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村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案
更新時間:2024-08-25 08:21:18
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村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文

  在學習、工作乃至生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編整理的村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文1

  一、20xx年上半年工作情況

  (一)周密部署,示范縣創(chuàng)建取得新成績

  一是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年是創(chuàng)建省級食品安全示范縣攻堅年。縣委、縣政府高度重視食品安全工作,把創(chuàng)建工作作為提升全縣食品安全整體水平、保障民生的重要載體抓緊、抓實、抓出成效。縣委書記親自率有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),深入食品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營企業(yè)和檢測機構(gòu)專題調(diào)研食品安全狀況,研究食品安全工作。在全縣食品安全工作會議上,縣長到會并作重要講話,動員部署全縣省級食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)。

  二是責任落實。縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《20xx年食品安全目標管理責任書》,細化和分解20xx年全縣食品安全工作責任,將省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度考核目標,切實落實食品安全工作責任制。

  三是示范引路。在全縣范圍內(nèi)開展了食品安全“十個示范”創(chuàng)建活動,評選出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,示范村(居、社區(qū))6個,農(nóng)村示范放心店3家,示范超市(便利店)2家,示范農(nóng)產(chǎn)品種植基地1個,示范水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地1個,示范食品生產(chǎn)企業(yè)3家,示范酒店3家,示范企業(yè)食堂1個,并借力抓好宣傳,通過示范創(chuàng)建,以點帶面,全面推進我縣食品安全工作。

  四是全力迎檢。對省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作進行一次全面回頭看,認真對照創(chuàng)建標準,查漏補缺,做好創(chuàng)建資料收集整理,完善臺帳,逐條逐項的抓好落實。同時,多次組織召開食品安全示范縣創(chuàng)建工作專題會議,分解創(chuàng)建工作任務(wù),研究創(chuàng)建有關(guān)工作,積極動員全縣各方力量投入到創(chuàng)建工作中去,并切實加強督查,扎實做好示范縣創(chuàng)建迎檢準備工作。6月底,順利通過了省級食品安全示范縣創(chuàng)建考核驗收,并獲得殊榮。

  (二)狠抓落實,食品安全工作機制逐步得到完善

  一是初步實現(xiàn)“多員合一”。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)、社會參與、基層自治,各方合作互動”的農(nóng)村公共安全管理格局的要求,對基層隊伍進行了全面的調(diào)查摸底,制定工作職責,出臺考核標準,正式啟動開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員整合工作,縣府辦印發(fā)了《洞頭縣組建農(nóng)村公共安全協(xié)管員隊伍實施方案》,將已設(shè)在各行政村內(nèi)的12315聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督員、食品藥品監(jiān)督信息員、質(zhì)量協(xié)管員、公共衛(wèi)生協(xié)管員、農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員、漁技聯(lián)絡(luò)員等進行統(tǒng)一整合,初步實現(xiàn)“多員合一”。

  二是進一步完善獎勵制度。及時與財政部門溝通聯(lián)系,制定出臺了《洞頭縣舉報食品領(lǐng)域違法犯罪行為有功人員獎勵辦法》,深化了食品安全管理制度建設(shè),進一步調(diào)動全社會打擊食品領(lǐng)域違法行為的積極性和主動性。

  三是逐步健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。在全縣范圍內(nèi)聘請了133名食品安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員和19名食品安全信息員,分布在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和企業(yè),初步形成“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的.應(yīng)急隊伍網(wǎng)絡(luò)。同時,成功舉辦了全縣食品安全事故(iv級)應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練,并召開了重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和食品安全事故應(yīng)急處置宣傳培訓(xùn)會,使應(yīng)急工作常規(guī)化、實效化,逐步形成長效機制。

  (三)努力創(chuàng)新,食品安全宣傳工作形成良好氛圍 (四)保持“高壓”,食品市場秩序得到進一步規(guī)范 在肯定取得成績的同時,我們也清醒地認識到當前全縣食品安全工作中存在的問題和不足,如:食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模化程度不高,市場競爭力有待于進一步提高;偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城郊地區(qū)的食品安全隱患仍在一定范圍內(nèi)存在;食品從業(yè)人員的素質(zhì)、廣大人群群眾的食品安全意識還有待于進一步提高,宣傳工作還需進一步深化,等等。所有這些問題,都亟待于我們在今后的工作中加以克服和解決。

  二、下半年工作要點

  (一)鞏固創(chuàng)建成果。總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,針對示范縣創(chuàng)建考核組提出的建議、意見積極進行整改,將責任分解落實到各個單位,進一步抓好整改落實。同時,制定新目標,落實措施,鞏固省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果,營造“食無憂”新環(huán)境,再創(chuàng)食品安全新業(yè)績,讓全縣人民群眾和外來游客受益。

  (二)推進“三網(wǎng)”建設(shè)。進一步夯實監(jiān)管責任網(wǎng),完善目標責任制考核體系;進一步完善群眾監(jiān)督網(wǎng),全力推進農(nóng)村公共安全員整合工作,保障專項經(jīng)費,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),強化專業(yè)培訓(xùn),完善考核方法,初步構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)防、共促安全的農(nóng)村公共安全監(jiān)督體系;進一步鞏固現(xiàn)代流通網(wǎng),鞏固擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和行政村放心店建設(shè)成果,在提升其運行質(zhì)量上下功夫,切實做好后期監(jiān)管。

  (三)健全檢驗檢測體系。充分發(fā)揮縣食品安全檢驗檢測中心的作用,確保食品安全檢測達到“五統(tǒng)一”要求:統(tǒng)一確定和分配抽檢任務(wù)、統(tǒng)一配置和使用檢測資源、統(tǒng)一檢測項目標準、統(tǒng)一核撥檢驗檢測經(jīng)費、統(tǒng)一匯總和利用檢驗檢測結(jié)果。

