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在學習、工作或生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,往往需要預先進行應急預案編制工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編整理的火災應急預案,歡迎閱讀與收藏。
火災應急預案1
學生宿舍安全管理工作責任重大,為提高師生安全意識,確保宿舍內學生生命、財產安全,最大限度地降低事故發生后的損失,按照上級要求,結合我院實際,制定此預案。
一、適用范圍
在學生宿舍內發生的突發性安全事故,經領導小組批準,啟動本預案。
二、成立組織機構
(附后)
三、宿舍安全教育與管理
(一)教育學生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶向外探身張望。
(二)宿舍管理員24小時值班,保證在應急狀態下安全通道的暢通;認真落實學生宿舍晚上值班、查鋪制度,并做好每天的記錄。
(三)宿舍管理員結合有關人員定時在宿舍內檢查各種設施;收繳學生宿舍內的各種鈍、銳器。
四、各種應急情況預案
(一)火災的預防和教育
1。在宿舍內嚴禁使用明火,包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
2。在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
3。在宿舍內嚴禁私拉電線,不準使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯,禁止使用大功率用電器。
4。在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
5。學生要養成安全用電習慣,保護好用電設施和消防設施,不得擅自啟關、移動消防器材,嚴禁破壞消防設施,杜絕消防隱患;服從工作人員的管理。
6。定期保養消防器材,保證應急狀態下的正常使用,宿舍內的安全的通道每周打開一次,一旦出現意外情況確保暢通。
7。因違章用電、用火釀成事故,除賠償經濟損失外,還要追究當事人責任。
8。不定期進行火災知識講座,觀看此類碟片,讓學生掌握一定的自救辦法。
(二)火災應急處理
火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。同時第一時間應通知領導,要求支援。一旦發生火災,應積極采取自救措施,首先要打開安全通道,值班老師分塊處理,全方位的通知學生,立即疏散學生,針對宿舍的建筑結構安排有秩序的逃離火災現場:南北樓共有四個通道,疏散人員時合理分配保證有秩序的撤離,一至六樓29個房間從中間劃分,向兩邊的安全通道疏散;保證大門暢通,專人負責門口的'人員疏散,疏散期間教師應提醒學生用濕毛巾捂住口、鼻。
安全地點:寬闊地帶
需要特別注意的是:火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。不準學生參與救火,教師可利用一切設備滅火,及時報119、120等相關部門請求援助。
五、火災發生后的處理,參照《消防安全管理及火災處置預案》。
報警電話110
火警電話119
急救電話120
火災應急預案2
為維護學生宿舍區學習、生活秩序,進一步強化消防安全工作,確保學生的人身和公共財產安全,根據消防安全法紀法規的要求,結合學生宿舍樓實際情況,特制定消防安全應急預案:
一、指導思想
以“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”為消防安全工作的指導思想,增強消防安全意識。注重事前教育、事前防范,杜絕各種不安全隱患。
二、日常規范
⑴ 宿管員堅守工作崗位,把消防安全工作作為每天的首要任務認真落實。
⑵ 禁止使用電爐、電熱杯、熱得快等違章電器,禁止私拉亂接電線。
⑶ 禁止在宿舍、樓道內、廁所里焚燒任何物品。
⑷ 禁止在宿舍、樓道存放易燃、易爆、有毒物品。
⑸ 禁止在走廊、樓道內堆放雜物。
⑹ 滅火器材專人保管(宿管員),嚴禁其他人員移動或挪用。
⑺ 熟悉樓內電閘箱的位置及使用方法。
三、應急預案
火災無情,瞬間會對人的生命及財產造成重大的危害和損失。一旦有火情發生時,宿管員要沉著冷靜、臨危不亂,迅速采取以下措施:
(一)火情:宿管員發現火情后,應立即切斷電源,打開消防門和安全通道。
(二)自救:當火情較小時,宿管員應迅速使用滅火器撲救。滅火時應站在火源的上風處滅火,并注意采取自我防護措施,如:使用濕毛巾、濕被子、濕衣服、沙土等。
(三)報警:當火情有蔓延趨勢時,宿管員應立即報告學校保安科和有關部門,要講清地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名。學校保安科成員應立即趕赴現場,組織協調滅火工作。
(四)撤離:當火情快速蔓延,宿管員要組織指揮同學,根據火情就近用電話報告消防中心(電話119),從各安全通道迅速撤離火場。
(五)疏散:
⑴ 危急時刻,不要顧及財物,逃生第一。
⑵ 在深夜同學間要相互叫醒,相互幫助。
⑶ 當樓道煙霧過多時,要用濕毛巾捂口鼻處匍匐前行。
⑷ 不要盲目跳樓,情況緊急非跳不可時,可用被罩床單等物制成繩索,固定在物體上滑向樓下。
⑸ 當樓道、大門等出口被大火封堵時應退守房間,用電話等通訊工具報警求救。
⑹ 萬一身上衣物著火切勿驚跑,要就地滾動壓滅身上之火。
四、警鐘長鳴
消防安全管理工作要做到常抓不懈,使同學們提高警惕,增強安全憂患意識,防患于未燃。
⑴ 消防安全、人人有責,從“我”做起,從現在做起。
⑵ 遵紀守法,互相監督,發現問題,及時報告。
⑶ 珍愛生命,關愛他人及學校財產安全。
⑷ 遭遇突發不可抗拒的事件,要沉著冷靜、臨危不亂、聽從指揮,緊張而有秩序的組織撤離、疏散、搶險、救助。
宿舍火災應急預案2
學生宿舍安全管理工作責任重大,為提高師生安全意識,確保宿舍內學生生命、財產安全,最大限度地降低事故發生后的損失,按照上級要求,結合我院實際,制定此預案。
一、適用范圍
在學生宿舍內發生的突發性安全事故,經領導小組批準,啟動本預案。
二、成立組織機構(附后)
三、宿舍安全教育與管理
(一)教育學生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶向外探身張望。
(二)宿舍管理員24小時值班,保證在應急狀態下安全通道的暢通;認真落實學生宿舍晚上值班、查鋪制度,并做好每天的記錄。
(三)宿舍管理員結合有關人員定時在宿舍內檢查各種設施;收繳學生宿舍內的各種鈍、銳器。
四、各種應急情況預案
(一)火災的預防和教育
1.在宿舍內嚴禁使用明火,包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
2.在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。
3.在宿舍內嚴禁私拉電線,不準使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯,禁止使用大功率用電器。
4.在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
5.學生要養成安全用電習慣,保護好用電設施和消防設施,不得擅自啟關、移動消防器材,嚴禁破壞消防設施,杜絕消防隱患;服從工作人員的管理。
6.定期保養消防器材,保證應急狀態下的正常使用,宿舍內的安全的通道每周打開一次,一旦出現意外情況確保暢通。
7.因違章用電、用火釀成事故,除賠償經濟損失外,還要追究當事人責任。
8.不定期進行火災知識講座,觀看此類碟片,讓學生掌握一定的自救辦法。
(二)火災應急處理
火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。同時第一時間應通知領導,要求支援。一旦發生火災,應積極采取自救措施,首先要打開安全通道,值班老師分塊處理,全方位的通知學生,立即疏散學生,針對宿舍的建筑結構安排有秩序的`逃離火災現場:南北樓共有四個通道,疏散人員時合理分配保證有秩序的撤離,一至六樓29個房間從中間劃分,向兩邊的安全通道疏散;保證大門暢通,專人負責門口的人員疏散,疏散期間教師應提醒學生用濕毛巾捂住口、鼻。
安全地點:寬闊地帶
