全國重要的農牧業生產基地。
一、額爾古納市農業產業化龍頭企業發展現狀及建議
（一）發展現狀
據調研，目前額爾古納市企業普遍存在以下問題:
1、第三產業規模較小，輻射帶動能力不強。農產品加工企業普遍存在規模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由于企業規模小，經濟實力弱，對農業和職工的輻射面狹窄，帶動能力不強，呼倫貝爾市農產品加工企業收購額爾古納市內農副產品總值占農業總產值的比重不到1％。
2、經費投入不足，技術創新能力低。農產品生產具有明顯的季節性，企業必須在農產品收獲季節購進大量原料，需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業屬微利行業，企業自身積累少，資金來源渠道主要靠銀行貸款，而銀行信貸權限上收和現行的信用評級制度，加上一些企業誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題，造成企業很難得到貸款的支持。許多產品質量好，發展前景大的企業，難以擴大生產。如綠寶等企業因資金問題而不能再進行第三產業生產。由于生產資金緊缺，企業在新產品、新技術上的研發投入甚微，多數企業缺乏適應農產品加工發展的技術儲備和技術支撐，特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。
3、企業無穩定原料基地，產業鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業大的少、小的多，未建有穩定的原料生產基地，絕大多數農產品加工企業所需原料大都來自市場，種植者生產無計劃，銷售無方向，加工者原料無保障，供貨時間難以落實，且同行業在原料收購上惡性競爭，產品質量不保，訂單合約履行率低，以致種植者和加工經營者的產銷利益關系不穩定。由于加工與產地原料生產脫節，產品質量無保證，產業鏈難以延伸，加工企業為當地農村經濟發展的.帶動作用難以發揮出來。
4、人才缺乏，企業的管理水平相對較低。大多數農產品加工企業仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式，產權單一，沒有建立完善的現代企業管理體制和運行機制，經營理念滯后，特別是外向型企業的管理和對外業務交往人才奇缺。部分企業滿足現狀，依賴政府的思想嚴重，大流通、大市場觀念不強，機制不靈活，管理不科學的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠，外部環境仍然欠優。農產品加工企業投入大、風險大、回報低，離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業產業化發展制定了一些扶持政策，但還缺乏系統性和可操作性，而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清，調控、權力和服務責任的職能都不到位。
（二）存在的問題
目前，的農業產業結構調整已取得了初步成效，但在推進農業產業化進程中還存在著一些阻力和制約因素，還有很長的路要走，主要體現在“一低三滯后”：一是農場與企業之間的利益聯結度低。農場與企業之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全，農企合作方式單一，大多數農場與加工企業的聯結仍然只限于松散的利益合作關系，在特色產業發展中獲益還有較大局限性，共擔共享的緊密型利益聯結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規模滯后。加工型企業在一個地方投資建廠，首先需要的就是有特色的原料保障，而額爾古納市由于特色種植業起步發展晚，可供加工的特色農產品基地規模偏少偏小，加之所種植的作物品種雜、生長期短，短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外，在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業，談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業非常困難，而培育當地農業經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠，當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業品牌，市場競爭力較弱。
（三）對策與建議
隨著人民生活水平的不斷提高，對農產品加工業提出了更高的要求。因此從戰略高度深刻認識農產品加工業在農業和農村經濟發展中的重要地位，確定農產品加工業發展的戰略目標和重點，提高科技支撐能力，加速科技創新進程，推進額爾古納市農產品加工企業跳躍式發展，是新時期農業和農村經濟發展的客觀要求。
1、加強領導，明確發展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用，繼續加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業發展思路上，建議實施三大戰略、實現三個轉變。三大戰略：科技創新戰略、精品名牌戰略、質量安全戰略；三個轉變：農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向采用先進適用技術轉變，由小批量加工向適度規模生產轉變。
2、加快農產品加工原料基地建設，提升龍頭帶動能力。一是發展農產品加工業與優勢產業帶、特色產業片、特色產業鄉鎮建設結合起來，通過農墾企業的加工轉化，提高農產品的附加值，實現農業增效、居民增收。按照基地專業化、布局區域化、產品商品化、加工配套化的思路，調整和優化全市農業結構。二是理順產加關系，規范訂單行為。在訂單過程中，村委會或農村專業合作社應做為訂單生產的組織者，形成居委會或農村專業合作社組織、農場生產、企業加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業生產技術服務，加快標準化生產進程，完善質量監測體系，加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監督，大力發展綠色、無公害農產品，提高產品質量。
3、落實優惠政策，引導農產品加工業做強做大。為加快農產品加工業的快速發展，一是政府要為企業創造良好的政策環境、社會環境、輿論環境和法制環境，引導農產品加工企業跳躍式發展，并使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業做強做大，政府每年都要增加投入，對有一定規模的農產品加工企業納入政府的宏觀調控范圍，在人力、物力等生產要素的配制上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息，也可實行以獎代拔，設立農產品加工企業上臺階獎，對農產品加工、產值、上交稅收首次超過一定額度的企業，給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業實施科技創新和爭創名牌產品，對農產品深加工科技項目要優先立項，并重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。
4、采取多種方式，拓寬中小企業融資渠道。一是建立擴大中小企業發展基金，風險投資擔保基金和企業信用制度，進一步融洽企業與金融機構的關系，組建中小企業擔保公司，企業要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業等措施，籌措擴改資金和技術創新資金，有效地吸引民間投資，加快企業發展。
城市衛生作文600字3
根據省委政研室的安排部署，我委按照《關于落實省領導對xx試驗區批示精神的調研方案》的要求，結合工作任務和分工職責，擬定了《xx試驗區農業農村經濟發展情況調研方案》，并由委發展計劃處牽頭，組織畜牧辦、科教處、種植業綜合處等有關部門領導、專家，分2個調研小組，于20xx年12月22日―27日，分別深入到xx、xx、xx、大方縣等地14個鄉鎮、16家企業、4家農民專業合作社進行實地調研。調研組深入到生產基地，詳細調查了解當前農業生產情況，并與當地政府、農業部門、龍頭企業舉行座談，現將調研情況匯報如下：
一、xx地區農業農村經濟發展現狀
（一）基本情況
xx地區轄7縣1市，現有總人口798.62萬人，其中農業人口739.62萬人，農村勞動力455.64萬人，鄉村從業人員412.11萬人。國土面積26853平方公里，耕地總面積549.44萬畝（其中，水田68.66萬畝，旱地480.78萬畝）,保障灌溉面積431.3公頃（占耕地總面積的11.75%）。
（二）20xx年農業農村經濟情況
1、預計20xx年，xx地區國民生產總值（GDP）600億元。農民人均純收入3331元/人，其中：工資性收入85元，家庭經營收入1850元，財產性收入35.92元，轉移性收入360元。
2、主要農作物生產值情況：20xx年主要農作物播種面積954.22萬畝，產值190.73億元，（其中，玉米257.24萬畝、23.35億元，鈴薯5.3萬畝、86.7億元，水稻66.32萬畝、5.76億元，小麥92.29萬畝、1.22億元，油菜85.52萬畝、2.41億元；蔬菜253.98萬畝51億元，烤煙66.98萬畝、13.49億元，茶葉面積29.2萬畝、1.38億元，中藥材20.7萬畝5.5億元。預計20xx年糧食產量263.05萬噸，占全省糧食總產的23.65%。畜牧業肉類總產33.67萬噸，其中生豬28.95萬噸、產值55.4億元，肉羊0.50萬噸、產值2.4億元，肉牛2.12萬噸、產值7.5億元，預計20xx年xx地區肉類總產33.67萬噸，占全省肉類總產的17.5%。
3、農業產業化經營情況：至20xx年12月，全區共有龍頭企業97家，其中部省級龍頭企業21家，地市級龍頭企業97家，擁有資產xx億元，20xx年營銷總額9.5億元，帶動農戶130余萬戶；全區已建立農民專業合作社943家，社員28945戶，合作社擁有資產5.4億元，流轉土地87.3萬畝。
20xx年農村沼氣建設投入建設資金11475萬元，xx農村戶用型沼氣池5.1萬口，大中型沼氣池3口，沼氣后續服務站95個，現全區建成農村戶用型沼氣池23.4萬口，適宜建池覆蓋率達到29%，綜合三改配套率達到62%。
二、“十一五”期間，農業農村經濟發展情況判斷
“十一五”期間，xx地委、行署認真落實xx試驗區的相關精神，緊緊圍繞“開發扶貧、生態建設”，以增加農民收入為核心，以農業結構調整為抓手，結合本地實際，出臺了一系列促進農業農村經濟發展的政策措施，在確保糧油生產穩定發展的基礎上，以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業為重點，優勢特色產業快速發展。
（一）糧油生產總量不斷增加，單產水平不斷提高
在糧油生產上，以穩定發展，確保糧食基本自給為目標，通過加強優良新品種推廣、農業先進適用技術試驗示范和推廣普及，在穩定糧油作物播面的同時，努力提高單產，實現糧油生產穩定發展。20xx年與20xx年相比，糧食播種面積穩定在950萬畝左右，，糧食總產由250.52萬噸增加到20xx年的263.05萬噸，糧食單產水平由262公斤/畝，提高到276公斤/畝，全區糧食需求總量約322萬噸，常年生產量達到270萬噸，調入量17.46萬噸（主要是糧食品種之間的調劑，其中大米約14萬噸），調出3萬余噸，總體看來，糧食基本實現自給。油菜種植面積85.52萬畝，常年總產xx萬噸左右，單產xx公斤，并以xx康星油脂有限公司為龍頭，促進了油菜產業化的快速發展。
（二）農業生產結構逐步調整，優勢特色產業初具規模
“十一五”期間，xx地區結合本地實際，以農業產業結構調整為抓手，以生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、茶葉、水果、中藥材等優勢特色產業發展為重點，通過政策引導和扶持，強化投入力度，以良種繁育為基礎、基地建設為中心、標準化生產為保障、產業化經營為動力，加快優勢特色產業的快速發展。
1、生態畜牧業發展迅速。
xx地區充分發揮具有污染小、天然草場面積大（620.33萬畝），灌木林（630萬畝）、林地（1800畝）資源豐富，農作物秸稈總量大（年生產量326萬噸），綠肥種植廣（300余萬畝）、人工草地保留面積大（80萬畝），飼料來源廣泛（年可用于飼料的糧食和農副產品200余萬噸）等優勢因素。以發展草地生態畜牧業的重點，突出抓好規模養殖和服務體系建設，扎實推進“創新工作機制、調整生產方式、提高科技含量、組建合作組織”的四項措施，強力推進生態畜牧業的發展。20xx年與20xx年相比：肉類總產由29.42萬噸增加到33萬噸（增加112%），畜牧業產值由40.61億元增加到67億元（增加164%），畜牧業占農業總產值由37.86%增加到38%（提高1個百分點），養殖戶由1.8萬戶發展到13.6萬戶（增加7.5倍），養殖業收入由287.79元增加到631元（增加219%），養殖業收入占農民純收入比重由14.1%提高到20.5%（提高6.4個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入發展畜牧業的資金穩定在3億元，養殖戶達12萬戶，肉類總產增加到50萬噸，產值達200億元，占農業總產值50%，養殖業收入達20xx元，占農民純收入比重增加到30%，培育龍頭企業50家、農民專業合作社20xx個，至20xx年，xx地區畜禽生產量上升至全省第二位。
2、馬鈴薯產業穩步發展。
xx地區充分利用海拔高、氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大等優勢條件大力發展馬鈴薯生產。通過加強馬鈴薯良種擴繁體系建設，大力推廣脫毒馬鈴薯，加強馬鈴薯市場建設，加快馬鈴薯加工業發展等措施，促進馬鈴薯產業的穩定發展。現xx地區成為國家確定的馬鈴薯種植發展優勢區域，成為全國馬鈴薯四大主要產區之一，成為我省馬鈴薯最大產區。20xx年與20xx年相比：馬鈴薯總產值由34.1億元增加到86.7億元（增加2.5倍），種植馬鈴薯農戶由40萬戶發展到86萬戶（增加2倍），馬鈴薯單產水平由1212.1公斤/畝提高到1278公斤/畝，馬鈴薯收入占農民總收入比重由5.3%提高到9.5%（提高4.2個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入馬鈴薯產業的資金達到5000萬，種植農戶達90萬戶，馬鈴薯總產值達xx億元，占農民收入比重增加到12%，馬鈴薯龍頭企業發展到xx家，馬鈴薯農民專業合作社發展到xx個。
3、蔬菜產業規模迅速擴大。
xx地區充分利用海拔跨度大、生態類型豐富，交通（鐵路、公路）建設加快等有利條件，通過強化標準化蔬菜基地建設，加快蔬菜基礎設施建設和加大對蔬菜產業扶持力度等措施，促進蔬菜產業的快速發展。20xx年與20xx年相比：蔬菜種植面積由172.1萬畝增加到253.98萬畝（增加1.5倍），蔬菜總產值由20.97億元增加到51億元（增加2.4倍），蔬菜單產水平由13.2公斤/畝提高到62.5公斤/畝，種植蔬菜農戶由135萬戶發展到170萬戶（增加40萬戶），蔬菜收入占農民總收入比重由9.14%上升到14.98%（上升5.8個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入蔬菜產業的資金達到1億元，種植農戶達180萬戶，蔬菜總產值達90億元，占農民收入比重增加到20%，蔬菜營銷與加工龍頭企業發展到50家、蔬菜農民專業合作社發展到xx個。
4、茶葉產業迅猛發展。
xx地區充分利用荒地、坡地資源豐富，宜茶面積大等優勢條件，以茶產業作為生態治理、增加農民收入的重要措施，通過強化政策和資金扶持，全面整合“烏xx”、“三xx”、石漠化治理、整村推進等工程（項目）資金發展茶產業，以新茶園種植及無性系茶苗推廣應用為基礎，加快準建立茶園基地建設和無公害及有機茶產地認證，促進茶產業快速發展。20xx年與20xx年相比：茶葉總產值由0.365億元增加到1.37597億元（增加3.8倍），種植茶葉農戶由3.8萬戶發展到7.6萬戶（增加2倍），茶葉收入占農民總收入比重由0.5%提高到2.6%（提高2.1個百分點）。按照規劃至20xx年，xx地區投入馬鈴薯產業的資金達到1.5億元，種植農戶達35萬戶，茶葉總產值達30億元，占農民收入比重增加到xx%，茶葉龍頭企業發展到20家、茶葉農民專業合作社發展到xx個。
5、特色經果產業加快發展。
xx地區充分利用海拔跨度大、生態類型多樣的有利條件，以xx蘋果、xx核桃等為重點，整合“三xx”生態保護項目、退耕還林鞏固成果項目、國家生態功能區建設項目和爭取國家、省級精品水果項目，加大特色經果業資金投入力度，加快土地流轉，以特色產業基地和精品示范基地建設為基礎，以水果產業基地高標準建設為抓手，全面推動特色經果業的發展。
6、中藥材產業呈快速發展之勢。
xx地區充分利用xx半夏、大方天麻、xx百合等一批地道藥材在國際國內影響較大的優勢，通過制定規劃、加大投入力度，以加快科技成果轉化為基礎，以示范基地建設為核心，以“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式為主體，加快中藥材種植向規模化、規范化發展，促進了中藥材產業的發展。20xx年與20xx年相比：中藥材種植面積由8萬畝增加到20.7萬畝（增加2.5倍），中藥材總產值由0.9億元增加到5.5億元（增加6.1倍），種植中藥材農戶由1.6萬戶發展到3.5萬戶（2.2倍），中藥材收入占農民總收入比重由0.005%上升到0.218%（增加43倍）。按照規劃至20xx年，全區中藥材種植農戶發展到12萬戶，中藥材總產值達到30億元，中藥材收入占農民收入比重增加到1.23，中藥材龍頭企業發展到3-5家、中藥材農民專業合作社發展到xx個。
（三）優勢特色產業占農民收入比重不斷上升
優勢特色產業的快速發展，優化了產業結構，提高了生產效益，不斷發展成為xx地區的支柱產業，和農民增收中最大的增長點。20xx年與20xx年相比，優勢特色產業收入占農民純收入的比重，由30.475%上升到66.96%，已成為農民收入中最大比例部分。同時，隨著優勢特色產業的不斷發展，產業化水平的不斷提高和產業集成度的不斷上升，優勢特色產業的經濟效益也將更加凸顯，為該區生態治理、脫貧致富，以及為xx地區乃至全省“工業化、城鎮化”戰略的實施，奠定堅實的基礎。
（四）投入力度不斷加大