  (四)推進信用體系建設(shè)。積極開展食品安全信用體系建設(shè)試點工作,按照“主體自愿、多方參與、客觀評價、動態(tài)管理”的原則,確定試點行業(yè),制定考評標準,完善企業(yè)內(nèi)部信用檔案和外部監(jiān)管檔案,促進企業(yè)誠信經(jīng)營。

村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文2

  一、加快完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標和預(yù)案動態(tài)管理要求,結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,按照《縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》藍政辦發(fā)〔〕59號文件要求進一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保年5月底全面完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

  (一)擴大預(yù)案覆蓋面。大力推進基層單位應(yīng)急預(yù)案建設(shè)步伐,特別要抓好學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、行政村等基層單位預(yù)案制定、修訂工作。各村委會、居委會的應(yīng)急預(yù)案要在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行備案;各企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要分別在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門進行備案。

  (二)提高預(yù)案針對性。認真分析總結(jié)近年來應(yīng)對各類突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對村委會、居委會、企事業(yè)單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,使預(yù)案內(nèi)容更加符合實際、更加簡明實用、具有可操作性。

  (三)增強預(yù)案實戰(zhàn)性。定期組織開展不同類型、不同級別、不同規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練和應(yīng)急實踐,著力加強和推動跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性,不斷提高協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要安排一次總體應(yīng)急預(yù)案的演練,縣級各專項應(yīng)急指揮部、規(guī)模以上企業(yè)每年要組織一次專項應(yīng)急預(yù)案的演練,切實提高應(yīng)急救援能力。

  二、全面推進應(yīng)急管理體制建設(shè)

  (一)健全應(yīng)急管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建工作,進一步明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作職責;進一步強化轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及行政村法人在應(yīng)急管理中的主體責任,建立健全應(yīng)急管理工作機構(gòu),明確工作人員和具體職責,使基層單位應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人做,形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的工作格局。

  (二)組建專家咨詢組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急救援專業(yè)人才庫建設(shè),加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、輔助有力的應(yīng)急救援專家組,制定專家組工作規(guī)則,建立專家決策咨詢制度,吸收專家開展會商、研判、培訓(xùn)和演練等活動,充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和決策支持作用,提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學性。在此基礎(chǔ)上,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急專家組成員中,通過遴選確定縣政府專家組成員,建立全縣應(yīng)急管理專家組。

  (三)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實《縣人民政府辦公室關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的實施方案》(藍政辦發(fā)〔〕148號)文件精神,立足實際,整合資源,按照建設(shè)目標任務(wù)及要求,抓好以公安消防為依托的縣應(yīng)急救援大隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急中隊及各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、管理規(guī)范、保障有力的應(yīng)急隊伍體系。

  三、切實加強應(yīng)急管理機制建設(shè)

  (一)建立隱患排查監(jiān)控機制。依法落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門及基層組織、單位、企業(yè)的安全隱患排查監(jiān)控職責,建立完善對各類安全風險隱患的排查、登記、評估、監(jiān)控、報告等制度,堅持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置,及時消除隱患,從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

  (二)完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)機制。繼續(xù)加強現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和對各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究,完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),提高綜合監(jiān)測和預(yù)警水平。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、手機短信等方式,及時預(yù)警信息,擴大預(yù)警信息覆蓋范圍。

  (三)加強應(yīng)急處置聯(lián)動機制。充分發(fā)揮各級各類應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用,依據(jù)各專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案,研究制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)程和工作手冊,建立完善各成員單位之間的聯(lián)動機制。針對不同的突發(fā)公共事件,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、部門之間的聯(lián)動機制,加強軍地、部門、區(qū)域之間的信息交流與共享,建立重、特大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作聯(lián)席會議制度,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

  (四)強化應(yīng)急值守信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)強化“平時值守”、“戰(zhàn)時應(yīng)急”的工作職能,規(guī)范工作程序,改善工作條件,保持通信暢通,提高值守應(yīng)急能力。建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機制,進一步規(guī)范接報、研判、報送、審批、轉(zhuǎn)辦、跟蹤等程序,確保應(yīng)急指揮機構(gòu)準確決策并及時有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件。建立定期會商制度,開展突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商,明確突發(fā)事件信息報送重點,提高突發(fā)事件信息報送的針對性。完善重大突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制,為各級黨委、政府妥善處置突發(fā)事件提供輿論保障。

  四、著力增強應(yīng)急保障體系建設(shè)

  (一)加大應(yīng)急管理資金投入。縣財政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,將公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)事件需由政府負責的經(jīng)費,納入同級財政預(yù)算,建立應(yīng)急資金撥付制度。同時,要開辟多元化的籌資渠道,實行政府、企業(yè)、社會多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制,有效保障應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通、通信、物資儲備及應(yīng)急處置等方面的資金需求。

  (二)積極推進應(yīng)急平臺建設(shè)。爭取縣應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項目,積極實施與市應(yīng)急平臺對接。同時,整合資源,拓展功能,實現(xiàn)對突發(fā)事件的信息研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評估等綜合集成。進一步完善公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、科技、氣象等基礎(chǔ)較好部門的應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng),發(fā)揮專業(yè)示范作用,全面建立上下對接、縱橫聯(lián)系、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。

  (三)完善應(yīng)急物資儲備體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實際,按照資源整合、突出重點、合理布點、循序漸進的原則,繼續(xù)做好應(yīng)急物資及生產(chǎn)能力的.儲備工作。采用政府儲備與社會儲備相結(jié)合、靜態(tài)儲備與動態(tài)儲備相結(jié)合的方式,建立完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。

  (四)加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅持把防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,兼顧安全性和經(jīng)濟性,嚴格落實規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營等環(huán)節(jié)的抗災(zāi)設(shè)防標準,不斷完善城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系,提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)整體能力,從源頭上預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。充分利用城鄉(xiāng)公共綠地、廣場、體育場等空曠場地建設(shè)“平災(zāi)結(jié)合、綜合利用”的應(yīng)急避難場所。

