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在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
一、“十一五”期間防震減災(zāi)工作回顧
“十一五”期間,我區(qū)堅(jiān)持防震減災(zāi)“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針,以《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)法律法規(guī)為依據(jù),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作體系,防震減災(zāi)各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。
一是組織管理體系進(jìn)一步完善。“十一五”期間,我區(qū)防震減災(zāi)工作從無到有取得了明顯進(jìn)步,年成立了防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了全區(qū)《地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)了對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),增加了地震工作人員編制;2009年,制定下發(fā)了《區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度》,規(guī)范了地震應(yīng)急檢查制度,建立完善了防震減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,全區(qū)防震減災(zāi)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平進(jìn)一步提高。狠抓“三網(wǎng)一員”體系建設(shè),地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)和地震知識(shí)宣傳網(wǎng)絡(luò)不斷完善,觀測(cè)員業(yè)務(wù)水平顯著提高,目前全區(qū)已建成7處地震宏觀異常觀測(cè)點(diǎn),地震監(jiān)測(cè)、地震速報(bào)和前兆信息監(jiān)測(cè)水平進(jìn)一步提高。建設(shè)完成了區(qū)地震監(jiān)測(cè)臺(tái),并納入國家地震觀測(cè)臺(tái)網(wǎng)。
三是抗震設(shè)防監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。積極推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目地震安全性評(píng)價(jià),在全市率先實(shí)現(xiàn)重大工程地震安評(píng)全覆蓋,“十一五”期間,我區(qū)共對(duì)9項(xiàng)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程進(jìn)行了地震安全性評(píng)價(jià),并按評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行了抗震設(shè)防,保證了重大建設(shè)項(xiàng)目的抗震安全。積極開展中小學(xué)校校舍安全排查,認(rèn)真開展農(nóng)村民居地震安全示范工程和地震安全示范社區(qū)建設(shè),王村鎮(zhèn)蘇李村新村被確定為市農(nóng)村民居地震安全示范工程,大街街道和平社區(qū)被評(píng)為省級(jí)地震安全示范社區(qū)。
四是地震應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急預(yù)案體系、地震應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急救援保障體系,各級(jí)各部門和人員集中場(chǎng)所均制定(修訂)了地震應(yīng)急預(yù)案。組建了200人的地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,建成區(qū)人民廣場(chǎng)和政務(wù)中心廣場(chǎng)2處應(yīng)急避難場(chǎng)所,遇災(zāi)可安置15萬人。
五是防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步深化。以青少年地震科普知識(shí)宣傳教育為基礎(chǔ),建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,不間斷、多形式的開展防震減災(zāi)宣傳,累計(jì)建成省級(jí)地震科普示范學(xué)校2所,市級(jí)地震科普示范學(xué)校5所,廣大群眾的自救互救能力和全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、我區(qū)防震減災(zāi)工作面臨的主要問題
目前和今后一個(gè)階段,我區(qū)防震減災(zāi)工作面臨的主要問題集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)。部分部門、單位和群眾對(duì)地震安全問題重視程度不夠,認(rèn)為我區(qū)是平原地區(qū),不會(huì)發(fā)生大地震,存在一定的麻痹思想和僥幸心理,民眾防震減災(zāi)意識(shí)還較弱,缺乏自我防護(hù)與自救互救技能訓(xùn)練。二是防震減災(zāi)設(shè)施落后。地震監(jiān)測(cè)、地震應(yīng)急、通信、交通等方面設(shè)施相對(duì)落后,防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少,已建的應(yīng)急避難場(chǎng)所缺乏必要的功能和物資儲(chǔ)備。三是城區(qū)住房風(fēng)險(xiǎn)較高。國內(nèi)外城市直下型地震經(jīng)驗(yàn)表明,在地震中沿活斷層一線的建筑物破壞最重,甚至許多抗震性能較好的'建筑設(shè)施也未能幸免。我區(qū)城區(qū)很大部分民居建筑建設(shè)時(shí)間較早,房屋抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,有的房屋就建在斷裂帶兩側(cè),一旦發(fā)生直下型破壞性地震,后果將不堪設(shè)想。四是農(nóng)村民居抗震設(shè)防不到位。農(nóng)村房屋缺乏規(guī)范管理,絕大部分的建筑特別是偏僻農(nóng)村的建筑未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)與施工,沒有考慮抗震設(shè)防問題,農(nóng)村民居抗震安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。五是人才建設(shè)與防震減災(zāi)工作還有較大差距。目前我區(qū)尚無防震減災(zāi)專業(yè)人才,嚴(yán)重制約了防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展。
三、防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
我區(qū)防震減災(zāi)工作“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合,依靠科技進(jìn)步和群眾參與,全面提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力,形成政府主導(dǎo)、專群結(jié)合、全社會(huì)參與的防震減災(zāi)工作格局,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
總體目標(biāo)是:全面提升我區(qū)防震減災(zāi)水平,全方位、多渠道的防震減災(zāi)宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);年前,建成科學(xué)的地震宏觀異常綜合觀測(cè)系統(tǒng)、地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)和區(qū)地震信息節(jié)點(diǎn),地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提高;抗震設(shè)防管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),抗震設(shè)防要求審核納入基本建設(shè)審批程序,城市活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃成果得到充分應(yīng)用;地震應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升,地震應(yīng)急救援和救助保障體系基本建立,應(yīng)急指揮系統(tǒng)和專群結(jié)合的地震應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)一步完善;基本具備抵御和應(yīng)對(duì)6級(jí)左右即略高于本區(qū)地震基本烈度類型破壞性地震的能力。
具體工作目標(biāo)如下:
1、專防結(jié)合,地震監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提高。充分利用覆蓋全區(qū)的宏觀異常觀測(cè)系統(tǒng)及信息,努力提高地震宏觀觀測(cè)水平,切實(shí)搞好區(qū)級(jí)信息節(jié)點(diǎn)建設(shè),綜合利用省市區(qū)地震臺(tái)網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),多措并舉進(jìn)一步提高地震監(jiān)測(cè)水平。
2、搞好地震安全性評(píng)價(jià),震害防御能力進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程按要求全部進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),使新建、改建、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求。農(nóng)村民居改造或新農(nóng)村民居建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定要求采取抗震措施,嚴(yán)禁在地震斷裂帶規(guī)劃城市新區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施工程。
3、完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,地震應(yīng)急救援能力全面提升。進(jìn)一步健全完善地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和組織系統(tǒng);堅(jiān)持防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度,搞好防震減災(zāi)責(zé)任單位協(xié)調(diào)配合;抓好地震應(yīng)急專業(yè)救援力量建設(shè)及志愿者隊(duì)伍建設(shè),努力提高地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。
4、搞好物資儲(chǔ)備,災(zāi)后恢復(fù)能力明顯提高。加強(qiáng)和完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,切實(shí)抓好日常救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)民在震后24小時(shí)內(nèi)得到基本生活救助,災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序3日內(nèi)基本恢復(fù)。
5、抓好普法教育,公眾應(yīng)對(duì)震害知識(shí)水平進(jìn)一步增強(qiáng)。通過積極參加“法律五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)行防震減災(zāi)教育,把中小學(xué)作為普法重點(diǎn),力爭(zhēng)中小學(xué)生防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)到100%。廣泛開展覆蓋社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,使全民熟練掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)和防震避震技能,科學(xué)應(yīng)對(duì)地震謠傳事件,災(zāi)害來臨時(shí)能夠做到自救互救。
四、防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃主要工作任務(wù)
(一)建立地震應(yīng)急指揮中心
建立功能全面、反應(yīng)靈敏的地震檢測(cè)與應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)地震監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的一體化匯集、顯示、存儲(chǔ)、管理、分析,并能通過視頻實(shí)現(xiàn)與省、市地震部門同步進(jìn)行震情會(huì)商,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府提報(bào)震害預(yù)測(cè)結(jié)果,提出決策建議。做好與公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、水務(wù)、人防等指揮技術(shù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享,為地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)提供有利的技術(shù)保障。
(二)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育
建立完善防震減災(zāi)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體和學(xué)校等教育陣地、廣泛宣傳普及防震減災(zāi)法律、法規(guī)和地震監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急常識(shí),開展防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)。充分發(fā)揮我區(qū)省市兩級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的作用,逐步補(bǔ)充地震培訓(xùn)教育設(shè)備和教材,完善工作制度,以青少年為重點(diǎn),普及防震減災(zāi)知識(shí)以及自救互救知識(shí),積極創(chuàng)建省級(jí)防震減災(zāi)科普教育基地。
(三)加大群測(cè)群防工作力度
制定全區(qū)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)群測(cè)群防工作規(guī)范化、制度化。積極開展群測(cè)群防工作,努力搞好地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鎮(zhèn)、街道防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。全區(qū)每個(gè)鎮(zhèn)(街道)至少建立1個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)或群測(cè)骨干點(diǎn),盡快建立起橫到邊、縱到底的地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道和長(zhǎng)效運(yùn)行保障機(jī)制,使群測(cè)群防工作走向正規(guī)并健康發(fā)展。
(四)完善地震救援救助體系
建立由公安、醫(yī)療、住建、交通運(yùn)輸、消防、供電、通訊、地震等行業(yè)專業(yè)人員組成的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)、訓(xùn)練和演練,保證應(yīng)急裝備和必要的應(yīng)急經(jīng)費(fèi),建設(shè)統(tǒng)一指揮、專業(yè)性強(qiáng)、功能健全、反應(yīng)靈敏的地震應(yīng)急體系和救援隊(duì)伍。做好緊急救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,區(qū)發(fā)改、財(cái)政、民政、貿(mào)易、糧食等部門做好地震應(yīng)急所需食品、生活用品、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作,保證災(zāi)民三天以上所需食品和物資儲(chǔ)備。制定相應(yīng)儲(chǔ)備方案、保障制度、震后物資調(diào)撥方案和分發(fā)辦法,有關(guān)部門要對(duì)救災(zāi)糧食、食品和物資存儲(chǔ)情況進(jìn)行定期檢查、更換。
(五)抓好工程抗震設(shè)防
按照要求,將抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序,新建、擴(kuò)建、改建工程必須依法進(jìn)行抗震設(shè)防審批,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、住建、規(guī)劃、國土部門做好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理工作,2015年前全區(qū)達(dá)到全面抗御6級(jí)地震或本地基本烈度的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),新建工程100%符合抗震設(shè)防要求。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抗震性能鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果,責(zé)成不具備抗御6級(jí)地震能力的建筑單位制定抗震加固計(jì)劃。對(duì)水、電、煤氣、熱力、通訊、交通、醫(yī)療、糧食等生命線工程系統(tǒng)和次生災(zāi)害源生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行抗震性能鑒定或震害預(yù)測(cè),制定地震應(yīng)急措施與搶險(xiǎn)恢復(fù)方案、防范次生災(zāi)害源造成社會(huì)危害的有效措施和應(yīng)急對(duì)策。科學(xué)合理利用城市活斷層探測(cè)和地震小區(qū)劃成果,建立綜合抗震設(shè)防數(shù)據(jù)庫,為城市規(guī)劃建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目選址提供科學(xué)合理的抗震設(shè)防依據(jù)。
(六)加快實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程
加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防知識(shí)宣傳和技術(shù)指導(dǎo),推廣經(jīng)濟(jì)適用、符合抗震設(shè)防要求的各類農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù),培訓(xùn)鎮(zhèn)、街道防震減災(zāi)助理員和農(nóng)村建筑工匠,使其掌握農(nóng)村民居建設(shè)基本抗震設(shè)防知識(shí)和技術(shù)。選取有條件的鎮(zhèn)、村進(jìn)行“農(nóng)居地震安全工程”試點(diǎn),并給予適當(dāng)補(bǔ)貼,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民建設(shè)地震安全農(nóng)居。
(七)保障中小學(xué)校舍安全
加大政府投入,全面改善中小學(xué)校舍安全現(xiàn)狀,集中整治校舍危房,使其盡快達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、改建的中小學(xué)校舍,嚴(yán)格按照國家確定的抗震設(shè)防要求和中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保校舍安全。建立校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控校舍安全狀況,保障我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。
(八)提高地震應(yīng)急救援能力
進(jìn)一步健全和完善地震應(yīng)急指揮、防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議制度及工作制度,明確各成員單位職責(zé),建立經(jīng)常性的工作通報(bào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。不斷完善地震應(yīng)急預(yù)案審批(備案)制度,進(jìn)一步完善落實(shí)各級(jí)各部門單位,特別是中小學(xué)校、醫(yī)院、超市等人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂以及應(yīng)急保障措施。完善地震應(yīng)急檢查和培訓(xùn)制度,組織單位、行業(yè)、社區(qū)進(jìn)行模擬演練,提高地震應(yīng)急反應(yīng)能力。以“三網(wǎng)一員”為基礎(chǔ),形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò),建立暢通的災(zāi)情速報(bào)渠道,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),配備相應(yīng)裝備。做好地震應(yīng)急疏散與避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作,并納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,建立以居民社區(qū)為核心的災(zāi)害應(yīng)急疏散與避難場(chǎng)所示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)“十二五”期間應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)基本滿足城市居民需要。狠抓城區(qū)、鎮(zhèn)政府駐地、學(xué)校、醫(yī)院、大型企業(yè)等人口密集區(qū)域的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),積極創(chuàng)建全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)模式。
(九)加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)