“十一五”期間，既是xx地區獲得投入最多的時期，同時也是xx地區各地黨委、政府高度重視農業農村經濟發展，投入優勢特色產業發展力度最大的時期。據統計，xx地區在生態畜牧業、馬鈴薯、蔬菜、經果、茶葉、中藥材等優勢特色產業投入上，20xx年與20xx年相比，由0.4365億元增加到7.2292億元，投入增加16.56倍。其中：生態畜牧業投入資金由1255萬元增加至34887萬元（增加27.8倍）；馬鈴薯產業投入資金由20xx萬元增加至4200萬元（增加4.2倍）；蔬菜產業投入資金由590萬元增加至4580萬元（增加7.76倍）；經果產業投入資金由20萬元增加至3180萬元（增加xx9倍）；茶葉產業投入資金由500萬元增加至9460萬元（增加19.92倍）；中藥材產業投入資金由900萬元增加至985萬元（增加17.8倍）。經果業、生態畜牧業、茶產業、中藥材產業成為投入增加最多的產業。
（五）產業化發展不斷加快
“十一五”期間，xx地區結合優勢特色的發展，以加快產業化發展為核心，通過扶持和培育龍頭企業、農民專業合作社，引導和促進“龍頭企業+合作組織+基地”產業化經營模式發展，促進良種繁育體系建設，擴大產業基地規模，促進優勢產業區域的形成，提高生產的組織化程度和集中度，加快農產品名特優品牌建設，加快產業化發展。20xx年與20xx年相比，xx地區在優勢特色產業發展方面的龍頭企業由20家發展到62家，農民專業合作社從無到有，發展到784個。目前，全區農產品加工企業達到300家，固定資產達xx億元的龍頭企業有75家，各類農民專業合作經濟組織xx55個。建成特色經過林130萬畝、生態畜牧業人工種草基地113.2萬畝、商品蔬菜基地131.9萬畝、茶葉基地29.2萬畝、中藥材生產基地20.7萬畝，較20xx年分別增長65%、87%、11%、217%和228%。累計獲得無公害產地認定61個，面積56.31萬畝；產品認證47個，年產量18.75萬噸；有機農產品認證20個，綠色食品認證1個，質量管理體系認證9個；獲xx名牌產品稱號9個、省證明商標xx個，地理標識產品4個，專利授權4個；獲xx省名特優產品27個，地區優質農產品認證130個。目前，全區已建成優勢特色產業標準化生產示范基地400余個，初步形成以xx、xx為主的優質肉羊產業帶，以xx、xx、xx、xx、大方為主的馬鈴薯商品薯產業帶，以xx、大方、xx、xx為主的夏秋反季節蔬菜產業帶和以大方、xx、xx、xx為主的優質辣椒產業帶，以xx蘋果、xx核桃、xx櫻桃、xx柑桔為主的精品果業產業帶，以xx、xx為主的高山生態有機茶產業帶，以xx半夏、大方天麻為主的中藥材產業帶。此外，xx地區的xx縣獲“中國南方馬鈴薯之鄉”，大方縣獲“中國皺椒之鄉”及“中國天麻之鄉”，xx縣獲“中國竹蓀之鄉”，xx縣獲“中國貢茶之鄉”，xx縣獲“中國高山生態有機茶之鄉”等稱號。
（六）結合實際，制定了優勢特色產業發展的規劃
xx地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際，提出了“十二五”期間，優勢特色產業發展的“3321”工程，即：建設300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜，200萬畝茶葉、200萬畝中藥材。配合3321工程的實施，提出了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”（xx個5萬畝以上的的xx大特色產業帶，3個5000畝規模以上的特色農業示范園），具有全區的戰略高度。另外，xx地區根據本地優勢特色產業發展情況，結合省的“十二五”發展規劃，分別制定了草地生態畜牧業發展規劃、馬鈴薯產業發展規劃、蔬菜產業發展規劃、特色經果林發展規劃、茶產業發展規劃、中藥材產業發展規劃及油菜油脂產業發展規劃等。這些規劃的制定，進一步明確了該區域優勢特色產業發展的定位、發展思路、發展目標，對于下一步的發展具有重要意義。
（七）不斷建立和完善政策支撐體系。
20xx年以來，地委、行署相繼出臺了《關于加快農業產業化發展若干政策的意見》（畢地黨發[20xx]6號）、《關于建設特色農業基地的意見》（畢地黨發[20xx]12號）、《關于實施“三萬”農業示范工程推進特色農業基地建設的意見》（畢地黨發[20xx]13號）、《關于大力發展農民專業合作社提高農業生產經營組織化水平的意見》（畢地黨發[20xx]19號）、《關于加快推進農村土地承包經營權流轉促進土地規模經營的意見》（畢署發[20xx]3號）、《關于推進馬鈴薯產業發展的意見》（畢署發[20xx]6號）、《關于大力推進特色林果產業發展，促進生態建設和農民增收的意見》（畢地黨發［20xx］17號）、《關于促進生態畜牧業發展的`意見》（畢署發〔20xx〕26號）、《關于加快高山生態有機茶產業發展的實施意見》（畢地黨發［20xx］16號）、《關于加快蔬菜產業發展的意見》（畢地黨辦發[20xx]2號）等一系列扶持農業產業化發展的政策文件，提出加快發展馬鈴薯、草地生態畜牧業、特色經果林、蔬菜、高山生態有機茶等產業發展的政策措施。明確提出了“做優基地、做大產業、做強加工、做響品牌、做活市場”，“貿工農、產學研一體化”的產業化發展思路，在全區組織實施“3321”工程即特色農業基地建設。
三、xx試驗區農業農村經濟發展中存在的主要問題
“十一五”期間是xx試驗區農業農村經濟發展的最快時期，但是，由于該區經濟發展相對滯后，人口眾多，自然條件生態環境較差，在發展農業農村經濟發展中尚存在以上方面問題亟待解決：
一是農業基礎設施條件差。
一方面由于該區域農業生產的自然條件較差、山高坡陡、水土流失嚴重、人口多，另一方面該區域經濟發展相對滯后，長期以來對農業基礎設施的投入力度嚴重不足，農業生產的基礎條件差，受自然災害影響大。目前區域內農業生產基礎設施，在保灌田土的覆蓋面、人均半畝口糧田建設、高標準農田建設，以及農業生產和產業發展的水、電、路配套等方面嚴重滯后，亟待改善。僅靠試驗區自身力量，短期內難以解決，要實現試驗區農業農村經濟跨越式發展，必須下大力解決農業生產基礎設施薄弱的問題。
二是體制、機制有待進一步的完善。
雖然xx試驗區結合當地實際，不斷深化改革，創新農業農村經濟發展的體制和機制，在土地制度改革試驗、林權制度改革試點，財政扶貧資金貼息、信用社貸款的扶貧機制等方面進行了積極的探索，取得一定的成效。但改革創新的力度和深度有待提高，特別是作為“先行先試”的試驗區，在政策優惠制定方面，在基層農技推廣體系體系改革與建設方面，在農業科研機構體制改革方面，在農業產業化發展的投融資和利益共享風險共擔的機制方面，在調動農業科研、技術推廣人員工作積極性，建立合理的分配制度等等方面，均需要進一步加大改革的力度，建立起調動多方積極性，促進當地農業農村經濟發展的新體制新機制，確實提高該區域在發展農業農村經濟中的承接能力。
三是投入力度亟待增強。
“十一五”期間，從中央到省，各級黨委、政府和有關部門，認真貫徹落實相關政策，特別是對xx試驗區新一輪改革發展工作給予最大力度的支持，xx試驗區成為投入增長最快、增長最多的時期。但由于該區域長期投入嚴重不足，欠賬較多，加之區域內原有的自然經濟條件較差，從改革開發以來相比較，無論是投入的總量，還是人均的投入量，xx試驗區均處于較低水平，投入力度亟待加大。
四是科技支撐能力較弱，農民科技文化素質較低。
近年來xx試驗區農業農村經濟發展取得顯著進步，特別是農業優勢特色產業快速發展，對于提高農業生產效益、增加農民收入發揮了重要作用。但是區域內農業生產的方式較粗放、良種覆蓋率和良法到位率不高，標準化規范化技術的普及率不足，農產品科技含量低等問題較普遍，隨著優勢特色產業的發展，科技支撐能力弱的問題也日漸凸顯，區域內的農業科技研發能力、科技儲備能力、農業技術推廣與示范能力、產業化升級的科技支撐等都還較弱，迫切需要得到加強。xx試驗區人均受教育年限達到6.4年，低于全省人均受教育年限為6.75年水平，農民科技文化素質低，接受新知識、技術能力的能力弱，特別是試驗區農村大量的青壯年外出務工，滯留農村的多是老年、婦女和兒童，農業生產勞動力素質亟待提高。
五是保障體系有待健全。
xx試驗區農業優勢特色產業發展，在良種繁育體系建設，產業技術支持體系建設、標準化規范化技術基地建設、農產品加工體系、市場營銷和信息體系建設等方面，有待加強和完善。
四、對促進xx實驗區農業農村經濟發展的相關建議
xx試驗區成立以來，受到黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視，相關部門認真貫徹落實《關于支持xx試驗區新一輪改革發展工作推進建議方案的要求》精神，積極支持xx試驗區農業農村經濟的發展。xx試驗區人口數量、國土面積是全省第二大的地區，貧困人口是全省最多的地區，是全省具有重要戰略的地區。加快xx試驗區農業農村經濟發展，對于促進全省經濟社會發展具有重要意義。
對于“十二五”農業農村經濟發展，xx地委、行署及相關部門結合本地農業農村經濟發展的實際，提出了“3321”工程（300萬畝草地畜牧業、300萬畝特色經果林、300萬畝蔬菜，xx萬畝茶葉、xx萬畝中藥材），結合工程的實施，制定了建設特色農業基地建設工程和“十帶百園”（xx個5萬畝以上的的xx大特色產業帶，113個5000畝規模以上的特色農業示范園）措施，明確各優勢特色產業發展的定位、發展思路和目標，思路清晰。
我們認為：在促進xx試驗區農業農村經濟發展中，要始終堅持實施“工業化”、“城鎮化”帶動戰略，用工業化理念謀劃農業發展，用產業化理念推進農業產業發展，用城鎮化理念促進農村發展，進一步加快農業發展方式轉變，夯實農業發展基礎，在鞏固糧食基礎的前提下，要以創新體制機制為動力，市場為導向，科技為支撐，項目為載體，良種良法配套為基礎，規范化基地建設為重點，產業化發展為保證、提高農民科技素質為根本，下大力推進優勢特色產業發展，促進試驗區農業農村經濟又好又快、更好更快發展。
1、制定更加優惠的政策措施，加快體制機制建設。
充分發揮試驗區“先行先試”的有利條件，加大改革創新步伐，要創造更寬松的政策環境，制定更有力的政策措施，以體制機制創新為動力，加快基層農技推廣體系體系改革與建設，加快試驗區農業科研機構體制改革，創xx建立農業產業化發展的有效機制，建立充分調動社會各類資源積極參與試驗區農業農村經濟發展的新體制新機制，為試驗區農業農村經濟發展注入新的活力。
2、加大對試驗區支持力度。
從中央、省級層面，要制定對xx試驗區更大的支持政策，在項目、資金、人才等各方面，進一步加大對xx試驗區的支持。特別是要加強試驗區農業基礎設施建設的支持，在水利設施建設、高標準農田建設、水電路配套等多方面給予更大支持。
3、加大對試驗區農業優勢特色產業發展的支持。
一是建立xx試驗區與省級農業主管部門、省級農業科研機構建立緊密聯系的專家團隊制度，充分利用專家資源優勢，為試驗區農業優勢特色產業發展出謀劃策，充分發揮專家團隊優勢，獲得信息、技術、人才、資金等方面更大的支持。
二是建議xx試驗區農業主管部門，按照確定的重點發展農業優勢特色產業，加強與部、省相關部門單位的聯系，組成特色產業專項考察調研組，深入試驗區開展專項調研，從全省發展的戰略高度，對試驗區各優勢特色產業，再次進行科學合理的定位進一步理清產業發展思路、明確產業發展的措施，促進區域產業之間的合理銜接，強力推進該區域優勢特色產業的發展。
三是省級農業主管部門在農業產業化體系、農產品質量安全體系建設、基層農技推廣體系建設、現代農業產業技術體系建設、農田和公共服務體系建設、農業機械化發展和農民科技培訓等方面，將xx地區納入優先支持和建設范圍。
四是試驗區政府、農業部門，要充分考慮各優勢特色產業發展總體布局，充分整合有效資源，促進產業發展的有機銜接，共同推進產業協調發展。
城市衛生作文600字4
摘要：本文主要分析了大安市農業現代化發展的現狀以及制約現代農業發展的因素，最后提出相關建議。
關鍵詞：農業現代化；現狀；建議
中圖分類號： F323 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（20xx）-06-06-1
1 發展現狀
農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的'過程和手段。在這個過程中，農業日益被現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來，使農業生產力由落后的傳統農業日益轉化為當代世界先進水平的農業。
1.1農業生產手段現代化
運用先進設備代替人的手工勞動，大面積采用機械化作業，提高勞動生產率。目前，大安市農機總動力63.1萬千瓦，擁有各種農機26257臺。大安市農作物機播率85%左右，機收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右。
1.2 農業生產技術科學化
要把先進的農業科學技術廣泛應用于實踐當中，這樣才能提高農業生產的科技水平和農產品的科技含量，提升農產品品質和市場競爭力，有效降低生產成本，保證食品安全。目前，大安市抗旱坐水一條龍作業模式的糧食高產模式化種植技術日益成熟，高光效、生物防治等技術全面推廣，科技貢獻率接近70%。20xx年，大安市推廣生物防治等五項重點技術205萬畝，開展糧食高產創建13萬畝。主要農作物良種普及率達到95%以上，還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫院等科技服務平臺，利用各種形式提高農民的科學種田水平。
1.3 農業經營方式產業化
要轉變農業產業增長，主要是大力發展農業產業化經營方式，形成種養加、產供銷、貿工農一體化的經營格局，提高農業的經營效益，增強農業抵御自然風險和市場風險的能力。目前，大安市農產品加工龍頭企業已發展到43家，綠色、有機、無公害品牌發展到40個。農產品精深加工轉化率達到50%以上，帶動3.6農萬戶增收。
1.4 農業服務社會化
城市衛生作文600字5
關鍵詞：九江縣,特色農業,現狀
江西省委十三屆七次全體會議作出“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的重大決策部署。九江縣作為昌九一體“雙核”戰略中重要組成部分, 為了解九江縣特色農業基地基本情況, 加速昌九一體化進程, 對九江縣各鄉鎮農業示范基地及相關專業合作社進行走訪調查。此次調研走訪了港口鎮葡萄園基地、城子鎮早熟梨基地、江州鎮西瓜基地、岷山鄉柑橘基地、新合鎮凌華企業蔬菜果園基地、涌泉鄉葡萄專業合作社、新塘鄉白茶基地、城門鄉金柳苗苗木基地、獅子鎮靈芝培養基地等十余個特色農業示范基地。
1 九江縣特色農業發展現狀
九江縣農業以種植業為主, 經過結構調整, 在確保糧食穩定增長的前提下, 突出棉、油、蔬菜、果木、水產優勢。種植蔬菜0.23萬hm2, 果木0.33萬hm2, 發展特種水產0.56萬hm2, 是全省種植業發展先進縣, 被省農業廳評為經濟作物生產和漁業生產先進縣。全縣示范基地規模不斷擴大, 9個無公害農產品生產基地已建成, 11個產品獲國家綠色食品認證, 其中“仙客來”食用菌已躋身于省名牌產品行業;封山育林0.6萬hm2, 是全國杉木用材林基地縣和平原綠化先進縣, 也是全省冬片、夏花生產基地和江南淡水養殖基地、外貿螃蟹養殖基地。在實地走訪與基地負責人及各鄉鎮政府工作人員交談中可總結出現階段九江縣特色農業發展現狀:
1.1 傳統農業向新型經營模式轉型, 家庭農場初步成型
隨著城鎮化的進程不斷推進, 九江縣鄉鎮農業勞動力向工業、服務業轉移, 使農戶無人耕種, 出現土地“拋荒棄種”等問題, 加之國家政策鼓勵和支持承包土地向農業適度規模經營主體流轉, 使得像家庭農場這樣的新型農業主體慢慢發展起來, 處于發展初期的新型農業主體有很大的發展空間。
此次走訪到港口鎮曹氏家庭農場, 總面積為47.5hm2, 農場面積全部租賃而來, 農場主由種稻小戶擴大規模成為大戶, 繼而發展成為家庭農場。走訪中發現曹氏農場仍以農業基礎設施較差, 種植業以水稻、蔬菜為主, 養殖淡水魚, 所收獲的水稻、蔬菜以及淡水魚主要賣給個體經銷戶。此外, 走訪到馬回嶺黎氏家庭農場, 該農場由養殖專業戶發展成為將養殖和苗木果園混合農場, 該農場面積約9.38hm2, 其中租賃耕地7.37hm2, 農業基礎設施較差, 各方面有待進一步提升。
1.2 種養大戶擴大規模愿望強烈, 有良好帶動作用
在走訪的種養大戶中, 種養大戶明確表達了擴大生產規模的意愿, 擴大規模是面對競爭的需要, 同時也讓他們農業產中賺取更大的利潤。大多種養大戶已經加入農民專業合作社, 同時通過加入合作社來抱團經營打品牌闖市場的愿望, 追求效益的最大化。
以涌泉鄉長嶺村曹先生種植葡萄為例, 曹氏最早從上海引進葡萄種植技術, 種植面積為0.67hm2。在他的示范及帶動下, 20xx年牽頭創建合作社, 社員為8人, 葡萄總種植面積3.35hm2, 截至20xx年葡萄專業合作社社員達106人, 種植面積擴大到67hm2, 擁有一批專業技術人員和管理人員, 抱團經營給他帶來更豐厚的利潤;同時, 經營模式帶動了其他鄉鎮村民種植葡萄致富, 具有很強示范作用。
1.3 優越的地理環境, 為特色農業發展提供了先決條件
九江縣集平原、丘陵、洲地相交叉的復雜多樣地理環境, 為家庭農場的發展創造了先決條件, 地形的多樣性使得家庭農場能在農、林、牧、副、漁全面發展。
港口鎮和馬回嶺共有6個家庭農場, 他們以家庭為單位, 承包適度規模的土地, 將養殖業與種植業進行有機結合, 實行商品化、集約化、規模化生產。這不僅有效地緩解了土地閑置的問題, 還增加了農戶的收入, 同時還有利于農業生產產業化發展。因而家庭農場不僅是一種新型農業生產經營組織形式, 也是提高農業集約化經營水平和加快農業現代化進程的重要途徑。
1.4 縣政府提出“一村一品”、“一鄉一業”發展模式, 特色農業百花齊放
在走訪九江縣各個鄉鎮過程中發現每個鄉鎮都有特色產業, 港口鎮葡萄園基地、城子鎮早熟梨基地、江州鎮西瓜基地、岷山鄉柑橘基地、新合鎮凌華企業蔬菜果園基地、涌泉鄉葡萄專業合作社、新塘鄉白茶基地、獅子鎮靈芝養殖基地、城門鄉金柳苗苗木基地等“一村一品”的發展模式拓寬特色農業發展渠道, 主要圍繞蔬菜、茶葉、果業等農產品, 創建農副產品基地, 實施優質高效有特色的城郊型農業策略, 增加農民收入。
2 九江縣特色農業發展過程中存在的問題
2.1 農業龍頭企業較多, 但產業化程度不高
九江縣龍頭企業較多, 逐步形成了省、市、縣三級龍頭企業梯次發展格局, 全縣共發展了省級龍頭企業3家, 市級龍頭企業8家, 縣級龍頭企業10家;但龍頭企業規模較小, 與全省主要農副產品產區和消費區的地位不相匹配。農產品研究開發能力不高, 開發的新產品不多, 農產品專業化程度和產品質量的穩定程度離加工業的要求還有一定差距。
產品加工深度不高, 轉化加工增值幅度有很大提升空間, 此次走訪的凌華企業早熟梨果園基地中發現, 該基地面積為26.8hm2位于山坡, 早熟梨產量約為2.2萬kg/hm2, 售價3元/斤, 但由于成熟期短、不易儲存, 且因整體大小不一影響銷量導致大量腐爛, 整體均價為1.5元/斤, 凌華企業忽略了相配套的加工產業和冷藏業, 大大消減其經濟利潤, 而九江縣其他水果蔬菜種植基地等均有相似特點。
2.2 農業基礎設施陳舊, 抵御自然災害能力低