需要特別注意的是:火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。不準學生參與救火,教師可利用一切設備滅火,及時報119、120等相關部門請求援助。
五、火災發生后的處理,參照《消防安全管理及火災處置預案》。
報警電話110 火警電話119 急救電話120
火災應急預案3
1、總則
1、1、編制目的:
為及時有效地開展安全生產事故災難應急救援工作,規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失。
1、2、編制依據:
根椐《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規,制定本預案。
1、3、預案的適用范圍:
本預案適用于、綜合樓、生活區以及酒店可能發生的火災事故。
1、4、工作原則:
1、4、1、以人為本,安全第一。
1、4、2、預防為主,防消結合。
2、應急救援組織
2、1、應急救援的組成:
指揮:
成員:
3、組織體系及相關機構職責
3、1、組織體系:
酒店火災應急救援組織由酒店火災事故應急救援領導、綜合協調指揮成員共同組成。
3、2、指揮部職責:
提出修酒店火災事故應急救援預案、召開例會、組織指揮演練,對發生火災事故時,是否啟動應急救援預案進行決策,調動各應急救援力量和物資,及時掌握事故現場的態勢全面指揮應急救援工作,聯系援助力量。
應急預案啟動后,指揮部各成員及相關負責人應迅速趕赴現場成立現場指揮。同時按各職責分工作出迅速反應。
3、3、指揮部成員職責:
3、3、1、鄧嘉喜負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作,并根據實際情況補充、修訂和更新預案;對預案進行備案;組織事故的調查工作。
3、3、2、鄧蒙負責迅速控制危害源,營救受害人員,監控有關責任人,保障救援的交通暢通、人員疏散,實施交通管制,組織安全警戒,維護現場及周圍的`治安秩序。
3、3、3、李東旭負責醫療救護,組織救援物資、通迅聯絡、環境保護及善后工作。
3、3、4、劉秀成負責救援物資及救援人員的運輸保障。
3、3、5.其他成員及各自職責履行責任。
4、救援組織及其主要職責
為確保及時、有效、順利開展應急救援工作,救援人員分救援排險,現場警戒、醫療搶救、綜合協調。其職責如下:
4、1、救援排險:
根據火災事故發生的不同類型,特征分別采取不同的措施
當發生火災事故時,第一發現者應迅速向保衛值班人員或相關領導報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物及準確地點,并等候消防車,指引行車路線到火災現場。
4、1、1、當發生電器火災時,配電室值班人員應立即截斷電源,義消隊員根據燃燒物的特性,分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火,當火勢較大時,迅速調集其它部位大型手推式滅火器,從不同角度對著火點,夾擊,將火災撲滅。
4、1、2.發生火災時,配電室值班人員迅速截斷電源,由----負責,----協助,組織義消防隊員和人員進行撲救,使用干粉滅火器或高壓水槍射擊,高壓水槍可同時使用室內消防栓和室外消防樁內外夾擊,使用室外高壓水槍射擊前應先將窗戶玻璃擊碎,從窗戶將水射入,對準著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室,水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫,降低燃點避免火勢蔓延,直到撲滅火源。
4、1、3.發生火災時,消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應急系統,由----負責,及各車間負責人配合組織義消隊和內保分隊實施滅火,根據燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法,明火則采用消防噴射,燃燒局部用滅火器,大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器,在滅火器不能控制的情況下,要充分利用自動化程度高的消防系統科學有效地滅火。
4、2、現場警戒:。
4、2、1、負責劃定現場的警戒區并由內保分隊組織警戒、維護現場治安和交通秩序。
4、2、2、負責疏散事故區域內的無關人員。
4、2、3、營救火災被困人員。
4、2、4、負責救援車輛的暢通。
4、3、醫療救護組
4、4、綜合協調:
4、4、1、負責向各個組傳達指揮部負責人指令。
4、4、2、負責聯系和督促各組工作。
4、4、3、報告各組救援工作中的重大問題。
4、4、4、負責向政府相關部門請救援助。
5、預警預防機制
5、1、事故災難監控與信息報告。
各人員應當加強對重點防火部位的監控,對可能引發火災事故的信息應及時向救援組織報告。
火災事故發生后,事故現場有關人員應當立即向有關負責人報告,酒店有關負責人接到報告后應當立即向政府有關部門報告。
5、2、預警行動:
應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知相關部門及人員采取相應行動預防事故發生。
6、應急響應
發出啟動預案指令后,各人員應迅速投入應急救援工作,并履行其相應職責。
7、應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,由現場指揮宣布應急結束。
8、保險
應急救援結束后,財務部及時開展應急救援人員和受災人員以及財產損失的保險理賠工作。
9、演習
酒店根據預案的編制每年一次定期組織演習。演習結束后及時進行總結預案的操作性和實用性,存在問題,及時修訂預案。
10、預案實施時間
本預案自發布之日起施行。
11、相關部門及人員通迅錄
市政府值班室電話:
市安辦電話:
火警電話:119
火災應急預案4
一、危險源
變壓器、抽油機電機、開關箱、發電機、電器、線路
存放地點:作業現場
二、事故可能
1、抽油機電機、開關箱、發電機、線路、電器短路;
2、變壓器、電器等負荷過大。
3、人為因素造成電器起火
由于電器著火可能引發井口、油罐火災或爆炸造成經濟損失;因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;
三、事故狀態:
由于電器著火可能引發井口、油罐火災或爆炸造成經濟損失;因火災煙霧中有大量的一氧化碳和其他有害氣體,吸入后容易造成人員窒息死亡;若逃避不及,被火燒傷或燒死;若未及時滅火,一旦油罐著火,極易發生爆炸和造成人員傷亡。
影響范圍:燒毀井場作業設備及工具,油罐著火發生爆炸和造成人員傷亡
四、應急指揮系統
1、指揮電話
2、救援小組名單及分工
組 長:
職責:全面負責指揮處理事故及通訊聯系
副組長:
職責:協助組長指揮處理事故
組 員:
職責:現場搶險
五、事故應急措施
(一)斷電滅火
撲救帶電設備和線路火災時,為了防止火災蔓延擴大和影響滅火人員之安全,應設法及時切斷電源,然后進行撲救。
1、需要剪斷對地電壓在250V以下的線路和380/220V的三相四線制電氣線路時,可穿戴絕緣手套和絕緣靴,用斷電剪將電線剪斷。切斷電源位置應在電源方向的絕緣瓷瓶附近,以防導線剪斷落地造成對地短路或觸電傷人。對三相絕緣線路,在剪斷非同相電線時,應在不同長度的位置上剪斷,但對于扭纏在一起的多股線,不能同時剪斷,也應分相在不同長度位置上剪斷。剪斷后,斷頭要用膠布包好,防止發生短路。
2、在自動空氣開關或油斷路器等主要開關沒有斷開前,不能隨便操作隔離開關,因為隔離開關沒有滅弧能力,一旦用隔離開關切斷負荷電流,會產生強烈的電弧,易燒損設備和人身傷亡事故。因此,不允許用隔離開關切斷負載電流。
3、用閘刀開關切斷電源時,應穿好絕緣手套用絕緣操作桿或干燥的木棍操作。因為在撲救火災時,受潮和煙熏的開關絕緣強度降低,如果用潮濕的手去操作,會造成觸電事故。
4、切斷用磁力起動器控制的電器設備時,應行用按鈕開關停止電器設備運行,然后在沒有負荷電流的情況下,使用絕緣操作桿或干燥木棍操作斷開閘刀開關,以防帶負荷操作產生電弧傷人。
5、電容器和電纜在切斷電源后,仍有殘留電壓,為防止殘留電壓傷人,仍不能直接接觸或搬動電容器和電纜。滅火時要參照帶電滅火要求進行撲救。
(二)用滅火器帶電滅火
火災發生后,如果等待斷電滅火,就會延誤戰機,使火勢蔓延擴大。為了迅速有效地控制火勢,可使用二氧化碳、1211、干粉等滅火器帶電滅火。這些滅火器的滅火劑電阻率大,導泄電流小,因此,只要保持適當距離,便可以直接施救。