按照上級(jí)統(tǒng)一要求,健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu),配備相關(guān)人員,確定相應(yīng)職能,安排適當(dāng)經(jīng)費(fèi),確保防震減災(zāi)各項(xiàng)工作的開展。區(qū)地震局按照上級(jí)要求增加編制,達(dá)到監(jiān)測(cè)、防御、應(yīng)急有專業(yè)科室或?qū)H斯芾恚瑢I(yè)人員構(gòu)成50%以上,各鎮(zhèn)、街道及部門有專人管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作隊(duì)伍建設(shè),采取有效措施,抓好在職人員、應(yīng)急救援人員、志愿者、群測(cè)群防測(cè)報(bào)員的地震業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力提高防震減災(zāi)隊(duì)伍素質(zhì)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善防震減災(zāi)體制建設(shè)。
建立完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)各部門間的協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮整體綜合優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成防震減災(zāi)工作合力。
(二)加大資金投入,確保防震減災(zāi)需求。
加大對(duì)防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求、穩(wěn)定可靠的防震減災(zāi)投入機(jī)制和預(yù)算體制,在防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)抗震設(shè)防和城區(qū)抗震設(shè)防等方面給予重點(diǎn)扶持。
(三)加大宣傳力度,提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。
利用“法律五進(jìn)”等形式,廣泛開展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳和科普活動(dòng),完善防震減災(zāi)宣傳工作機(jī)制。利用廣播、電視等陣地不斷強(qiáng)化全民防震減災(zāi)意識(shí),努力提高全社會(huì)防震減災(zāi)、應(yīng)急救援、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
(四)充分落實(shí)好防震減災(zāi)法律法規(guī),加大行政執(zhí)法力度。
認(rèn)真履行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和省市防震減災(zāi)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn),推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍制度化、規(guī)范化建設(shè)。加大執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步完善地震行政執(zhí)法管理、責(zé)任追究、行政復(fù)議、行政監(jiān)督檢查等制度,明確抗震設(shè)防各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法主體和工作程序。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,認(rèn)真貫徹執(zhí)行地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施、地震觀測(cè)環(huán)境的行為。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
第一章 總 則
1.1 編制目的
為了提高對(duì)地震災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,科學(xué)有序地開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援,最大程度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,消除社會(huì)影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《平?jīng)鍪械卣饝?yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
在全縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)下,貫徹“以防為主、防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)方針,按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),依靠科技、整合資源,協(xié)同行動(dòng)、專群結(jié)合的工作原則,有力有序地開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣地震局迅速向縣人民政府報(bào)告,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。
2.1 縣抗震救災(zāi)指揮部
由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),縣政府分管民政、安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、縣人武部部長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)。成員由縣地震局、發(fā)改局、民政局、公安局、教育局、財(cái)政局、住建局、交通局、工信局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、文廣局、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、科技局、糧食局、煤炭局、商務(wù)局、規(guī)劃局、旅游局、電信局、氣象局、電力局、公路段、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、武警靈臺(tái)支隊(duì)、公安消防大隊(duì)、壽險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司、石油公司、東運(yùn)集團(tuán)靈臺(tái)分公司等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。
2.2 縣抗震救災(zāi)指揮部主要職責(zé)
縣抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮地震應(yīng)急與救災(zāi)工作,具體職責(zé)如下:
(1)向市委、市政府和縣委、縣政府報(bào)告震情、災(zāi)情,制定地震應(yīng)急工作方案。
(2)部署和組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急救援。
(3)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)解決抗震救災(zāi)中的重大問題。
(4)根據(jù)重大地震災(zāi)害應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
(5)及時(shí)掌握震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市政府及有關(guān)部門實(shí)施緊急支援。
(6)統(tǒng)一審核震情、災(zāi)情宣傳報(bào)道口徑。
(7)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)。
2.3 縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室
縣抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣地震局,主任由縣地震局局長(zhǎng)兼任,辦公室成員為縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人。根據(jù)震情和應(yīng)急需要,指揮部辦公室下設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)、震情監(jiān)測(cè)、災(zāi)情信息、新聞宣傳、物資保障等小組。
2.4 縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé):
(1)及時(shí)了解、收集、匯總、上報(bào)震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況,制定抗震救災(zāi)方案和措施建議。
(2)貫徹縣抗震救災(zāi)指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣抗震救災(zāi)指揮部成員單位開展應(yīng)急救援,并督促落實(shí);協(xié)調(diào)配合外地救援隊(duì)伍開展工作。
(3)監(jiān)視震情和提出震情趨勢(shì)會(huì)商意見。
(4)指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳,統(tǒng)一信息發(fā)布渠道和內(nèi)容,對(duì)有關(guān)新聞稿進(jìn)行審核。
(5)起草指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔。
(6)承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作。
第三章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
縣地震局負(fù)責(zé)對(duì)地震信息進(jìn)行分析處理、傳遞和匯總;將震情、災(zāi)情信息及時(shí)上報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門,并及時(shí)提出震情監(jiān)測(cè)方案和地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)意見。建立健全地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)和宏觀觀測(cè)網(wǎng),確定工作人員按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情速報(bào)和宏觀異常觀測(cè)。
3.2 地震預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.2.1 地震預(yù)警級(jí)別
按照可能發(fā)生地震災(zāi)害的預(yù)測(cè)時(shí)間和災(zāi)害程度,地震預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為3級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色),即對(duì)未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震區(qū)域做出預(yù)報(bào)。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色),即對(duì)未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域做出預(yù)報(bào)。
地震中期預(yù)警為Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色),即對(duì)未來一年或稍長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域做出預(yù)報(bào)。
3.2.2 地震預(yù)警的發(fā)布
全國性的地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分,由國務(wù)院辦公廳發(fā)布。
全省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報(bào),由省人民政府發(fā)布。
已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報(bào)的地區(qū),如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,在緊急情況下,縣防震減災(zāi)指揮部可發(fā)布48小時(shí)之內(nèi)的地震預(yù)報(bào),并同時(shí)向省、市人民政府和省、市地震局報(bào)告。
3.3 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
地震預(yù)警預(yù)防行動(dòng),是依據(jù)地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分—短期地震預(yù)報(bào)—地震預(yù)報(bào)的遞進(jìn)式預(yù)警,分別采取相應(yīng)的防震工作部署及預(yù)防行動(dòng)。
3.3.1 年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)劃分與防震工作部署
縣地震局根據(jù)國家、省、市劃定的地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū),提出全縣防震減災(zāi)工作的意見,上報(bào)縣人民政府,由縣人民政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。
3.3.2 短期地震預(yù)報(bào)與防震準(zhǔn)備
短期地震預(yù)報(bào)發(fā)布后,縣地震局按照市地震局的安排,及時(shí)開展全縣震情跟蹤監(jiān)測(cè),提出防震工作方案,上報(bào)縣防震減災(zāi)指揮部,由縣防震減災(zāi)指揮部及時(shí)部署防震準(zhǔn)備工作。
3.3.3 地震預(yù)報(bào)與臨震應(yīng)急反應(yīng)
縣防震減災(zāi)指揮部發(fā)布地震預(yù)報(bào)后,宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要立即采取應(yīng)急防御措施,主要內(nèi)容如下:
(1)地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告震情變化。
(2)根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,有關(guān)部門對(duì)重大工程、重要工程、生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
(3)組織地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
(4)適時(shí)組織群眾疏散和重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
(5)采取維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的措施。
(6)加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)和避險(xiǎn)技能宣傳。
(7)督促落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
4.1.1 地震災(zāi)害事件等級(jí)
(1)Ⅰ級(jí):特別重大地震災(zāi)害,指造成人員死亡300人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失占全縣上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震,可初判為特別重大地震災(zāi)害。
(2)Ⅱ級(jí):重大地震災(zāi)害,是造成人員死亡50人以上至300人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5~7.0級(jí)地震,可初判為重大地震災(zāi)害。
(3)Ⅲ級(jí):較大地震災(zāi)害,是造成人員死亡20人以上至50人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0~6.5級(jí)地震,可初判為較大地震災(zāi)害。
(4)Ⅳ級(jí):一般地震災(zāi)害,是造成人員死亡20人以下,造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的'地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.5~6.0級(jí)地震,可初判為一般地震災(zāi)害。
4.1.2 地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)和啟動(dòng)條件
按照地震應(yīng)急預(yù)案分級(jí)管理有關(guān)規(guī)定,一般或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,由市人民政府和縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急Ⅳ級(jí)或Ⅲ級(jí)響應(yīng);重大地震災(zāi)害發(fā)生后,由省人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急Ⅱ級(jí)響應(yīng);特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,由國務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門啟動(dòng)地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)的先期處置,均以事發(fā)地縣人民政府為主。
4.2 信息報(bào)送和處理
4.2.1 震情速報(bào)
地震發(fā)生后,縣地震局立即向省、市地震局震情值班室獲取地震參數(shù),并向縣委、縣政府報(bào)告。
4.2.2 震情災(zāi)情速報(bào)
震情災(zāi)情速報(bào)工作由地震部門負(fù)責(zé)。地震災(zāi)情速報(bào)人員在震后30分鐘內(nèi)用電話或短信等方式向市、縣地震部門報(bào)告震感、人員傷亡和建筑物破壞程度等情況。縣地震部門要及時(shí)收集匯總地震災(zāi)情速報(bào)信息,在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣委、縣政府和上級(jí)地震部門。地震災(zāi)情首報(bào)后,地震災(zāi)情速報(bào)員和地震部門應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查了解核實(shí)災(zāi)情,進(jìn)行續(xù)報(bào)。地震災(zāi)情速報(bào)人員應(yīng)按震后1、2、6、6、6… 時(shí)間間隔向地震部門報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息。縣地震局在災(zāi)情首報(bào)后至省、市、縣地震現(xiàn)場(chǎng)工作組到達(dá)震區(qū)之前,確定專人負(fù)責(zé)與有關(guān)部門和災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)保持聯(lián)系,按1、2、6、6、6…小時(shí)的時(shí)間間隔向上級(jí)地震部門報(bào)告地震災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息。并將各種渠道了解、掌握和匯總的地震災(zāi)情及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府和省、市地震局。
4.2.3 地震災(zāi)害損失報(bào)告
縣民政局負(fù)責(zé)地震災(zāi)害損失的收集、匯總、核查、報(bào)告工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照“屬地為主、歸口管理”的原則,及時(shí)將本行政區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的地震災(zāi)害損失情況報(bào)告同級(jí)民政部門。縣民政局負(fù)責(zé)將審核匯總的全縣地震災(zāi)害損失情況報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。
4.2.4 信息發(fā)布
縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室和災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定,歸口管理,統(tǒng)一發(fā)布地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息。
4.3 指揮與協(xié)調(diào)
4.3.1 Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
I級(jí)響應(yīng):由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織和指揮地震應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)人為省政府領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
Ⅱ級(jí)響應(yīng):由省抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織和指揮地震應(yīng)急工作,統(tǒng)籌調(diào)配本省及各市州地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)實(shí)施搜救,負(fù)責(zé)人為省政府領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
在省市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府負(fù)責(zé)地震應(yīng)急工作,并啟動(dòng)本預(yù)案。縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
(1)縣政府及時(shí)召開抗震救災(zāi)緊急會(huì)議,根據(jù)震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。及時(shí)向市政府報(bào)告震情、災(zāi)情,并抄送市地震局和市民政局。
(2)派遣縣地震災(zāi)害緊急救援大隊(duì)、公安消防部隊(duì)、地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)以及其他專業(yè)救援隊(duì)伍參加應(yīng)急救援。
(3)請(qǐng)求市地震局派出地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作隊(duì)赴災(zāi)區(qū)開展震情監(jiān)測(cè)、震害評(píng)估和科學(xué)考察等工作。
(4)部署飲用水和食品的供給、傷員護(hù)送、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障。