九江縣農業機械水平雖然較以前有了很大提高, 但是仍然存在著農田基本建設投入不足。以港口鎮的曹家為例, 曹家共種植水稻面積47.5hm2, 播種、育秧、收割需要機器操作, 但農機具露天存放, 因而影響到機器的使用壽命;其次, 如此大規模沒有烘干設備, 收割完的稻谷即刻賣出, 壓低稻谷出售價格;另外, 田間交通不便利, 給水稻銷售造成了一定困難。
九江縣農業生產防災、抗災能力較低等問題, 臺風“麥德姆”對當地農業損失慘重, 此次臺風對凌華大棚蔬菜基地損失超出20萬, 來到基地篷布已換新, 仍然可見洪水沖擊的痕跡;此外, 據涌泉鄉17.4hm2種稻大戶介紹, 此次臺風使其6.7hm2水稻全部被淹, 加之沒有購買農業保險, 損失慘重。
2.3 整體農業生產經營規模較小, 阻礙規模化種植和標準化生產
目前, 九江縣耕地按各村人口進行分攤, 人均耕地0.1hm2, 分散在千家萬戶。小規模種植導致農業成本加大, 農戶愿意放棄在家耕地而選擇外出務工, 導致大面積耕地拋荒, 造成人工及生產資料的浪費。同時, 生產經營規模較小導致科學技術利用率低, 影響了農業現代化程度的提高, 標準化生產難以組織實施, 嚴重阻礙九江縣特色農業現代化的發展。
2.4 勞動力老齡化嚴重, 限制特色農業現代化進程
對于當前九江縣農民整體勞動力狀況來說, 由于工業、服務業與農業相比報酬相對豐厚, 因此吸引了大部分文化素質較高的青壯年勞動力, 而大多是剩余的`中老年勞動力從事農業生產。中老年勞動力受教育程度不高, 農業技術的應用能力偏低, 對于小規模、低水平的小農生產感到滿足, 限制了九江縣農村地區對農業科技的推廣, 從而阻礙九江縣特色農業現代化的順利推進。
3 加快九江縣特色農業現代化發展思路
3.1 實行生產加工銷售一條龍服務, 實現特色農業產業化發展
抓好龍頭企業和農民專業合作社的發展。重點支持有較大規模、有較強帶動力、有較響品牌的骨干龍頭企業, 如仙客來企業, 打造綠色品牌效益。農民專業合作社作為中間載體, 充當聯結農戶與市場、農戶與龍頭企業之間的橋梁和紐帶的重要角色。通過農民專業合作社的中間疏導使農業產業化原料基地建設與九江縣龍頭企業和九江縣特色優勢產業發展規劃緊密結合起來。同時, 加大基礎建設投入, 切實加強運輸通信、道路交通、農田水利、農業機械儲存等基地設施建設, 在保證目前已有的生產力基礎上, 根據九江縣的自然、生態資源特點, 引導資金、資源按照農業產業化的要求進行合理配置, 從而拉長地方農業產業鏈條。
3.2 加快農產品市場服務體系建設, 實現特色農業流通現代化
根據九江縣特色產業等區位特點, 結合交通、資源, 統一規劃, 發展一批規模化的產地批發市場、專業批發市場。加強農產品質量安全、冷藏保鮮、原農產品分選、包裝、衛生保潔服務體系監督管理, 實現農產品標準化、現代化水平作業。加強農業部、商務部等農產品信息公共服務網宣傳力度, 提高農戶對省、市農業信息網、鄉村行政機構及大型農產品市場網站的認知力度, 從而建立公共信息服務查詢系統和地方性農產品信息服務站, 形成數據真實準確可靠的農產品網絡信息體系, 達到產銷銜接信息舒暢, 進而引導農產品有序流通。
3.3 加快農村土地流轉, 實現特色農業經營規模化
九江縣67hm2以上專業大戶數量不多, 新塘鄉201hm2白茶基地如此大規模農業經營甚少。對此地方政府需做好加快土地流轉速度相關工作, 同時為小農戶與種養大戶、小農戶與涉農企業之間的土地流轉信息溝通提供平臺, 更好更快地促進土地流轉進程。另外, 以建設現代農業規模化示范區為重點, 重點扶持發展規模連片的設施農業基地, 不斷推進高效設施農業上檔次、上規模, 積極引導主導產業向優勢鄉鎮集中。對此, 九江縣應該擴展農民擇業渠道, 積極鼓勵各鄉鎮剩余農村勞動人口向城鎮工業、服務業轉移, 使更多土地自愿流轉從而達到集約化經營, 加速形成特色高效農業規模化。
3.4 完善農業生態環境建設, 讓綠色農業帶動城鄉第三產業發展
九江縣位于廬山之側, 具有先天性的自然景色優勢, 有發展休閑經濟、旅游經濟得天獨厚的條件, 建設一批具有濃郁地方特色的旅游鎮、旅游村, 發展旅游“綠色產業”, 通過規劃建設一批“農家樂”、“休閑農場”、“生態農場”等旅游服務項目。根據九江縣的地方特色, 發展生態和諧可持續發展的農業產業體系, 積極引導發展有機農產品。
4 總結
連續多年中央一號文件著力強調發展農業, 九江縣委縣政府及各鄉鎮部門對農業資源開發極為重視, 但九江縣地處丘陵地帶, 山區湖泊所占面積較大, 無法實現大規模機械化生產, 調整農業結構發展特色農業之路勢在必得。
在工業化、城鎮化、信息化發展格局中, 九江縣參與特色農業“走出去”發展日趨緊迫和重要。調研中發現九江縣在實施特色農業取得了一定成效和經驗, 但仍處于探索和起步階段, 在發展特色農業方面具有產業化程度不高、農業基礎設備落后、種養規模不大、抵御自然風險能力較低等特點。
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城市衛生作文600字6
xx市緊緊圍繞實現“四個轉變”戰略要求，以推進農牧業供給側改革為主線，以產業轉型升級和提質增效為總任務，多措并舉，大力提升現代農業發展水平，培育現代農業新興支柱產業，為推動xx市現代農業健康快速發展奠定堅實基礎。
一、發展現狀。xx市轄3鎮1鄉、3個街道辦事處、51個行政村，農業戶8967戶，農業人口33924人。20xx年落實財政支農資金9000萬元，完成農作物播種面積20。4萬畝，枸杞種植面積增長2。6%，實現第一產業產值10。15億元，較上年增加1。14億元；增加值5。4億元，增長13。9%。露天蔬菜和日光節能溫室蔬果種植總產量達2。35萬噸，產值達0。52億元，蔬菜自給率56。5%，較上年增長1。5個百分點。長期以來，全市以溫室大棚、節水灌溉、先進農機推廣為抓手，不斷推動傳統農業轉型升級，取得良好效果。目前，xx市建成并投入使用高標準日光節能溫室4530棟，規模化果蔬生產基地3個。
二、存在的'問題。一是受農作物經濟價值因素影響，導致枸杞種植戶增多，枸杞種植面積急劇擴大，基本糧食作物種植面積減少，農業結構調整難度加大。二是產業化經營程度不高，缺少精深加工龍頭企業，且現有龍頭企業作用發揮不明顯，特色產業發展仍處于起步階段。農畜產品精深加工鏈短，品牌建設相對滯后，市場競爭力不強。三是經濟下行壓力對農牧業造成較大影響，導致農牧民就業面收窄、農畜產品價格下滑、農牧民收入增幅放緩。四是農畜產品市場和價格波動等問題，直接影響到農牧業提質增效、農牧民持續增收。
三、對策及建議。一是全力推進農業供給側結構性改革。把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，守住農牧民增收不逆轉，農牧區穩定不出問題兩條底線，將增收致富作為根本目標，將產品調特、品質調高、結構調優，讓農牧民取得更多改革發展紅利。二是加快推進農業現代化建設步伐。培育扶持農牧業龍頭企業，推動枸杞、藜麥和生態畜牧業規范化、標準化、綠色化發展。強化農牧業基礎設施建設，壯大果蔬肉禽設施農牧業基地，完成永久基本農田劃定，加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農牧業支撐服務體系，構建新型農牧業經營和社會化服務體系。依托高原特色優勢生物資源，推動生物產業項目、深加工項目達成投產。三是力促枸杞產業提檔升級。堅持有機、綠色發展方向，進一步做大做強枸杞產業。重點依拖枸杞精深加工，做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸等各個環節工作。實施龍頭企業帶動戰略，大力扶持培育枸杞精深加工企業，延伸鏈條，豐富產品。加強生產環節的有效管控，提升枸杞產品質量。
加快xx市（國家級）出口枸杞質量安全示范區建設，擴大有機（綠色）枸杞標準化出口基地規模，繼續推行標準化生產模式，推進綠色基地和有機基地認證工作，強化產品檢測和安全監管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術研發力度，為枸杞產業健康穩定發展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規范使用國家農產品地理標識統領品牌建設，由行業協會授權誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業、合作社使用農產品地理標識，規范各企業使用地標、產地等包裝標識，合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內進行特色農畜產品專題推介活動，多角度、全方位加大xx農牧業品牌宣傳推介力度，采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段，拓寬農產品銷售渠道。五是提升農產品質量安全水平。加大標準化生產推行力度，加快建立和完善“菜籃子”產品質量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作，鼓勵生產基地和生產主體使用無公害、綠色生產新技術，積極支持申請無公害農產品、綠色食品、有機食品產品認證。六是加快農牧業經營組織建設。加快培育一批龍頭企業、產業組織，培養一批農村企業家、經紀人，完善扶持獎勵辦法，建立健全管理服務制度，帶動農牧區發展。加快引進和培育一批“農工貿”“科工貿”一體化企業集團，全面提升特色農牧業精深加工水平。規范大力發展農牧民專業合作社組織，有效整合現有資源，創建土地股份合作社，引導農牧民以土地草場承包經營權入股發展。強化龍頭企業、專業合作社利益聯結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現農牧民和經營組織互利共贏、共同發展。七是打造城鄉結合部農牧業經濟帶。突出政策引領和規劃先行，打破城鄉之間、企地之間分割發展傳統格局，積極引導城鄉結合部農牧民圍繞服務城市、服務企業，發展設施農牧業、特色農牧業、觀光農牧業、餐飲娛樂業等多種經營，指導開展綠色無公害蔬菜、反季節蔬菜種植和農畜產品養殖，形成復合型產業，拓寬群眾增收渠道，助推農牧業加快轉型發展。
城市衛生作文600字7
為了深入了解我縣休閑農業發展現狀，根據xx市一村一品發〔20xx〕6號文件精神及上級主管部門的相關要求。近期，我站就全縣休閑農業發展情況開展了專題調研。采取采取重點調研與全面調研相結合的方法對全縣休閑農業經營實體(休閑農家、休閑農莊、休閑農業園區)及休閑農家明星村展開調研工作。現就有關情況報告如下：
一、基本情況
(一)休閑農家
此次重點調研了我縣櫻桃溝景區的休閑農家發展情況，按30%的比例抽取了27戶進行了入戶走訪。27戶休閑農家從業人數147人，經營面積90.8畝，總收入395.3萬元，其中種養業收入11.87萬元占總收入的3%，服務業(餐飲、休閑)收入343.3萬元占總收入的87%，其他收入占10%。年人均純收入1.4萬元。
(二)休閑農莊
1.西鄉縣鈞鑫農場開發有限公司。該公司是集生態農業，旅游觀光，餐飲休閑為一體的綜合性生態農場。該農莊占地面積400畝，總資產1420萬元，單日最大可接待游客260人次，擁有住宿床位8張，可提供餐位26桌。該農莊從業人數49人，其中農民就業人數32人，帶動農戶328戶，年營業收入543萬元，利潤162.9萬元，從業人員年人均純收入1.5萬元。
2.陜西西鄉一品源茶業有限責任公司葡萄生態農業休閑觀光示范園。該園區包含了葡萄采摘體驗及茶園觀光兩個項目，以休閑農莊模式開展生產經營。該農莊占地面積200畝，總資產600萬元，單日最大可接待游客120人次，可提供餐位12桌。該農莊從業人數60人，其中農民就業人數50人，帶動農戶180戶，年營業收入1800萬元，利潤120萬元，從業人員年人均純收入1萬元。
(三)休閑農業園區
1.陜西東裕生物科技股份有限公司。位于西鄉縣沙河鎮棗園村，距縣城10公里。該公司是以綠茶種——產——銷為一體的產業園區，園區占地面積XX畝，總資產6686萬元，單日最大可接待游客50人次，可提供餐位5桌。該農莊從業人數590人，其中農民就業人數500人，帶動農戶4000戶，年營業收入4060萬元，利潤230萬元，從業人員年人均純收入2.5萬元。
2.西鄉縣峽口鎮江榜村茶產業休閑農業示范園。位于西鄉縣峽口鎮江榜村，距縣城30公里。該園區以綠茶種植為主要產業，占地3500畝，總資產500萬元，單日最大可接待游客40人次，可提供餐位4桌。該農莊從業人數230人，其中農民就業人數180人，帶動農戶3250戶，年營業收入2500萬元，利潤100萬元，從業人員年人均純收入1.4萬元。
(四)休閑農家明星村
西鄉縣峽口鎮江榜村是此次調研的明星村，該村有休閑農家標示牌數25個，公共衛生間2個，合作社組織1個，綠茶種植是該村的主導產業。該村603戶1768人，其中從事休閑農業25戶125人，分別占全村戶數4%、人數的7%。全村年收入2670萬元，其中休閑農業經營性收入190萬元，占全村總收入的7%。全村年人均村收入9090元，休閑農家從業人員年人均純收入1.2萬元，年接待游客達1.2萬人。
二、休閑農業的特點及成效
(一)規模化發展迅速。西鄉縣在發展休閑旅游農業方面，堅持在政策引導、規劃設計、規范管理、強化服務上下功夫，注重規模化發展。目前，已形成了以櫻桃溝景區，水東河灘景觀，羅鎮茶園，棗園湖公園為主的四大休閑旅游農業特色區。四大區域充分利用周邊優越的自然環境，形成了以果蔬采摘、生態休閑、茶園觀光、水上娛樂為特色的游覽項目。
(二)品牌特色突出。西鄉休閑農業不僅在數量上有較快的發展，而且在品質、特色上有較大的提高，圍繞歷史文化、民族風情、農耕文化等主題，逐步打造出了一批特色鮮明的休閑農業產業集群，其中包含了生態農業、休閑垂釣、農村風情、歷史人文、特色餐飲、林果苗木等方面。
(三)休閑農業促進了農村產業結構調整。休閑農業的發展不僅帶動了餐飲、休閑等服務業，也帶動了當地農村的種養業和加工、運輸制造業，進一步優化了農村產業結構。
(四)休閑農業推進了現代農業發展進程。休閑農業作為產業鏈的關鍵環節，既帶動了旅游休閑業的'發展，也促進了我縣農業、農產品加工業的發展。從事休閑農業的農戶、企業都能圍繞“綠色、安全、生態”這一主題，發展無公害和綠色農業。通過正確引導，農戶、企業開展標準化生產，建立了一批標準化生產基地，增加了農產品的附加值，農業經濟效益明顯提高。
三、休閑農業發展中存在的主要問題
(一)農戶對休閑農業的認識不高，發展局限。一些農戶在發展休閑農業時，首先對休閑農業的認識不到位，僅憑一個灶臺，幾張餐桌就開始搞農家樂。缺乏對休閑農業的基本認識，導致其發展規模局限，效益低下，前景渺茫。
(二)科學化、規模化管理缺失。一是當前我縣的休閑農業普片存在設計單一雷同，功能欠缺，簡單仿效，經營粗放等問題。二是缺乏科學的管理。經營休閑農業和旅游農業是一項新的事業，但多數經營者自身組織能力及管理技能不高，往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場步伐。同時多數休閑農業企業的從業人員缺少必要的培訓，素質和服務水平低，管理水平差。
(三)資金支持與優惠政策少。農民發展旅游農業的資金極其匱乏，發展后勁嚴重不足。由于相關部門缺乏聯動機制和相關項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業和旅游農業經營戶得到實實在在資金支持和政策支持的措施還很少見，專門針對休閑農業旅游農業發展的優惠政策比較滯后。
四、對進一步推進休閑旅游農業發展的建議
(一)要進一步提促進社會對發展休閑農業的認識。目前社會各方面對發展休閑農業認識不足，影響了休閑農業的健康發展。政府部門做好對休閑農業的宣傳和推介，進一步提高各級黨委政府和有關部門及社會對發展休閑農業的認識，切實把發展休閑農業放在解決“三農”問題的戰略高度考慮，充分發揮休閑農業在統籌城鄉發展、擴大內需、增加農民就業等方面的積極作用，確保休閑農業持續健康發展。
(二)提升科學規劃。科學規劃是辦事前提，在發展休閑農業的過程中，首先要從規劃入手，要緊緊把握市場需求，結合當地農業發展實際和地區特點，依托當地資源稟賦、文化特色和產業基礎，因地制宜制定本地發展規劃。在規劃設計中，要突出功能定位與開發，要堅持突出文化功能、生態功能、科教功能和載體功能上下功夫，文化功能要把重點放在文化傳播和特色文化打造上，形成地方特色突出的農村和農耕文化;生態功能上要突出生態、安全特色，形成獨特的生態休假平臺;科技功能上，要不斷打造生產、科研、休閑觀賞、教育于一體的現代農業技術、品種展示平臺;載體功能就是通過發展休閑農業，舉辦各類特色節會，打造合作交流平臺。
(三)創造休閑農業發展的優越環境。一是政策環境，就是各級黨委、政府必須重視，把這項工作放到應有的位置，加強領導和服務，規范經營發展，切實減輕農戶的負擔。圍繞解決影響休閑旅游農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑旅游農業發展的用地、用電等各種問題，形成促進產業發展的良好政策環境。二是社會環境，要在全社會打造產業發展的輿論氛圍，發揮社會的力量支持、維護、促進產業的發展。提升西鄉縣休閑農業的社會知名度。
(四)完善服務體系。政府相關部門要結合實際，在教育培訓、信息交流、創業輔導、融資貸款、管理咨詢、宣傳推介、規劃設計、教育培訓上加大工作力度。要把服務始終貫穿在促進產業發展的全過程，在發展初期階段，重視創業輔導和教育培訓，對達到一定規模的企業，要突出在行業規范、規劃設計、市場推廣加強服務。
(五)創新發展體制。休閑農業不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游項目開發，它的發展涉及農業、環境、生態、環保、教育、經濟、社會、旅游、醫療、文化等，是一個大的產業鏈條。發展休閑農業必須走產業化發展的道路，不僅要把產業鏈條上的各個產業緊密聯系起來，更重要的是把每個鏈條上的經營者的利益有機結合起來，只有這樣休閑農業才能走上健康的發展之路。休閑農業產業化經營的主體是“休閑旅游農業企業(中介組織)”，而基礎是“農戶”，其實質是“農戶”通過休閑農業企業(中介組織)把自己與市場連接在一起，通過有效的產品價值鏈管理，形成貿工農一體化。在發展方式上，要堅持以市場引導、政府支持、農民自愿的原則，鼓勵農民和城市工商資本發展休閑農業，農民可以發揮自身優勢舉辦農家樂等小型企業，城市工商資本可舉辦大型的休閑農莊、農業觀光采摘園，農業科研、企業單位要利用自身資源優勢發展現代農業示范園。農民可采取土地租用、入股等方式參與休閑農業的創建，并享有薪金、租金、股金等穩定、長期的收益回報，確保農民穩定就業和增收。
(六)要注重優勢企業、特色產業和名牌產品的培育。提高休閑農業的影響力和凝聚力，關鍵是要打造品牌企業和品牌產品。要通過培育特色產業，打造休閑農業的產業基礎，為當地農民創造更多的創業就業機會。通過培育龍頭企業，帶動休閑農業產業集群的發展，增強產業的競爭力。通過培育品牌產品，帶動種養業的標準化、規范化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力。