由于滅火器的射程有限,用滅火器進行帶電滅火時,應注意與帶電體保持足夠的.距離,以保證撲救人員的安全。使用上述滅火器進行帶電滅火時,要注意其滅火劑絕緣強度、滅火射程(表1),同時滅火器的器身、噴嘴及人體與帶電體之間應保持表2所列的最小安全距離。
表1 常用滅火劑的絕緣強度和滅火射程
表2 使用滅火器帶電滅火時的最小安全距離
(三)、若有人員受傷,如果是發生缺氧窒息和煙霧中毒時,應迅速將病人轉移至空氣新鮮流通處,注意保暖和安靜;對己出現窒息者,要立即送醫院作氣管切開術;對呼吸、心跳驟停者應施現場心肺復蘇救生術。對I度燒傷者,可用冷水沖洗或浸泡10~20分鐘;對淺Ⅱ度燒傷引起的水泡,不應剪破以免細菌感染,應保護燒傷創面,用干凈的布、衣服蓋在創面上,給傷員喝些淡鹽水;對深Ⅱ度或Ⅲ度燒傷者,可在創面上覆蓋清潔的布或衣服,若心跳、呼吸停止應進行現場心肺復蘇。對休克者要進行抗體克治療,并迅速將傷員送醫院。
創面均不應涂任何藥劑或油膏,以免破壞創面而影響診斷或引起創面感染。如果有人在逃生時發生骨折,應先固定再搬動,對頸椎或胸腰椎損傷者,需作頸部固定術,并由三人平托傷員至木板上,取仰臥位。
六、防范措施
1、施工現場員工要有通訊設備。
2、施工現場要按規定配備絕緣手套、絕緣棒及消防器材,并定期檢查、保養,保證絕緣手套、絕緣棒和消防器材完好,能使用。
3、隊干部按要求對施工現場的安全檢查,崗位員工按要求進行崗位巡回檢查,發現隱患要及時匯報和整改。
4、對電氣設備做好檢查維護工作,壞的及時修理和更換,不許電器設備帶病使用。
5、每班作業前按安全五分鐘卡片、七想七不干卡片進行危害識別和開好班前班后會。
七、最近醫院:
xxxx
八、撤離地點:
井場以外
九、求援保障
1、通訊保障:
火警:119 隊應急組長:
2、安全防護保障:
滅火器:35kg2個、8kg4個 消防桶2個 消防鏟2把 石棉被:2張
滅火器每半月檢查一次。
火災應急預案5
為進一步增強和防范應對普速旅客列車突發事件的能力,及時、迅速、妥善的實施應急處置,保障旅客生命和財產安全,盡快恢復運輸秩序,最大程度地減少不良影響和后果,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于擔當的直達特快、特快、快速及管內旅客列車突發緊急事件的應急處置。
二、處置原則
堅持“以人為本、安全第一、統一領導、集中指揮、快速反應、分工協作、減少危害、處置有效”的原則。以保障旅客生命和財產安全為首要任務,確保普速旅客列車的運行安全有序。
三、處置基本要求
列車乘務組在應急處置小組的指揮下,按照各自的分工,齊心合力做好各項應急處理工作。列車遇突發緊急事件時,列車長立即趕赴現場,了解掌握情況,初步判斷原因,制定有效處置措施,要根據實際情況利用廣播等方式,做好旅客安撫和解釋工作,并及時向上級有關部門、段派班室匯報列車情況和請求協助解決的問題,接受領導指示。遇緊急嚴重事件和事故要立即向段值班(乘務和統計科)報告。
四、應急處置小組與職責
(一)應急處置小組人員構成
組長:列車長
副組長:乘警長、車輛乘務長
成員:列車值班員、列車員、廣播員、乘警、車輛乘務員、餐車長、行李員及其他人員
(二)應急處置小組的職責
1.應急小組負責現場領導,指揮全面應急處置和救援工作。
2.按應急預案迅速開展相關搶險救援工作,力爭把損失降至最低。
3.做好穩定旅客情緒、維持車內秩序和安撫傷員的工作。
4.服從上級指示和命令,配合上級及有關部門的調查和處理工作。
5.定期組織應急預案演練,根據情況及條件變化及時提出對預案的調整、修改和補充意見。
(三)應急處置小組成員職責
(1)列車長(主務):負責啟動應急方案,指揮協調應急措施實施和應急小組的各項工作。負責向段、本局、所在局報告發生事故的概況(包括時間、地點、車次、旅客人數、人員車輛受損情況、所需物資等),同時與就近車站或當地政府取得聯系,必要時請求救援。
(2)列車長:負責組織休班乘務員參加事故或災害現場的搶險及處置工作,組織旅客緊急疏散、撤離,對旅客進行安撫和解釋,同時參與事后的調查。
(3)乘警長(乘警):負責在現場周圍設立警戒線,維持治安秩序,防止不法分子趁機破壞車輛、盜竊搶劫,并做好調查取證工作,同時參與事后調查。
(4)車輛乘務長(員):負責車輛設備現場處理和技術支持,設置防護工作。配合上級部門做好車輛設備受損的評估和鑒定工作,參與事后的調查。
(5)餐車長:負責餐飲供應工作,在列車不能正常運行或長時間被困等情況下,啟用備用餐料,必要時聯系地方政府保證供應。
(6)行李員:堅守崗位,確保行包安全,負責列車首尾部的信息溝通。
(7)廣播員:利用廣播對旅客進行宣傳解釋,安撫穩定旅客情緒,必要時可在列車長領導下,組織旅客中的軍人、武警、公安人員及黨、團員協助搶險。
(8)列車員:堅守崗位,安撫旅客,維護車內秩序,照顧好重點旅客,全面做好車內旅客的服務工作。
(9)列車值班員:負責票據票款安全, 事故處理中的聯絡和信息溝通。
(10)其他人員:堅守崗位,做好本職工作,隨時聽候應急處置小組的調動和安排。
五、普速旅客列車應急處置預案
(一)發生職工傷亡事故應急處置
1.發生重傷及死亡事故時,第一發現人及時撥打“120”、“999”急救電話,同時撥打“110”“122”警務電話,迅速組織將傷者送往就近醫院進行救治。
2.列車長會同乘警迅速到達事故現場,立即采取有效措施,減少人員和財產損失,防止事故擴大。
3.列車長要立即向段值班室(乘務和統計科)及段領導報告,報告的內容為:事故發生時間、地點、傷亡人數、傷亡人員、簡要經過和初步原因。
4.列車長立即對事故進行處置,記錄事故現場原貌,搜尋和妥善保存重要痕跡、證言、證物,并保護好事故現場。為搶救傷員或恢復生產必須移動現場物件時,應做好標記,并等待段及上級部門事故調查組的到達。
(二)列車上發生治安事件應急處置
1.在列車上發生治安事件時,列車長應會同乘警及時到達現場,采取有效措施控制事態發展,了解情況,及時向有關領導匯報。
2.收集兩份以上當事人和旅客旁證材料,并妥善保管證據和材料。
3.因治安事件造成旅客人身傷害時,列車長應編制客運記錄(一式兩份),乘警要在記錄上簽字,連同旅客車票、攜帶物品清單一起移交車站,同時拍發事故速報。
4.旅客傷害較重,必須停車送醫院搶救時,列車長應按旅客疾病中途臨時要點停車方案辦理。
5.對于治安事件的當事人,列車乘警應根據治安管理條例移交站方公安部門處理。
(三)列車遇水害的應急處置
1.立即報告。遇水害發生線路中斷,列車不能繼續運行時,列車長必須迅速了解情況,在第一時間內向當地調度指揮機關及段值班室報告事故概況,主要內容包括:時間(月、日、時、分)、地點(線別、站名或區間、公里)、車內人員傷亡情況及線路損壞情況、事故概況及原因的初步判斷等(詳細情況另報),列車長應保持通訊暢通,做到即時即報。
2.組織搶救。當列車因水害造成脫線時,當班列車長應盡快組織全體乘務員、列車上醫務工作者、軍、警、干部(確認身份)組成搶救隊,利用可以利用的一切手段搶救傷員,并動員旅客自救互救。組織疏導旅客撤離到安全地點,等待救援。
3.及時通告。當列車因水害造成列車滯留或退行時,及時向旅客說明列車中斷運行的原因,并代表鐵路向旅客致以歉意,告知救援馬上趕到,穩定旅客情緒,確保旅客安全。
4.主動服務。列車乘務員要堅守崗位,忠于職守,加強對車廂的巡視,做好宣傳解釋工作,穩定旅客情緒。主動了解旅客困難,盡力幫助解決,動員旅客帶好小孩和看管好自己行李物品,維持車內良好的治安秩序。列車長應迅速查清乘務人員的安全狀況,當班乘務員統計本車廂旅客傷亡情況,一并報列車長作為匯報之用。
5.協助防護。根據現場行車人員的要求,指派專人協助做好列車防護工作。
6.保護現場。由乘警負責,組織一定力量保護好現場。關鍵部位在有關部門人員未到達前,不得任意搬動。如必須移動時,應當作出標志,繪制現場簡圖和簡要說明,妥善保管。
7.保證供應。餐車長負責安排好旅客飲食和飲水供應。列車停留時間較長時,列車長要詳細匯報車內飲水、食品、餐料、藥品短缺情況,請求幫助解決,以滿足旅客的基本需求。
8.拍發電報。遇重大或災害性事故,發生人員傷亡,車輛大破不能繼續運行時,要拍發事故速報,報告有關領導。當附近沒有鐵路電報、手機無信號時,可通過郵電局向上級領導匯報。
9.盡快開通。當災害或險情排除后,開通線路時,除組織全部旅客上車、具備開車條件外,還應按照要求協助有關部門做好車輛設備、線路等情況的檢查。