  五、廣泛開展應(yīng)急科普宣教工作

  (一)加強應(yīng)急科普知識宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,采取編發(fā)預(yù)案簡本、科普讀本、影像資料和舉辦知識講座、案例分析等行之有效的方式方法,廣泛開展應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識宣傳教育。教育部門要把應(yīng)急知識納入中小學常規(guī)教育,推動應(yīng)急管理知識進學校。農(nóng)業(yè)、科技等部門要組織編寫應(yīng)急知識科普讀物,免費向基層單位和群眾發(fā)放,提高社會公眾防災(zāi)避險意識和自救互救能力。

  (二)開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。按照分級分類培訓(xùn)的原則,完善應(yīng)急知識培訓(xùn)機制,依托黨校的資源優(yōu)勢,把《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入全縣公務(wù)員培訓(xùn)的整體規(guī)劃,納入普法的重要內(nèi)容,切實加強干部應(yīng)急管理知識能力的教育培訓(xùn),努力提高應(yīng)急水平和處置能力。以行業(yè)主管部門為主導(dǎo),嚴格高危行業(yè)生產(chǎn)人員安全操作和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)制度,切實提高安全生產(chǎn)能力。同時,根據(jù)需要,組織應(yīng)急管理人員外出考察學習,或到上級政府應(yīng)急管理部門跟班學習、集中培訓(xùn),提高基層應(yīng)急管理干部隊伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

  (三)充實政府應(yīng)急專欄。推進全縣應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),借助縣信息中心的人才、技術(shù)資源優(yōu)勢,依托縣政府,注重實效,精心設(shè)計,充實縣政府應(yīng)急管理專欄內(nèi)容,指導(dǎo)和推動全縣應(yīng)急管理信息化邁上新臺階。

村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文3

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實以人為本的科學發(fā)展觀,以維護農(nóng)民群眾飲食安全為出發(fā)點,以建立規(guī)范化、廣覆蓋的農(nóng)村食品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為目標,結(jié)合農(nóng)村實際,科學規(guī)劃,努力建立起既符合法規(guī)要求,又有利于監(jiān)管的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,切實保障廣大農(nóng)民群眾的飲食安全。

  二、工作目標

  依托農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)平臺,充分利用基層工商、衛(wèi)生、農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)、水利、綜治、派出所等監(jiān)督執(zhí)法資源,建設(shè)農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導(dǎo)及食品安全監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。消除食品安全監(jiān)管盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾飲食安全。

  三、主要工作內(nèi)容

  (一)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。縣食品安全協(xié)調(diào)委員會負責全縣農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室)。實行行政一把手負總責的責任制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為第一責任人;分管社會事業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長任辦公室主任,為具體責任人;成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工商所、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站、水管站、學校、綜治辦以及派出所等有關(guān)單位組成。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在內(nèi)設(shè)的社會事業(yè)辦公室指定一名具體工作人員擔任鄉(xiāng)級食品安全協(xié)管員;每個行政村設(shè)一名村級食品安全協(xié)管員,原則上由村衛(wèi)生站站長或醫(yī)生兼任。以此為基礎(chǔ),逐步建立起縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

  (二)制定工作方案,落實工作人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)本方案的要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本地工作辦法,落實工作人員,明確職責分工。

  聘請擔任村級協(xié)管員應(yīng)具備以下條件:遵紀守法,品行端正;熟悉食品衛(wèi)生安全的法律法規(guī),有較全面的食品衛(wèi)生知識;熱心社會公益事業(yè),身體健康。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)(食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室)的成立情況和鄉(xiāng)、村食品安全協(xié)管員名單于9月30日前以文件形式上報縣食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室(設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局)。

  (三)明確職責分工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責統(tǒng)一組織實施本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作,認真貫徹落實上級食品安全決定精神和工作規(guī)劃,制定本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作方案,協(xié)調(diào)各職能部門開展工作,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)食品安全專項整治的落實情況,及時準確上報食品安全信息,確保無重大食品安全事故發(fā)生。

  鄉(xiāng)級食品安全協(xié)管員負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的日常工作;收集、整理、上報本地食品質(zhì)量安全信息;對食品安全監(jiān)管中存在的問題提出意見和建議;協(xié)助相關(guān)職能部門參與食品安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法行為,及時向執(zhí)法人員反映;大力宣傳食品衛(wèi)生安全的法律法規(guī)。

  村級食品安全協(xié)管員的職責是配合相關(guān)部門宣傳食品衛(wèi)生知識和法律法規(guī);及時收集上報信息,提出意見和建議,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村村民大型聚餐、食品衛(wèi)生不安全隱患以及其他違法行為,應(yīng)及時向鄉(xiāng)級食品安全協(xié)管員或相關(guān)職能部門通報,可以接受委托協(xié)助有關(guān)部門參與監(jiān)督檢查。

  (四)落實保障經(jīng)費。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全協(xié)調(diào)辦公室工作經(jīng)費納入轉(zhuǎn)移支付中的衛(wèi)生經(jīng)費中列支,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全資料信息收集、食品安全檢查、村級食品協(xié)管員培訓(xùn)以及召開相關(guān)會議等支出。

  (五)建立農(nóng)村食品安全監(jiān)督預(yù)防預(yù)警機制。對轄區(qū)內(nèi)50人以上的聚餐,村協(xié)管員要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)辦報告、登記、備案,村級協(xié)管員進行現(xiàn)場指導(dǎo);100人以上的聚餐,向縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科報告、登記、備案,鄉(xiāng)級協(xié)管員進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo);對50人以上的集體食堂進行登記備案,每月進行現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,落實各項食品安全措施,保證食品安全;對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全按相關(guān)部門的規(guī)定,在受委托的'職責范圍內(nèi)進行監(jiān)督指導(dǎo),并上報有關(guān)信息。

  (六)參照縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定轄區(qū)內(nèi)的食品安全應(yīng)急預(yù)案。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,深入開展農(nóng)村食品安全專項整治,徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村食品安全形勢,切實維護廣大農(nóng)村人民群眾的身體健康和生命安全。