城市衛生作文600字8
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現代農業發展，以科學發展觀為總攬，以農業結構調整為主線，以農業增效、農民增收為目標，強科技保發展，強生產保供給，強民生保穩定，積極探索現代農業發展之路，新型農業經營主體持續壯大，農業生產條件顯著提高，農民生活水平明顯改善，XX年農民人均純收入達到6528元，較XX年增長13%，全縣農業農村經濟呈現良好發展態勢。
一、現代農業發展的基本現狀
(一)糧食生產情況
xx縣是全國糧食生產先進縣。XX年，全縣糧食總產84.7萬噸，連續十年豐產增收。其中：夏糧單產500.9公斤，居全市第1位，連續7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸，首次突破10億斤。XX年，全縣101.4萬畝小麥，總產50.8萬噸，平均畝產501.1公斤，連續8年超千斤，連續XX年增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。XX年，全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝，總產量75718.6萬公斤，總產值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜XX年平均產量為4200公斤/畝，XX年平均產量4700公斤/畝，每畝增產500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉鎮大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況
XX年，xx縣槐山藥種植面積XX0畝，種植區域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉鎮(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤，槐山藥生產已成為當地農民農業生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況
以xx縣久酒中梁農業開發有限公司為依托，XX年我縣開始發展高粱種植。XX年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產750公斤，建立了國內最大的優質釀酒高粱生產基地，其中在周營、趙德營等鄉鎮的11個行政村流轉土地20900多畝，進行生態釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設，并在周營鄉建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業建立了穩定的供應關系，年提供釀酒高粱1XX多噸。
(五)新型農業生產經營主體發展情況
截至目前，全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業協會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業及生產經營范圍涉及畜禽養殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業生產經營主體發展過程中，涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業產業化集群、周口永欣生豬農業產業化集群被省政府命名為省級農業產業化示范集群，成功開發了一大批以優質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品，并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局，培育出了一大批優質、高效、安全、生態名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。XX年，該村被確定為扶貧開發到戶增收試點村，經村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業。截至目前，該村塑料大棚發展到800余座，占地面積600畝，年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業合作社達38家，合作社種植面積1XX畝。
4、北楊集鄉林寨行政村在村支書林峰的帶領下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉，以發展優質小麥、優質玉米規模種植為主，帶動了一方經濟發展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝，建成無公害蔬菜生產基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業產業化龍頭企業，在北城、石槽集鄉流轉土地1XX畝，建立了優質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規模
積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農業產業。一是以優質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業。二是優質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業。
二、現代農業發展的做法和成效
(一)抓規模化，夯實現代農業發展基礎
堅持把結構優化、規模經營作為現代農業發展的內在要求，統籌規劃，科學布局，全力推動農業和農村經濟又好又快發展。在穩定糧食生產的同時，按照規模化生產、特色化發展、區域化布局的思路，調整優化種養結構，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優質小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優勢產業基地建設，做大做強優勢特色產業。
(二)抓產業化，提高現代農業綜合效益
堅持用發展工業的理念謀劃農業發展，大力推進產業化經營，強龍頭、建基地、構載體，增強了現代農業發展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業鏈;以秋迪糖業為主的科技產業鏈。目前，全縣市級以上農業產業化龍頭企業34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業化經營之路，農民戶均增收近XX元。
(三)抓標準化，增強農產品市場競爭能力
堅持把推進農業標準化作為現代農業發展的著力點，不斷轉變農業增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環境治理、生產技術規程、農產品質量檢測三個重點環節，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產基地、批發市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業檢測人員，初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業生產的每個環節都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養殖、冰糖、面粉等產業。XX年，全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業標準化生產示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監督檢查，深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉進村活動，并對農資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。XX年，我縣被省農業廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
(四)抓投入，為現代農業發展提供保障
xx縣編制了《xx縣高標準糧田百千萬工程建設規劃(XX-20xx)》，計劃到20xx年，在全縣范圍內建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方，集中打造92.17萬畝平均畝產超噸糧的高標準永久性糧田。XX年共實施14個項目，建設面積18.98萬畝，涉農建設資金(項目)投入1.45億元。XX年共實施5個項目，建設面積13.5873萬畝，涉農建設資金(項目)投入1.34億元。XX年，計劃建設6個萬畝方,建設面積13.7萬畝，建設資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設，改善了農田水利基礎設施狀況，提高了耕地綜合生產能力。同時，大力實施新型農民教育培訓工程，XX年，通過農村勞動力陽光工程項目實施，培訓新型農民2510人，涉及合作社負責人、種糧大戶、農業生產技術骨干、農村經營管理人員等，全縣農業科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉，增加規模效益
XX年4月，縣委、縣政府制定出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》(沈政[XX]28號)，明確了農村土地流轉的指導思想、目標任務、基本原則和推進措施，縣財政每年安排500萬元作為農村土地流轉專項資金，用于鼓勵農村土地流轉和規模經營。對于當年一次性連片規模流轉土地面積達到100畝、有書面流轉合同且流轉期限在5年以上的，一次給予規模經營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點，每增加100畝，縣財政獎勵資金增加1萬元。截至XX年，全縣共發放土地流轉獎補資金580萬元。XX年，縣政府又下發了《關于進一步規范土地流轉促進土地適度規模經營加強新型農業經營體系建設的意見》(沈政[XX]21號)，進一步加大對土地流轉、土地適度規模經營和新型農業經營體系建設的扶持力度，土地流轉獎補資金列入縣財政預算安排，主要用于解決集中連片流轉土地100畝以上、流轉期限5年以上的流轉大戶區域內農田水利基礎設施建設。
三、現代農業發展面臨的主要矛盾和問題
雖然近年來我縣現代農業有了較快的發展，取得了明顯的成績，但總體上仍處于傳統農業向現代農業過渡階段，任務依然非常艱巨，還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾
一是農戶超小規模經營與現代農業集約化生產之間的矛盾;二是農民的戀土情結與土地規模經營的矛盾;三是分散經營的小農生產與日益激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾。
(二)存在問題
一是農業基礎設施脆弱，防災減災能力不強。水利化程度不高，高產穩產農田建設比例相對較小，耕地質量和產出率低，防災減災能力不強，機械化水平較低，農產品交易、倉儲、物流等設施不全，滯后于生產發展。
二是結構調整速度緩慢，農業組織化程度低。農民長期沿襲了傳統的種養模式，地方特有資源沒有得到很好挖掘，分散、單家獨戶的生產、經營方式仍然占主導地位，生產經營組織化程度低，農民參與市場競爭的能力弱，只憑本地市場決定自己的生產經營項目，經濟效益偏低。
三是群眾文化素質偏低，現代農業發展認識不足。部分農民文化水平不高，接受現代農業生產技術水平的能力弱，對新興產業持觀望態度，不想發展、不敢發展、盲目發展的現象不同程度存在。農村青壯年勞動力相對缺乏，農村農業勞動力不足。
四是缺乏產品價格保護體系，農民承擔較大的市場風險。當地的農特產品(如：槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系，隨行就市，市場價格波動大，價好之年增產增收，價廉之年豐收不增收，挫傷了農民的生產積極性。
五是農產品產銷大戶少，利益聯結機制不緊。農產品加工企業數量不多，受生產設備簡陋、技術落后等因素的影響，總體規模和吞吐量小，品種單一、質量不穩定、包裝不標準，帶動農民增收能力有限。同時，受市場影響，企業與農民的訂單誠信度不高，缺乏利益聯結機制，生產與銷售脫節。
六是資金投入不足，推廣體系建設滯后。由于財政困難，無更多的農業科技推廣經費和辦公經費投入，公益性服務體系運行舉步維艱，辦公條件落后，農業技術推廣手段單一，且單項技術多、集成配套少，成果轉化率低，造成農業技術存在著技術棚架問題。
七是扶持政策尚不完善，農業風險分擔機制不健全。支持農特產品經營、加工、營銷、稅收的優惠政策相對不足，支持優勢產業發展，政策性金融支持力度不夠，農業信貸體系不全，合作金融、民間金融發展滯后，農業政策性保險制度還不完善，農業風險分擔機制未完全建立，政府引導、農民主體、多方參與的特色產業發展長效機制尚未完善。
八是農業產業化水平總體較低，產業化經營有待規范。首先，規模化集約化經營水平較低。傳統農業格局仍占主導地位，自給自足的千家萬戶經營方式較為普遍，農業的弱質現狀和生產的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規模效應，難以適應市場需求。農產品加工業落后，產業鏈不長，附加值不高，競爭力不強。其次，市場體系尚不健全。全縣沒有規范的綜合性農產品批發市場，農產品市場功能和管理體制還不完善，中心菜場及集鎮農貿市場交易方式和質量監管條件落后，產地市場缺乏統一規劃且設施簡陋。再者，組織化程度不高。農業生產經營主體還處于起步發展階段，上規模、有檔次的農業龍頭企業數量少，輻射帶動能力較弱。農民專業合作社存在重建輕管的現象，多數合作社的內部機制不健全、運行不規范、管理不到位。農產品營銷網絡不健全，實力不強，難以有效組織我縣農產品外銷。務農隊伍老化、弱化嚴重，難以適應現代農業發展需要。
四、現代農業發展的基本思路、政策措施和建議
(一)基本思路和政策措施
發展現代農業是農業工作的主題，是在更高起點上的全面提升，是對傳統農業質的跨越。從xx情況看，今后現代農業發展的`基本思路和政策措施是：
一是突出重點，積極構筑現代農業發展框架。發展現代農業包括農業產業、農業裝備、農業科技、農產品質量安全、農業市場和現代農業主體等方面。但各個方面不能起頭并進，應分出輕重緩急，突出重點。結合xx情況，重點抓好三大工程建設：一是優勢特色農產品基地建設。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標準化生產基地建設，壯大優勢特色產業。二是打造農業產業化龍頭企業集群。集中培植主業突出、產業關聯度大、科技含量高、規模效益好的農業龍頭企業和農民專業合作社，培育新型現代農業經營主體。三是加強農業科技服務體系建設。加快全縣12個基層農技推廣區域站建設進度，及時配備農技人員，購置相關儀器設備，構筑現代農業科技支撐體系。
二是集中力量，突破現代農業發展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設規模化、標準化優勢農產品基地上突破。發揮現有產業特色優勢，在克服“小”和“散”上做文章，在發展規模、標準化上下功夫，把優勢產業、有競爭力的產業做大做強。二是著力解決生產和市場脫節問題，在發展有帶動力的農業龍頭企業上實現突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優勢產業，對現有龍頭企業實行政策扶持，促進農業合作經濟組織實行產加銷一體化經營，集中扶植一批有規模、有帶動力的農業龍頭企業。三是著力解決服務缺位的問題。用市場化的辦法搞好農戶“訂單服務”，從根本上解決農業技術服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農產品缺乏競爭力的問題。在發展品牌農業上實現突破。在提高農產品質量上下功夫，從技術、規模抓起，按照有機和綠色農產品標準，通過新型農民培育工程，普及到每個農民，逐步形成有規模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農業支柱產業。
三是強化措施，增強發展現代農業的手段。一是抓項目。把現代農業建設細化為具體項目，上下凝神聚力，不變調，不松勁，一個一個地去突破，連續不斷地抓下去，實現以工程帶項目，以項目帶投入，以投入促開發，以開發提檔次。二是抓機制。發展現代農業，既要創新發展思路，又要創新工作機制，尤其要研究落實好工作責任機制、工作推進機制、工作監督考核機制，抓好難題攻關，通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農”財政投入的基礎上，爭取增加農業項目投入。認真研究金融政策，通過銀企聯合、銀農聯合等方式，增加農業信貸投入。
四是培育組織載體，強化農業行政執法。發展現代農業，既要調動廣大農民的積極性，讓農民真正動起來，更要把農民聯合起來。當前，農民的組織載體已發生顯著變化，傳統的鄉鎮政府和村兩委行政組織，在推動農業發展能力上正逐步弱化。要提高農民的組織化程度，就要大力發展農民專業合作社和農業龍頭企業，使之承擔鄉村行政組織生產經營的功能，避免形成真空。農業行政主管部門也要轉變職能，既要靠領導重視，又要靠行政手段，更要履行好法律賦予的職責。同時，進一步加強農業執法隊伍建設，改善農業執法條件和手段，依靠法律手段推進現代農業發展。
(二)工作建議
發展現代農業是符合xx實際的產業選擇，是順應時代發展需要的戰略安排。當前，中央對“三農”工作高度重視，農業和農村經濟進入了一個新的發展時期，面臨新的發展機遇。為進一步推進現代農業發展，提出以下幾點建議：
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統一思想，充分認識發展現代農業的重要性、緊迫性和艱巨性，把其作為解決“三農”問題，促進農業農村全面發展的重要舉措來抓，切實加強領導，明確職責，健全機制，抓好落實。加強宣傳引導，充分調動廣大農民群眾、各生產經營主體的主動性和積極性，切實增強主體意識、責任意識和質量安全意識，努力形成加快推進現代農業發展的良好社會氛圍。