10.按章處理。列車滯留期間,列車長要按章妥善做好旅客和行包的安排。旅客提出的要求,現行規章無明確規定時,如要求賠償等,要耐心做好解釋工作,必要時請到站協助解決。當列車因線路中斷需要繞行時,列車長要組織好對旅客的宣傳動員,組織好旅客的臨時乘降。對需要返回發站的旅客按規定開具客運記錄交滯留站。
(四)列車遇自然災害中斷行車的應急處置
1.因線路中斷,造成列車不能繼續運行時,列車長應迅速了解停運原因,采取有效措施,妥善安排旅客和行李、包裹,組織列車乘務人員維護車內秩序,并迅速與就近車站聯系,向事故發生局、客調及本段值班室、車隊報告,確保信息暢通。
2.列車長應做好旅客車票的簽認工作,在旅客車票背面注明原因、日期、返回站,并加蓋名章,作為旅客免費返回、辦理退票、換車或延長有效期限的憑證。
3.列車不能在短時間內恢復運行時,列車長應做好旅客的安撫及服務工作,最大限度的解決旅客困難。必要時向地方政府報告,請求援助。
4.做好飲食供應工作,餐車長組織好餐飲和商品供應,并保證食品衛生質量。
5.如列車停在區間時,列車乘務員要鎖閉車門,停止乘降,確保安全。
(五)列車發生晚點的應急處置
1.在遇到自然災害或者其他非正常情況臨時停車或晚點時,列車長要及時與當地鐵路局客調和列車停留站站長取得聯系,了解列車晚點原因等情況,報告車內情況(停車站或區間、時間、故障情況、晚點原因、旅客動向、車次、擔當局、段、列車長姓名、聯系方式等)和請求協助解決的問題,并及時向段值班室及有關領導匯報情況,同時組織乘務員積極主動做好服務工作。乘警應與列車長密切配合,經常巡視車廂,維持好車內治安秩序。
2.列車非正常情況下停車或晚點時,列車工作人員必須堅守崗位,做好旅客的服務及安撫工作。遇旅客詢問時,應耐心細致解答,不得使用“不知道”、“沒點”等不負責任言語或有不耐煩的表現。
3.列車晚點時向旅客通報。旅客列車晚點1小時以內,應根據實際情況,向旅客通報晚點時間。列車晚點30分鐘的,列車長應代表鐵路部門誠懇向旅客道歉。向旅客通報時,列車廣播每次間隔不超過30分鐘。
4.由于列車晚點嚴重,終到旅客在列車上不下車時,列車長應當立即通知車站客運值班員,并將情況報告段值班室、車隊和有關領導說明時間、地點、晚點原因、不下車的旅客人數。要協助車站做好對旅客的下車勸說解釋工作。
(六)列車突發公共衛生事件應急處置
1.列車發生傳染性疾病時,列車長應指派專人利用乘務室或軟席包廂將病人或疑似病人隔離,同時組織救治工作。
2.對病人和密切接觸者信息進行詳細登記,內容包括:姓名、性別、年齡、住址、身份證號碼、聯系方式、車票信息等,控制病人原所在車廂旅客的流動。
3.迅速向前方站報告,同時向段值班室和車隊匯報。
4.衛生防疫部門未到達前應封鎖現場,對染疫人員和所攜帶物品進行隔離,對嘔吐、排泄物進行控制,由衛生防疫部門消毒后再處理。
5.將病人交留驗站,并將登記資料一并交衛生防疫部門,防疫站疫情值班電話:北京地區衛生防疫值班電話:23614(日),23357(夜、節假日);天津地區衛生防疫值班電話:81507(日),82247(夜、節假日),石家莊地區衛生防疫值班電話:24237(日),22347(夜、節假日)。同時要聯系其到達站的衛生防疫部門,由到達站的衛生防疫部門按照規定處理。
6.對密切接觸病人的乘務人員,衛生防疫部門負責對其下達醫學觀察通知。
7.根據病種情況,采取列車通風等防治措施,對病人污染的車廂、隔離場所及可能污染的范圍進行消毒。列車到達目的地后,由所在地鐵路衛生防疫部門對全列車進行消毒。
(七)列車突發人為破壞事件應急處置
發生暴力、有人擾亂破壞列車設備設施、劫持旅客、恐怖襲擊、阻礙列車運行等情況時:
1.列車長會同乘警、檢車人員迅速到達現場,查明情況,確定啟動應急預案,組織實施處置。
2.乘警及應急小組根據事件情況,采取制止和控制不法分子的擾亂破壞行為。對傷亡人員積極組織施救,超出處置能力時,及時向當地政府報告,請求援助。
3.遇列車被阻、被迫停滯在隧道、橋梁,或不法分子破壞列車設備時,應急小組人員應盡快將旅客疏散到安全區域,保護好旅客人身安全,盡量減少旅客財產和列車設備損失。
4.列車長及時了解和掌握事件全面情況,迅速向段乘務和統計科報告(夜間值班室),同時向路局客運處報告。
5.處置完畢后,主務列車長取消預案。對事件進行調查走訪,搜集旁證,形成書面材料上報。
6.列車長盡快組織開車,恢復列車運行。
(八)列車遭遇石擊的應急處置
1.列車長、乘警必須及時趕到現場,了解旅客受傷情況,對受傷旅客積極組織救治。旅客如不能繼續旅行,列車長應編制客運記錄交有醫療條件車站治療。同時檢查并登記受傷旅客所持車票的票號、發到站、車次、有效期、是否加剪和隨身攜帶品。
2.收集不少于兩份同行人或見證人的證言和有關證據,保護好證據。收集證人、證言時,應記錄旅客姓名、性別、年齡、地址、聯系方式、身份證號碼等內容。證據應準確、真實,并能夠證明事故的發生過程和原因。
3.列車長迅速拍發事故速報,記錄發生日期、時間、地點、車站、區間、里程、列車損毀狀況、傷亡旅客姓名、性別、年齡、民族、職業、單位、住址、票號、身份證號碼、發到站、事故簡況等情況。
(九)列車發生食物中毒應急處置
1.對病人進行醫治搶救,聽取醫務人員的意見做好記錄,編制客運記錄,將旅客交前方停車站送醫院搶救。
2.拍發事故速報,列車長應及時向有關部門報告,主送前方鐵路局衛生防疫站,抄送路局客運處、衛生處。報告內容:旅客發病時間、地點、患者人數、餐飲食物名稱,并要求派人處理。
3.保護現場,封存可疑食物、嘔吐樣品,停止銷售可疑食物,追回售出的可疑食物,等待衛生監督人員查驗。
4.調查發病原因,取證餐飲食物,收取發病人、周圍旅客及有關工作人員的證明材料。
(十)列車發生火災事故應急處置
1.應急處置方案
1.1本車乘務人員發現(接報)火情后,應立即持滅火器趕赴起火部位,安撫并組織旅客疏散,迅速滅火。
1.2相鄰兩側車廂乘務員應迅速采取最快方式通知列車長、乘警和車輛乘務長。鄰車列車員應立即協助將旅客向兩側車廂疏散,并將本車滅火器傳至起火車廂。
1.3當班列車長、乘警和車輛乘務人員接到火情報告后,應立即趕到現場,列車長任總指揮,組織現場撲救。
1.3.1組織休班乘務員從列車兩側集中至起火車廂進行撲救。
1.3.2通知廣播員用廣播穩定旅客情緒,由當班列車員有序地將旅客引導至兩側車廂。
1.3.3根據火勢作出是否進行列車分離的決定。
1.3.4當班乘警根據列車長的指揮,維護列車秩序,組織當班列車員封鎖車廂,制止旅客因驚慌跳車或有人乘機搗亂。休班乘警在協助列車長組織滅火的同時,做好事故調查取證。
1.3.5車輛乘務員參加滅火撲救,同時,設法保證非起火車廂的'夜間照明。對發生在車廂板壁及車頂內的火災,決定如何進行破拆。
當列車長做出列車分離的決定時,車輛乘務員應按分離順序剪斷折角塞門、鉤提桿捆綁鐵絲,分解連接電源線。
1.4運轉車長在列車長指揮下,具體實施列車分離工作,其他人員密切配合,列車車輛分離順序為:
1.4.1應選擇安全、易于撲救的地點,盡量避開橋梁、隧道、長大坡道。
1.4.2按列車前進方向,先將起火車廂后部未被火勢蔓延的車廂摘開,起火車廂與列車分離至少50米以上。
1.4.3摘下起火車廂再前行50米以上。
1.4.4列車車輛分離后,運轉車長和司機按“技規”要求,做好前后防護,并采取防溜措施。
1.5列車長根據火災處置情況,做出請求救援或立即開車的決定,并按規定向上級單位匯報。
2.應急處置程序
2.1立即停車。運行中乘務人員發現火情后應冷靜判斷,立即設法滅火,如發現火勢較大,情況嚴重,不停車不能撲救時,乘務人員應立即拉緊急制動閥,將列車停在安全、易于撲救和疏散旅客的路段,不得停在橋梁、隧道、長大坡道,并及時向相臨車廂的列車員通報火情,由相臨車廂的列車員向列車長或乘警報告。
2.2疏散旅客。在列車長或乘警趕到現場之前,發生火情的車廂值班列車員和相臨車廂的列車員在積極撲救火災的同時,迅速將旅客疏散到安全地帶。注意:列車停在復線時,應打開沒有線路一側的車門,并阻止旅客從有線路一側的車門下車。
2.3迅速撲救。列車長和乘警接報火情后,應立即趕赴現場,通過列車廣播通知全體乘務人員監守崗位,服從統一指揮,穩定旅客情緒,并組織、指揮列車全體人員按事先分工,本著“先救人后救物”的原則,使用滅火器或其他適當方法有序撲救。集中供電列車空調發電車乘務員應迅速切斷電源,啟用臨時備用電源。
2.4切斷火源。停車后,運轉車長要迅速指揮列車進行分解,檢車乘務員要積極配合負責剪斷折角塞門、鉤提桿捆綁鐵絲,將起火車廂與列車分離至少50米以外,以切斷火源,防止火勢蔓延。