  四、工作步驟

  (一)啟動階段:8月至9月,成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),調(diào)查現(xiàn)有監(jiān)管狀況,召開試點動員工作會,明確部門職責和分工,制定試點工作方案和實施辦法。

  (二)實施階段:10月至12月,確立運行機制和保障體系,確定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督人員,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。

  (三)總結(jié)階段:*年元月,總結(jié)經(jīng)驗,分析工作中存在的問題,完善措施。

  五、工作要求

  (一)加強對農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作的領(lǐng)導(dǎo),保證試點工作順利進行。要做到思想統(tǒng)一,認識到位,行動到位,目標明確,方案具體,措施可行,保障有力,要將試點工作納入目標管理,明確責任部門和責任人。

  (二)發(fā)動群眾,拓寬信息渠道。充分調(diào)動群眾積極性,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,建立群眾監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑一張群眾監(jiān)督網(wǎng),增強農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)的有效性。

  (三)面向農(nóng)村,加強食品質(zhì)量安全宣傳力度。結(jié)合農(nóng)村實際,采取多種形式,大力宣傳食品衛(wèi)生安全知識,增強農(nóng)民群眾的自我保護意識和維權(quán)意識,自覺抵制假冒偽劣食品,讓制假售假行為失去市場。

村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文4

  1.主要成就

  (1)應(yīng)急預(yù)案編制方面。到“十二五”末,我鎮(zhèn)緊密結(jié)合本地區(qū)的實際情況,調(diào)研和掌握各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,總結(jié)和吸收處置突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn),由鎮(zhèn)黨政辦負責編制我鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,各村、相關(guān)部門、企業(yè)負責制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。以鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案為統(tǒng)攬,逐步形成了相互銜接、完善配套的應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案編制符合應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的規(guī)律及特點,具有針對性、實用性和可操作性。目前,全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案體系已全部建成,共制定鎮(zhèn)級總體應(yīng)急預(yù)案1個、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案16個,學校應(yīng)急預(yù)案3個,共計預(yù)案20個。

  (2)組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織體系,以完善的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)確保推進。鎮(zhèn)黨委、政府對突發(fā)事件的管理和處置工作高度重視,把應(yīng)急管理工作作為加強政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程,召開專門會議進行研究部署。全鎮(zhèn)建立了應(yīng)急指揮機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)隊伍以及覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò),進一步落實了責任人,強化應(yīng)急值守責任。目前,機關(guān)各部門、各站所、村的應(yīng)急管理機構(gòu)均已建立健全,應(yīng)急工作人員到位到崗,工作制度規(guī)范有序,三級應(yīng)急體系進一步健全。

  (3)應(yīng)急隊伍建設(shè)方面。初步建立了以派出所、衛(wèi)生院等為骨干,專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各負其責、互為補充,農(nóng)村、企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系,建立了防汛民辦應(yīng)急隊伍,目前,全鎮(zhèn)已建立各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍2支,人員達100人。

  (4)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)方面。一是規(guī)范了應(yīng)急值守制度,進一步明確了值班員的職責。鎮(zhèn)黨政辦和各村實行了24小時值班制度,進一步明確了值班責任,規(guī)范了值班臺賬,明確了值班臺賬登記工作要求。二是建立健全了信息報告制度。再次強調(diào)了突發(fā)事件信息報送工作的重要性,要求各相關(guān)部門進一步加強應(yīng)急值守和信息報送工作,并對信息報送范圍、報送渠道、報送時間、報送方式提出了明確要求。目前,我鎮(zhèn)已基本做到在第一時間內(nèi)準確掌握各類突發(fā)事件的信息,確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時。三是建立健全了應(yīng)急沖突機制,一方面是切實加強了排查和防范工作,力爭對突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,爭取工作主動;另一方面,不斷完善沖突機制,事件一旦發(fā)生,鎮(zhèn)主要負責人和相關(guān)負責人要親自到現(xiàn)場指揮處置,確保及時妥善地予以處置,將損害降到最低。

  (5)宣傳培訓(xùn)方面。適時開展應(yīng)急知識宣傳月、宣傳周活動,免費發(fā)放應(yīng)急宣傳資料,不定期更新政府門戶的應(yīng)急知識。同時,鎮(zhèn)應(yīng)急辦采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,利用廣播、電視、政務(wù)公開欄、宣傳條幅、墻體標語等多種載體,主動廣泛的宣傳預(yù)防避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,全面加強了應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)工作,并經(jīng)常在學校開展公共安全知識和應(yīng)急預(yù)防知識的宣傳和培訓(xùn),把公共安全知識和應(yīng)急預(yù)防知識納入學校的教學內(nèi)容,切實把公共安全教育作為推動素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓,增強了師生的公共安全意識,普及了群眾的應(yīng)急知識和基本知識,提高了自救和互救能力。同時,全面加強預(yù)案演練工作,經(jīng)常組織派出所干警、民兵開展救火、防爆、公路交通管制等內(nèi)容演練,通過演練促進了各單位的協(xié)調(diào)配合和職責的落實,提高了應(yīng)對突發(fā)事件的工作效率和水平。

  (6)保障體系建設(shè)方面。加強了抗洪搶險、消防、醫(yī)療救治等應(yīng)急隊伍的裝備建設(shè);醫(yī)藥、動物疫情、植物病蟲害等應(yīng)急物資儲備具有一定基礎(chǔ)。

  2.存在問題

  (1)農(nóng)村、企業(yè)預(yù)案體系建設(shè)還需完善。目前,還有不少數(shù)村、企業(yè)基層單位制定應(yīng)急預(yù)案不夠健全,不利于依法、依程序?qū)Ω黝愅话l(fā)事件進行有效防范和處置。

  (2)應(yīng)急管理體制還需完善。各村、各企業(yè)應(yīng)急管理辦事機構(gòu)建設(shè)不夠平衡,有的村雖然設(shè)立了機構(gòu),但人員、設(shè)施配備不足,影響了各項工作的全面開展。