2、著力提高農業產業化水平。一要轉變農業發展方式，加快農業轉型升級。進一步優化產業布局，明確重點產業導向，重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產業，合理布局各類農產品生產基地，構建特色農業產業帶。積極發展生態循環農業，努力培育新型農業發展模式，注重發展生態產業型、集約發展型生產模式。以工業的理念發展農業，大力發展農產品加工業，使更多農產品實現加工增值，延長產業鏈，增加附加值。二要加強市場體系建設。籌劃建設縣級農產品批發市場，提升農產品市場功能，完善中心菜場及集鎮農貿市場的設施配套，合理布局農產品產地市場，積極開拓以周邊市場，努力構建較為完善的農產品市場體系。積極構建營銷網絡，注重發展產銷對接、連鎖經營、物流配送和電子商務等新型交易方式，提高農產品流通交易能力。切實增強本地農產品滿足社會需求的能力，有效控制外地農產品調入規模。三要加強現代農業生產經營主體培育。注重培育產業農民隊伍，鼓勵大中專畢業生投身農業事業，有效解決農業就業隊伍接續、提高這一現實問題。加強合作社規范化建設，健全內部管理機制，規范運行秩序，努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產規模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農業龍頭企業。
3、著力破解農產品生產經營中的突出難題。一要切實解決農產品質量安全問題。強化宣傳教育，引導各生產經營主體牢固樹立質量安全理念和社會責任意識。強化農業投入品監管，加強對農藥、化肥等監督檢查，嚴防違規使用。加強對農資經營網點的監督檢查，規范農資經營行為。加大農產品標準的實施力度，重點做好標準化生產示范，引導和推進全縣標準化生產進程。充分發揮縣農產品質量檢測中心的作用，努力改善農產品市場的檢測條件，支持生產經營單位的檢測點建設。加強對農產品品牌的管理和保護，嚴厲打擊在生產經營環節中各類毀壞品牌信譽和形象的行為。二要研究破解土地流轉難題。加大對土地承包法律法規和政策的宣傳力度，引導農民轉變戀土的思想觀念，并要處理好農村土地利益關系，建立完善農村社會保障體系，消除農民的保障憂慮。研究土地流轉的有效措施和辦法，引導和鼓勵農戶采取多種形式流轉土地承包經營權，促進土地連片流轉，穩步推進農業適度規模經營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農惠農政策，建立健全財政支農資金穩定增長機制，重視和加大農業生產性投入。研究制訂政策措施，加大農業招商引資力度，鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農業。研究解決貸款擔保難等實際問題，滿足涉農貸款需求。加強資金整合，突出扶持重點，做到及時兌現，提高資金使用績效。研究農業資金扶持的有效模式，改進發放形式，提高發放效率，減少發放成本。對農民合作社的財政補助資金，要加強監督檢查，規范資金使用。二要加強農業基礎設施建設。要抓住當前中央對農業基礎設施建設發展的有利時機，加快農田水利基礎設施建設，加大設施農業發展力度，鼓勵和支持引進推廣先進適用的農業機械，改善農業生產條件，提高農業勞動生產率。三要加強農技服務能力建設。進一步深化農業公共服務體系建設，提高農業公共服務能力。加強優良品種的引進和推廣，進一步推廣生物物理防治、統防統治、測土配方施肥等先進適用技術，積極發展生態種養殖農作模式。重視農技隊伍建設，解決農技隊伍的人員結構、知識更新、作用發揮、待遇保障等實際問題，充分發揮農技人員在科技示范、推廣、服務中的作用。四要切實增強執法保障能力。加強執法隊伍建設，完善執法手段，規范執法行為，提高執法監管能力和水平，切實保障農產品質量安全，推進高效生態農業發展。
城市衛生作文600字9
6月13日，縣人大常委會副主任李秀俠帶領辦公室、農工委、城建工委有關同志在農林委主要負責人的陪同下，深入臨渙雙林生物質燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業集團、淮北中瑞農產品批發市場，就我縣農業產業化發展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、我縣農業產業化成績和亮點
我縣農業產業化工作在市場向導、政府指導、政策引導“三輪驅動”下，以重點龍頭企業為牽引、農產品加工企業為依托、大戶經營為基礎，經過近幾年的努力，已發展農業產業化龍頭企業120家，其中省級龍頭企業15家，市級龍頭企業46家，年營銷收入超億元的龍頭企業23家（皖雪食品進入20xx全省民營企業制造業50強榜單）；規模以上農產品加工企業已達67家，初步形成了面及面制品加工、畜禽養殖肉制品加工、瓜果蔬儲運產銷、良種繁育生產加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導產業，基地面積160萬畝次，輻射帶動20萬農戶，20xx年，全縣規模以上農產品加工業產值達159億元，為我縣穩增長、惠民生發揮了重要作用。
其亮點表現在以下幾個方面：
（一）“124”現代農業發展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
建設50萬畝標準化良種生產基地，打造全省良種生產大縣和國家優勢農作物制種基地。20xx年，我縣被安徽省認定為第一批小麥、大豆區域性良種繁育基地，種子基地每年生產小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現代農業示范區，五鋪現代農業科普示范區。重點推進百善現代農業綜合示范區爭創國家農業可持續發展試驗示范區和國家現代農業產業園；五鋪現代農業科普示范（生態循環）區重點申報國家現代農業生態旅游莊園。培育發展四大主導產業。一是培育發展品牌糧食產業；二是培育發展高效瓜菜產業；三是培育發展健康畜牧產業；四是培育發展農產品加工業。
（二）健全市場網絡促進產品流通。
以中瑞農產品批發市場為代表的眾多“農”字號企業著力構建信息溝通、網絡連通、貨物互通、物流融通的大生產、大貨源、大市場、大物流、大集散貿工農一體化、產供銷一條龍的格局，形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農產品產業鏈。
（三）提高創新能力加大品牌建設。
聯合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農產品生產、加工企業交流合作；支持龍頭企業申報和推介馳名商標、名牌產品及“三品一標”產品，全縣農產品注冊商標已達186件，“魯王”牌面粉、“幸運”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號，15個農產品獲中國綠色食品標志使用權。華瑞公司“永航”牌面粉經中國綠色食品發展中心審定為綠色A級食品。20xx年8月，我縣創成安徽省農產品質量安全縣。
二、存在問題
（一）農業產業化龍頭企業培育難。農業產業化龍頭企業投入多、利潤小、見效慢、風險高，小農戶投不起，大企業不愿投。
（二）農業產業化基地培育難。由于當前農業規模經營面積偏小、檔次不高，多數基地農戶沒有及時得到來自龍頭企業的市場信息、技術指導和產前、產中、產后服務，農戶仍承擔較高的自然和市場風險。
（三）農業企業發展融資難。由于農業產業化企業投入大、資產負債率偏高、企業固定資產少、缺乏有效抵押資產、金融部門惜貸以及擔保體系不健全等因素，造成資金短缺、融資困難，制約了企業發展和市場開拓。
三、幾點建議
大力深化農業供給側結構性改革，做好農產品提質、延鏈、增值文章。
（一）加大政策扶持力度，優化農業產業化發展環境。縣政府要把農業產業化發展放在突出位置，加強對農業產業化經營的組織協調、宏觀指導和服務工作，繼續加大政策扶持力度，對有比較優勢、有市場潛力、有競爭實力的特色產業和企業予以重點傾斜。
（二）做大做強龍頭企業，持續增強產業化發展的`內生動力。多方籌措資金，促進龍頭企業發展。把產業扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術扶貧等扶貧資金與農業產業化龍頭企業有機融合起來；支持龍頭企業通過發行企業債券間接融資，幫助大型骨干企業通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強一批骨干龍頭企業。對現有的國家級、省級、市級重點龍頭企業，要進一步加大扶持力度，把農產品加工“蛋糕”做大，把品牌交響，把市場打開；二要通過大力招商引資和科技創新，發展一批科技含量高、附加值高的創新型龍頭企業。促進農產品轉化增值。
（三）抓好延鏈補鏈，建設規模化標準化農產品基地。加大配套基地建設力度，搞好規劃布局。鼓勵支持龍頭企業通過租賃、承包、股份合作、土地流轉和訂單等形式建設規模化、標準化、集約化的優質農產品生產基地。增強品牌意識，提高產品競爭力。農業品牌化是衡量一個地區農業產業化水平的一個重要標志，要把培育名牌農產品、加快推進農業品牌化建設作為一項重點工作抓緊抓好。要積極引導龍頭企業增強質量意識和品牌意識，加大技術研發投入，不斷研發新產品，提高產品質量和檔次，優化產品結構，爭創知名品牌，全面提升產品的市場競爭力。
城市衛生作文600字10
在農業和農村經濟發展進入新階段的新形勢下，各級政府如何指導農業生產，農民的生產經營如何適應市場需求，已成為當前農村工作的熱點、難點問題。近幾年在我市悄然興起的訂單農業，以訂單為紐帶，把農戶、中介組織、龍頭企業等市場主體和生產、加工、銷售等產業鏈條緊密聯系在一起，在推進農業結構調整、加快農業產業化進程、增加農民收入等方面發揮了積極作用。
一、我市訂單農業發展現狀
所謂訂單農業，也稱合同農業或契約農業，是指農戶按照與客戶簽定的合同組織安排生產的一種農業生產經營方式。我市的訂單農業是近幾年在面向市場需求，加快調整優化農業結構的過程中應運而生的。為有效緩解農產品賣難問題，提高農業結構調整的針對性，全市各級和廣大農民紛紛把訂單農業作為加快調整農業結構的突破口來抓，訂單農業范圍不斷擴大，由最初的僅局限于良種繁育拓展到現在的育種、蔬菜、糧食、果品、畜牧等10多個產業；訂單農業規模迅速膨脹，據各鎮（處）自報統計，20__年，全市合同種植面積由上年的5.05萬畝發展到8.68萬畝，合同養豬由4.06萬頭發展到15.58萬頭，合同養雞由1692萬只發展到20xx萬只；訂單農業效益穩步提高，預計今年全市訂單農業總收入可達14820多萬元，比上年增長45.7％。在規模不斷擴大的同時，訂單農業的形式也日趨多樣化，概括起來，主要有以下四種類型：
一是依托加工企業型。這是我市訂單農業發展的主要形式，涉及到種植、養殖等各個領域，主要是農副產品加工企業為了穩定原料供應，與村級經濟組織或農戶簽定生產合同。如__鎮近年來通過招商引資，培育起20多家農副產品加工龍頭企業，共帶動全鎮發展訂單蔬菜1.8萬多畝。
二是依托科研部門型。這種訂單農業主要集中在農作物繁種制種領域，合同履約率相對較高，經濟效益也比較穩定。如市花生辦公室與省花生研究所簽訂的花生新品種繁育合同，由花生研究所提供良種，在我市發展花生育種面積20__畝，生產的花生種以高于市場價15％的價格回收。
三是依托中介服務組織型。主要是充分發揮中介服務組織和農產品購銷大戶信息靈、渠道廣的優勢，搞好農產品的集中銷售。這種訂單農業合作形式，一般具有較強的地域性，因而合作關系相對比較穩定。如__鎮肉雞生產協會，與__集團等30多家龍頭企業建立了穩定的產銷關系，每年幫助農民銷售肉雞500多萬只。再如__鎮果品購銷大戶劉洪正，每年幫助果農銷售果品1000多噸，市場遍布廣東、福建、上海等國內20多個省市。
四是依托外貿出口型。這是目前潛力最大的一種訂單農業發展形式，主要是瞄準國際市場需求，以“三資”企業、外貿企業和國外農業公司為依托，大力發展出口農產品生產。如__鎮王家埠村，通過掛靠中日合資三元成食品有限公司，發展蔬菜合同種植面積3000多畝，年出口各種蔬菜6000多噸。
從調查情況看，不論哪種形式的訂單農業，都是以合同為紐帶，在生產者和需求者之間建立了穩定的產銷關系，能夠有效規避市場風險，因而受到了廣大農民的廣泛歡迎。
一是有利于增加農民收入。發展訂單農業，其實質是用合同的形式把市場需求反映出來，農民作為賣方，事先與客戶按照平等互利、自愿協商的原則，就農產品交易的數量、質量和價格等事宜簽定具有法律效率的合同。通過把產后的銷售活動移置到產前，可以有效減少農民生產的盲目性和價格波動的不利影響，降低市場風險，促進農民收入的不斷增加。如__鎮以龍口__食品有限公司為依托,今年試種了40畝合同蘿卜，企業承諾每畝保底收入1000元，不僅使農民生產的產品有了穩定的銷售渠道，而且可以獲得穩定的經濟效益。
二是有利于加快農業結構調整。發展訂單農業，可以將多層次、多樣化的市場需求表現為對農產品品種、數量、質量等的具體要求，為農民調整農業結構提供明確的市場需求信息。農民按照合同組織安排生產，可以使生產結構更適應市場需求，從而實現小生產與大市場的有效對接，緩解農產品供需的結構性矛盾，帶動農業結構的調整和優化。如__鎮今年以煙臺__高效農業開發公司為依托，大力發展設施農業合同種植。按照合同規定，企業為農戶提供種子種苗、技術指導、產品銷售等系列化服務，并保證每個大棚保底收入5000元，極大地調動了當地農民發展設施農業的積極性，僅上半年，全鎮就已落實冬暖式大棚560個。
三是有利于促進農業產業化經營。發展訂單農業，通過合同（訂單）這個載體，可以把分散經營的農戶與農副產品加工營銷企業有機結合起來，協調相互之間的利益關系，約束雙方的經營行為，把農業生產、加工、銷售等各個環節緊密聯系在一起，形成完整的農業產業化經營鏈條。同時，在發展訂單農業的長期合作過程中，隨著相互聯系的不斷密切、信任程度的不斷加深，產銷雙方必將形成風險共擔、利益共享的經濟共同體，為實現農業產業一體化經營建立穩固的基礎。如__鎮大東疃等8個村莊在為外資企業宮田有限公司種植合同蔬菜過程中，與企業結成了緊密的合作關系，形成了“定向生產、定向銷售”的基地化生產格局，目前蔬菜基地生產面積已發展到4000多畝。
四是有利于提高農民的整體素質。訂單農業對農產品的質量標準提出了更高的要求。農民為了獲得訂單，完成訂單，就必須在提高農產品的科技含量、增強農產品的市場競爭力上下功夫，這就充分調動了廣大農民學科學、用科學的積極性，有利于加快農業科技推廣應用步伐。同時，隨著農業優良品種的引進和先進生產管理技術的應用，也使農民開闊了眼界，增長了見識，促進了思維方式的轉變和思想觀念的更新。如__鎮洪蘭村連續多年都與韓國大地種苗公司簽定了制種合同，在技術人員的指導下，制種農戶嚴格按照規定噴藥、施肥、組織生產，不僅掌握了先進的制種技術，而且牢固樹立起質量意識、標準意識，綜合素質明顯提高。
二、訂單農業發展中存在的主要問題
雖然我市訂單農業發展較快，但從總體上看仍處于起步階段，還不能完全適應農業和農村經濟發展需
要。如何正確引導，逐步規范，促進訂單農業的健康發展，使其更好地發揮作用，還有許多亟待解決的問題。
一是訂單農業發展處于無序狀態。從調查情況看，目前我市訂單農業的發展基本上處于自發狀態，村自為戰，戶自為戰，缺乏有序的組織引導。從生產者層面看，有的對訂單農業的內涵把握不準，對訂單農業條件了解不夠，只憑發展訂單農業的熱情，簽下一些不切實際的虛假單、模糊單，給了農民錯誤的市場導向，結果造成不應有的'損失；從收購方層面看，有的經營者抱有坑農心理，有些訂單甚至就是以高價兜售產品為目的，收購時或是見不到蹤影，或是以質量不符合要求為由壓價拒收。如我市__等鎮部分農民與__省海貍鼠開發中心簽訂的海貍鼠養殖合同，規定農民每借養一對種鼠，交押金200元，管理費90元，在合同期內，養殖戶上交18對仔鼠，每對收購價為100元。但__省海貍鼠開發中心在出售種鼠后，并未按合同規定回收仔鼠，給農民造成了巨大的經濟損失。
二是訂單農業合同不規范。規范的合同是訂單農業健康發展的法律基礎。但從調查情況看，合同不規范是訂單農業發展中表現最為突出的一個問題。有的主體不明確，以鎮政府或村委會的名義與客戶簽定訂單農業合同，但這二者并不具備法律意義上的經濟實體資格；有的內容不詳細，程序不完善，所謂的訂單只是買賣雙方的一紙“君子協議”，對農產品價格、雙方的權利義務、違約責任等一些關鍵環節缺少明確規定。還有的訂單看似內容比較詳細，但在具體規定上卻不夠科學、合理，在一定程度上影響了合同的可操作性。如__鎮與__市糧食加工企業簽定的優質小麥生產合同，雖然合同價格每公斤高于市場價格0.1元左右，但規定由當地政府負責收購、運輸等環節。如果扣除各種費用，基本無利可圖，甚至還要虧本，最終合同沒有履行。
三是訂單農業合同履約率不高。正是由于目前訂單農業發展還處于無序狀態，加之合同不夠規范，結果導致訂單農業難以得到有效落實。據統計分析，目前我市訂單農業履約率不足40％，有一半以上的訂單成為一紙空文。即便是一些比較規范的合同，受市場行情波動影響，有時也難以得到落實。如__鎮與__著名葡萄釀酒有限公司簽訂了發展釀酒葡萄基地合同，合作初期企業還能按照合同規定收購葡萄，但20__年白葡萄酒市場出現滑坡后，企業便不再收購葡萄。該公司規模比較大、實力比較強、知名度比較高，連這樣的企業都不能正常履行合同，一些規模小、實力弱的企業履約情況更是可想而知。
產生上述問題的原因是多方面的，從客觀因素講，由于受自然條件約束，農民生產的產品可能達不到合同規定的數量、質量要求；同時由于農產品生產周期較長，而市場需求則在不斷變化，農民生產的產品可能已不適應市場需求，從而影響銷售合同的順利執行。如__鎮__村今年與__市龍頭企業簽訂了90畝牛蒡種植合同，企業提供種子、肥料等生產物資和技術指導服務，并實行保護價收購，但到了收獲季節，由于出口不暢，牛蒡市場行情一路下滑，企業如按保護價收購，不但會出現較大虧損，而且產品也沒有銷路；如按市場價收購，農民收入還抵頂不了企業提前墊付的費用，最終合同沒有履行。但從調查情況看，當前制約我市訂單農業發展的主要還是體制方面的原因和人為因素的影響，概括起來，主要有以下幾個方面：
一是合同雙方法律意識不強。有的企業或農民經營理念落后，法制觀念淡薄，缺乏履行合同的自覺意識，受眼前利益驅動，往往存有短期行為。這是訂單農業履約率不高的重要原因。有的農民缺乏履約意識，當市場價格高于訂單價格時，從眼前利益出發，把產品賣給其他收購者，損害了客戶的正當權益；有的農民缺乏守約意識，不是按照約定的標準加強生產管理，而是單純追求數量，致使生產的產品達不到合同要求的質量和標準，導致履行訂單時產生爭議，出現毀約現象。但更多的是坑農事件，有的企業在農產品市場行情看跌時，為了降低成本，或者言而無信，訂而不收，改從市場上收購低價原料；或者壓級壓價、坑農害農，剝奪農民利益。由于合同履約率不高，在一定程度上敗壞了訂單農業的名聲，挫傷了產銷雙方發展訂單農業的積極性，為今后加快發展訂單農業增添了新的制約因素。
二是訂單農業發展缺乏有效的載體。集中表現在兩個方面：首先，龍頭企業發展水平不高。從調查情況看，訂單農業能否最終落實，很大程度上取決于農產品加工企業的發展水平。但目前就我市而言，無論是本地的農產品加工企業，還是外商投資的農產品企業，大都實力弱、檔次低、帶動能力不強。全市現有的247處農產品加工企業，平均固定資產只有216萬元，其中固定資產50萬元以下的有140處。農產品加工轉化能力不足農產品總量的40％，精深加工率不足10％，難以為訂單農業發展提供有效的載體和保障。其次，農民合作經濟組織發育不快。由于分散的農戶與企業不是對等的主體，發生合同糾紛以后，一家一戶的農民很難與企業討價還價。但目前我市合作經濟組織發育遲緩，全市僅有專業合作社164處、專業技術協會174處，數量少，規模小，運作不規范，難以代表農民與企業進行談判，不能有效維護農民利益，訂單農業發展缺乏堅實的組織基礎。