2.5設置防護。列車分解后,運轉車長要按照技規要求設置防護,對分解車輛做好防溜措施,防止擴大事故。
2.6報告救援。在疏散旅客,組織滅火的同時,列車長(或指派專人)、機車乘務員應盡快向行車調度報告事故情況。報告內容要簡明扼要,包括:車次,時間、地點、火勢、人員傷亡情況。調度部門視情況迅速向當地政府、公安消防部門請求支援。險情消除后應迅速組織開車。
2.7搶救傷員。在撲救火災、疏散旅客的同時,要積極的搶救處置傷員。列車乘務員應發動和組織旅客開展自助自救活動。
2.8保護現場。在撲救火災時,要注意保護好現場。乘警要采取多種措施維持秩序,視情況需要設置警戒區,滅火后禁止任何人進入保護區(對持機要證件,搶救機要文件的人員除外),不要擅自移動火場中的任何物品。對火災痕跡和物證,應采取有效措施,妥善保護。列車乘務人員應積極協助乘警工作。
2.9協助查訪。列車全體乘務人員要積極協助公安機關提供線索、協助搞好現場調查,盡快查明事故原因。
2.10認真取證。乘警要及時了解事故詳情,做好調查訪問筆錄,搜集相關證據,列車乘務人員要積極協助。
3.電氣化區段火災處置要點
3.1電氣化區段列車發生火災時應立即通知就近車站向列車調度員、電力調度員和接觸網工區值班人員報告,并要求停電。在區間可通知運轉車長或機車司機,用列車無線調度電話通知車站上報并要求停電。
3.2在撲救距離接觸網不足4米燃著物時,用水和一般滅火器滅火必須停電;如使用沙土滅火時,距接觸網在2米以上者,可在不停電情況下進行。
3.3車廂上部著火距接觸網不足4米時,不得用水救火。救火者所站位置要距離導線2米以上。
(十一)廣播車發生火情應急處置
1.發生初起火情時,廣播員應迅速切斷電源,同時迅速通知鄰車列車員,并通知列車長帶領應急小組人員前來救援。
2.廣播設備引起火情時,迅速拉下電源線插銷,用滅火器撲救。
3.電路故障引起火情時,迅速拉閘,切斷電源,用滅火器撲救。
4.廣播室內出現異味或煙及其它部位出現火情時,迅速拉閘,切斷電源,查明火源,用滅火器撲救。
5.當火情無法控制時,應立即切斷電源,并按列車火災應急處理辦法辦理。
(十二)餐車發生火情的應急處置
1.餐車發生火情時,應立即判明火情的類別、部位、程度,及時采取正確的措施,確有必要時立即使用緊急制動閥停車。
2.爐灶初期火情,立即使用滅火毯,封蓋起火點。
3.電器、冰箱短路起火,立即關閉電源,用滅火器滅火。
4.餐廳內發生初起火情,立即疏散旅客,用滅火器進行滅火。
5.煙囪、煙罩棚、排煙道發生火情,應立即使用滅火器撲救。
6.油鍋著火,用石棉被蓋住油鍋、用鍋蓋蓋住油鍋或將切好的菜迅速放入鍋內,千萬不能用水滅火。
(十三)列車受阻不能運行的應急處置
1.有能力處理的情況下:
1.1停車后首先協助運轉車長按規定做好安全防護工作并保持與上級的通訊聯系。
1.2召開“三乘一體”會議,除堅守崗位的乘務員外,組織休班乘務員(或防洪搶險成員)進行障礙排除,必要時組織旅客(聯防小組成員或身體強壯的旅客) 參加。
1.3如遇大樹被大風刮倒,碰掛電線(高壓線)時應先判斷是否帶電,要保持10米以外的距離,先通知有關單位斷電后再進行處理。
1.4在盡快排除故障后,必須會同有關人員檢查線路修復情況,以確保列車安全行駛。
1.5處理經過要及時向有關領導詳細匯報。
2.無能力處理情況下:
2.1停車后首先協助運轉車長按規定做好列車的安全防護工作。
2.2按上級命令指示進行應急處理。
2.3情況查明后及時穩定旅客情緒,組織乘務員堅守崗位,保證列車安全,處于待命狀態。
(十四)遇有車站發售重號票的應急處置
1.始發站,列車發現重號時,列車長應立即通知客運值班員或值班站長,請車站協助妥善處理。
2.途中,列車發現重號時,列車長應認真核對車票的日期、車次、車廂、有效期、發到站,確系重號時列車長應考慮給予適當安排。
3.在列車有能力的條件下,對重號旅客要進行適當安置。順序是先重點,后一般,對重點旅客要給予重點照顧。
4.在列車無條件安排時,對持高等級列車變更低等級列車時,列車長應編制客運記錄交旅客,作為旅客到站退還票價差額的依據。
5.拍發電報,主送:發售重號的車站,旅客到站。抄送:路局客運處、客調、客運段等。
(十五)發生交通路外傷亡事故的應急處置
1.遇列車發生交通路外傷亡事故時,在列車停穩后,列車長應會同乘警、司機、運轉車長、車輛人員等趕赴現場了解情況,實施現場救治。
2.對傷員及重傷員進行初期搶救,組織人員將傷員抬上車,不要棄之不救。對已亡的人員要將尸體抬至道邊、蓋好,并留有標記。以便車站及相關人員找尋。
3.清理完畢,列車長會同有關人員確認旅客已上車、車輛、線路正常后應立即開車。
4.列車長應向運轉車長、司機等收集事故發生的時間、地點、區間、公里等,并將事故概況向本局客調、段值班室、車隊匯報。
5.傷員上車后應進行妥善安排,并廣播找尋醫生進一步進行救治。
6.詳細了解傷員身份、受傷狀況、隨身物品等情況,編寫客運記錄,交有能力的車站進一步救治和處理。
(十六)發生旅客急病或死亡的應急處置
1.列車長要積極組織救治,妥善安置。對發生急病的旅客如不能繼續乘車,可根據旅客要求和實際情況認為必要時,填寫客運記錄及時移交車站繼續搶救。
2.搶救病人的同時,要盡快了解旅客姓名、單位、地址、電話號碼、同行人、聯系人等信息,列車長和乘警要仔細了解旅客發病原因和過程,記錄有關情況,做好隨行人和周圍旅客的旁證材料收集工作。
3.將病情嚴重的旅客移交車站時,應通過運轉車長或用其他方式通知接收站提前做好準備。
4.旅客在列車上因病經搶救無效死亡時,列車長應向事故處理單位(站、段)填寫客運記錄,并拍發事故速報。會同乘警將尸體和死者遺物交給市、縣所在車站或較大車站處理。
(十七)列車上少數民族旅客疾病死亡的應急處置
1.要按規定移交車站處理。
2.因少數民族習慣出現抵觸不能按規定移交車站時,要尊重少數民族風俗習慣,不得激化矛盾,對死者遺體要提前通知前方站采取冰凍、消毒等防疫措施。
3.盡可能安排該車廂其他旅客回避到其它車廂,對該車廂進行隔離
4.勸阻其他旅客不要對少數民族習慣進行指責或評論,以免擴大事態。
5.要及時向上級請示,聽候指示。
(十八)遇有群體無票人員強行乘車的應急處置
1.遇有群體無票人員蓄意強行乘車時,列車乘務員要堅持驗票上車制度,列車長立即通知車站,由車站組織力量采取措施,堅決將無票人員阻止在車下。
2.對憑短途車票強行越站乘車拒不補票的,列車要及時拍發電報通知前方站及公安所采取措施,由前方站組織足夠的警力將無票人員盡快帶下車。
3.要妥善處理突發事件。發現無票人員鬧事時,要立即向上級主管單位和公安機關報告,在問題未得到解決前,要以保證其他旅客安全為前提,采取有效措施防止事態擴大。
4.已造成嚴重后果時,要立即通知前方站采取果斷措施依法處置。
(十九)列車上發生旅客分娩的應急處置
1.旅客在列車上分娩時,列車員應及時匯報列車長,列車長會同乘警應立即趕到現場。
2.通過廣播找大夫救治,并盡可能提供場所,為旅客創造好的條件。
3.向所在局客調匯報,聽候指示。
4.列車長要做好向車站移交旅客的準備工作,編制客運記錄向接收站移交。
(二十)列車發生爆炸事故的應急處置
1.發生爆炸事故,列車在運行中,立即使用緊急制動閥停車,組織旅客疏散,搶救受傷旅客。
2.排除爆炸物。如造成火災時與司機、運轉車長、檢車員聯系將列車解體防止火災擴大。
3.保護現場。在公安及有關人員未到之前。組織人員保護好現場,隔離爆炸車廂。
4.收集調查了解爆炸部位,車輛損壞情況、登記受傷人員(姓名、性別、年齡、傷勢、車票發、到站)及物品。
5.及時向上級及有關部門匯報,聽取指示。
6.列車編制“客運記錄”,向接收站移交傷亡人員。
7.拍發事故速報。
8.傷亡不大時,應盡快開車。
(二十一)列車夜間運行中突然停電的應急處置
1.立即通知檢車人員檢查處理。
2.嚴禁明火照明。
3.維護車內秩序,加強治安管理。
4.乘務員堅守工作崗位,鎖閉兩端車門,加強車內巡視,防止發生意外。
5.如不能及時修復,報告客調,聽候命令。
(二十二)列車上發現危險品的應急處置
1.列車長會同乘警立即趕赴現場,查明情況,保護現場,對圍觀旅客進行疏散。
2.將旅客姓名、單位、地址、車票發到站、票號、所帶危險品名稱、數量等進行登記。
3.編制客運記錄,連同旅客一同交最近前方停車站處理。
4.發現化學危險品要查明品名、性質,采取妥善處置措施。危險品屬于“三炮”(摔、拉、發令紙)不可倒置、腳踢、搗裝、手捏,同時要立即浸水。屬炸藥、導火線之類由公安乘警按規定處理。