(5)督促災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)開展人員搶救、工程搶險(xiǎn)、災(zāi)民疏散和安置,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)加強(qiáng)保衛(wèi)。
(6)調(diào)集全縣力量對(duì)地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援和救助。
4.3.3 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
在市、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,由縣抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。請(qǐng)求調(diào)用市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)或省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)進(jìn)行搜救支援;經(jīng)省政府授權(quán),省地震局組織、協(xié)調(diào)全省的地震應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)人為省地震局局長(zhǎng)。
(1)縣抗震救災(zāi)指揮部迅速了解震情、災(zāi)情,及時(shí)報(bào)告市政府,同時(shí)抄送市地震局、民政局。
(2)及時(shí)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,督導(dǎo)災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立抗震救災(zāi)指揮部,開展地震應(yīng)急工作,預(yù)防和平息地震謠言等事件。
(3)縣地震局協(xié)助省市派出的地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)開展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震烈度和災(zāi)害評(píng)估等工作;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好地震應(yīng)急工作,及時(shí)向縣政府報(bào)告地震應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
(4)根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的請(qǐng)求,縣政府確定部門和單位對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援。
(5)必要時(shí)請(qǐng)求省市地震局支持協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
4.4 地震現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
地震發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部要立即組織有關(guān)部門和單位迅速查清受災(zāi)情況,制定地震應(yīng)急救援力量的配置方案,并采取以下緊急措施:
(1)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)的居民,組織搶救被壓埋人員,組織有關(guān)單位和人員開展自救互救。
(2)迅速實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù),落實(shí)傷員轉(zhuǎn)移、接收與救治措施。
(3)迅速搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所或設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所,落實(shí)救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),提供救濟(jì)物品、簡(jiǎn)易住所和臨時(shí)住所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,確保飲用水消毒和水質(zhì)安全。開展衛(wèi)生防疫,妥善安排受災(zāi)群眾生活。
(5)設(shè)定警戒區(qū)域,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,做好次生災(zāi)害排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷、劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染疫情的發(fā)生。
(6)依法采取維持社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)治安的必要措施。
(7)組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資,組織、協(xié)調(diào)社會(huì)力量提供援助。
(8)向單位和個(gè)人征用、調(diào)用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資。
(9)組織調(diào)配志愿者和災(zāi)區(qū)有能力的公民有序參加抗震救災(zāi)活動(dòng),并為災(zāi)區(qū)政府提供信息和后勤保障等服務(wù)。
(10)組織建筑物安全鑒定工作。
(11)組織災(zāi)害損失調(diào)查、評(píng)估等工作。
4.5 人員搶救與工程搶險(xiǎn)
縣地震局協(xié)調(diào)組織縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展災(zāi)區(qū)搜救工作。
縣武警中隊(duì)組織指揮部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
縣消防大隊(duì)組織調(diào)動(dòng)人員趕赴災(zāi)區(qū),撲滅火災(zāi)并搶救被壓埋人員。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍搶救傷員。
縣住建局組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)。
縣水務(wù)局、住建局組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)供、排水設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)。
縣交通局、住建局組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)破壞的交通設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。
各救援隊(duì)伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊(duì)伍之間要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)邊界,同時(shí)關(guān)注結(jié)合部;區(qū)塊內(nèi)各救援隊(duì)伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場(chǎng)資源的共享或分配;各救援隊(duì)伍之間保持聯(lián)絡(luò),互通有無,互相支援,遇有危險(xiǎn)時(shí)傳遞警報(bào)并共同防護(hù)。
4.6 應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加災(zāi)區(qū)應(yīng)急與救援工作的隊(duì)伍應(yīng)對(duì)震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估;探測(cè)泄漏危險(xiǎn)品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評(píng)估泄漏的危害性,采取處置措施;監(jiān)視余震、火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀高大構(gòu)筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險(xiǎn),及時(shí)向救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
4.7 群眾的安全防護(hù)
縣民政局、公安局等部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。縣民政局具體制定群眾疏散撤離的方式、程序和組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場(chǎng)所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施。
4.8 次生災(zāi)害防御
縣公安局、公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生,處置地震次生災(zāi)害事故。
縣公安局、交通局、水務(wù)局、住建局、安監(jiān)局、工信局、煤炭局負(fù)責(zé)對(duì)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控;防止災(zāi)害擴(kuò)展,減輕或消除污染危害。
縣國土局會(huì)同住建局、水務(wù)局、交通局監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
縣發(fā)改局、安監(jiān)局督導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和行業(yè)及時(shí)采取緊急處置措施。
4.9 地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)
縣地震局地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與分析預(yù)報(bào)工作小組,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,增強(qiáng)震區(qū)的監(jiān)測(cè)能力,對(duì)震區(qū)地震類型、地震趨勢(shì)、短臨預(yù)報(bào)提出初步判定意見。
4.10 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
特別重大地震災(zāi)害或重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;根據(jù)災(zāi)情,可通過市人民政府向鄰近災(zāi)區(qū)的市(縣、州、區(qū))人民政府請(qǐng)求援助。
一般地震災(zāi)害事件發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織各方面力量搶救人員,并組織基層單位和人員開展自救和互救;縣人民政府動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近災(zāi)區(qū)的縣(區(qū))人民政府根據(jù)災(zāi)情,組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
4.11 地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評(píng)估
縣地震局協(xié)助國家或市級(jí)地震災(zāi)害評(píng)估小組開展地震災(zāi)害調(diào)查和地震災(zāi)害損失評(píng)估。
4.12 信息發(fā)布
信息發(fā)布要堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范準(zhǔn)確地做好地震信息發(fā)布工作。
4.13 應(yīng)急結(jié)束
(1)地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成。
(2)地震引發(fā)次生災(zāi)害的后果基本消除。
(3)經(jīng)過震情趨勢(shì)判斷,近期無較大地震發(fā)生的可能。
(4)災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
達(dá)到上述條件,縣抗震救災(zāi)指揮部可宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束。
第五章 保障措施
5.1 通信與信息保障
縣抗震救災(zāi)指揮部要健全完善通信網(wǎng)絡(luò),及時(shí)更新指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄,配備應(yīng)急通訊設(shè)施,確保應(yīng)急通訊暢通。
地震局應(yīng)迅速開通通信網(wǎng)絡(luò),采用一切快捷有效的通信手段傳遞信息。若震區(qū)公共通信系統(tǒng)破壞中斷,縣工信局及時(shí)協(xié)調(diào)中國電信、移動(dòng)和聯(lián)通公司等電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)啟用應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信,保證與震區(qū)的通信聯(lián)絡(luò)。自有通信系統(tǒng)的部門要及時(shí)恢復(fù)本部門受損的通信設(shè)施,及時(shí)為抗震救災(zāi)應(yīng)急通信提供保障。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
縣地震局和縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)要儲(chǔ)備必要的地震救援裝備,建立救援資源數(shù)據(jù)庫,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)擁有的各種救援設(shè)備的性質(zhì)、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并及時(shí)更新。
縣氣象局做好地震中心移動(dòng)氣象觀測(cè)站等設(shè)備的儲(chǔ)備。
5.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
5.3.1 應(yīng)急隊(duì)伍的資源
人員搶救隊(duì)伍:縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、縣公安局消防大隊(duì)、縣人武部和武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基干民兵、地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍、各行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍:電力設(shè)施搶險(xiǎn)、通信設(shè)施搶險(xiǎn)、交通設(shè)施搶險(xiǎn)、市政設(shè)施搶險(xiǎn)、水利設(shè)施搶險(xiǎn)、建筑工程搶險(xiǎn)、特種結(jié)構(gòu)搶險(xiǎn)、礦山搶險(xiǎn)等隊(duì)伍。
次生災(zāi)害救援隊(duì)伍:縣公安消防大隊(duì)等隊(duì)伍。
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:各級(jí)醫(yī)院急救醫(yī)療隊(duì)伍。
地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍:地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作小組。
建筑物安全鑒定隊(duì)伍:建筑物安全鑒定專業(yè)隊(duì)伍。
5.3.2 應(yīng)急隊(duì)伍組織方案
應(yīng)急隊(duì)伍組織方案表
隊(duì)伍類別
先期處置隊(duì)伍
第一支援梯隊(duì)
第二支援梯隊(duì)
人員搶救 隊(duì)伍
社區(qū)地震應(yīng)急 志愿者隊(duì)伍
國家、省、縣地震救援隊(duì)、縣武警中隊(duì)
鄰區(qū)地震救援隊(duì)
工程搶險(xiǎn) 隊(duì)伍
當(dāng)?shù)負(fù)岆U(xiǎn)隊(duì)伍
行業(yè)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
鄰區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
次生災(zāi)害特種救援隊(duì)伍
公安、消防部隊(duì)
行業(yè)特種救援隊(duì)伍
鄰區(qū)特種 救援隊(duì)伍
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)療隊(duì)伍
當(dāng)?shù)睾髠溽t(yī)療隊(duì)
附近軍隊(duì)醫(yī)療隊(duì)
地震現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急隊(duì)伍
縣地震局現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍
省、市地震局 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍
鄰區(qū)地震局 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍
建筑物安全鑒定隊(duì)伍
縣地震局和 住建局建筑物 安全鑒定隊(duì)伍
省、市地震局和住建局建筑物安全鑒定隊(duì)伍
鄰區(qū)地震局和 住建局建筑物 安全鑒定隊(duì)伍
5.4 交通運(yùn)輸保障
縣交通局、東運(yùn)集團(tuán)靈臺(tái)分公司及運(yùn)輸企業(yè)組織對(duì)被毀壞的公路、鐵道和有關(guān)設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修;協(xié)調(diào)運(yùn)力,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、物資的優(yōu)先運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
5.5 電力保障
縣電力局負(fù)責(zé)維護(hù)和搶修地震災(zāi)區(qū)被損壞的供電設(shè)施及設(shè)備,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
5.6 醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督;對(duì)藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督和管理;對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及時(shí)預(yù)警并采取預(yù)防措施,防止和控制暴發(fā)流行;保障災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全。
各部門要積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)、民政等部門,做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災(zāi)人員提供精神撫慰、心理干預(yù)等方面的幫助。
5.7 治安保障
縣公安局、武警中隊(duì)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
5.8 物資保障
縣發(fā)改局、糧食局負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)糧食,保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)配生活必需品,保障災(zāi)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)。
縣民政局負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
5.9 經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急資金以及應(yīng)急款項(xiàng)的籌集。
縣民政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救濟(jì)資金的發(fā)放和社會(huì)救助資金的接收及管理工作。
5.10 社會(huì)動(dòng)員保障
地震災(zāi)區(qū)各級(jí)政府要組織各方面力量,搶救人員,組織基層單位和人員開展自救互救;縣人民政府要?jiǎng)訂T非災(zāi)區(qū)的力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助;鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極為災(zāi)區(qū)開展捐款捐物等活動(dòng)。
5.11 緊急避難場(chǎng)所保障
縣抗震救災(zāi)指揮部要利用城市公園、綠地、林地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地設(shè)立緊急避難場(chǎng)所;并在公共場(chǎng)所配置避險(xiǎn)救生設(shè)施和應(yīng)急物品。
5.12 技術(shù)儲(chǔ)備與保障
縣抗震救災(zāi)指揮部技術(shù)系統(tǒng),主要包括綜合信息系統(tǒng)、地震應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地震現(xiàn)場(chǎng)信息的接收處理系統(tǒng)和應(yīng)急指揮通信與視頻會(huì)議系統(tǒng)。
第六章 宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查
6.1 公眾宣傳教育
6.1.1 建立防震減災(zāi)宣傳教育的協(xié)調(diào)機(jī)制
縣地震、科技、民政、農(nóng)牧、教育、文廣等部門要積極開展防震減災(zāi)宣傳教育工作,加強(qiáng)對(duì)公眾的防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳教育,引導(dǎo)社會(huì)公眾掌握正確的防震減災(zāi)知識(shí)。
6.1.2 向社會(huì)公布地震信息
動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),最大限度的公布地震應(yīng)急預(yù)案信息,宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī),增強(qiáng)社會(huì)公眾的地震應(yīng)急意識(shí),提高民眾的自防、自救和互救能力。
6.2 培訓(xùn)
各級(jí)防震減災(zāi)指揮部要定期組織對(duì)應(yīng)急救援人員和志愿者開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)。
6.3 演練
各級(jí)防震減災(zāi)指揮部和各部門、各單位要對(duì)照任務(wù)分工,充分整合應(yīng)急救援力量,積極組織開展地震應(yīng)急演練,縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部每年至少組織開展一次應(yīng)急演練。