三是訂單農業發展環境不夠優越。突出表現在訂單農業發展所需要的指導管理體系還不到位。從組織領導看，有的地方對訂單農業的地位和作用認識不足，對訂單農業發展支持不夠，致使訂單農業處于放任自流、無序發展狀態。從管理服務上看，由于農民在談判中處于不利地位，一旦出現違約現象，客觀上需要有關部門立即介入，發揮職能作用，提供法律服務，維護好農民的合法權益。但從調查情況看，違約現象發生后，大都是農民自己“孤軍奮戰”，有的受自身能力和經濟條件限制，甚至干脆放棄法律訴訟，不愿也不會用法律武器討回應有的公道。另外，由于目前農產品質量標準體系及檢驗檢測體系還不健全，加之企業在談判中居于強勢地位，一旦因產品質量問題發生糾紛，最終受損的往往是農民。如98年初一臺商與__鎮部分農民簽訂了1000畝荷蘭豆種植合同，但收獲時荷蘭豆市場價格下跌，無利可圖，臺商便以質量達不到要求為由壓級壓價、拒收產品。由于沒有法定的標準依據，無法裁定臺商的違約責任，農民的合法權益得不到有效保護。
三、加快發展訂單農業的對策
1、要正確把握訂單農業的內涵。訂單農業的核心是通過契約關系，穩定交易行為，是規避市場風險、解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場之間矛盾的重要選擇。但也必須明確，訂單農業只是發展市場農業的一種形式。從發達國家的實踐看，農產品的生產、加工、銷售主要有三種聯結形式，第一種形式是由企業完成農產品生產、加工、銷售的全過程，即常說的緊密型農業產業化經營，在農產品營銷總量中占10％左右；第二種形式是由若干企業、農戶分別進行農產品的生產、加工、銷售，相互之間的購銷關系用合同來穩定，即所謂的訂單農業，在農產品營銷總量中占20％左右；第三種形式是通過市場交易，實現農產品生產、加工、銷售各個環節的有機聯系，這種形式在農產品營銷總量中所占比例達到50％以上。可見，訂單農業雖然是發展市場農業的一種重要形式，但并不是唯一的形式。所以，一定要正確把握訂單農業在農業和農村經濟發展中的地位和作用，既不能把訂單農業的作用擴大化，不顧客觀實際和條件，一味追求訂單農業的發展；也不能因為當前訂單農業履約率不高，就對訂單農業的發展失去信心，放任自流，無所事事。要大膽探索，積極實踐，正確引導，促進訂單農業快速健康發展。
受農業生產自身特點影響，訂單農業的發展具有一定的適用范圍，我市訂單農業的實踐也證明了這一點。一些常規性農產品由于種植的普遍性，企業選擇余地比較大，往往導致訂單關系脆弱，造成毀約現象。而特色農業、優質農產品以及專用性比較強的農產品，因為具有特有性，合同關系相對比較穩定。因此，要把訂單農業的發展重點放在名特優農產品和專用農產品生產上，結合農業結構調整，加快名優特新品種的引進和推廣步伐，積極運用先進適用技術，高農產品的營養品質、商品品質和食用品質，滿足廠商客戶對不同品質、不同用途農產品的需求，以高附加值、高科技含量的農產品占領市場，獲取訂單。同時，要積極實施名牌戰略。優質農產品是訂單農業的前提，但優質農產品只有被市場接收、被更多的消費者認可，才能形成更多的訂單。因此，要加大
宣傳推介力度，努力提高我市名優農產品的市場知名度和市場占有率，在訂單農業發展中贏得主動。
2、要大力發展農產品加工龍頭企業。農產品加工企業是訂單農業的主要依托。要加快發展訂單農業，就必須不斷膨脹農產品加工企業的規模和數量。要通過做大做強本地企業、想方設法引進外資企業、積極主動掛靠外地企業，不斷加強訂單農業發展的載體建設。特別要圍繞種子、蔬菜、瓜果、葡萄等具有相對優勢的支柱產業，按照規模大、經營好、輻射面廣的標準，選擇一批骨干加工企業，采取財政、稅收、信貸等多方面的優惠政策和扶持措施，進一步加大培育力度，盡快建設一批產業關聯度大、帶動能力強，有區域優勢、經濟規模和市場前景的龍頭企業，以此帶動訂單農業發展。同時，要協調好企業和農戶的關系。通過訂單這種形式，規范和協調企業、農戶、基地等各利益主體間的經濟行為，健全和完善農業產業化經營機制，使農戶和企業建立長期穩定的合作關系，確保訂單順利履行，促使訂單農業健康發展。如我市__鎮為__集團、__*集團養殖合同豬、合同雞的經驗非常值得借鑒，在養殖過程中，當有的農戶遇到各種災害受到損失時,企業都拿出扶持金,幫助農民度過難關，而農民也嚴格按照企業的規定和要求，及時提供高質量的產品，合同雙方實現了“雙贏”。
3、要積極培育中介服務組織。中介服務組織和經紀人是訂單農業的直接參與者和推動者，在訂單農業發展過程中發揮著積極作用。要采取綜合措施，積極培育壯大各種類型的中介服務組織。一是大力發展農民自己的合作經濟組織。這是提高農民組織化程度，改變合同雙方地位不對等狀況的根本措施。要不斷深化農村改革，加快體制創新步伐，通過發展合作經濟組織，真正把千家萬戶分散的農民聯合起來，提高農民在訂立合同時的談判地位，取得發展訂單農業的主動權。二是加強行業協會建設。借鑒國際合作社發展基本經驗，在大力發展農民合作經濟組織的基礎上，通過合作經濟組織之間的相互聯合與合作，把從事專業化生產的農民組織起來，成立行業協會特別是專業協會，如在西瓜主產區成立西瓜協會，在蔬菜主產區成立蔬菜協會等，由協會負責協調市場價格、確定種植數量、穩定產銷關系，擔當起發展訂單農業的主力軍。三是壯大農民經紀人隊伍。通過出臺優惠政策和扶持措施，組織、鼓勵、吸引更多的農民進入流通領域，引導他們不斷增加投入、擴大規模、提高水平，積極拓市場、跑訂單。同時，要注重提高農民經紀人的素質，使他們不斷提高營銷水平，增強文明經商、合法經營意識，不僅能夠促成農產品交易，而且能較好地防止和調解訂單履行中發生的糾紛。
4、要規范訂單農業發展。訂單農業的本質是一種契約經濟。因此，要促進訂單農業的健康發展，關鍵是要加強法制建設，建立責、權、利相配套的制約機制。一是增強合同雙方的法律意識。要加強對法律法規知識及相關政策的宣傳力度，引導農民和企業樹立法制觀念，增強自律意識，依法簽約，認真履約，維護訂單合同的嚴肅性。二是提高合同的嚴密性。合同是訂單農業的載體。發展訂單農業，必須簽訂好完備、嚴密、可操作的合同，盡量避免因約定不明發生爭議，特別是要把數量、質量、價格、履行期限和違約責任等條款列詳細、定明白，這是防止企業壓級、壓價的有效手段。如__鎮農民在和__高效農業開發公司簽訂種植合同時，把供種、供料辦法、產品回收及付款辦法、違約責任等都規定的非常詳細，雙方嚴格按照合同操作，保障了訂單的有效履行。三是加強對訂單農業的依法管理。要健全完善執法監督體系，一旦發生違約現象，就要依法給予嚴肅處理，給以后違約者以警示，維護正常的市場經濟秩序。同時，要強化培訓，讓雙方知道訂合同怎么能更科學、更準確，出現問題后怎樣解決糾紛，從而更好地維護自己的權益。
5、要創造有利于訂單農業發展的優良環境。創造寬松的環境，是促進訂單農業加快發展的基本保證。一是要發揮好政府的綜合協調作用。在發展訂單農業過程中，政府發揮著任何組織和部門都無法替代的作用，特別是在當前市場經濟體制還不很健全的情況下，發展訂單農業，更需要發揮政府的規劃、組織、橋梁和監督作用。要加強市場信息網絡建設，多渠道、全方位地搜集信息，及時為農民提供正確的市場導向。要搞好簽約企業的資信調查，對企業的經營、管理、運作、履約能力等情況進行全面了解，幫助農民選擇信譽好、實力強、運轉正常的企業作為合作對象。在訂單農業發展中遇到糾紛時，要組織有關部門積極介入，迅速處理，依法保障雙方的合法權益，不斷優化訂單農業發展環境。二是要加強農產品質量標準體系建設。這既是新形勢下促進農業結構調整的重要舉措，也是加快發展訂單農業的迫切需要。要加快推進標準化生產和管理，建立和完善農產品質量標準和檢測認證體系，逐步實施“農產品市場準入工程”，特別要注意與國際農產品標準接軌，增強國內外市場競爭能力。三是要提高農民發展市場經濟的素質。要進一步增強農民的風險意識和質量意識、標準品意識，嚴格按照訂單的要求去履行職責，以良好的信譽和高質量的產品樹立形象，贏得訂單，與企業實現“雙贏”。
城市衛生作文600字11
xx縣是一個傳統的農業大縣，隨著近幾年農業產業結構不斷調整和優化，農業產業化建設步伐的不斷加快，**農業的現代化進程也不斷加快，已初步形成了優質稻米、優質水果、優質茶葉、優質苧麻和養殖業等幾大支柱產業。去年全縣實現農業總產值62。6億元，同比增長4。5%，農民人均年純收入4405元，比上年增長11。6%。可以說xx農業經濟與10年前相比，取得了巨大進步，但我們還應該清楚地看到xx在總體上的小規模、高成本、低效益的傳統生產方式并沒有得到根本改變，農民增收的長效機制并沒得到有效建立，城鄉之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此，我們對**縣現代農業發展的現狀、存在的問題及對策方面進行了一次認真的調查和摸底。
一、現代農業發展的現狀
（一）農業生產能力穩步提高。據全面統計，20xx年全縣糧食產量75。3萬噸，比上年增加4。2萬噸，增長5。9%；油菜籽產量8。7萬噸，比上年增加0。5萬噸，增長5。1%；棉花產量13290噸，比上年增加2274噸，增長20。7%；茶葉產量4350噸，比上年增加68噸，增長1。6%；柑桔產量98500噸，比上年增加8217噸，增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭，比上年增加1。2萬頭，增長1。0%；水產品產量4。3萬噸，比去年增加0。02噸，增長0。5%。
（二）特色農業發展呈區域化。通過農業結構調整，全縣農林牧漁各業特色農產品基地發展迅猛，目前**已形成了優質稻米、特色水果、優質苧麻、畜禽養殖、大葉茶四大高效特色農業產業。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優質柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優質苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優質果品基地重點縣等。
（三）農產品知名度不斷提升。20xx年，xx縣有古洞春、騰瓊2家企業的4個名牌產品茶葉通過國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個數分別達13個和18個；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產品認證，認證總個數達9個；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農博會金獎、消費者信得過產品等稱號。
（四）農業產業化經營大發展。全縣初步形成以優勢產業為依托和以民間資本為主體的`發展格局，并呈現出規模化迅速擴張趨勢。20xx年，新培育規模農產品加工企業5家，產值過千萬元的農業龍頭企業達到25家，其中省級龍頭企業4家，市級龍頭企業21家，總數居全市第一。湘魯萬福、三尖農牧兩家龍頭企業成為全省農業產業化現場會全市唯一的縣級參觀點。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養殖、躍宇竹業、金果果蔬等8家規模出口企業，出口基地12萬畝，年出口創匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項目投產后，茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進了xx市文源林業開發有限公司，積極對接國家油茶產業開發政策，發展壯大xx縣油茶產業。
（五）農業合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專業合作社24個，使全縣農民專業組織總數達104個，合作社成員達3。1萬人，帶動農戶15。6萬戶，戶平年純收入4。5萬元。三江禽業養殖專業合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農民專業合作組織經驗交流參觀點，被國家確定為全國百個合作組織示范單位之一，得到了政府主要領導的高度贊揚。
（六）農業基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇，結合新農村建設，20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網改造、農村沼氣等農業投資項目33個，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地擴大了資金投入，加快了農村基礎設施建設步伐。
二、現代農業發展的制約瓶頸
（一）資源制約。xx農業資源是有限的。xx縣農用耕地128。1萬畝，82。23萬農業人口中有勞動力47。95萬，人平耕地1。56畝，開發潛力十分有限。隨著工業化、城鎮化的快速推進，國家退耕還林政策的落實，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農業資源緊缺的同時，部分地方土地掠奪性經營，粗放式耕種仍然存在、農業生態比較脆弱、環境對農業發展的制約日漸突出。
（二）市場制約。多年來政府培育的優質水稻、優秀水果、優質茶葉、優質油菜、優質苧麻、名優生豬等特色產業，隨著全國農產品質量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場準入門檻，對xx農產品質量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場經驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學的選擇。
（三）科技制約。近年來，由于多種原因，部分農業生產服務部門人員很難做到有充足的精力主動為農服務。盡管農業部門多次組織農技人員開展了農業科技攻關、生產技術服務等，但輻射帶動和應用推廣效益并不十分明顯。
（四）素質制約。農村勞動力文化素質普遍偏低。據統計，20xx年底，全縣47。95萬農村勞動力中約22。9萬青壯年勞動力外出務工或轉移到二、三產業和城鎮就業，致使農村真正從事農業生產的勞動力在年齡和文化知識結構上發生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數比例在逐步增大，這種低素質、弱體力的農村勞動力，導致了傳統農業、粗放經營的惡性循環，必然會對推廣普及現代農業生產技術和經營管理帶來很大影響，延緩了現代農業的推進步伐。
（五）投入制約。由于目前生產資料價格偏高、農產品價格回落，對農業的投入有所減少。縣鄉財政困難難以投入更多的資金來發展現代農業；其次是農民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉移到城鎮購房或伴君（子女）讀書等方面。這些因素致使農業生產基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
三、現代農業發展的對策
（一）穩定糧食生產，鞏固傳統農業。把發展糧食生產放在現代農業發展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務，充分調動廣大農民生產積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬畝以上，力爭更多投入，多爭單產、多爭總產。
（二）抓住市場前景，壯大特色農業。堅持因地制宜的原則，加強技術指導和示范基地建設，抓好市場對接工作，按照“一鄉一業”和“一村一品”的發展思路，壯大蛋雞養殖、生豬養殖、紡織、糖業、果業、竹業、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產業，并充分利用冬閑田，扶持發展油菜種植等冬季農業。重點扶持發展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發揮特色，合理擴建銷售點，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點鄉鎮；大力扶持發展湘魯萬福有限公司，擴大品牌效應，構建產、銷一體化，促進農副產品的生產、加工和銷售。
（三）依托本地優勢，創精品牌農業。以全面提高農產品市場競爭力為核心，鞏固、培育、做大、做強、做優一批特色農產品。充分利用展示展銷會等各類平臺，大力開展品牌創建活動，依托xx綠色生態、革命老區等特色優勢，創古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業、躍宇竹業、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農業品牌，提高xxx縣優質農產品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產品。
（四）加大監管力度，構建綠色農業。完善農產品質量安全監測體系建設，抓好農產品質量安全工作，嚴格產地環境、投入品使用、生產過程、產品加工、流通環節全程監控，切實加強農產品生產、收購、儲運、加工、銷售等環節的質量安全監管責任，杜絕不合格產品進入市場。同時加強農藥、化肥等農業投入品監管，積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術，大力推行無公害的生態農業模式，實施農業標準化生產，重點將優質稻、富硒柑桔等農產品發展成為綠色食品和有機食品。
（五）健全協會組織，提升合作農業。積極推進農民專業合作社和農民專業協會等多種形式的農民專業合作經濟組織的發展，以提升水平為重點，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務力度，進一步引導農民專業合作社的依法、規范發展。圍繞**優勢產業和特色產業的發展，努力打造一批管理規范、帶動能力強的農民專業合作社，使之成為推進農業產業化經營、建設現代農業的重要載體。
（六）結合旅游開發，發展觀光農業。堅持因地制宜、樹立特色、科學發展的原則，發展與旅游相結合的新型產業——觀光農業。抓住**“武陵漁川”沅水風光帶開發、桃花源旅游開發的契機，以特色基地、特色農產品為依托，突破一、二、三產業界限，在縣城郊區、桃花源旅游區、特色產業區等地采取農業園區型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀型、特色農產品型、“農家樂”型等模式，大力發展休閑觀光農業，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級無公害茶葉基地的先決條件，借助“**野茶王地理標志品牌保護”的東風，弘揚茶文化、提升茶品味、創“茶葉生態園、觀光休閑園”的觀光農業。