(二十三)列車變更到發線停車或無站臺乘降的應急處置
1.列車進站前或已知列車在中間站變更到發線停車時,乘務員應認真進行車門了望,確認站臺位置后方可組織旅客下車。
2.遇有施工等原因無站臺停車或列車尾部未靠站臺停車時,乘務員要先確認鄰線是否有列車通過、是否有危及人身安全障礙物后,在有車站工作人員接車的一側組織旅客下車,嚴禁背面開門下車。
3.乘務員打開車門后要先行下車立崗,組織旅客乘降,做好扶老攜幼,保證旅客安全。
(二十四)列車發生旅客意外傷害的應急處置
1. 趕赴現場。列車長立即會同乘警趕赴現場,了解情況,檢查旅客傷害程度。
2. 現場救治。迅速利用廣播尋找醫生,采取積極的搶救措施。
3. 調查取證。根據了解的情況,收集旁證材料不少于兩份(受害人、同行人、見證人),檢查旅客所持車票 (票種、票號、發到站、車次、有效期,是否加剪 ) 及隨身攜帶品,詳細編制好記錄;按要求收集好相關證據和材料。
4. 站車交接。編制客運記錄,將受傷害人、隨身攜帶品及清單、旁證材料一起,交三等及以上車站處理(在區間停車處理時為就近車站);特殊情況來不及編寫記錄時,必須在二日以內向接受處理站補交“記錄”,旁證材料等。
5.對規分析。本著實事求是和“四不放過”原則,班組進行初步分析,判斷原因,形成材料。
6.迅速匯報。要在2小時內將有關旅客人身傷害的基本情況上報路局調度所客調(路電:24814),同時上報所在車隊隊長。如發生多人傷亡時,應通報地方醫院,請求協助搶救。拍發事故速報,事故速報內容:
6.1事故種類。
6.2發生日期、時間、車次。
6.3發生地點、車站、區間里程。
6.4傷亡旅客姓名、性別、國籍、民族、年齡、職業、單位、地址、車票種類、發到站、票號、身份證號碼。
6.5事故及傷亡簡況。
7.上報材料。列車終到北京后將事故相關材料上報車隊。
7.1客運記錄、事故速報。
7.2兩份以上旅客旁證材料或乘警筆錄,第三人傷害調解書。
7.3當班乘務員的事故發生處理經過書面材料。
7.4事故發生班組的事故經過、處理程序、事故分析、整改、考核書面材料。
(二十五)列車超員的應急處置
1.拍發速報。列車長在運輸中如發現超過規定的超員率時,要及時拍發超員電報。
2.疏導旅客。廣播加大安全宣傳力度,安全小分隊下車廂做好車內旅客的疏導工作,做到不堵門、不堵通道、不堵風擋連接處,并保證車廂兩側各有一個車門能打開,確保旅客乘降并留有安全門。
3.安全行車。超員情況下發生彈簧壓死絕對不能開車,經疏導恢復正常狀態后,方可開車。
(二十六)電氣化區段有人攀爬車頂或觸電死亡的應急處置
1.電氣化區段嚴禁任何人攀登車頂。如遇有人攀登車頂或車頂有人死亡時,應立即停車。
2.迅速與運轉車長、司機和車站取得聯系,請求接觸網區段停電。
3.確認接觸網無電后,立即令攀登人下來或將尸體抬下。
4.拍發事故速報。
(二十七)列車空調故障的應急處置
1.立即報告、搶修,乘務員發現空調故障后,應立即匯報列車長并通知車輛乘務員進行搶修,如短時間不能修復時,應及時向段值班室、車隊匯報。
2.安撫旅客并解釋道歉,如短時間不能修復時應盡量采取必要的降溫措施,如開窗通風、提供涼扇、用涼水為旅客沾洗毛巾等。對重點旅客要進行妥善安置。
3.判明情況,當故障無法排除時,列車長會同車輛乘務長拍發電報或電話請求最近前方有能力的車輛段予以幫助解決。列車長應編制客運記錄交旅客作為到站退還空調費的憑證。
4.空調故障或其它設備故障引發旅客不滿和質疑時,列車長、乘務員要加強“首問首訴”負責制的落實,說明情況、耐心解釋,不激化矛盾,要把維護行車秩序、旅客安全和現場穩定作為處理設備故障應急處置最大的原則。
(二十八)列車中途甩車的應急處置
1.拍發速報。記錄日期、車次、甩車站、車廂號、甩下的車輛車種、車號、甩車原因。
2.因甩車產生的旅客變更席別或臥車旅客無法安排需退還票價時,應編制客運記錄交旅客。
3.甩硬座車后因列車定員發生變化,可能遇較大超員時,列車長還應拍發超員電報,電告前方站需控制上車人數。
(二十九)行李車貨物超載偏載應急處置
1.在車站發現行李車超載,彈簧壓死時,行李員應向列車長匯報,并立即通知站方行裝人員組織卸貨。卸貨至行李車標記載重量之內后,由列車車輛乘務人員對彈簧及鉤差進行鑒定,確定符合列車運行條件,方可通知站方運轉值班員組織開車。對卸下的貨物與站方行李員辦理交接,同時拍發行李車滿載聲明電報。
2.在車站發現行李車超載,彈簧尚未壓死時,行李員應向列車長匯報,并立即通知站方行裝人員組織卸貨。卸貨至行李車標記載重量之內,對卸下的貨物與站方行李員辦理交接,同時拍發行李車滿載聲明電報。
3.運行中發現行李車超載時,行李員應向列車長匯報,并通過運轉車長通知列車運行前方停車站。列車到達前方停車站后及時組織卸貨,對卸下的貨物與站方行李員辦理交接,同時拍發行李車滿載聲明電報。
4.在裝車站發現行李車貨物偏載時,行李員應立即向列車長匯報,同時嚴格要求站方組織行裝人員對造成偏載的貨物倒裝。貨物裝載均衡后,方可通知站方運轉值班員組織開車。開車后及時拍發行李車倒裝貨物的聲明電報。
5.運行中發現行李車貨物偏載時,行李員及時向列車長匯報。同時組織人員對造成偏載的貨物倒裝,直至貨物碼放符合規定的要求。
(三十)列車取暖鍋爐干燒的應急處置
1.發現取暖鍋爐干燒,乘務員應立即打開爐門,關閉灰門,減少通風,壓火降溫,禁止向鍋爐內注冷水或用冷水澆爐體。待爐溫下降后,再用循環水泵向爐內補水。
2.發現取暖鍋爐干燒,爐體已經燒紅,周圍板壁燒焦的情況下,除采取上述辦法處理外,乘務員應迅速用冷水涂周圍板壁降溫,禁止使用冷水潑燒紅的爐體。
3.如果鍋爐周圍板壁烤焦燃燒,乘務員應迅速使用滅火器進行撲救。若形成大火并迅速蔓延,則立即使用緊急制動閥停車,并通知列車長到場,由列車長啟動火災應急處置程序,實施滅火。
火災應急預案6
報警和接警
1、一旦發生火情,應迅速將火警信息傳到消防控制中心或安全部,報警方式通常有三種:
(1)自動報警裝置報警。
(2)員工報警,應講清著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話。
(3)客人報警,應向報警人了解著火地點、部位、燃燒物品、 目前狀況及報警人姓名和電話,并準確做好記錄。
2、消防控制中心或安全部接到報警后,要迅速通知保安巡邏員到現場檢查:
(1)如屬誤報,就解除報警。
(2)如確認起火,即通知電話總機聯系相關部門領導或向119報警。
成立滅火救災指揮中心
1、滅火救災指揮部由下列人員組成:當時在酒店的主要領導和保安、工程及事發部門的負責人(夜間由夜間值班經理和保安、工程及事發部門的值班人員組成)。
2、指揮部地點設在掌握信息的消防控制中心,或視事發現場另選合適地點。
3、指揮部的主要職責是:
(1)確定現場滅火指揮人,成立現場指揮組。由安全部分管消防經理、工程部有關技術人員和事發部門的工作人員組成,掌握火勢發展情況,指揮參戰人員滅火,根據火勢及時采取進一步措施,并向指揮部匯報,公安消防人員到現場后,協同組織滅火搶救。
(2)根據火情,決定是否通報人員疏散并組織實施,通報的次序為:著火層、著火層以上各層,有可能蔓延的以下樓層,語言通報可利用消防應急廣播。
(3)指令各部門按火災應急預案的規定,應采取應急措施,履行各自的職責。
(4)密切注意店內的情況,穩定客人情緒,做好安全工作。
(5)公安消防到達后,及時向火場指揮部報告情況,按照布置的要求,帶領員工貫徹執行。
滅火與救護
現場指揮組在著火現場組織滅火與救護。
1、關于組織滅火、指揮參戰人員滅火,并根據火勢,切斷著火層電源和可燃氣體源,關閉著火層防火分區的防火門,阻止火勢水平或縱向蔓延。
2、組織救護,指揮參戰人員在著火層救護人員、疏散和搶救物資。
各部室應采取的措施
1、安全部
(1)遵命負責現場指揮,組織、指揮義務消防隊員和就近員工滅火、救人、搶救物資。
(2)備好手推消防器材車和現場必須的大容量滅火器、防煙防毒面具及破折工具,保障供給。
(3)指派保安人員或義務消防隊員在酒店首層控制消防電梯使用。
(4)指派保安人員或義務消防隊員在著火層執行警戒任務,指導疏散人流向安全區有秩序地撤離,防止有人趁火打劫,搗亂破壞。
(5)車場組加強酒店外圍和各出入口的安全警戒,酒店外圍的警戒任務是:清除車道上的路障,指導疏散酒店周圍和店內的無關車輛,為安全消防車隊到場展開滅火行動維持好秩序。
(6)保衛監控室應嚴密注視無人警戒的樓面及出入口,及時發現火勢蔓延情況和違法犯罪分子進行打劫和破壞。
2、工程部
(1)指派技術人員在消防泵房,并確保消防水泵正常運轉和用水不間斷。