6.4 監(jiān)督檢查
經(jīng)縣防震減災(zāi)指揮部授權(quán),由縣地震局會(huì)同縣直有關(guān)部門,對(duì)《靈臺(tái)縣地震應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
第七章 其他地震事件處置
7.1 有感地震應(yīng)急
當(dāng)我縣發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響時(shí),縣地震局收集震情與社會(huì)輿情,提出震情趨勢(shì)判斷意見,及時(shí)報(bào)告縣防震減災(zāi)指揮部,縣防震減災(zāi)指揮部指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和部門做好保持社會(huì)穩(wěn)定工作,并將應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)市政府。
7.2 礦震和水庫誘發(fā)地震速報(bào)
當(dāng)發(fā)生M3.0級(jí)以上礦震或水庫誘發(fā)地震時(shí),縣地震局立即向市地震局獲取地震參數(shù),并報(bào)告縣防震減災(zāi)指揮部。同時(shí)開展震情與災(zāi)情速報(bào),視情況做好應(yīng)急工作。
7.3 平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)上報(bào)縣地震局。由縣地震局負(fù)責(zé),派出工作組調(diào)查謠言起因,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊眯麄鞴ぷ鳎豢h防震減災(zāi)指揮部指導(dǎo)謠言發(fā)生地人民政府采取有效措施平息地震謠言,并將應(yīng)急情況及時(shí)上報(bào)市人民政府辦公室并抄送市地震局。
7.4 特殊時(shí)期戒備
在重大政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)期間,縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行應(yīng)急戒備,強(qiáng)化震情值班、地震監(jiān)測(cè)、震情會(huì)商等工作,確定統(tǒng)一的宣傳口徑,并將應(yīng)急戒備情況適時(shí)上報(bào)縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部。
7.5 鄰近地區(qū)震災(zāi)應(yīng)對(duì)
地震發(fā)生在鄰近地區(qū),但對(duì)我縣造成震災(zāi)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響時(shí),根據(jù)初步判定的震災(zāi)損失或影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。
第八章 附 則
8.1 預(yù)案的制定
8.1.1 制定專項(xiàng)預(yù)案
1.制定醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫專項(xiàng)預(yù)案。由縣衛(wèi)生局牽頭,縣食藥監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局配合,制定應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、隊(duì)伍日常管理和培訓(xùn)演練方案,明確應(yīng)急隊(duì)伍規(guī)模,人員來源(包括地方和部隊(duì)兩塊)。合理劃分應(yīng)急小組,指定小組負(fù)責(zé)人,明確職責(zé)任務(wù)、隊(duì)伍集結(jié)方式、應(yīng)急衛(wèi)生藥品器械儲(chǔ)備供應(yīng)等信息,掌握全縣各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傷員接收救治能力。組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品、藥品、醫(yī)藥器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的疫情進(jìn)行預(yù)警防治。
2.制定應(yīng)急通信保障及通訊設(shè)施搶修專項(xiàng)預(yù)案。由電信公司牽頭,移動(dòng)公司、聯(lián)通公司配合,按照保障抗震救災(zāi)通信要求,制定應(yīng)急通信保障和快速啟用方案,確定搶修應(yīng)急通信必需的裝備設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)、管理人員及聯(lián)絡(luò)方式。
3.制定電力設(shè)施保障及搶修專項(xiàng)預(yù)案。由縣電力局負(fù)責(zé),按照保障抗震救災(zāi)指揮部、災(zāi)區(qū)醫(yī)院傷員救治、災(zāi)民安置點(diǎn)等電力供應(yīng)不間斷的要求,制定應(yīng)急電力搶排險(xiǎn)方案。組建電力應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍,明確隊(duì)伍集結(jié)方式,搶修損壞供電設(shè)施設(shè)備、車輛儲(chǔ)備與調(diào)撥,備用發(fā)電機(jī)和管理人員及聯(lián)系方式。繪制并及時(shí)更新電子版城鄉(xiāng)電網(wǎng)分布信息圖表。
4.制定交通運(yùn)輸保障及搶修專項(xiàng)預(yù)案。由縣交通局牽頭,公路段配合,負(fù)責(zé)制定道路橋梁搶排險(xiǎn)方案,組織對(duì)被毀壞的公路設(shè)施搶險(xiǎn)搶修。組建交通設(shè)施應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍,明確隊(duì)伍集結(jié)方式,加強(qiáng)日常管理培訓(xùn),確定搶修損壞道路橋梁必需的設(shè)施、設(shè)備、材料、車輛儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)。繪制并及時(shí)更新電子版城鄉(xiāng)道路橋涵、交通沿線次生災(zāi)害源分布信息圖表。制定應(yīng)急交通運(yùn)輸保障社會(huì)車輛緊急征用方案,明確征用方式及補(bǔ)償辦法,掌握社會(huì)車輛運(yùn)力分布、車主以及聯(lián)絡(luò)方式,及時(shí)更新相關(guān)信息。協(xié)調(diào)運(yùn)力,保證優(yōu)先運(yùn)輸應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和災(zāi)民疏散。
5.制定全縣設(shè)施搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。由縣住建局負(fù)責(zé),制定供排水、供暖、供氣等全縣基礎(chǔ)設(shè)施搶排險(xiǎn)應(yīng)急方案,搶修恢復(fù)全縣基礎(chǔ)設(shè)施,滿足災(zāi)區(qū)民眾生活生產(chǎn)所需。組建全縣基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶排險(xiǎn)隊(duì)伍,明確集結(jié)方式,加強(qiáng)日常管理培訓(xùn),確定必需的應(yīng)急搶排險(xiǎn)維修器材的儲(chǔ)備與調(diào)運(yùn)。繪制并適時(shí)更新電子版給排水、供暖、供氣管網(wǎng)分布等全縣基礎(chǔ)設(shè)施信息圖表。制定建筑物工程搶排險(xiǎn)方案,組建隊(duì)伍,明確職責(zé)。摸清工程搶險(xiǎn)所需起重、挖掘、破拆等設(shè)備社會(huì)分布,制定緊急征用方式及補(bǔ)償辦法,適時(shí)更新相關(guān)信息。
6.制定救災(zāi)救助物資保障專項(xiàng)預(yù)案。
(1)由縣民政局負(fù)責(zé),建立跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域應(yīng)急救災(zāi)物資存儲(chǔ)、調(diào)撥和緊急配送工作機(jī)制,確定城區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資存儲(chǔ)種類、數(shù)量、地點(diǎn)、調(diào)撥及配送方式,建立大宗救災(zāi)物資的生產(chǎn)廠家、調(diào)配渠道、緊急配送方式,適時(shí)更新相關(guān)信息。制定調(diào)入和捐贈(zèng)救災(zāi)物資的接受、保管、發(fā)放等制度。明確組織、聯(lián)絡(luò)救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛管理辦法;縣公安局、武警支隊(duì)配合,制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置工作方案,確定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置路線、避難場(chǎng)所、救災(zāi)物資發(fā)放站等。
(2)由縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé),按照防護(hù)用品、生命搶救、救援運(yùn)載、臨時(shí)食宿、污染清理、動(dòng)力燃料、工程設(shè)備、器材工具、照明設(shè)備、通訊廣播、交通運(yùn)輸和工程材料分類統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,繪制儲(chǔ)備情況統(tǒng)計(jì)表和分布圖。分析評(píng)估全縣各類災(zāi)害事故危害預(yù)測(cè)等級(jí),建立物資儲(chǔ)備更新管理制度,制定救災(zāi)物資儲(chǔ)備安排計(jì)劃和實(shí)施方案,明確所需應(yīng)急物資種類和儲(chǔ)備數(shù)量。
7.制定治安保障專項(xiàng)預(yù)案。由縣公安局負(fù)責(zé),武警支隊(duì)配合,制定災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)目標(biāo)治安管理和安全保衛(wèi)工作方案,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,維護(hù)道路交通秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
8.制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。由縣公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé),制定火災(zāi)預(yù)防及搶排險(xiǎn)方案,建立更新火災(zāi)災(zāi)害源信息庫。
9.制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險(xiǎn)專項(xiàng)預(yù)案。由縣國土局負(fù)責(zé),制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險(xiǎn)方案,建立更新地質(zhì)災(zāi)害源信息庫。
8.1.2 制定部門地震應(yīng)急預(yù)案
縣政府有關(guān)部門要根據(jù)《靈臺(tái)縣地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本部門地震應(yīng)急預(yù)案,組織內(nèi)部評(píng)審,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字后,報(bào)縣地震局備案。
8.1.3 制定重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)和監(jiān)視防御區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案
由縣地震局負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門,制定本轄區(qū)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
8.2 預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由縣人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,報(bào)市人民政府辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、企業(yè)和各級(jí)各類學(xué)校要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣地震局備案。縣地震局要制定地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)視防御城市的地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)縣政府審批后報(bào)市地震局備案。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
為了提高防震應(yīng)急工作能力,保證防震應(yīng)急工作高效,有序的進(jìn)行,最大限度地減輕可能出現(xiàn)的地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合景區(qū)工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)近期來連續(xù)出現(xiàn)的地震災(zāi)害和景區(qū)所處的特殊地理位置,成立防震減災(zāi)臨時(shí)指揮部,當(dāng)出現(xiàn)可能發(fā)生破壞性地震的情況或有關(guān)部門防震預(yù)報(bào)發(fā)布后,指揮部立即承擔(dān)職責(zé),并宣布啟動(dòng)本預(yù)案。指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置如下:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
二、職責(zé)分工
黨政辦公室:履行綜合協(xié)調(diào)職能,監(jiān)督檢查防震減災(zāi)預(yù)案的編修和實(shí)施情況;負(fù)責(zé)景區(qū)災(zāi)害信息的上報(bào);協(xié)助指揮長(zhǎng)做好減災(zāi)救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位及時(shí)妥善做好相關(guān)工作。
辦公室:監(jiān)督檢查防震減災(zāi)指揮部成員單位和人員履職情況和協(xié)作配合情況,監(jiān)督、協(xié)助、參與防震減災(zāi)案件的查處工作。
財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)防震減災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)保障及監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)公路暢通和物資運(yùn)輸車輛的組織調(diào)度工作;及時(shí)組織運(yùn)送救災(zāi)人員、救災(zāi)物資。
營(yíng)銷部:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)職工的防震減災(zāi)培訓(xùn)教育,適時(shí)組織開展防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
設(shè)施維護(hù)部:負(fù)責(zé)做好林區(qū)防震減災(zāi)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)工作;
安保部:負(fù)責(zé)景區(qū)防震減災(zāi)日常工作;負(fù)責(zé)景區(qū)防震減災(zāi)預(yù)警、信息的上報(bào)、發(fā)布,隨時(shí)掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài)并及時(shí)向市防震減災(zāi)指揮部辦公室報(bào)告;向轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)指揮部有關(guān)成員單位通報(bào)災(zāi)情、險(xiǎn)情,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備;協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展防震減災(zāi)案件偵破工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療單位做好地震災(zāi)害中受傷人員的救治工作;監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好防震減災(zāi)預(yù)案,督促整改隱患,監(jiān)督、協(xié)助、參與防震減災(zāi)案件的查處工作。組織參加防震減災(zāi)工作,根據(jù)需要就近調(diào)集隊(duì)員參加救災(zāi)工作。
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三、工作原則
預(yù)防和處置景區(qū)突發(fā)性災(zāi)害事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的.原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置景區(qū)突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是災(zāi)害發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng)
二是災(zāi)害發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處理
三是災(zāi)害平息后,要做好善后工作。
四、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,指揮部立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情的通報(bào),向上級(jí)報(bào)告震情和實(shí)情,提出求援請(qǐng)示。并隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
2、立即組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大員工宣傳教育,做好游客思想穩(wěn)定工作。
震后應(yīng)急行動(dòng)
迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)景區(qū)值班執(zhí)勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常次序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
迅速了解和掌握受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
五、任務(wù)及措施
一般情況下,指揮部成員應(yīng)在以下地點(diǎn)集合:分別在景區(qū)游客中心或索道下站(看景區(qū)公路損毀情況而確定臨時(shí)結(jié)合地點(diǎn))、關(guān)口停車場(chǎng)。
一般情況下接到通知后,公司領(lǐng)導(dǎo)、各門人員到較為寬敞的游客集散地或停車場(chǎng)上集合,迅速組織疏散游客。
本預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員24小時(shí)在崗值班;各經(jīng)營(yíng)部領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員24小時(shí)輪流值班,并不得請(qǐng)假外出。指揮部各組成員負(fù)責(zé)落實(shí)所在部門值班。值班人員應(yīng)保持通訊暢通。
以管轄區(qū)域?yàn)閱挝粍澐钟慰捅苷饝?yīng)急區(qū)域。發(fā)生緊急情況時(shí),各管理區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間趕至游客所在地點(diǎn),組織游客疏散撤離;當(dāng)游客撤至指定區(qū)域后,管理員及時(shí)組織導(dǎo)游或團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人清點(diǎn)游客人數(shù),穩(wěn)定游客情緒,避免發(fā)生踩踏等意外事故,預(yù)案啟動(dòng)期間,要隨時(shí)掌握游客思想動(dòng)態(tài)、提供生活救助、避免恐慌情緒。
景區(qū)廣播室24小時(shí)值班,滾動(dòng)發(fā)布最新信息、宣傳抗震救災(zāi)知識(shí)。
根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整工作時(shí)間安排,并及時(shí)通知員工在游客中心、游山道等公共區(qū)域設(shè)置疏散線路標(biāo)識(shí)及專門引導(dǎo)人員:上班期間發(fā)生緊急情況,由內(nèi)部管理人員組織游客有序撤離,各部門負(fù)責(zé)人立即前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助撤離工作。
本預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部及時(shí)與市、縣規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)科室聯(lián)系,組織專家檢測(cè)建筑安全性能;對(duì)有可能存在安全隱患的建筑,每日由專人觀測(cè)。做好物資儲(chǔ)備,確保食品、飲水、藥品、手電、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、話筒等應(yīng)急物資及設(shè)備充足;發(fā)生緊急情況時(shí),延長(zhǎng)餐廳、購物點(diǎn)營(yíng)業(yè)時(shí)間,確保食品,飲水供應(yīng)。
本預(yù)案啟動(dòng)后,及時(shí)排查并消除安全隱患,確保游客中心、購物中心、公共廁所等公共區(qū)域所有安全通道暢通。嚴(yán)格門禁制度,內(nèi)部工作出入景區(qū)應(yīng)查證、驗(yàn)證、登記、嚴(yán)禁外來人員及車輛進(jìn)入景區(qū)。加強(qiáng)巡邏和安全保衛(wèi)。做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
本預(yù)案啟動(dòng)后,加強(qiáng)車輛管理,引導(dǎo)所有內(nèi)部車輛在指定區(qū)域停放。發(fā)生緊急情況時(shí),禁止車輛擠入游客避險(xiǎn)區(qū)域。景區(qū)所有車輛及駕駛員保持24小時(shí)待命,隨時(shí)隨地準(zhǔn)備對(duì)傷員及應(yīng)急物資的運(yùn)送。
10、本預(yù)案的終止由指揮部根據(jù)實(shí)際情況宣布。附:防震救災(zāi)報(bào)警電話
區(qū)防震減災(zāi)局電話:
區(qū)公安局:110 火警電話:119
景區(qū)管理局:蒙頂山景區(qū)派出所: 蒙頂山景區(qū)開發(fā)公司:
感謝您的支持與配合,我們會(huì)努力把內(nèi)容做得更好!