（七）提高執法水平，加強法治農業。加大對《農業法》、《種子法》、《農民專業合作社法》、《農產品質量安全法》等涉農法律法規的宣傳和貫徹力度，進一步強化農業部門行政執法的主體地位。整合資源，積極推進種子、農藥、肥料和農業環境、基本農田保護、農業轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動植物保護、動植物檢疫和農產品檢驗檢測等執法，以確保農產品質量安全，保護生產經營者和消費者的合法權益。從而切實提高執法效率和執法水平，樹立農業部門依法行政的良好形象。
（八）建立流通體系，形成市場農業。圍繞城鄉一體化做文章，培育發展農產品專業批發市場，扶持農民中介流通組織，培育農村經紀人，完善市場機制。著眼于消費需求，城鄉兩個市場互動，通過在產區建立生產基地，在銷售區建立配送中心和網絡化連鎖超市，構建農戶、生產基地、批發市場、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產加工銷售網絡，形成完整的流通鏈條。
（九）加強農民培訓，創高科技農業。農民是現代農業的組織者和實施者，其綜合素質特別是科學文化素質的高低直接關系到現代農業的興衰成敗。因此，我們應把全面提升農民的科學文化素質作為發展xx現代農業的一個核心任務來抓。一要強化農民實用技術培訓。重點抓好科技專業大戶、農村致富帶頭人、科技示范戶的培訓，切實增強農民從事現代農業生產的本領。二要強化新型農民培訓。著重加強現代農業生產、經營和流通等方面培訓，努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民隊伍。目前，**縣計劃并正在培訓1800名耕整機手，有力地推動了農業機械化進程。
城市衛生作文600字12
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設，是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是新農村建設的產業基礎。當前，農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期，這將對加快現代農業發展提出了更高的要求。為進一步了解農業農村經濟發展情況，客觀分析建設現代農業所面臨的問題，筆者以“現代農業發展”為調研課題，深入基層、深入群眾、深入企業開展了詳細調研，現將調研情況報告如下：
一、農業農村經濟發展現狀
近年來，贛縣按照上級黨委、政府的安排部署，緊緊圍繞新農村建設二十字方針，狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設，農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前，贛縣共有19個鄉鎮，農業人口49.57萬人，農村勞動力33.4萬人，現有耕地面積31.85萬畝，農作物播種面積83.95萬畝，農業生產以種、養殖業為主，二三產業發展較慢。20xx年全縣糧食總產量 21萬噸，比去年增產5%， 農村經濟總收入達 1.3 億元，增長7.4％，農民人均純收入達1995元，同比增長10.1％。
（一）優化產業結構，特色產業發展呈現新亮點
按照高效農業的發展目標，以典型示范引領結構調整，以政策措施推動新農村建設，初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業，現代農業發展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉鎮為主的烤煙生產取得了可喜的成績，全縣種植烤煙面積13856.3畝，收購煙葉36259擔，比去年凈增煙葉4059擔，均價6.89元，比去年增加1.07元，畝產值達2149元，煙葉收購總產值2500多萬元，實現煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉鎮為主的甜葉菊生產取得了突破性發展，全縣種植面積1.4萬畝，比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸，比上年增長276.6% ，實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉鎮為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績，年產量達12940噸，年產值達3896萬元，穩穩打入了贛州市這個大市場，并占具40%以上。
（二）加大基礎設施建設，農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇，認真貫徹落實支農惠農政策，大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點， 狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策，積極爭取農機購置補貼資金，極大的提高了贛縣農業機械化水平。大力實施鄉村道路通達工程，實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
（三）大力發展以勞務為主的二三產業，農民收入有了新提高以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體，加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作，20xx年完成農村實用技術培訓76000人次，轉移農村勞動力164200人次，實現勞務收入16254.4萬元，勞務收入占到了農民人均純收入的70%，已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業發展，全年農村運輸業收入達到13818萬元，有效促進了農民增收。
（四）加大村容村貌整治，農村人居環境有了新改善 在規范村莊和圩鎮整治上重點突破。
一是確保村鎮整治落實到位。20xx年，全縣完成18個圩鎮和300個建設點的整治，其中省市縣三級共建點210個，縣鄉自建點90個，完成改水1萬戶，改廁8000戶，改路500公里，拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規劃修編完成到位。鞏固村鎮規劃成果，大力推廣新戶型，在完善現有村莊規劃的基礎上，進一步完善18個鄉鎮的圩鎮和2378個村莊規劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。
三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際，著力建設特色新村。20xx年，每個鄉鎮打造3個以上特色新村，全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株，綠化面積達到1.32萬畝，極大地改善了村莊環境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規劃實施，農村人居環境明顯改善。
二、現代農業發展中存在的問題
隨著新農村建設的逐步推進，贛縣現代農業取得了長足發展，但同周邊農業發達縣（市場）相比還有著較大的.差距，發展現代農業還面臨著許多困難和問題。
（一）農村經濟基礎較差，農民收入水平很低
贛縣農村經濟基礎相對較差，各村發展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊，農民發展農業生產缺乏資金保障，新農村建設的主體作用難以發揮，全面建設小康社會的任務還很艱巨。
（二）農業產業結構單一，產業化程度不高
目前贛縣農業產業結構主要以種植業為主，二三產業比重相對較小，且缺乏大型農業龍頭企業的支撐，農業的工業化程度很低。種植業中以糧為主，占農業生產總值的64%以上，主要糧食作物水稻平均畝產398公斤，平均畝收入630元，投入與產出的比例反差很大，比較效益低，農民生產積
極性不高。特色產業發展相對緩慢，現有的幾個比較有特色的種植業，經營管理粗放，優勢不明顯，缺乏規模效應，產業化經營程度不高，難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優勢和產業化鏈條，特色產業尚未形成規模，農業產業化的道路還很漫長。
（三）農業投入不足，扶持農業能力不強
當前，從沿海發達地區來看，已進入以城帶鄉、以工促農階段，財政支持農業、回報農民的力度在不斷加大，雖然贛區城市化水平較高，工業基礎較好，但財政支出主要用于城市化和改善城市區人居環境，而贛縣農業所占比例較小，財政用于農業的投入很少，遠遠滿足不了農業和農村經濟發展的需求。另外，金融部門支持農業的力度也很小，在農村吸儲重于放貸，農戶信貸資金目前沒有到位，制約了特色產業的發展壯大。
（四）農技推廣力量薄弱，農民文化程度很低
農業科技力量不足，農業部門農技服務機構不健全，在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低，農村初高中以上文化程度人數不足70%，部分農民受小農意識影響，習慣于舊的生產方式，對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，接受新鮮事物的能力有限，經營粗放，科技含量不高，外出務工也只能賣苦力，制約了農民收入的快速增長。
城市衛生作文600字13
近年來，我市大力調整農業產業結構，積極轉變農業發展方式，加速推進農業的轉型升級，迅速發展比常規農業具有更大開發潛力和經營價值的休閑觀光農業，在保障生態、文化傳承、豐富生活、教育展示、旅游觀光、促進增收等方面發揮了重要作用。
為摸清我市休閑農業的發展現狀、存在問題，以便分類指導、規范發展，我們采取全面統計，深入縣區、園區實地調研和召開座談會、現場交流會等方式，從今年5月初～6月底，用兩個月的時間，對全市十個縣(市、區)的休閑農業發展情況進行了調研，現報告如下：
一、發展現狀
我市的休閑農業起步較晚，在21世紀初，農家樂才星星點點出現，但發展迅速，正方興未艾。尤其是近幾年，市農委圍繞“十園引領，百園興農”的戰略目標，突出太原都市農業的優勢特色，依托農村自然生態、田園景觀、民俗文化和農業特色優勢產業，以休閑旅游市場的發展需求為導向，以農業旅游資源的合理開發和充分利用為基礎，以生態環境建設和農民增收致富為根本出發點，以“綠色、休閑、參與、體驗”為主題，以功能多樣化、投資多元化、發展產業化為重點，大力發展休閑觀光旅游農業，休閑農業已成為推動農業轉型、促進農民增收的一大載體。
截至目前，我市休閑觀光農業園區（景點）已經發展到132家，占地面積38.1萬畝，總投資額46.65億元。年接待游客289萬人次，年營業收入1億多元。吸納農村勞動力0.6萬人，帶動農民將普通農副產品轉化為旅游商品，實現增收110元左右，成為全市農業和農村經濟新的增長點。功能較全、發展較好、具備接待能力的有68家，其中，國家級示范園2個：XX縣葡峰山莊、XX縣茂盛源農牧開發有限公司（中隱山）；省級示范園6個：XX縣通和農場、綠源生態農莊，XX區采薇山莊、XX區宇文山莊、XX區華辰農耕園、XX縣青草坡休閑度假村；市旅游局的掛牌景點園區40個。XX縣是農業部的休閑農業示XX縣，XX區是山西省的示XX縣。按類型劃分，現代農業型15家、觀光采摘型27家、農家樂型16家、自然生態型8家、民俗文化型2家。
發展形式主要有五種：
（一）依托自然資源建成。如XX區狼坡獅子崖原生態景區、萬畝生態園，依托西山原生態林的美麗風光打造旅游景點，XX縣迎東生態園、中隱山農家樂等，這是我市休閑觀光農業的主要形式，都是以綠色、自然、生態為主線，為游客提供田園景觀欣賞、農事體驗、瓜果采摘、休閑垂釣和農家樂餐飲等服務。
（二）依托優勢產業建成。即以當地的優勢產業為依托，建設而成的農業觀光采摘園。如清徐依托特有的資源優勢、產業優勢，整體開發以葡萄為特色的.農業觀光旅游。依托葡峰山莊、中隱山國家生態旅游示范點、龍林山風景區和豐富的文物資源，打造以農家樂為主題，集觀光、采摘、休閑、娛樂為一體的生態旅游區，使XX縣發展成了“文化名城、醋都葡鄉”和山水園林生態宜居縣，帶動了全縣的農業發展。ィㄈ）依托旅游資源建成。如XX區在充分挖掘歷史人文資源的基礎上，寺底村、洞兒溝村、要子莊村、店頭村，適應旅游業多層次消費需求，將旅游業的經濟功能、社會功能、文化功能和生態功能有機結合起來，以自然風光、民情風俗、歷史古跡和人文文化為主線，發展以觀光、采摘、休閑、娛樂為主的文物古跡游、生態旅游和田園風光旅游，使農業旅游產業作為區域經濟新的增長點，并由此帶動相關產業的發展。
（四）依托文化資源建成。即以當地的人文景觀為軸心，挖掘其文化底蘊，建成融文化、宗教、民俗、風情、休閑觀光為一體的農業觀光園。如XX縣龍池山莊，以當地“龍”文化傳說為主體背景，集田園風光、黃土風情、自然生態為一體，自1997年以來已累計接待游客80多萬人次，取得直接經濟收入600多萬元。青草坡休閑度假村，以大禹治水的歷史傳說為主線，開發旅游產品。
（五）依托種植基地改建。以當地的特色農業基地為基礎，利用植物的葉、花、果等特色，開辟賞花、采果等休閑旅游項目。如XX區依托無公害種植基地建起了華辰高科技農業觀光園和孫家寨采摘園等一批農業觀光園，為市民提供休閑娛樂、體會農家風情、放松工作壓力的好去處。而XX區的梅芝園藝，80畝的花卉盆景種植基地，以“花與文化”為發展理念，結合自身貿易、展銷、科研教學、示范推廣、建成游覽觀光的農業觀光園。
二、存在問題
我市的休閑觀光農業處于初步發展階段，雖然已經有了一定的規模，但還存在不少問題。
（一）品位檔次低，定位不明。有些園區缺少整體的規劃和科學的論證，沒有正確的定位，盲目發展，重復建設。高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少，大多數農家樂規模小、檔次低、設施簡陋、內容單一，和鄉村飯店差不多。這樣，一方面因檔次低而造成社會知名度不高，缺乏人氣；另一方面因內容少，容易受農業季節性制約而造成資源閑置，利用率不高，效益低下，有的園區一年只營業半年，淡季只好解散員工，關門歇業。
（二）文化內涵少，特色不濃。在已形成的農業觀光園里，大多數只有品種介紹，游客只是能采摘蔬果，品嘗果實，無法領略到無形的文化資產。農業觀光園賴以生存和發展的是它的特色。有些觀光園盲目發展，跟風而上，沒有自己的特色，很難吸引人氣，難以持續發展。
(三)土地流轉難，資金不足。
休閑農業是一個朝陽產業，也是綜合產業，需要大量的土地和資金投入。單靠農民投資不起，各級政府的投入又遠遠不夠，需要大量的民營企業家進入，我市就有十幾家煤炭老板轉型發展休閑農業的，很成功。另一個是土地流轉問題，隨著城市化進程的推進，土地越來越少，可以說是“寸土寸金”，近郊農民意識到土地的潛在價值，不愿流轉，這就需要政府和相關部門協調解決。
三、發展建議
（一）堅持發展原則，明確目標任務
堅持政府引導、市場運作，科學規劃、合理布局，量力而行、適度開發，體現特色、示范推進的原則。大力發展休閑觀光旅游農業，做到農中有旅、以旅促農、農旅結合，興旅強農。
突出經濟、生態、文化三種功能，圍繞現代農業觀光游、特色鄉村休閑游、自然生態領略游、農家度假體驗游、民俗文化追憶游五種模式，經過五年的努力，建成集農業產業示范、田園風光展示、農史農具博覽、旅游休閑觀光、農村生活體驗、特色民俗接待為一體的多功能園區，建成適應不同層次、不同規模、滿足不同消費群體需求、集“食、住、行、游、購、娛”為一體的休閑觀光農業網絡。
（二）科學合理布局，突出建設重點
在充分考慮資源條件、功能效益、人文理念、產品特性、市場需求和可持續發展的基礎上，體現以農為本理念，講求區域特色，強化內部設計，優化分區布局，實現自然景觀、人文景觀與農業園林景觀的和諧統一。
著力打造西北部（萬柏林、尖草坪、晉源）山水人文休閑帶，南部平原（清徐、小店）田園風光體驗帶，北部（陽曲）黃土風情領略帶，汾河水源（婁煩、古交）度假帶，東山（杏花嶺、迎澤）生態農業觀光帶五條精品休閑觀光線路，打響省會城市休閑觀光農業品牌。
在XX縣著力打造汾河高效農業園區、西邊山生態旅游區、葡萄采摘節、醋文化節；
在XX區，著力打造無公害蔬菜觀光采摘園區、現代農業與生態觀光旅游示范區；
在XX區，著力打造柴西路二側高效農業觀光園區、北部丘陵特色農家樂建設園、西部山區農家樂建設區，舉辦眾成國際花卉園藝博覽會；
在XX區，著力打造占地近2萬畝的東山農業生態園區；
在XX區，著力打造西山萬畝生態園區；
在XX區，依托店頭、洞兒溝等地的農業資源和特色村貌，著力打造以“農家樂”為重點的旅游觀光農業區，舉辦桃花節、荷花節和梅芝園藝花卉展銷；
在XX縣，以庫區生態林和名人故居為依托，著力打造生態觀光旅游和紅色旅游度假區；
在XX市，以恢復礦區生態和關頭紅色根據地為依托，建設生態恢復示范園，開發紅色旅游和綠色觀光采摘；
在XX區，以潤東高科技為樣板，建設農業科技示范園。
（三）加強部門合作，形成共建合力
建立和完善“政府引導、部門協同、社會參與”的工作機制，推進我市休閑農業生產規模化、經營集約化、管理標準化、功能多樣化。出臺“XX市休閑觀光農業示范點評定管理辦法”，指導休閑農業發展。搞好相關政策的銜接，“農家樂”經營戶應享受減免營業稅政策，休閑農業場所銷售自產的初級農產品及初級加工品享受免稅政策，休閑農業園區用電享受農業用電收費政策。
（四）拓寬融資渠道，加大支持力度
大力發展多種形式的新型農民合作組織，鼓勵專業合作社發展休閑農業。政府應將休閑農業發展資金納入市、縣兩級財政預算，加大對休閑農業發展的支持力度，將現有的基本建設和資金項目向農業園區傾斜。鼓勵民間資本參與休閑農業開發和經營，鼓勵農戶以土地使用權、固定資產、資金、技術、勞動力等多種生產要素投資休閑農業項目。金融機構應對信用狀況好、資源優勢顯、發展潛力大的休閑農業項目適當放寬擔保抵押條件，并在貸款利率上給予優惠。
（五）規范行業管理，引導有序發展
成立XX市休閑農業協會，加強對休閑觀光農業經營者的行業指導與規范，從市場信息、技術推廣、服務規范、安全衛生以及項目支持等方面進行引導，促進行業自律，形成有序競爭，從而推動我市休閑觀光農業健康發展。
（六）挖掘優勢特色，打造亮點品牌
有計劃、有重點地對現有的建設規模較大、休閑檔次較高、活動項目較豐富、文化特色較鮮明、接待服務較規范、經營管理較科學的休閑農業示范景點進行打造和提升，挖掘優勢特色和民俗文化內涵，創建“全省叫得響，全國創一流”的休閑農業旅游景點，為市民提供休閑娛樂、放松心情的好去處。
（七）加大宣傳力度，吸引市民出城
通過召開休閑農業現場促進會、發展座談會和研討會，現場參觀休閑農業示范點，園區負責人經驗交流，研討座談、為示范園區授牌、開展星級評定等形式，提高企業知名度，增加企業收入。