(2)派出電工控制著火區域的`電源,該切斷的及時切斷,并設法解決滅火搶險現場必需的照明,同時保證消防用電不間斷。
(3)將客用電梯降至底層關閉,消防電梯切換為手動控制,交公安消防隊和安全部使用。
(4)關閉空調裝置和燃氣總閥。
(5)組織本部門人員投入滅火。
3、客房部
(1)客房部應準備足夠的濕毛巾,用于客人和滅火人員防煙嗆。
(2)組織客房工作人員滅火和搶救,疏散賓客至安全區域,并配合總服務臺工作人員準確統計撤離人數,安撫客人情緒。
(3)如是客房火災,滅火后派人留守警戒。
(4)總服務臺停止營業,看管好錢物,帳單和設備,并準備好旅客登記薄單,與客房樓面工作人員一起檢查客人是否全部撤離到指定地點,并安撫客人。
(5)行李房要看管好客人存放的行李,并按指令和視火情迅速移運至安全區域。
(6)電話總機房在未接到總指揮撤離的命令前,應堅守崗位。快速、準確無誤地傳遞火情信息和指揮部指令。
(7)商務中心和娛樂中心停止營業,安撫和疏散客人。看管好錢物、帳單和設備,并按指令撤離和疏散物資、商品及設備。
4、餐飲部
(1)停止營業,管好錢物。
(2)廚房應關閉煤氣閥門。
(3)按指令或視火情由服務員引導疏散客人到安全地帶。
(4)組織部門人員投入滅火和搶救行動。
(5)準備和提供滅火人員及賓客所需的食品。
5、營銷部
組織好外包單位的人員疏散和滅火工作。
6、其它部、室
(1)協助醫務人員進行現場搶救。
(2)安排車輛及駕駛員待命,聽候調遣。
(3)指派專人在部門值班,聽候工作指令。
(4)組織人員投入滅火及救護工作,提供滅火救災中必需的其它物品。
火災應急預案7
為了避免火災事故發生造成現場混亂,貽誤救災時機,造成重大的人員傷亡和財產損失;明確各職能部門在火災發生時的職責和分工,結合本廠的實際情況特制訂以下應急預案:
一、火災應急的組織架構:
1、為了統籌指揮,公司確定注冊安全主任為火災總指揮,負責火災應急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發生時不在廠內時總指揮由公司行政副總擔任;節假日期間由公司安排的值班負責人擔任;
2、保安組長是火警時的副指揮,在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現場指揮;
3、總指揮、副指揮和現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場;
4、為配合滅火搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現場指揮的領導下進行滅火搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作;
5、各部門或車間在火災發生時應隨時聽任總指揮的調度,參與滅火搶救工作。
二、火災發生初期的應急響應工作:
1、在本部門(或車間)發生火災時,在崗員工應立即對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射;
2、當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人(本司由人資部主管擔任);
3、當班保安接到火警后,立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作;
4、當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防水栓,并安排報警——119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住救災時機;
5、火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,指揮設備維修組把電梯迫降到底層,并切斷生產區的.電源,同時保證各消防設施的正常運轉;
6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命;
7、人資部立即組織司機疏散本廠內停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災現場的暢通和車輛用急。
三、火災的滅火撲救工作:
1、火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作:如火災情況的調查、人員受困情況的初步估計、各消防設備的準備就緒、救災道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯系以匯報情況;
2、消防隊趕到時,應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊員詳細匯報火災情況,協助消防隊制訂滅火撲救方案;
3、消防突擊隊應以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務;
4、各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫療救護人員參與人員的急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災事故的處理工作:
1、火災撲滅后,各部門(或車間)應立即清點本部門(或車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報,安委會應做好詳細的記錄并存檔;
2、人資部應盡快協調各部做好醫療救護工作,包括醫療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外傷害保險的理賠工作等;
3、設備維修組配合相關部門(或車間)人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產使用;
4、以安全主任為主,各安委會成員聯合成立事故調查小組,調查火災發生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理;
5、安委會做出事故調查報告,同時總結本次火災事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發生。
五、疏散自救方法:
1、熟悉環境,臨危不亂:每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉,平時應做到了然于胸,而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等的習慣,便于關鍵時刻逃離現場;
2、保持鎮定,明辨方向:突遇火災時應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生;
3、不入險地:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;
4、簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
5、善用通道,莫入電梯:發生火情盡量使用樓梯,或利用陽臺、窗臺、屋頂等攀到安全地點,或利用下水管道滑下樓脫險;不可進入電梯逃生;
6、避難場所,固守待援:如在房內側手摸房門,感到燙手,千萬不能開門,應關緊迎火的門窗,打開背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;
7、傳遞信號,尋求援助:被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動,晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發出聲音求救)傳遞信號求救;
8、火已近身,切勿驚跑:如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促旺火勢。正確的做法是,立即脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效;
9、緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后,從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應先丟下大量棉被,沙發墊或打開大傘跳下。