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
為了確保學(xué)校在發(fā)生破壞性地震時(shí)能夠高效、有序地進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急工作,并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行。鄭道全校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組成,校長(zhǎng)室為指揮部。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)開展防震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防震抗震意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資,強(qiáng)化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,將地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震預(yù)報(bào)或警報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各相關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織相關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的`管理。
4、加強(qiáng)廣大師生的宣傳教育,做好師生和學(xué)生家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常工作和生活秩序。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
一、演練目的
通過地震應(yīng)急演練,使全校師生駕馭應(yīng)急避震的正確方法,熟識(shí)震后我校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時(shí),我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地愛護(hù)全校師生的生命平安,特殊是削減不必要的非震損害。同時(shí)通過演練活動(dòng)培育學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事務(wù)下的應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力和自救互救實(shí)力。
二、演練要求
為確保演練取得實(shí)效,切實(shí)抓好演練的各個(gè)環(huán)節(jié),成立平安自救演練領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的平安演練方案,對(duì)演練的形式、演練的場(chǎng)地、險(xiǎn)情信號(hào)、演練時(shí)間、參與人員、演練實(shí)施步驟等作周密支配,落實(shí)專人負(fù)責(zé)平安演練的詳細(xì)工作,保障平安演練的順當(dāng)進(jìn)行。
三、地震應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:
信號(hào)員:
一樓樓梯口:
二樓樓梯口:
四、地震學(xué)問學(xué)習(xí)各班班主任對(duì)學(xué)生講授應(yīng)急避震與緊急疏散的'相關(guān)學(xué)問。
五、演練打算
1、演練前讓學(xué)生熟識(shí)應(yīng)急避震的正確方法,分析學(xué)校應(yīng)急避震的環(huán)境條件,闡述地震應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路途和到達(dá)的區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤會(huì)而引發(fā)地震謠傳。
2、演練前對(duì)疏散路途必經(jīng)之處和到達(dá)的平安地帶進(jìn)行實(shí)地細(xì)致檢查,對(duì)存在問題剛好進(jìn)行整改,消退障礙和 隱患,確保線路暢通和平安。
六、演練程序
1、信號(hào)員發(fā)出地震警報(bào)信號(hào)。
2、上課老師馬上停止授課,馬上告知學(xué)生發(fā)生了地震,要求學(xué)生不要慌亂并指揮學(xué)生快速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,并盡可能用書包或其他物品愛護(hù)頭部,演練時(shí)間為1分鐘。(躲避的姿態(tài):將一個(gè)胳膊彎起來愛護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在頸項(xiàng)后面愛護(hù)自己)
特殊強(qiáng)調(diào):老師要給學(xué)生講清晰,地震時(shí)第一不能跳樓,其次要一切行好聽指揮。不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持肯定的距離,避開外墻倒塌或玻璃破裂時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留肯定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)支配在便利避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
3、1分鐘后,信號(hào)員發(fā)出解除地震警報(bào)信號(hào)。
4、老師組織學(xué)生進(jìn)行有秩序地緊急疏散。
(三)緊急疏散演練
1、學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并根據(jù)預(yù)定的疏散路途,快速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。
2、演練各班撤離路途如下:
一樓各班干脆出門到操場(chǎng)集中并蹲下;四年級(jí)及五年級(jí)依次從樓梯下到操場(chǎng)集中并蹲下。
七、總指揮總結(jié)演練
注:演練疏散要求與留意事項(xiàng)
(1)在下樓梯時(shí),不準(zhǔn)學(xué)生在樓梯處和走廊相互擁擠,避開跌倒。
(2)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生由秩序疏散。
(3)疏散過程中要快速,自行成隊(duì)由秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。
(4)疏散過程中以雙手護(hù)頭,以防被砸。
(5)各班學(xué)生到達(dá)集中地點(diǎn)后,學(xué)生要蹲下愛護(hù)頭部。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對(duì)原則,在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作,確保我校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
二、總則
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案條例》和中心小學(xué)相差要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxxx
成員:xxxxxxxxxxxx
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
2、主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指揮全校防震知識(shí)的`普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
四、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊工具暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常,工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
五、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本縣范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組人員立即趕赴學(xué)校,成員必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各班主任在組長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本班級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電,供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)各層負(fù)責(zé)人有序指揮、疏通,將學(xué)生轉(zhuǎn)移到中心廣場(chǎng),災(zāi)情穩(wěn)定后在共同將學(xué)生轉(zhuǎn)移到操場(chǎng)。
三層負(fù)責(zé):xx
疏通人員:xxxx及五六年級(jí)班主任科任教師
疏通安排:六年級(jí)從東樓梯口下樓(xx協(xié)助班主任)
五年級(jí)從西樓梯口下樓(xx協(xié)助班主任)
二層負(fù)責(zé):xx
疏通人員:xxxx及三四年級(jí)班主任科任教師
疏通安排:三年級(jí)從西樓梯口下樓(xx協(xié)助班主任)
四年級(jí)從東樓梯口下樓(xx協(xié)助班主任)
一層負(fù)責(zé):xx
疏通人員:xxxxxxxx
疏通安排:班主任在前門疏通前兩排學(xué)生,疏通人員在后門疏通后兩排學(xué)生將學(xué)生安全轉(zhuǎn)移。
學(xué)前教學(xué)區(qū)負(fù)責(zé):xx
疏通人員:xxxx
疏通安排:由石老師統(tǒng)一負(fù)責(zé)xx老師前門疏散前兩排學(xué)生,xx老師在后門疏散后兩排學(xué)生并將學(xué)生安全轉(zhuǎn)移。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速統(tǒng)計(jì)和掌握本單位受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
本預(yù)案從20xx年11月5日起施行。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
一、演練目的
通過地震應(yīng)急演練,使全校師生掌握應(yīng)急避震的正確方法,熟悉震后我校緊急疏散的程序和線路,確保在地震來臨時(shí),我校地震應(yīng)急工作能快速、高效、有序地進(jìn)行,從而最大限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)通過演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、演練要求
為確保演練取得實(shí)效,切實(shí)抓好演練的各個(gè)環(huán)節(jié),成立安全自救演練領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的安全演練方案,對(duì)演練的形式、演練的場(chǎng)地、險(xiǎn)情信號(hào)、演練時(shí)間、參加人員、演練實(shí)施步驟等作周密安排,落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全演練的具體工作,保障安全演練的順利進(jìn)行。
三、地震應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副總指揮:
信號(hào)員:
一樓樓梯口:
二樓樓梯口:
四、地震知識(shí)學(xué)習(xí)各班班主任對(duì)學(xué)生講授應(yīng)急避震與緊急疏散的相關(guān)知識(shí)。
五、演練準(zhǔn)備
1、演練前讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,分析學(xué)校應(yīng)急避震的環(huán)境條件,闡述地震應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的'路線和到達(dá)的區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和 隱患,確保線路暢通和安全。
六、演練程序
1、信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”信號(hào)。
2、上課教師立即停止授課,立即告知學(xué)生發(fā)生了地震,要求學(xué)生不要慌亂并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下或課桌旁,并盡可能用書包或其他物品保護(hù)頭部,演練時(shí)間為1分鐘。(躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己)
特別強(qiáng)調(diào):教師要給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二要一切行動(dòng)聽指揮。不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
3、1分鐘后,信號(hào)員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)。
4、教師組織學(xué)生進(jìn)行有秩序地緊急疏散。
(三)緊急疏散演練
1、學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離,并按照預(yù)定的疏散路線,迅速撤離到事先指定的地點(diǎn)整隊(duì)。
2、演練各班撤離路線如下:
一樓各班直接出門到操場(chǎng)集中并蹲下;四年級(jí)及五年級(jí)依次從樓梯下到操場(chǎng)集中并蹲下。
七、總指揮總結(jié)演練
注:演練疏散要求與注意事項(xiàng)
(1)在下樓梯時(shí),不準(zhǔn)學(xué)生在樓梯處和走廊相互擁擠,避免跌倒。
(2)教師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生由秩序疏散。
(3)疏散過程中要迅速,自行成隊(duì)由秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。
(4)疏散過程中以雙手護(hù)頭,以防被砸。
(5)各班學(xué)生到達(dá)集中地點(diǎn)后,學(xué)生要蹲下保護(hù)頭部。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8
堅(jiān)持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對(duì)原則,在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作,確保我校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
一、總則
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):Xx
副組長(zhǎng):Xx
組 員:Xx Xx Xx
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
2、主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的`落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指揮全校防震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通訊工具暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常,工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本縣范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組人員立即趕赴學(xué)校,成員必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各班主任在組長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本班級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電,供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)各負(fù)責(zé)人有序指揮、疏通,將學(xué)生轉(zhuǎn)移到空曠地帶,災(zāi)情穩(wěn)定后在共同將學(xué)生轉(zhuǎn)移到操場(chǎng)。
Xx負(fù)責(zé):五六年級(jí)學(xué)生
疏通人員:五六年級(jí)班主任科任教師
Xx負(fù)責(zé):三四年級(jí)學(xué)生
疏通人員:三四年級(jí)班主任科任教師
Xx負(fù)責(zé):一二年級(jí)學(xué)生
疏通人員:一二年級(jí)班主任科任教師
疏通安排:班主任在前門疏通前兩排學(xué)生,疏通人員在后門疏通后兩排學(xué)生將學(xué)生安全轉(zhuǎn)移。
幼兒園教學(xué)區(qū)負(fù)責(zé):張會(huì)會(huì)
疏通人員:Xx XxXx
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速統(tǒng)計(jì)和掌握本單位受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
本預(yù)案從20xx年1月1日起施行。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9
一、演練目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,提高全體師生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)逃生的能力,我校決定舉行防震應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散逃生演練,旨在使學(xué)生了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,限度地保護(hù)全校師生的生命安全,特別是減少不必要的非震傷害,從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力,為打造“平安校園”,確保良好安全的校園環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組
1、總指揮:__
成員:__、__、__、__、__
2、演練人員職責(zé)分工:
總指揮:__負(fù)責(zé)兩個(gè)校區(qū)疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮。
副指揮:__負(fù)責(zé)本部疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮。__負(fù)責(zé)后里校區(qū)疏散、自救的協(xié)調(diào)與指揮。
疏散:__負(fù)責(zé)師生疏散。
搶救:__負(fù)責(zé)傷員搶救和記錄疏散時(shí)間。
后勤:__負(fù)責(zé)后勤保障。
廣播音響:__負(fù)責(zé)整個(gè)演習(xí)廣播,__現(xiàn)場(chǎng)講解。
聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào):__對(duì)疏散到操場(chǎng)學(xué)生的安撫與人員清點(diǎn)。