  (3)應(yīng)急運行機制還需健全。從我鎮(zhèn)的自然災(zāi)害演練情況來看,部門與部門之間,單位與單位之間以及預(yù)防與處置之間的銜接還不夠緊密,人員、信息、資源等集成速度還不夠理想,應(yīng)急管理能力需要進一步提高,特別是在長效機制建設(shè)方面還存在差距。

  (4)監(jiān)測預(yù)警信息能力還需提高。各類突發(fā)事件風險隱患底數(shù)還不夠清,監(jiān)測手段相對滯后,綜合預(yù)警和信息手段等方面還需要整合和提高。

  (5)救援力量和物資保障還需增強。各類專業(yè)應(yīng)急隊伍和裝備數(shù)量不足,布局不盡合理,大型和特種裝備缺乏,快速拉動和協(xié)調(diào)能力較差,現(xiàn)場處置能力亟待增強。應(yīng)急物資儲備、替換、補償政策不健全,緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調(diào)撥和配送機制不完善,保障能力不夠強。

  (6)科技支撐基礎(chǔ)還需強化。應(yīng)急科技整體水平不高,專業(yè)人才匱乏,應(yīng)急平臺、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評估、災(zāi)情評估等標準化、規(guī)范化建設(shè)水平有待提高。

  (7)宣傳教育工作還需深入。目前,宣傳教育的重擔主要在領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員層面上,應(yīng)急科普宣傳教育進村、進學校、進企業(yè)力度還不夠大,覆蓋面也不夠廣,社會公眾的危機意識不夠強,自救和互救能力不夠高。

  3.面臨形勢

  “十三五”時期,是我鎮(zhèn)現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵階段,既是“黃金發(fā)展期”,也是“矛盾凸顯期”,各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的安全風險交織并存,公共安全依然面臨嚴峻的形勢與挑戰(zhàn)。

  (1)自然災(zāi)害方面。我鎮(zhèn)所處區(qū)域為平原地區(qū),極端惡劣天氣出現(xiàn)的概率較低,但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災(zāi)害也時有發(fā)生,受全球氣候變暖的影響,今后一段時期,可能會導(dǎo)致極端天氣氣候事件呈多發(fā)、突發(fā)趨勢,各類氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生的影響將日趨加重。

  (2)事故災(zāi)難方面。今后一個時期,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,工商企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,重大危險源和重大事故隱患分布較廣,事故預(yù)防體系不夠完備,應(yīng)對風險能力較低,交通事故起數(shù)與死亡人數(shù)絕對數(shù)量仍然較大,社會防控火災(zāi)能力較低,火災(zāi)事故仍處在多發(fā)的高風險時期,環(huán)境事件的預(yù)防形勢依然嚴峻,突發(fā)環(huán)境事件的隱患仍然存在。

  (3)公共衛(wèi)生事件方面。今后一個時期,突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大,輸入性重大急性傳染病發(fā)生的風險不斷增加;食物中毒和其他中毒事故成因復(fù)雜,防控難度加大;突發(fā)動物疫情存在復(fù)發(fā)、多發(fā)的可能性,引發(fā)重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。

  (4)社會安全事件方面。“十二五”期間,全鎮(zhèn)社會安全形勢比較嚴峻,群體性上訪事件不斷發(fā)生。受大環(huán)境影響,我鎮(zhèn)各類案件時有發(fā)生,呈增多趨勢,處置難度逐步加大,“十三五”期間情況也不容樂觀。

  二、總體要求

  1.指導(dǎo)思想

  堅持以人為本、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,全面布局與重點建設(shè)統(tǒng)籌,近期任務(wù)與長遠目標兼顧;強化政府公共職責,動員社會公眾參與,加強部門合作,依靠科學技術(shù),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建安全和諧、秩序井然的社會公共環(huán)境。

  2.基本原則

  (1)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。立足長遠,著眼大局,對全鎮(zhèn)應(yīng)急體系總體布局作出科學合理的安全,通過各村、各企業(yè)、各部門的共同努力,不斷增強監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、回復(fù)重建、應(yīng)急保障等方面的能力。

  (2)整合資源、突出重點。以提高第一時間快速反應(yīng)能力為重點,按照防救并重、專群結(jié)合的原則,加大資源整合力度,促進各行業(yè)信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機結(jié)合,實現(xiàn)資源共享。

  (3)先進適用、標準規(guī)范。采用國內(nèi)外成熟技術(shù),兼顧先進性和適用性,確保應(yīng)急體系高效、安全運行;嚴格執(zhí)行國家、省、市應(yīng)急管理標準,提高應(yīng)急體系建設(shè)與運行的規(guī)范化、科學化水平。

  (4)分級負責、分步實施。根據(jù)現(xiàn)實需要,合理確定應(yīng)急體系建設(shè)項目,按照事權(quán)原則,各有關(guān)部門的建設(shè)任務(wù),步步組織實施。

  (5)政府主導(dǎo)、社會參與。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引入市場機制,調(diào)動各方面參與應(yīng)急體系建設(shè)的積極性,以上促下、以點帶面,形成政府主導(dǎo)、社會參與的良好局面。

  3.總體目標

  十三五末,初步建成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的`突發(fā)事件應(yīng)急體系,應(yīng)急管理體制機制更加健全,應(yīng)急技術(shù)手段更加先進,應(yīng)急救援能力不斷增強,應(yīng)急物資及裝備更加完善,公眾應(yīng)急意識不斷提高,預(yù)防處置突發(fā)事件的綜合能力明顯提高,公眾生命財產(chǎn)安全得到更加有力的保障。

  三、主要任務(wù)