利用山西日報、太原日報、太原電視臺等新聞媒體，對有接待能力，形式多樣，各具特色的休閑農業園區，進行宣傳報道。借助太原農經信息網、太原休閑農業網等網絡平臺，向市民宣傳推介我市的休閑農業景點，吸引市民出城，滿足人們回歸自然、返璞歸真的心里需求。
城市衛生作文600字14
為全面提升新農村建設內涵，轉變農業發展模式，適應鄉村旅游市場的需求，xx鎮深入挖掘整合鎮域深厚的文化底蘊、豐富的鄉村旅游資源，以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”理念為指導，科學規劃和漸次推進社會主義新農村示范區的休閑農業和鄉村黃金旅游景區。
一、主要做法及進展情況
（一）高起點規劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態休閑觀光農業景區，依據我鎮東臨壽光林海生態博覽園，北承東營區六戶鎮生態觀光旅游區，南接孫武湖度假區的實際，依托顯著的區位優勢、資源優勢和新農村建設的豐碩成果，我鎮聘請了青島同創設計院和東營新匯設計公司實地調研、充分論證，制定我鎮生態休閑觀光農業和鄉村旅游業的發展規劃，細化20xx年重點建設工程，做到了休閑觀光農業、鄉村旅游建設與全鎮新農村建設、小城鎮發展規劃的有機結合。
我鎮休閑觀光工程建設重點圍繞位于新農村建設示范區南部、長10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農業生態休閑觀光旅游項目。綜合分析觀光路各功能分區的資源差異，因地制宜，在觀光路西側規劃迎賓景門入口區，在入口處設置景門和“五谷豐登”小型廣場；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規劃唐王擷果采摘區，主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個采摘園區；依托我鎮“賽夷”水產品品牌，發揮水產資源優勢，規劃建設王道養殖垂釣區和清怡湖水上休閑區，即賽夷垂釣休閑區；在濟青河王道閘處，經營農家特色小吃，規劃建設田園牧歌餐飲區；在田園牧歌餐飲區附近打造一個民俗特色村，規劃“私屬菜園”，建設農耕勞作體驗區；在觀光路適當地段建設文化長廊，打造xx人文展示區共六大景區。
該項目計劃總投資2844.9萬元，主要通過社會集資、大戶承包、銀行貸款、上級財政扶持等渠道籌措資金，計劃3-5年建設完成，今年3月份開始已投入200余萬元，全面啟動觀光項目的建設。項目建成后將產生顯著的經濟、社會和生態效益，對我鎮經濟社會發展水平的提高產生推動作用。
（二）高標準建設。按照“科學規劃、高點定標、一步到位”的思路，決不搞低水平重復建設。溢洪河觀光路在沿路北側60米、南側50米建成速生林帶的基礎上，以“三網綠化”為契機，在觀光路兩側新植樹木2.9萬株，種植蜀葵2.5萬米，并及時加強后期管護，進一步增強了綠化效果，優化了項目區環境。迎賓景門入口區管理房已完成主體工程，位于景門入口區南側占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農業生態觀光園項目已完成規劃設計，近期簽訂合同并開工建設。唐王擷果采摘區（萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園）已具雛形，年內主要任務是提升采摘園周邊環境，與孫子文化節同期舉辦第三屆冬棗采摘節。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎上，新發展冬棗大棚5個，大棚冬棗面積達到30畝，同時加大冬棗技術管理力度；對千畝蘋果園采摘路進行了拓寬和整平改造，道路兩側進行綠化，園內新配套建設建筑物15座，改建園區內管護房10座，全面優化了采摘環境。賽夷垂釣休閑規劃區，多次聯系亞東星海水產品開發公司、鑫馬遠洋捕撈公司等鎮域內海產品經營企業，王道養殖區內黃河口甲魚養殖項目已基本確定，正在進行規劃設計，為建成“賽夷”海產品經營園創造了條件；清怡湖水上休閑區周邊環境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區就引進特色餐飲項目多渠道進行了聯絡。農耕勞作體驗區和xx人文展示區正在細化方案。
（三）大力度推進。一是成立機構，加強組織領導。我鎮高度重視發展休閑觀光農業和鄉村旅游，堅持一把手親自抓，分管領導靠上抓，抽調農業辦、新型社區辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負責，密切配合。為充分發揮市場機制的靈活性，成立了xx鎮生態觀光旅游開發公司，負責制定我鎮旅游業發展規劃和旅游項目的策劃、包裝和對外宣傳工作，承接項目招商和推進。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮生態休閑觀光項目采用政府引導、企業參與、市場化運作的模式，為做活我鎮觀光項目的開發建設，擴大項目區的知名度，吸引企業前來投資，我鎮在縣人民政府網、《廣饒大眾》、《xx時報》等多種媒體發布招商信息；同時，縣旅游局將我鎮生態休閑觀光項目編入《山東省廣饒縣旅游項目投資指南》，納入了全縣旅游發展規劃框架內。我鎮在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀光項目洽談會，就有關項目引進和市場開發進行推介和引進。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財政投入遠遠不夠，需要充分發揮市場機制的作用，引導企業或個體前來投資興建，但由于我鎮發展觀光旅游業還處于起步階段，對外知名度不夠，前來投資的企業或個體尚未形成規模，導致我鎮休閑觀光工程興建進程緩慢。
二是布局分散，尚未形成規模。受農村土地分散、小規模經營方式的制約，我鎮的觀光農業項目總體規模狹小，尚未形成參觀、購物、旅游一條龍服務的產業體系。根據國外的經驗，農業觀光旅游區在半徑為29.5公里的區域內才可以發揮最大的經濟效益。而目前我鎮休閑觀光農業區的面積小于這個數字，因而造成客源市場相對狹小的`局面。
三是旅游景區市場季節波動性
較大。由于我鎮現有資源具有明顯的季節性，淡旺季反差明顯。在旺季，會由于游客太過集中，帶來設施容量、環境容量上的壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設施的閑置、浪費，使經濟效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過度集中，對環境壓力較大，而在冬季則門庭冷落，效益低下。
三、對策與建議
一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網絡等媒體渠道進行宣傳外，建議由各級主管旅游部門給予具體指導，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮域內顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內容，吸引更多商家前來投資建設。同時，希望各級主管部門能夠在加強業務指導的基礎上，幫助積極爭取各方面扶持，或吸引社會入股，彌補投資不足的突出問題。
二是繼續搞好基礎設施配套建設。綜合比較外地休閑觀光農業經營模式，結合我鎮實際，繼續搞好項目區道路、綠化、保潔、照明等基礎性服務設施配套建設，構筑起針對東營東城、油田基地的都市近效農業和鄉村旅游業總體框架，搭建起良好的服務載體，以更好的外部環境和更人性化的優質服務，不斷拓展項目的內涵與外延，從客流量上進一步促進物流和資金流。同時，通過招商引資，利用大項目建設進一步吸引外部投資，努力形成項目聚集效應，不斷加大開發力度并擴大鄉村游半徑。
三是豐富旅游內涵，延伸旅游旺季。針對冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時間短、果農受益相對有限的弊端，我鎮在現有冬棗采摘園的基礎上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長了采摘期；千畝蘋果園在現有國光、紅富士等品種基礎上，再引進新品種、新技術，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時，我鎮的休閑觀光農業項目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購物、農耕體驗、休閑、度假等消費需求的基礎上，要注重深入挖掘外延項目，如特色文化習俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態旅游與文化旅游相結合的道路。
城市衛生作文600字15
近年來，__區村級集體經濟取得了長足發展，但縱觀全區，村級集體經濟的發展并不平衡，仍存在著少量經濟薄弱村，這類村多是一些純農業村。純農業村前進步伐的快慢事關區域平衡和區域協調發展的大局，同時也事關“十一五”計劃的完成和新農村建設平衡發展。為此，本文就__區純農業村經濟發展現狀，研究制約純農業村經濟發展的癥結及解決方法，以期對全市的純農業村經濟發展有一定的指導意義。
一、現狀與問題
對__區純農業村進行梳理分析后可以發現，它們大多存在這樣一些問題：
（1）地處相對偏遠，交通或多不便。處于山區、半山區的純[文秘站－您的專屬秘書！]農業村，公路雖然已經全部實現通村，但相對蜿蜒狹窄的道路，還是給與外界的溝通帶來了一定的不便；處于平原稻區的純農業村大多遠離交通主干線，工業延伸的觸角對純農業村工業化步伐的影響相對較弱，加之本村的絕大部分土地都納入了更新的紅線農保地保護范圍，引進企業的難度相對較大。
（2）發展集體經濟的先天條件缺失。對于山區、半山區的農業村，對村原有的山林、果園往往平均分配到每個農戶，或者對果園只采取簡單的承包收取租金的方式進行管理，收入甚微，資源優勢沒有成為經濟優勢，集體經濟發展缺乏物質基礎，而今再對分配到戶的生產資料重新組織起來進行產業化操作，還存在不小的難度；對于平原地區的村莊，這類村長期以來工業基礎薄弱，村級經濟主要以傳統農業為主，他們由于在80年代到90年代鄉鎮企業發展的黃金時期，沒有適時發展鄉鎮企業而落伍。在目前情況下，發展鄉鎮工業難度較大，而且又沒有新的發展思路，同樣他們也存在產業化的難題。資源的相對匱乏，面對著強烈的致富心愿，也就成了無米之炊。
（3）農業基礎設施較差。處于山區、半山區的純農業村，基本農田面積遠少于山林面積，土壤多貧瘠，主要用于農民自足，且因地理原因進行農田標準化建設難度較大，農業基礎設施較差，發展農業的先天條件不足；處于平原稻區的純農業村，通過前幾年的標準農田建設，溝、渠、路等基礎設施基本配套，但也有很大比例基礎設施因年久失修或損壞，抗御自然災害能力較差，發展多種經營同樣缺乏有力的基礎條件支撐。
（4）農民發展農業經濟信心不足。現在在農村中，尚存在著一些錯誤傾向，認為“種地沒錢賺”、“堅持耕地就是在維護貧窮”，甚至有些“精明”的農民說，現在農民缺的是現金收入，而不是糧食，糧食安全更多的是為了城里人的安全，農民為什么要為了保障城里人的.吃飯安全而苦守著耕地不放？他們希望土地被征用或者干脆將土地棄之去打工，這些傾向足以彰顯出農民對發展農業的信心不足。
（5）發展現代農業的人才緊缺。農村要發展，農民要致富，就少不了人才。但水往低處流，人往高處走，一些年輕人和有能力的人紛紛外出就業、創業，造成了農村的人才大量流失，農村缺乏了發展現代農業的主力軍和后備軍，從而出現了目前在農村從事農業生產的多是年齡偏大、缺乏轉崗能力且又科學文化水平偏低的農民的狀況，使得發展現代農業缺乏優質人力資源的支撐。
（6）土地流轉難而貴。土地是不可再生的寶貴資源，如何在有限的土地上創造更多的財富，只有把土地向懂技術善經營的農業種植大戶或企業轉移，才能使土地收益成倍增值。但近年來純農業村的實際情況給土地流轉帶來了很大的困難。一方面，以農業生產為主要來源的農戶擔心流轉土地會失去生活的依靠，認為自己種田吃糧，沒有解決溫飽問題的市場風險，兼職從事二、三產業的農戶對土地流轉意愿不強，靠幾分田吃飯，靠企業賺錢，穩穩當當，加上土地承包三十年不變等政策，給推進農業產業化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流轉價格逐年上升，由原先250元一畝逐步升到700元一畝，這在一定程度上也增加了土地流轉的難度。
二、思考與對策
對于以上存在的問題，筆者有針對性的提出幾個方面的建議：
（一）統籌規劃、定格發展模式
不同的農業村有著不同的村情，其發展對應的路子也就不同，或工，或農、或三產，關鍵是要認真分析現狀，因地制宜，揚長避短，積極統籌協調好各類規劃，理清發展思路，選擇適合自身特點的發展路子。
對于__各個純農業村而言，按照“保護、保障、挖潛、集約、統籌”的原則，主動爭取建設、發改、國土、農林、水利、交通等有關部門的支持，弄清本村自然資源、氣象、水系、地質和社會經濟狀況，進而完善總體規劃，制定專項規劃，提高規劃的協調性、科學性和實用性，為村的長遠發展提供一個明確的發展方向。
這些規劃既要延續村莊原有的特色，保護整體環境，體現生態的原則，又要突出重點，適度超前，體現發展和集聚的原則，指導產業布局調整，集中規劃生產、生活用地，科學規劃土地的空間布局，提高土地的利用率和利用效益，進而定格適合自己村情的發展模式。
（二）深度挖掘各類資源并激活成為現實生產要素
目前情況下，對于__區純農業村而言，很多潛在的資源還在睡夢中，其潛力還有待于進一步深入挖掘，才能夠進一步轉變為現實的生產要素，為發展現代高效生態農業提供基礎。
加強農業基礎設施建設。區、鎮（街道）兩級政府及有關部門要大力扶持純農業村農業基礎設施建設，及時修復年久失修或已損壞的基礎設施；加快標準農田建設，改造中低產田；增加農業投入，實行山水田林路綜合治理，特別要加強農田水利建設，修復山塘水庫、除險加固，清理淤沙、擴建增容，實行渠系配套，改善農業基礎條件，增強防災抗災能力，提高農業綜合生產能力。
加強生態環境建設。對于__區純農業村來說，其生態環境保持相對較好，這是一個非常大優勢。好的生態環境，是一筆寶貴的財富，也符合生態農業的發展要求，因為優質的農產品對其所生長的環境有著較高的要求，因此很有必要保護山林水體不被破壞，使農作物有一個良好的環境。從長遠來看，守住一方綠色，更是建立起了自己的“綠色”銀行，培育了自己的“后勁”財源。
做好產業化配套建設。按照“自愿、依法、有償”的原則，積極推進土地使用權流轉，為耕地、水面、園地、林地的規模化經營、集約化鋪平道路；加快農機結構多樣化、農機技術高新化，農機服務產業化，為發展現代農業提供保證。同時，積極引導農民認識到發展現代農業的大好前途，增強依靠農業致富的信心。
（三）大力發展現代生態農業，主攻科技和綠色農產品發展路子
當前人們對農業安全問題越來越重視，最近幾年所爆發的“紅心鴨蛋”等食品問題，進一步加深了我們對發展現代生態農業方向的認識：以綠色消費需求為導向，優質高效、資源節約、品牌響亮，具有良好的市場競爭力和可持續發展能力，在純農業村大力發展科技和綠色農產品將是一個明智的選擇。
現代生態農業這一明確的發展方向擺在了我們面前，所需做的是利用所處的區位優勢，腳踏實地、加快發展的步伐，縮短與先進地區的差距。對于純農業村而言，這是一個難得的機遇，需要扎實推進農業產業結構調整，積極培育符合產業發展方向、帶領農民致富的新產業，在名、特、優、新上做足做好文章。對于農業產業基地而言，要切實推行標準化生產和質量管理，提高農業企業農產品技術標準水平和核心競爭力，從生產這個源頭對農產品質量安全進行控制。農業等部門對農產品生產質量安全有顯著促進作用的新舉措、新技術，也要給予力度較大的補助進行引導。
（四）積極實施品牌戰略，提升產業檔次，提高農產品的附加值
同樣的品質、同樣的品種，有沒有品牌，以及品牌的知名度如何，在市場直接體現在售價上，有時價格相差許多倍。拿一個我們身邊的例子來說，普通的水蜜桃在市場的售價在兩元左右，而奉化的水蜜桃售價則可以達到四五元左右，品質好一點的則更貴，這足以看出品牌對農產品的作用，因此，實施農業品牌戰略，是提高農業附加值的一條有效途徑。
有關部門要積極引導農民樹立品牌意識，要通過相關政策的引領，推行綠色農業計劃的實施，創出自己的品牌。在選種、培育、管理等環節上很下功夫，全面推行農業標準化生產，積極推廣農產品生產檔案、產地編碼等制度，加快農產品質檢體系建設，認真搞好無公害農產品、綠色產品、有機食品認證工作。農業龍頭企業緊緊圍繞農產品開發，建立起綠色農產品產業，建立從土地到餐桌的全過程質量監控機制，顯示農業龍頭在增加農產品附加值、提高農產品安全性等方面的積極帶動作用。同時，利用長三角發達的物流體系和銷售渠道，積極做好流通、銷售工作，面向上海、杭州、__等省內外經濟發達城市等中高檔市場，樹立本地農產品的精品形象，不斷滿足人民對高品質農產品的需要。
（五）謀求工農、農商、農貿緊密合作，積極探索聯合經營發展路子
建立暢通、高效的農產品生產、流通、銷售體系，符合貿工農一體化龍型經濟的要求，也是現代農業發展的必經之路，同時也是純農業村依靠發展現代農業致富的有效之路。
有關部門順勢出臺有關政策支持農業專業合作社興辦農產品流通企業，鼓勵與大型龍頭企業建立戰略合作伙伴關系，努力提高農產品在連鎖超市、便利店等新型零售業態中的經營比重。組織開展“農商對接”,探索和推廣貿工農一體化、內外貿相結合的經營模式。支持農產品物流配送中心建設,支持冷藏和低溫倉儲、運輸為主的農產品冷鏈系統建設。積極引導、鼓勵農產品批發市場和流通企業與農產品生產基地建立長期產銷聯盟,發展“訂單農業”,發揮流通對農業生產的引導作用，逐步形成覆蓋__、聯通全省、輻射全國的農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。
（六）實施人才興農戰略，培養一批懂技術、善經營、闖市場的新型農民
從根本上改變務農農民文化技能素質低的狀況，培養一批有較強市場意識、有較高生產技能、有較好管理能力的現代農業生產經營者，是純農業村建設高效生態農業的根本保證。
努力提高農民的專業技能和整體素質。為了適應建設現代農業要求，純農業村可以依托市、區有關部門，大力實施新型農民科技培訓、綠色證書培訓和農村創業人才的培訓，把專業農戶、農業企業經營者和農民專業合作社骨干作為培訓重點，著力把務農農民培育成現代農業的生產經營者。同時還要重視對農業后備>勞動力的培訓教育，特別是要加強對專業大戶、農場主、農業龍頭企業經營者子女實行定向的農業學歷教育，把他們培育成為掌握現代農業知識技能的新一代的農業創業者。
吸引有關人才。通過采取發放農業創業貸款、貸款財政貼息、稅費減免優惠等支持政策，為大專院校和中等職業學校畢業生到純農業村從事現代農業生產創造條件，把流失在外的本村人才吸引回來從事現代農業。同時，有關部門積極搭建農業人才交流招聘平臺，鼓勵農業科技人才和農業大中專畢業生到農業龍頭企業和合作社建功立業。
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