宣傳攝像:__負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)的拍照工作。
(二)各班班主任做好活動(dòng)前防震教育
1、教給學(xué)生基本的防震知識(shí)。
2、模擬“地震警報(bào)”,對(duì)學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)避震動(dòng)作的指導(dǎo),糾正學(xué)生的不正確動(dòng)作和姿勢(shì)。
3、提前訓(xùn)練學(xué)生迅速有序疏散流程:逃生——集中操場(chǎng)——清點(diǎn)人數(shù)——報(bào)告安保主任。
(三)演習(xí)具體安排
【負(fù)責(zé)老師】各班當(dāng)堂任課老師
【演習(xí)流程】
1、“地震警報(bào)”響起后,代表強(qiáng)震進(jìn)行中,不可貿(mào)然逃生,要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行室內(nèi)有效避震,糾正學(xué)生的不正確動(dòng)作和姿勢(shì)。
2、“地震警報(bào)”停止后,代表地震間歇期到來,應(yīng)馬上帶領(lǐng)學(xué)生迅速有秩序疏散到指定的“安全地帶”——校內(nèi)操場(chǎng)(遠(yuǎn)離建筑物的空闊地帶),任課教師并立即對(duì)學(xué)生數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)老師要自始至終跟隊(duì),密切關(guān)注演練現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)活動(dòng)紀(jì)律,合理調(diào)節(jié)學(xué)生疏散的進(jìn)度,特別是防止過度擁擠防止意外踩踏等事故的發(fā)生。
4、機(jī)智果斷地處置學(xué)生疏散過程中的'偶發(fā)事件。
【特別注意】各班級(jí)負(fù)責(zé)人要先組織帶領(lǐng)學(xué)生出教室,跟上前面的班級(jí),逃往目的地,再回指定的崗位維護(hù)安全。原則上先出先逃不等待,同樓層最先出去的班級(jí),負(fù)責(zé)老師帶隊(duì)逃往目的地,第二個(gè)班級(jí)老師負(fù)責(zé)該樓層樓梯口安全,該層最后一位負(fù)責(zé)本樓層的清查工作。
(四)疏散路線及順序安排
前幢教學(xué)樓逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學(xué)校操場(chǎng)中央集中。
__校區(qū)后幢教學(xué)樓逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學(xué)校操場(chǎng)中央集中。
__校區(qū)學(xué)生逃生線路:按出操線路疏散。全體師生到學(xué)校操場(chǎng)中央集中。
職責(zé):維持疏導(dǎo)秩序(先到先撤),保障線路暢通,保護(hù)學(xué)生上下樓梯安全。
三、演練安排
1、內(nèi)容:
(1)應(yīng)急避震演練
(2)緊急疏散演練
2、對(duì)象:全校師生及員工。
3、時(shí)間:20__年_月_日上午大課間。
4、警報(bào)信號(hào):應(yīng)急避震和疏散以警報(bào)聲作為啟動(dòng)信號(hào)。
地震發(fā)生的信號(hào):短促哨聲,代表發(fā)生地震,學(xué)生應(yīng)急避震。
地震發(fā)生后1分鐘,組織疏散的信號(hào):一聲長(zhǎng)哨,代表主震結(jié)束,組織學(xué)生按大課間出操路線進(jìn)行疏散。
四、演練準(zhǔn)備
1、演練前讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法,分析學(xué)校應(yīng)急避震的環(huán)境條件,闡述地震應(yīng)急演練的重要意義,講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求,以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域,同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí),并非真正的地震應(yīng)急和疏散,以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、演練前對(duì)疏散路線和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查,對(duì)存在問題及時(shí)進(jìn)行整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
五、演練要求
1、不要驚慌,聽從指揮,服從安排。
2、保持安靜,動(dòng)作敏捷、規(guī)范,嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。
3、按規(guī)定線路疏散,不得串線。
六、演練結(jié)束
通過防地震疏散演練活動(dòng),全體師生逐步掌握地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí)和方法,提高了自救自護(hù)和應(yīng)變的能力,達(dá)到了演習(xí)預(yù)期的目的。
__市__小學(xué)防地震應(yīng)急演練活動(dòng)到此結(jié)束。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10
每年5·12日是我國的“防災(zāi)減災(zāi)日”。今年是第五個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”,根據(jù)市減災(zāi)委的通知精神和中心學(xué)校的通知精神,為做好我校防災(zāi)減災(zāi)工作,結(jié)合本校實(shí)際,特制訂本防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)時(shí)間:
5月6日至5月15日為我校防災(zāi)減災(zāi)系列活動(dòng)時(shí)間。
二、活動(dòng)主題:
今年防災(zāi)減災(zāi)日的主題是:識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能。
三、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長(zhǎng):
成員:
四、活動(dòng)形式和內(nèi)容:
1、閱讀一本關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)的書籍。
2、組織觀看一部涉及災(zāi)害的影視作品。
3、進(jìn)行一次安全教育主題活動(dòng)。學(xué)校在5月6日星期一利用升旗儀式由校長(zhǎng)進(jìn)行一次識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能的教育講話。各班級(jí)在第11周內(nèi)利用一節(jié)課開展一次識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),掌握減災(zāi)技能的教育主題活動(dòng)。
4、進(jìn)行一次校園災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。
5、組織進(jìn)行一次防震逃生演練活動(dòng)。
五、活動(dòng)要求:
1、要高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日教育”活動(dòng)。充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)減災(zāi)教育工作的重要性和緊迫性,把“預(yù)防為主”體現(xiàn)在“教育為主”上。要把“防災(zāi)減災(zāi)”活動(dòng)作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。結(jié)合上級(jí)的.有關(guān)要求,把防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)列入議事日程,采取強(qiáng)有力的措施,精心組織,周密安排,把防災(zāi)減災(zāi)教育日活動(dòng)抓緊、抓好、抓落實(shí)。
2、認(rèn)真開展好“五個(gè)一”活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,克服形式主義,防止走過場(chǎng),把各項(xiàng)活動(dòng)抓好、抓緊、抓落實(shí),務(wù)必使“五個(gè)一”活動(dòng)取得實(shí)效。
3、長(zhǎng)期堅(jiān)持,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。以防災(zāi)減災(zāi)教育日為契機(jī),堅(jiān)持安全工作“常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴”的方針,不斷夯實(shí)我校安全工作基礎(chǔ),繼續(xù)深入細(xì)致地開展各項(xiàng)活動(dòng),為師生營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
為保證在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實(shí)施地震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,使廣大師幼了解地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)地震發(fā)生時(shí)采取的。防護(hù)措施和方法,從而提高師幼緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的應(yīng)變能力。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合各幼兒園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、防震疏散組織領(lǐng)導(dǎo)
防震疏散總指揮:園長(zhǎng)、書記
防震疏散副總指揮:副園長(zhǎng)
防震疏散小組成員:后勤主任、教研組長(zhǎng)、各班班長(zhǎng)
三、防震疏散指揮人員職責(zé):
防震疏散指揮人員要有組織、有計(jì)劃的開展防震工作。各班長(zhǎng)及防震疏散小組成員起著重要的作用,各班班長(zhǎng)要預(yù)先向幼兒做好地震知識(shí)的宣傳,讓幼兒懂得一些地震知識(shí)和自救方法,防震總指揮要做好人員分工,一旦發(fā)生地震必須親臨指揮,確保師幼人身安全。防震疏散指揮人員應(yīng)做到:明確職責(zé),責(zé)任到人。一旦發(fā)生地震,防震疏散領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時(shí)間到達(dá)所負(fù)責(zé)的崗位,每層樓的樓梯口、疏散口、每個(gè)拐彎處等,都有專人負(fù)責(zé)。
四、地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震
當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號(hào)后,全體師幼應(yīng)立即開始疏散,應(yīng)該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。盡快帶幼兒到指定地點(diǎn),躲避到安全地帶,千萬不要匆忙逃離,防止房屋坍塌砸傷。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應(yīng)引導(dǎo)幼兒立即就近躲避,采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體避免被砸,但不要靠近窗口。教師教會(huì)幼兒躲避的姿勢(shì):在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢(shì):臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
3、正在二樓、三樓走廊的師幼,也應(yīng)立即選擇有利的安全地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗邊。
4、在一樓院內(nèi)的`師幼,應(yīng)跑到空曠的院子里,避開建筑物和電線,用雙手放在頭上。
5、在教研活動(dòng)或備課的教師聽到發(fā)生地震的信號(hào)后,應(yīng)立即停止手頭工作,馬上趕到自己班級(jí)幼兒的活動(dòng)地點(diǎn),協(xié)助帶班教師組織幼兒集合和疏散。
6、防震指揮人員要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)地點(diǎn)檢查避震和疏散情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。
組長(zhǎng):園長(zhǎng)、書記(全面負(fù)責(zé))副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)(辦公樓南側(cè)大廳出口)組員:后勤主任(辦公樓北側(cè)大側(cè)出口)
安全員(辦公樓東北側(cè)小門出口)小班教研組長(zhǎng)(一號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口中班教研組長(zhǎng)(二號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口)大班教研組長(zhǎng)(三號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口)
五、疏散的集中地點(diǎn)和路線
等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地點(diǎn)為幼兒園南側(cè)綠地。
組長(zhǎng):園長(zhǎng)、書記(全面負(fù)責(zé))副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)(辦公樓南側(cè)大廳出口)組員:后勤主任(辦公樓北側(cè)大側(cè)出口)
安全員(辦公樓東北側(cè)小門出口)小班教研組長(zhǎng)(一號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口中班教研組長(zhǎng)(二號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口)大班教研組長(zhǎng)(三號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口)
幼兒疏散通道安排:(按幼兒園安全出口設(shè)置安排)
1、辦公樓南側(cè)大廳出口:
一號(hào)教學(xué)樓一層由辦公樓南大廳經(jīng)東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散(疏散次序:小一班、小二班、)
一號(hào)教學(xué)樓二層、三層由辦公樓南側(cè)樓梯下經(jīng)辦公樓南大廳及東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散(疏散次序:早教班、)
2、辦公樓北側(cè)大側(cè)出口
二號(hào)教學(xué)樓一層、二層、三層由辦公樓中間樓梯下經(jīng)辦公樓北大廳及東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散(疏散班次:小四班、小五班、中一班、中二班)
3、辦公樓東北側(cè)小門出口
三號(hào)教學(xué)樓一層由辦公樓東北側(cè)小門出口經(jīng)東甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散(疏散次序:小七班、小八班、)
4、一號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散(疏散次序:(小三班、專用教室活動(dòng)的幼兒)
5、二號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散(疏散次序:小六班、中三班)
6、三號(hào)教學(xué)樓西側(cè)出口
由教學(xué)樓西側(cè)樓道經(jīng)西甬道至幼兒園南側(cè)綠地疏散(疏散次序:大班)
疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、要有秩序地疏散,特別是二樓和三樓班級(jí),下樓時(shí)教師要引導(dǎo)幼兒不要擁擠,避免跌倒以免擠壓、擠傷。
2、防震領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在每層樓的樓梯口和疏散口接應(yīng),協(xié)助老師指揮幼兒有秩序疏散。疏散過程中,引導(dǎo)幼兒雙手護(hù)頭,以防被砸;要迅速有序的前進(jìn),不要慌亂奔跑;疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
3、各班師幼到達(dá)集中地幼兒園南側(cè)綠地后應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告,確保不漏掉一名幼兒。
六、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并及時(shí)上報(bào)災(zāi)情,房屋損壞及人員傷亡情況,同時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)人員組織實(shí)施救助工作。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi)、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌,要就近檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時(shí)不能盲目采取措施,要懂得發(fā)出報(bào)險(xiǎn)信號(hào),等待救援。
七、其它
1、在思想上高度重視,做到寧可千日無震,不可一日不防,切實(shí)把保護(hù)教職工及幼兒生命和國家財(cái)產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負(fù)責(zé)任,玩忽職守造成幼兒園財(cái)產(chǎn)和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責(zé)任。
2、必須堅(jiān)決實(shí)行24小時(shí)值班制度。要加強(qiáng)觀察,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。
3、做好疏散路線和有關(guān)避難安置場(chǎng)所等方面的準(zhǔn)備工作。
4、在臨震應(yīng)急期內(nèi)停止上課。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12
一、總則
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案條例》和教育局相關(guān)文件,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任
報(bào)告人:
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
三、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品,有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿設(shè)施、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