  1.應(yīng)急組織指揮。完善現(xiàn)有應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)由黨委書記王國斌任組長。并將應(yīng)急辦事機構(gòu)設(shè)在黨政辦公室,由紀委書記高忠華分管,黨政辦全體人員為應(yīng)急辦事機構(gòu)成員,并明確具體職責,做到“機構(gòu)、職責、編制、人員”的四落實。同時,加強鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了鎮(zhèn)、村、組三級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),確保三級有效聯(lián)動應(yīng)對突發(fā)事件。

  2.應(yīng)急管理基礎(chǔ)。加強應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo),完善各類應(yīng)急預(yù)案,積極開展應(yīng)急演練,完善監(jiān)測預(yù)警體系及保障體系,加強志愿者隊伍建設(shè)及災(zāi)后重建能力,進一步夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)。

  3.監(jiān)測預(yù)警。根據(jù)應(yīng)急管理需要,進一步完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),增加監(jiān)測點,擴大監(jiān)測面,提高監(jiān)測精準度和現(xiàn)代化水平;建設(shè)突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng),擴展預(yù)警信息渠道,增強預(yù)警信息時效,全面提高監(jiān)測預(yù)警能力。

  (1)完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善飲用水源保護區(qū)域水質(zhì)安全監(jiān)控體系,對集中供水、取水口的水質(zhì)進行連續(xù)監(jiān)測;健全特種設(shè)備安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);加大農(nóng)業(yè)重大疫情檢測與控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè);建立和完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施檢測系統(tǒng);加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災(zāi)防病信息報告管理系統(tǒng)功能,完善動物疫病疫情檢測監(jiān)控系統(tǒng);建立食品、藥品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全食品、藥品安全事件報告系統(tǒng);加強公安、部門的社會安全事件監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè);建立校園安全防控體系,繼續(xù)推進城建、糧食、供電、交通、貿(mào)易等專項監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  (2)加強突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在對全鎮(zhèn)各類預(yù)警系統(tǒng)進行調(diào)查的基礎(chǔ)上,盡快整合專業(yè)通信、公共通信和媒體宣傳等資源,建立統(tǒng)一調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、共享共用的綜合預(yù)警系統(tǒng)。在綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)過程中,各有關(guān)部門要結(jié)合專項應(yīng)急工作特點,突出防范重點,建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件預(yù)警系統(tǒng),不斷完善信息匯總、分析研判機制,全面提高預(yù)警能力,確保能夠全面、準確、及時地向公眾各類預(yù)警信息。

  (3)加強關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測監(jiān)控。按照“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的原則,切實加強對國民經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)安全具有重大影響的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控。各村及各有關(guān)部門要按照分級管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合的原則,進一步明確工作職責,落實管理措施,嚴防各類重特大事故發(fā)生。

  4.應(yīng)急預(yù)案實踐。完善各類應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實際情況對預(yù)案作出調(diào)整,同時,積極組織鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、相關(guān)企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)急演練,通過演練,進一步提高預(yù)案的實用性和面對突發(fā)事件的處理能力。

  5.應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強派出所、衛(wèi)生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊伍應(yīng)急能力建設(shè),完善聯(lián)動機制,加強日常演練,增強快速有效處置突發(fā)社會安全事件的能力。加強防汛抗旱應(yīng)急常備隊伍和搶險隊伍建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備、開展技術(shù)培訓(xùn),增強應(yīng)對洪澇、干旱災(zāi)害的處置能力,建立健全農(nóng)林病蟲害等災(zāi)情速報、調(diào)查評估隊伍,增強應(yīng)對災(zāi)害的綜合控制能力。推進企事業(yè)單位專兼職應(yīng)急隊伍建設(shè),基礎(chǔ)條件好、管理水平高和應(yīng)急能力強的企業(yè)都要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;加快環(huán)保、供電、給排水、建筑施工等方面的應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè),確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上;按照“兩防一體”的要求,加強人防專業(yè)隊伍建設(shè)。建立和完善鎮(zhèn)級傳染病、中毒、重大自然災(zāi)害及事故災(zāi)難等不同組別的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍;健全動物疫情應(yīng)急處置隊伍,完善鎮(zhèn)級重大動物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊。依托共青團、青年志愿者和基層,建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊伍,發(fā)揮其在科普宣教、應(yīng)急救助和恢復(fù)重建方面的重要作用,確保遇到突發(fā)災(zāi)害時,能及時調(diào)動相關(guān)志愿者,配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。

  6.綜合保障。依托現(xiàn)有專業(yè)物資儲備體系和網(wǎng)絡(luò)資源,建立健全應(yīng)急物資統(tǒng)計。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)撥征用、緊急配送體系;依托鎮(zhèn)應(yīng)急平臺,建立應(yīng)急物資保障指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺,形成統(tǒng)一聯(lián)動的應(yīng)急物資協(xié)調(diào)保障機制。

  7.災(zāi)后重建。以增強災(zāi)民安置和現(xiàn)場恢復(fù)重建能力為重點,形成政府主導(dǎo)、社會參與、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效的恢復(fù)重建機制。

  (1)加強事發(fā)現(xiàn)場恢復(fù)能力建設(shè)。加強供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險能力建設(shè);建立災(zāi)情信息通報機制,在災(zāi)民臨時安置場所配置必要的公眾信息傳播設(shè)備,設(shè)立基本生活保障和心理救助服務(wù)站點;堅強廢棄物、污染物清理和無害化處理能力建設(shè)。

  (2)加強評估能力建設(shè)。建立健全各類突發(fā)事件災(zāi)情評估機制,規(guī)范災(zāi)情評估程序、內(nèi)容和方法,依托有關(guān)部門或科研機構(gòu),開展好災(zāi)情評估與災(zāi)后重建規(guī)劃工作。

  (3)提高城鎮(zhèn)建筑的抗災(zāi)能力。加強工程抗震、防火管理,對重要工程和重要設(shè)施要進行地震安全性評價,城鎮(zhèn)的一般見識工程普遍采取抗震措施,實施地震安全農(nóng)居示范工程,改變農(nóng)村居民不設(shè)防的狀況,提高農(nóng)村居民抗災(zāi)能力。

  (4)加強全鎮(zhèn)避難場所建設(shè)。根據(jù)區(qū)域災(zāi)害特點,以防洪、防火、防環(huán)境污染為重點,加強人口稠密村的應(yīng)急避難場所、緊急疏散通道見識,拓展學校、醫(yī)院等公共場所和人防工程的應(yīng)急避難場所功能。

  8.社會動員。建立健全全鎮(zhèn)級社會捐助體系,大力發(fā)展慈善事業(yè),鼓勵自然人、法人、其他組織捐贈就在款物等。

  四、保障措施

  1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  各村及相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),按照本規(guī)劃的主要任務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和重點項目,編制好本地本部門相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃和實施方案,統(tǒng)籌安排部署,加快推進實施。強化規(guī)劃實施的部門之間、條塊之間的協(xié)調(diào)銜接,理順關(guān)系、明確職責,建立部門之間聯(lián)席會議制度,及時研究解決規(guī)劃實施過程中存在的問題,確保各項工作落到實處。在城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃中充分考慮各類危險源、重點目標、應(yīng)急避難場所等因素,統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  2.推進法制建設(shè)

  進一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣傳貫徹力度,切實提高依法應(yīng)對突發(fā)事件的認識。認真總結(jié)行之有效的做法和規(guī)律性認識,抓緊研究制定相關(guān)配套制度,形成較為完善的應(yīng)急管理法制體系,實現(xiàn)應(yīng)急管理工作有法可依、有章可循。加大應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法力度,嚴格依法管理。

  3.加大投入力度

  在鎮(zhèn)域經(jīng)濟不寬裕的情況下不減少對應(yīng)急管理工作日常經(jīng)費和應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費投入力度,將相關(guān)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃,給予優(yōu)先安排和保障;建立緊急情況下財政資金快速撥付制度,保障自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急支出需要;開辟多元化的籌資渠道,積極引導(dǎo)社會各方面資金投入,建立健全政府、企業(yè)、社會各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機制;建立應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)資源征收、征用、調(diào)用的補償機制。

  4.強化政策保障

  充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,鼓勵保險公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供保險服務(wù)。鼓勵單位和公民參加災(zāi)害保險,分散風險,減少損失。建立應(yīng)急管理公益性基金,鼓勵自然人、法人或其他組織開展捐贈。通過政府科技計劃、基金等,對應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)給予傾斜。

村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文5

  一、強化社會救助信息工作平臺建設(shè)

  新型社會救助體系涉及部門多,救助面廣,社會化程度高,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。要按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的要求,強化社會救助信息工作平臺建設(shè),解決救助信息不能及時溝通、救助資源不能有效整合、救助機制不能快速反應(yīng)等突出問題。一是依托現(xiàn)有的中國**門戶和部門局域網(wǎng),建立橫向貫通到部門,縱向延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立起全市困難群眾社會救助數(shù)據(jù)庫,形成面向社會公眾的社會救助網(wǎng)。二是要明確各部門信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)職責,合理分工。民政部門負責牽頭匯總、綜合分析;市信息中心負責做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)層面和日常技術(shù)維護、修改完善的工作;各相關(guān)部門要按照信息互通的要求,主動、及時、準確地將社會救助的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息登入并網(wǎng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)信息管理工作的責任分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、及時登錄,確保第一手資料信息的完整、真實、準確。三是各級財政和各部門在安排信息化建設(shè)資金時,應(yīng)優(yōu)先保障社會救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)資金。

  二、健全社會救助工作制度建設(shè)

  加強社會救助工作制度建設(shè),建立一整套規(guī)范的工作制度,確保社會救助各相關(guān)部門緊密協(xié)作,規(guī)范行為,提高救助效率。一是制訂社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的議事規(guī)則,進一步明確社會救助的目標任務(wù),突出社會救助的重點;二是建立社會救助政策的會商制度,確保社會救助政策惠及更多困難群眾,更具操作性和針對性,更加體現(xiàn)公平公正;三是建立社會救助項目的備案制度,凡屬政府資金的社會救助項目,各救助責任部門均需在實施社會救助的同時,將救助的項目、資金、救助對象、標準報市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;四是建立社會救助的信息報送制度,各有關(guān)部門要及時、匯集相關(guān)信息,推動社會救助工作不斷深化。

  三、加強社會救助應(yīng)急機制建設(shè)

  為了應(yīng)對因環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、疾病預(yù)防、自然災(zāi)害等帶來的公共安全問題,加強社會救助應(yīng)急機制建設(shè)迫在眉睫。各級要建立快速反應(yīng)機制,確保發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救助;要建立應(yīng)急組織,健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),配備應(yīng)急人員和裝備;要保障應(yīng)急救助資金,幫助突發(fā)性事件中的.家庭渡過生活難關(guān)。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年的預(yù)算中安排必要的經(jīng)費,用于應(yīng)急機制建設(shè)。應(yīng)急救助由民政部門牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體實施。困難家庭遇較大事故時,可提出申請,經(jīng)村委會或社區(qū)核實、公示無異后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭,可逐級向縣區(qū)民政部門、慈善機構(gòu)等申請再次給予救助。市財政每年安排110萬元重大災(zāi)害救濟事業(yè)費,用于和特殊困難群眾的應(yīng)急救助。

  四、完善社會救助目標責任制建設(shè)

  要進一步理順關(guān)系,明確各相關(guān)部門的救助責任。市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責救助政策、救助標準的協(xié)調(diào)平衡、專項資金的落實等,市民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動、司法、慈善總會等部門和組織要分別負責最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、法律援助、慈善等專項救助工作,并明確具體的救助對象、救助程序和方法,實施救助行為;要加大目標責任制的考核力度,進一步完善社會救助的考核辦法,注重發(fā)揮縣區(qū)在救助工作中的主體作用,把社會救助工作列入縣區(qū)綜合考核的內(nèi)容之一。市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步完善對市級部門的考核制度,年終對目標責任制考核優(yōu)秀單位要進行表彰獎勵,對完不成任務(wù)的要進行通報批評。市財政要安排必要的經(jīng)費,確保市困難群眾社會救助辦公室日常工作的開展和考核、獎勵、宣傳等專項費用的落實。各地要加大宣傳力度,營造全社會關(guān)心社會救助的濃厚氛圍,市政府每兩年召開一次全市社會救助工作表彰大會,對為社會救助事業(yè)作出顯著成績的單位和個人進行表彰,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。