4、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常,工作和生活秩序。
5、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本縣范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組人員立即趕赴學(xué)校,成員必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本學(xué)校集結(jié)待命。
2、各負(fù)責(zé)人在校長(zhǎng)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的.所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電,供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近衛(wèi)生院搶救。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速統(tǒng)計(jì)和掌握本單位受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13
一、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。在校委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校平時(shí)防震減災(zāi)工作、震時(shí)地震應(yīng)急工作和震后救災(zāi)工作。
1、全面負(fù)責(zé)學(xué)校抗震救災(zāi)工作,進(jìn)行自救互救、避震疏散知識(shí)和安全常識(shí)的宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識(shí)和抵御地震災(zāi)害的能力
2、制定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;
3、發(fā)布后,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4、地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,指揮各工作組按照預(yù)案確定的職責(zé)開展抗震救災(zāi);
5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)震情災(zāi)情,必要時(shí)爭(zhēng)取外援。
二、各工作小組及職責(zé)
(一)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):
(1)制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序; (2)檢查督促各小組地震應(yīng)急措施的落實(shí),地震發(fā)生后提出具體的抗震救災(zāi)建議和措施;
(3)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門;(4)協(xié)調(diào)各小組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);
(5)組織學(xué)生開展防震知識(shí)的宣傳、應(yīng)急模擬演練,負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道;
(6)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)上級(jí)指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項(xiàng)[FS:PAGE];
(7)起草學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)并上報(bào)有關(guān)部門。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組 長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):
(1)搶救被埋壓人員、重要財(cái)產(chǎn)、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設(shè)施,盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;
(3)及時(shí)運(yùn)送重傷員和救災(zāi)物資;
(4)負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。
(三)應(yīng)急疏散組
組 長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):
(1)破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生時(shí),具體負(fù)責(zé)師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(2)制定學(xué)校震時(shí)疏散方案,確定疏散場(chǎng)地、路線和緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
(四)醫(yī)療救護(hù)組
組 長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):
(1)準(zhǔn)備必需的藥品、器械和設(shè)備;
(2)破壞性地震發(fā)生后,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù); (3)部署救護(hù)力量,妥善安置和轉(zhuǎn)送重傷員;
(4)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和水源管理,防止疫情發(fā)生和蔓延。
(五)安全保衛(wèi)組
組 長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):
(1) 制定學(xué)校安全保衛(wèi)措施及方案;
(2)破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)保護(hù)工作;
(3)維護(hù)學(xué)校治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲(chǔ)場(chǎng)所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患。
(六)宣傳組
組 長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):
(1)宣傳普及地震科普知識(shí),增強(qiáng)師生防震避險(xiǎn)、自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力;
(2)適時(shí)宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡,模范人物; (3)及時(shí)向師生宣傳黨和政府的應(yīng)急、救災(zāi)決策。
三、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化職責(zé),責(zé)任到人,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
3、定期修定學(xué)校預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時(shí)演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場(chǎng)地;
5、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實(shí)數(shù)量,明確到人,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
6、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震后,全校進(jìn)入臨震應(yīng)急期,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體教師應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、召開學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告學(xué)校抗震救災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的'地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及場(chǎng)所。
4、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
6、排查學(xué)校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
五、震后應(yīng)急對(duì)策
破壞性地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,啟動(dòng)學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全校師生開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。
2、各工作組按照職責(zé)分工全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作; 3、根據(jù)災(zāi)情,組織全校師生,迅速開展自救互救; 4、建立避難場(chǎng)所,妥善安置受傷師生;
5、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo); 6、必要時(shí)請(qǐng)求援助。
六、附則
(一)本預(yù)案自公布之日起生效。
(二)本預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并負(fù)責(zé)解釋。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14
一、演練活動(dòng)的目的
1.使全校師生熟悉我校的緊急疏散通道、疏散路線。 2.掌握必要的逃生技能,一旦遇到緊急情況,能夠及時(shí)利用通道逃生,學(xué)會(huì)自救和救人并提高學(xué)生自護(hù)自救能力、面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
3.進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)我校在應(yīng)對(duì)突發(fā)事情時(shí)尚存的問題以利整改。
二、時(shí)間
20xx年9月X日
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:XXX
副總指揮:XX、XX、XXX、XXX
成員:各處室主任、年級(jí)組長(zhǎng) 救護(hù)組人員:XXX
攝影:XXX
廣播:XXX
四、疏散負(fù)責(zé)人安排
1.各樓梯口安全負(fù)責(zé)人員
①教學(xué)樓
五樓指揮:XXX
四樓指揮:XXX、XXX中(東)樓梯口、XXX(東樓梯口) 三樓指揮:XXX、XX中(東)樓梯口、XX(東樓梯口) 二樓指揮:XXX、XXX(西樓梯口)、XXX中(西)樓梯口、XX中(東)樓梯口、XXX(東樓梯口)
一樓指揮:XXX、XXX(西樓梯口)、XXX中(西)樓梯口、XXX中(東樓梯口)、XXX(東樓梯口)
②綜合樓樓梯口安全負(fù)責(zé)人:
指揮:XXX
一樓:XXX
二樓:XXX
三樓:XXX
職責(zé):每個(gè)指揮員負(fù)責(zé)指揮整層樓的.疏散工作,包括指揮樓梯拐彎處,負(fù)責(zé)老師的到位、站位。檢查本樓層,看是否有受傷的學(xué)生或困在教室的學(xué)生,將留下的學(xué)生帶離教室,并做好記錄,向總指揮報(bào)告情況。
樓層拐彎處負(fù)責(zé)教師負(fù)責(zé)疏散時(shí)的秩序、安全,防止學(xué)生擁擠踩踏。必須等到從該樓梯口最后疏散的班級(jí)疏散后,一同隨學(xué)生疏散,年級(jí)組長(zhǎng)在各樓梯出口處指揮。
③各班級(jí)疏散集合點(diǎn):操場(chǎng),按升旗儀式位置站隊(duì)(年級(jí)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé))
五、各班級(jí)疏散通道路線安排:
1.綜合樓
七年級(jí)各班統(tǒng)一由東邊樓梯疏散。
2.教學(xué)樓
八年級(jí)各班統(tǒng)一由西邊樓梯疏散。
六、緊急疏散原則及演練要求:
(一)原則
1.快慢結(jié)合(快:出班集合快,直路跑進(jìn)快。慢:進(jìn)入樓梯或拐彎要慢)
2.就近(靠門靠窗先撤,尤其注意后門要打開,學(xué)生分別從教室前、后門有序撤離)疏散路線是就近樓梯,按照“誰近誰先,先低后高”的原則,依次疏散。(學(xué)生走完后,老師應(yīng)檢查教室內(nèi)是否仍有學(xué)生留下。如果有,將該學(xué)生迅速帶離教室。)
3.避讓(學(xué)生排2列靠右行下樓梯不擁擠,行進(jìn)時(shí)不搶、推前面的同學(xué)。老師避讓學(xué)生,主動(dòng)幫助維持秩序)。
4.第一責(zé)任人:班主任(平時(shí)上課時(shí)為科任教師)為第一責(zé)任人。
(二)演練要求
1.疏散負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)
2.班主任(科任教師)必須熟悉本班疏散的方案和路線。在演練前要向?qū)W生講解疏散路線,清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。
3.班主任(科任教師)聽到緊急疏散警報(bào),第一時(shí)間內(nèi)趕到指定位置,做好準(zhǔn)備工作,組織學(xué)生按事先指定路線疏散,不得脫崗,不得在第一時(shí)間離崗。
4.學(xué)生在撤離疏散時(shí)所有師生的正確姿勢(shì)是彎腰,雙手抱頭。
5.學(xué)生在疏散撤離時(shí),要有序進(jìn)行,動(dòng)作要迅速,始終要保持肅靜有序,師生撤離時(shí),不能攜帶物品,途中切記不可擁擠,要嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的路線,安全撤離到操場(chǎng)。
6.學(xué)校統(tǒng)一穿校服。
七、疏散步驟
1.演練開始前5分鐘內(nèi)所有工作人員按照各自職責(zé)到位做好準(zhǔn)備。
2.聽到第一聲警報(bào)后,各班學(xué)生在班主任老師的組織下,雙手抱頭,迅速躲到桌子下面避險(xiǎn)。30秒后聽到第二聲警報(bào),各班同學(xué)在班主任老師的組織下,迅速在走廊上排成二路縱隊(duì),按事先指定路線疏散至操場(chǎng)。
3.各班有序撤離樓道(安全通道),到操場(chǎng)站隊(duì)集合。按“誰近誰先,先低后高”的原則。
4.班主任緊跟在全班學(xué)生疏散隊(duì)伍之后;各樓指揮和各樓梯口負(fù)責(zé)人跟在各樓學(xué)生疏散隊(duì)伍之后,隨時(shí)處理偶發(fā)事故。
5.安全撤離到操場(chǎng)后,班主任要站在本班前面,面向?qū)W生,觀察清點(diǎn)人數(shù),做好記錄并把班級(jí)情況報(bào)告給年級(jí)組長(zhǎng),再報(bào)告總指揮。
八、小結(jié)演練活動(dòng)情況
總指揮對(duì)本次演練活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)與小結(jié)
九、繼續(xù)學(xué)習(xí)教育
各班將學(xué)生帶回教室小結(jié)本次演練的情況,針對(duì)實(shí)際組織學(xué)生進(jìn)行總結(jié),并再次教育增強(qiáng)安全意識(shí),注意安全,掌握一定的安全逃生本領(lǐng)。
防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15
0編制說明
我公司駐地位于山西地震帶太原盆地,是被國家確定為全國21個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御地區(qū)之一。面對(duì)嚴(yán)峻的震情和所處能源重化工區(qū),次生災(zāi)害甚多,一旦發(fā)生地震,后果十分嚴(yán)重。為使公司各單位在破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布或破壞性地震發(fā)生后,能高效有序地做好防震減災(zāi)應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。根據(jù)《中華人民共和國防震減法》和地方政府防震減災(zāi)要求,制定本應(yīng)急預(yù)案:
1場(chǎng)景
1.1震區(qū)概況
太原地區(qū)的地震活動(dòng)情況,從歷史上看是山西地震帶上比較活躍的地區(qū)之一。它的特點(diǎn)是頻度高,強(qiáng)度中等,最大震級(jí)為6級(jí),震源淺,有的只有幾公里。歷史上的地震曾給太原地區(qū)及其外圍的人民生命財(cái)產(chǎn)造成不同程度的損失。根據(jù)已掌握的構(gòu)造特征及近期小震活動(dòng)的趨勢(shì)粗略地看,太原地區(qū)危險(xiǎn)地段的南部發(fā)生破壞性地震的可能性與北部相比要大。
1.2破壞性地震分類
破壞性地震,是指造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。按其造成破壞程度分為:一般破壞性地震,中等破壞性地震,嚴(yán)重破壞性地震和特大破壞性地震。
2應(yīng)急處置基本原則
集團(tuán)公司在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防城減災(zāi)工作。防震減災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的原則,公司各單位及職工家屬都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組,在市,區(qū)政府和防震減災(zāi)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo),指揮協(xié)調(diào)公司所屬各單位的防震減災(zāi)應(yīng)急工作。
3.1公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):劉建亭(公司總經(jīng)理)
副組長(zhǎng):王貴良(公司黨委書記)張勇飛(公司副總經(jīng)理)
聶名東(公司黨委副書記)
徐拴寶(公司總會(huì)計(jì)師)
成員:彭平生閻雙軍葛金鐸郝天壽鄺維萍李剛王澤潤(rùn)沈
陽張曉亮劉幸根金鑫張玄亨楊金友馬有國楊明峰白英杰牛銀林朱建軍楊四寶王雙林寧國友
公司防震應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括各搶險(xiǎn)救災(zāi)組和所屬各單位。各組和各單位要按公司防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,在公司領(lǐng)導(dǎo)下,共同開展工作。各單位應(yīng)成立相應(yīng)的防震減災(zāi)應(yīng)急組織,并根據(jù)任務(wù)制定相應(yīng)預(yù)案及實(shí)施細(xì)則。
公司防震減災(zāi)辦公室設(shè)在武裝部。聯(lián)系電話:6080904辦公室主任:楊四寶。副主任:寧國友。
3.1.1搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):張勇飛副組長(zhǎng):朱建軍、寧國友
搶險(xiǎn)人員組成:九川公司、三公司、四公司、五公司、七公司、機(jī)械施工公司、華晉公司、六公司、八公司、公司機(jī)關(guān)各10人,共100人組成搶險(xiǎn)隊(duì)伍。集合地點(diǎn):公司機(jī)關(guān)樓前。
3.1.2醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):溫普恩、
副組長(zhǎng):孫建剛
組成:公司職工醫(yī)院
3.1.3運(yùn)輸機(jī)械組
組長(zhǎng):楊金友、
副組長(zhǎng):馬有國
組成:集力公司、機(jī)械施工公司
3.1.4生活保障組
組長(zhǎng):彭平生
副組長(zhǎng):白英杰
組成:生活服務(wù)公司
3.1.5物資保障組
組長(zhǎng):徐拴寶
副組長(zhǎng):牛銀林
組成:物資供銷公司
3.1.6宣傳報(bào)道組
組長(zhǎng):聶名東
副組長(zhǎng):閻雙軍
組成:黨委工作部
3.1.7治安保衛(wèi)組
組長(zhǎng):王雙林
副組長(zhǎng):郝天壽
組成:武裝保衛(wèi)部、質(zhì)安部
3.1.8運(yùn)輸保障組
組長(zhǎng);葛金鐸,
副組長(zhǎng):邱叢林
組成;集力公司車兩臺(tái)。九川公司,三公司,四公司,五公司,七公司車各一臺(tái),醫(yī)院車一臺(tái),經(jīng)辦小車三臺(tái)。
3.2防震減災(zāi)應(yīng)急組織職責(zé)
本方案分為預(yù)防階段和應(yīng)急階段。預(yù)防階段為地震預(yù)報(bào)正式發(fā)布前,應(yīng)急階段為正式發(fā)布地震預(yù)報(bào)或發(fā)生破壞性地震后。預(yù)防階段各組職責(zé)
3.2.1領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室
(1)及時(shí)與上級(jí)取得聯(lián)系,及時(shí)掌握地震動(dòng)態(tài),并隨時(shí)通知有關(guān)單位和相關(guān)部門。
(2)組織生活服務(wù)公司對(duì)公司房屋進(jìn)行檢查,對(duì)危險(xiǎn)性的房屋,采取具體有效防范措施。
(3)根據(jù)公司的實(shí)際情況,制定對(duì)策和措施。勘察疏散地域及路線。做好震前的情況搜集,并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
(4)根據(jù)情況召開防震減災(zāi)會(huì)議,布置安排防震減災(zāi)工作。督促各組織機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)工作事項(xiàng)。
(5)檢查各單位各組應(yīng)急工作落實(shí)情況。
3.2.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組
(1)根據(jù)情況制定應(yīng)急方案中有關(guān)的實(shí)施細(xì)則,落實(shí)具體措施。
(2)準(zhǔn)備好必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)具。通知集力、機(jī)械施工公司要準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車、推土機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)等應(yīng)急機(jī)具設(shè)備。
(3)組織好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(4)安排好疏散地域,確定人員疏散辦法。
(5)掌握了解危險(xiǎn)地區(qū)情況。
3.2.3、醫(yī)療救護(hù)組
(1)制定方案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。
(2)組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,做好防疫及應(yīng)急、搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(3)準(zhǔn)備一定數(shù)量的救護(hù)護(hù)理器械,藥品,床位,救護(hù)車等醫(yī)療搶救器具,以備急用。
(4)制定傷員的接納,轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)護(hù)方案。
(5)向職工和家屬宣傳處救,互救,消毒和防疫等知識(shí)。
3.2.4、運(yùn)輸機(jī)械組
(1)制定方案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。
(2)了解公司區(qū)域內(nèi)道路,遇樓房倒塌后造成道可能中斷時(shí)的繞行路線。
(3)組織運(yùn)輸車輛,機(jī)具(挖掘機(jī),推土機(jī)等),搶修人員及所需的機(jī)械配件。
(4)儲(chǔ)備好運(yùn)輸,搶險(xiǎn)時(shí)的用油,保證搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
3.2.5生活保障組
(1)制定方案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。
(2)確保重點(diǎn)用電部位,制定震時(shí)和震后的供電保障方案,準(zhǔn)備好電力維修器材。
(3)組織好供水,供電,供氣,供熱和排污等搶修隊(duì)伍。
(4)確保一定數(shù)量的震后供水水源,準(zhǔn)備供水設(shè)備和小型發(fā)電機(jī)設(shè)備。必要時(shí)儲(chǔ)備一定數(shù)量的食品,飲水等生活急需用品。
3.2.6物資保障組
(1)制定應(yīng)急方案中有關(guān)的實(shí)施細(xì)則。
(2)準(zhǔn)備好臨時(shí)建筑材料,如塑料布,油氈,帳篷,鐵絲鉛線等。
(3)制定震后物品的調(diào)撥,發(fā)放辦法。
(4)根據(jù)需要按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組指示,隨時(shí)準(zhǔn)備其它物資。
3.2.7宣傳報(bào)道組
(1)做好防震,減災(zāi)知的宣傳教育,提高職工和家屬的自救互救能力。
(2)注意社會(huì)動(dòng)態(tài),搜集職工反映的意見和建議。平息地震謠言,穩(wěn)定職工情緒,做好思想工作。
(3)認(rèn)真貫徹中宣部、國家地震局“關(guān)于防震減災(zāi)宣傳工作規(guī)定”落實(shí)國家地震局防震減災(zāi)工作宣傳提綱。開展具有科學(xué)性、針對(duì)性、趣味性和實(shí)效性的宣傳教育工作。
3.2.8治安保衛(wèi)組
(1)制定應(yīng)急方案中的有關(guān)實(shí)施細(xì)則。
(2)制定臨時(shí)特別治安管理辦法。
(3)確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。
(4)做好易燃,易爆,有毒物品的檢查保管工作,預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。
3.2.9公司所屬各單位
(1)分別制定各自的應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施細(xì)則。
(2)檢查落實(shí)所轄范圍(包括施工點(diǎn))內(nèi)各項(xiàng)防震工作,了解負(fù)責(zé)搶救區(qū)域情況。
(3)查清本單位轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)建筑物,采取必要設(shè)防措施。
(4)確定重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象重點(diǎn)次生災(zāi)害區(qū)域,并制定防范措施。
(5)組織好防震各組,明確職責(zé)。
(6)及時(shí)報(bào)告地震前異常情況。
4地震預(yù)報(bào)
公司地震預(yù)報(bào),根據(jù)上級(jí)人民政府通報(bào)進(jìn)行。
4.1震后應(yīng)急
震后應(yīng)急按破壞性地震分類實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
(1)一般破壞性地震應(yīng)急工作,由震區(qū)縣(市)級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(2)中等破壞性地震應(yīng)急工作,由震區(qū)市(地)級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(3)嚴(yán)重破壞性地震和特大破壞性地震應(yīng)急工作,由省政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5應(yīng)急階段:當(dāng)預(yù)報(bào)或發(fā)生破壞性地震時(shí)職責(zé)。
5.1領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室
應(yīng)急階段:領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在培訓(xùn)樓或公司院內(nèi)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)組織成員迅速到位,根據(jù)地震部門提供的情況,按要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,全面指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)指揮協(xié)調(diào)各搶救組和各單位的搶救工作。
(3)了解掌握地震情況,向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(4)確定地震災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)域,調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶救。
(5)決定是否請(qǐng)求外援,及時(shí)偉達(dá)決定命令。
(6)傳達(dá)震區(qū)和各級(jí)救護(hù)組反饋的信息,布置上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策意見。
5.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組
(1)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施細(xì)則。
(2)領(lǐng)取搶險(xiǎn)救災(zāi)的機(jī)械和工具。
(3)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組指揮,趕赴搶險(xiǎn)嚴(yán)重地區(qū),盡快組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)員開展搶救工作。
(4)尋找,挖掘被壓埋的人員,并組織職工撒離危險(xiǎn)區(qū)。
(5)搶救保護(hù)國家重點(diǎn)檔案材料,文件等。
(6)配合其他組摘好公共財(cái)產(chǎn),重要部門的安全保衛(wèi)和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
5.3醫(yī)療救護(hù)組
(1)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施細(xì)則。
(2)迅速組織搶救,運(yùn)送,醫(yī)護(hù)隊(duì)伍,緊急搶救藥品,器械,進(jìn)行搶救,并組織好職工自救互救工作。
(3)建立震后醫(yī)療急救站,醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,確定重點(diǎn)分片包干,及時(shí)調(diào)整搶救力量,做好現(xiàn)場(chǎng)急救各項(xiàng)工作。
(4)做好危,重傷員轉(zhuǎn)送護(hù)送工作。
(5)及時(shí)檢查,監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源,食品等。
(6)做好震區(qū)消毒,防疫工作,采取措施嚴(yán)防疫情發(fā)生,已發(fā)生疫情的要迅速消毒。
5.4運(yùn)輸機(jī)械組
(1)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施細(xì)則。
(2)按領(lǐng)導(dǎo)組指示,組織疏通道路,保障車輛通行。
(3)按領(lǐng)導(dǎo)決定運(yùn)輸器材,物資,運(yùn)送搶救人員,轉(zhuǎn)運(yùn)災(zāi)民疏散。
(4)運(yùn)送搶救出的.受傷人員。
5.5生活保障組
(1)立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施細(xì)則。
(2)檢查供水,供電,供氣,供熱的破壞情況,并立即、組織搶修。
(3)根據(jù)需要采取拉閘,關(guān)閉,切斷等緊急處理措施,防止?jié)O翁生災(zāi)害發(fā)生。
(4)按震情啟用備用水源,送水車等。優(yōu)先保證職工用水和消防用水。
(5)啟用備用設(shè)備,盡快恢復(fù)破壞的生活設(shè)施。
(6)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組決定,制定食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放食品,做好外援食物的接收工作。
(7)與工會(huì)做好遇難者的善后工作。
5.6物質(zhì)供應(yīng)組
(1)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施細(xì)則。
(2)調(diào)集各種物資,,根據(jù)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組決定,做好登記,保管,運(yùn)輸,發(fā)放等到工作。
(3)做好外物資的接管工作。
(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組決定,調(diào)運(yùn)所需物資。
5.7宣傳報(bào)道組
(1)按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時(shí)發(fā)布震情災(zāi)情等到有關(guān)信息。
(2)及時(shí)報(bào)道抗震救災(zāi)的模范事跡。
(3)收集,整理地震災(zāi)情的圖片,資料。
(4)進(jìn)行宣傳教育,做好職工家屬思想工作。
5.8治安保衛(wèi)組
(1)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組決定,立即實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施細(xì)則。
(2)對(duì)指機(jī)關(guān),重點(diǎn)目標(biāo),儲(chǔ)倉庫,檔案,水。電,氣等采取保了措施,嚴(yán)防哄搶,破壞。
(3)頒布社會(huì)治安特別管理辦法,強(qiáng)化社會(huì)治安管理,維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序,保證搶救工作順利進(jìn)行。
(4)組織職工進(jìn)行治安聯(lián)防。
(5)采取有力措施,嚴(yán)歷打擊各種違法犯罪活動(dòng)。
(6)加強(qiáng)減災(zāi)物資的保衛(wèi)工作,保障救災(zāi)物資供應(yīng)安全。
(7)防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
5.9公司所屬各單位
(1)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
(2)單位領(lǐng)導(dǎo)迅速到位,組織開展救災(zāi)工作。
(3)盡快組織職工撒離到各疏散點(diǎn)。
(4)保證政令暢通,完成任務(wù)區(qū)救災(zāi)工作。
(5)做好搶救,治安保衛(wèi),傷員的搶救轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
(6)安排好職工生活。
(7)報(bào)告單位震災(zāi)和搶救情況。
6公司防震疏散地域
6.1三巷地區(qū)疏散地域在中學(xué)東操場(chǎng)。
6.2其它小區(qū)疏散地域在義井東馬路。
7搶險(xiǎn)區(qū)域劃分
公司搶險(xiǎn)救災(zāi)組100人由公司統(tǒng)一調(diào)動(dòng);
其它單位人員,按搶險(xiǎn)救災(zāi)險(xiǎn)區(qū)域開展搶救工作
九川公司:負(fù)責(zé)前一萬三宿舍區(qū)搶救
三分公司:負(fù)責(zé)前一萬三宿舍區(qū)搶救四分公司:負(fù)責(zé)紅領(lǐng)巾街西側(cè)宿舍區(qū)搶救五分公司:負(fù)責(zé)紅領(lǐng)巾街東側(cè)宿舍區(qū)搶救七分公司:負(fù)責(zé)五巷宿舍區(qū)搶救二分公司:負(fù)責(zé)四巷宿舍區(qū)搶救六分公司:負(fù)責(zé)北堰宿舍區(qū)搶救。
7.1各搶救組,各單位進(jìn)入搶險(xiǎn)區(qū)應(yīng)急處置:
(1)首先搶救地震受傷人員,防止余震坍塌。
(2)引導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移,開展自救互救。
(3)疏通道路。防止次生災(zāi)害。
(4)統(tǒng)計(jì)被救人員及災(zāi)害情況,及時(shí)上報(bào)。
8震后救災(zāi)
(1)做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作。
(2)做好遇難人員處理善后工作。
(3)迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),提供救濟(jì)物品,安排災(zāi)民生活。
(4)盡快恢復(fù)被破壞的交通,通信,供水,供電,供氣等,對(duì)次生災(zāi)害源,采取緊急防護(hù)措施。
(5)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
(6)教育職工家屬遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,服從指揮,自覺維護(hù)社會(huì)秩序。
(7)根據(jù)地方政府建設(shè)要求,安排地震災(zāi)區(qū)重建工作。
9附則:
9.1本方案下發(fā)之日起生效,生效期為整個(gè)地震活躍期。
9.2本方案下發(fā)后,各搶救組、各單位應(yīng)按照方案要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案及實(shí)施細(xì)則。
9.3本方案下發(fā)后,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,各組、各單位領(lǐng)導(dǎo)人員,因工作調(diào)動(dòng)變動(dòng)后,新任職者按順序自行替補(bǔ),保證人員齊全。
9.4在中等以上破壞性地震的應(yīng)急工作中,各級(jí)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。
9.5防震減災(zāi)是各級(jí)的責(zé)任,要認(rèn)真做好各自的工作,保證地震時(shí)能順利完成防震救災(zāi)工作。
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