村級網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案范文6

  在全區(qū)體系已基本建立的基礎(chǔ)上,進一步擴大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面,重點推進應(yīng)急預(yù)案進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校,制定完善醫(yī)院、供水、供氣、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業(yè)、重點部門的應(yīng)急預(yù)案,所有重大節(jié)慶活動、體育賽事、文藝演出等都制定應(yīng)急預(yù)案,真正建成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

  一、進一步強化應(yīng)急演練工作

  在健全分級分類應(yīng)急預(yù)警體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合全區(qū)年“5.12”防災(zāi)救災(zāi)大演練活動的經(jīng)驗得失,于年內(nèi)組織開展一至兩次全區(qū)范圍的綜合應(yīng)急救援演練,進一步錘煉、提升綜合應(yīng)急救援隊伍應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的指揮決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,形應(yīng)急救援隊伍各成員單位協(xié)作配合、整體聯(lián)動的良好工作格局,確保一旦發(fā)生緊急突發(fā)案(事)件,能快速反應(yīng)、積極應(yīng)對、妥善處置。

  二、進一步提高監(jiān)測預(yù)警能力

  充分發(fā)揮氣象、地震、水文、地質(zhì)、環(huán)境、衛(wèi)生、安監(jiān)等監(jiān)測體系的作用,進一步擴大監(jiān)測覆蓋面,增加監(jiān)測點密度,消除監(jiān)測盲區(qū),改進監(jiān)測技術(shù)和手段,提高監(jiān)測水平,步建立健全突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng),有效解決預(yù)警信息滯后的問題。建立完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控和保護系統(tǒng)。同時,在城市社區(qū)和農(nóng)村村組配備信息員,建立專群結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府建立信息會商研判制度,對監(jiān)測到的各類信息進行分析,對可能引發(fā)突發(fā)事件的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測預(yù)警,制定防范措施。建設(shè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)化管理數(shù)據(jù)庫,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,對可能引發(fā)突發(fā)事件的預(yù)警信息實行動態(tài)管理和監(jiān)控。

  三、進一步落實隱患排查整改

  建立由區(qū)政府負責的安全風險隱患定期排查制度,全面掌握轄區(qū)內(nèi)各類風險隱患情況。加強匯總分析,建立分級、分類管理制度,對可能引發(fā)突發(fā)事件的風險隱患和影響社會穩(wěn)定的不利因素,切實做好預(yù)警預(yù)報并及時落實綜合防范和處置措施,限期治理整改,加強排查調(diào)處。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、企業(yè)、學校等基層單位要經(jīng)常開展風險隱患排查,及時解決存在的問題。

  四、進一步發(fā)揮指揮平臺效能

  整合利用現(xiàn)有的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源和各有關(guān)本門(行業(yè))的專業(yè)系統(tǒng)資源,分期完全區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)急指揮平臺建設(shè),形成縱橫相連相通的應(yīng)急指揮平臺體系,實現(xiàn)值守應(yīng)急、信息匯總與、輔助決策和總結(jié)評估等功能,為預(yù)防處置各類突發(fā)事件提供有力支撐;完善提升公安、衛(wèi)生、民政、國土資源、安全監(jiān)管、環(huán)境保護、交通、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、地震、氣象等專業(yè)應(yīng)急平臺功能。

  五、進一步增強應(yīng)急保障能力

  強化應(yīng)急處置所需裝備、通信器材和生活必需品等物資儲備。整合實物儲備信息資源,調(diào)整儲備品種和數(shù)量,合理選擇儲備方式,健全完善重要應(yīng)急物資儲備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,實現(xiàn)對各類應(yīng)急物資的`動態(tài)管理、統(tǒng)一調(diào)度和需求共享;加強應(yīng)急運輸保障體系建設(shè),健全完善緊急情況下社會交通運輸工具的征用程序、補償機制和應(yīng)急車輛綠色通道制度。充分發(fā)揮駐區(qū)部隊、地方企業(yè)和交通戰(zhàn)備保障系統(tǒng)的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢,提高因災(zāi)損毀道路、橋梁的快速搶通保通能力。健全完善公路、鐵路運輸緊急協(xié)調(diào)、調(diào)用和補償機制,充分發(fā)揮現(xiàn)有公路、鐵路運輸系統(tǒng)的緊急運輸保障能力;加強應(yīng)急通信保障體系建設(shè),健全完善各級各類應(yīng)急管理和指揮調(diào)度機構(gòu)間通信網(wǎng)絡(luò),拓展公眾通信網(wǎng)絡(luò)緊急呼叫優(yōu)先接通、互聯(lián)互通以及終端用戶定位等功能、補充完善現(xiàn)有應(yīng)急通信系統(tǒng),配備適用的衛(wèi)星通信、集群通信等無線通信設(shè)備,實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)兩級應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)的連接。

  六、進一步發(fā)動應(yīng)急宣教活動

  開展防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急科普知識進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭宣教活動,提高應(yīng)急科普知識普及率;建立媒體與應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系機制,加強廣播、電視、等各類媒體對應(yīng)急知識的宣傳普及,在相關(guān)欄目、專題中刊播應(yīng)急知識;對全區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部進行應(yīng)急管理培訓(xùn);充分利用各類教育培訓(xùn)機構(gòu),對重點企業(yè)、街道、鄉(xiāng)村、學校和醫(yī)院等單位的干部群眾進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn),提高干部群眾排查安全隱患和第一事件應(yīng)急救援和自救互救能力。

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