火災應急預案8
1 總則
1.1 制定目的
建立健全天津市火災事故應急處置機制,推進應急處置工作的法制化、科學化、制度化建設,充分發揮社會聯動、快速反應、協同作戰、跨區增援等社會整體資源優勢,高效有序地做好滅火和搶險救災等工作,最大限度地減少火災中的人員傷亡和財產損失。
1.2 制定依據
依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《公安消防隊伍執勤戰斗條令》、《天津市消防條例》和《天津市突發事件總體應急預案》(津政發〔2013〕3號)等相關法律、法規、規范性文件,制定本預案。
1.3 事故分級
1.3.1 依據公安部消防局有關規定,火災事故一般分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級(特別重大)火災事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產損失的火災。
Ⅱ級(重大)火災事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產損失的火災。
Ⅲ級(較大)火災事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產損失的火災。
Ⅳ級(一般)火災事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產損失的火災。
1.3.2 事故等級確定。市公安消防局根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發生火災的政治、經濟、自然等因素,確定火災事故等級。
1.4 工作原則
(1)救人第一,科學施救。滅火救援現場應當堅持救人第一、科學施救的指導思想,采取科學、正確的措施,第一時間實施救人,最大限度地減少損失和危害。
(2)政府領導,分級負責。在市人民政府的統一領導下,各級人民政府和有關部門積極協調各方滅火救援力量,負責火災現場的具體處置工作。
(3)統一指揮,協同配合。專業指揮機構和現場指揮機構統一組織實施滅火救援行動。公安消防部門組織企業專職消防隊積極協同作戰,具有應急救援和保障職能的部門和單位要主動配合。
(4)練戰結合,注重實效。依照本預案規定的程序、方法和措施,認真落實組織機構、人員編配、裝備器材、物資供給、資金保障,定期組織開展綜合實戰演練,提高應急處置能力。
1.5 適用范圍
本預案是我市應對火災事故的專項應急預案,適用于本市行政區域內發生的造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和社會影響,需組織多部門共同應對的火災事故。
2 組織體系
2.1 領導機構
2.1.1 設立天津市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由市人民政府分管消防工作的副市長擔任。市人民政府分管副秘書長、市公安局分管消防工作的副局長和市公安消防局局長任副總指揮,其分工如下:
市人民政府分管副秘書長:負責協助總指揮做好市指揮部各項工作;受總指揮委托,協調各成員單位參與火災事故的應急救援工作。
市公安局分管消防工作的副局長:負責協助總指揮做好市指揮部管理工作;負責組織維護火災事故現場的秩序穩定;負責組織指揮火災事故現場排爆、案件偵破和消防設施遭受人為破壞、劫持人質等重大刑事案件及恐怖襲擊事件應急處置工作;負責承辦市指揮部涉及公安工作的其他事項。
市公安消防局局長:負責協助總指揮做好市指揮部日常工作和現場指揮部管理工作;受總指揮委托,負責市指揮部辦公室的全面工作。
2.1.2 市指揮部的主要職責是:貫徹落實市委、市政府關于火災事故應對工作的決策部署;組織指揮較大以上級別火災事故應急處置工作,指導區縣開展一般火災事故應急處置工作;組織指導火災事故專業應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作等。
2.2 辦事機構
2.2.1 市指揮部下設天津市火災事故應急指揮部辦公室(以下簡稱市指揮部辦公室),設在市公安消防局。辦公室主任由市公安消防局局長擔任。
2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責是:負責市指揮部日常工作,起草市指揮部有關文件,組織落實市指揮部各項工作部署;組織修訂火災事故應急預案及編制應急保障預案,并組織開展消防安全宣傳、培訓和應急演練;組織落實火災事故應急隊伍和應急物資裝備建設管理工作;研究確定火災事故應急響應等級;承辦市指揮部交辦的其他工作。
2.3 成員單位
市公安局:根據滅火救援需要,調集屬地直升飛機協同作戰,調派屬地公安分局警力維護現場秩序,實施治安管制;公安交管部門應立即啟動應急機制,根據滅火救援需要實施交通管制,全力保障道路交通安全暢通;特警總隊、屬地公安分局進行現場秩序警戒,預防因救援事故引發的群體性騷亂事件;刑偵部門負責涉及火災的刑事偵查工作;公安的網監部門密切關注網上輿情,對于相關違法有害信息及時處置。
市發展改革委:根據市指揮部的命令,會同有關部門盡快將滅火應急物資調撥供應到位。
市商務委:負責市場監測,做好生活必需品的儲備,保市場供應,整頓和規范市場經濟秩序。
市建設交通委:負責提供工程設備,組織專業施工人員,在市指揮部的統一指揮下對有關建筑物、構筑物實施拆除或加固;部署自來水集團保證供水范圍內的市政管網滅火供水壓力,保證滅火用水;部署能源集團切斷火場內部及周邊區域燃氣輸送,搶修受損設備和管線,排除一切影響滅火戰斗和給滅火人員帶來危險的燃氣泄漏隱患。
市市容園林委:根據需要提供灑水車等大型供水車輛,協助火場供水和現場洗消。
市政府新聞辦:負責指導有關部門發布火災事故信息,及時引導輿論;加強對網絡的監控和管理;協調相關新聞單位做好對外宣傳工作。
市安全監管局:參加重特大火災事故調查工作,參與安全生產事故引發的火災救援協調、指導和善后評估工作。
市衛生局:負責受傷人員的現場醫療救治、轉運、院內救治和現場衛生防疫等工作;及時向市指揮部報告傷員數量及醫療救治情況。
市民政局:指導區縣人民政府相關部門提供緊急避險、救助服務,依據有關規定為因火災造成的無家可歸人員安排臨時食宿。調集殯葬車輛,轉運火災死亡人員尸體。
市交通港口局:根據滅火救援需要,參與保障緊急、特種物資以及搶險救災物資交通運輸的組織協調工作。
市通信管理局:根據滅火救援需要,做好應急通信的保障工作。
市環保局:根據滅火救援需要,進行環境監測,協助檢測有毒氣體,提出預防次生災害對策。
市氣象局:根據滅火救援需要,提供相關氣象信息。
市水務局:根據現場滅火救援需要,視情排除道路積水。
市人力社保局:為火災事故中參保傷亡人員落實醫療保險待遇;對于參保人員因火災傷亡被認定為工傷的,及時落實工傷保險待遇。
市電力公司:根據滅火救援需要,實施供電、斷電措施。
市指揮部根據應急處置工作需要,隨時對市指揮部成員單位進行調整。
2.4 現場指揮部
火災事故發生后,市指揮部辦公室根據火災發生的區域、火災事故類型和規模,組織參與滅火作戰的有關人員組建現場指揮部,實行現場總指揮負責制。較大以上級別火災事故,由市指揮部總指揮或副總指揮兼任現場總指揮;一般火災事故由到場的公安消防隊伍最高長官擔任現場總指揮。主要職責是:
(1)了解現場情況,組織火情偵察和分析,制定總體作戰方案,視情況設立作戰指揮組、通信聯絡組、政治宣傳組、后勤保障組等,必要時劃分戰斗段(區),分別組織實施滅火救援任務;
(2)向參戰的下級指揮員部署作戰任務,組織指揮參戰單位(含企業專職消防隊)協同作戰;
(3)根據現場救援的需要和情況變化,及時調集和適時調整力量部署,必要時可組織群眾參與輔助性行動;
(4)劃定警戒區,組織疏散人員和物資,作出拆除或者破拆毗連(鄰)建筑物、構筑物的決定;
(5)調動公安、交通、衛生、環保、通信等有關部門協助滅火救援;
(6)指揮各種車輛及設備有序停放,保障通往現場的主要道路暢通,保證各種救援車輛、人員通行;
(7)決定采取其他必要的應急措施。
2.5 技術專家組
技術專家組一般由公安消防隊伍滅火救援專家和建筑、環保、化工、燃氣、供電等方面的專家組成,由市指揮部辦公室確定技術專家組組長。技術專家組的主要職責是:
(1)觀察、搜集現場相關情況和信息,判斷火災事故發展趨勢,配合滅火與應急救援行動;
(2)評估火災事故影響范圍和危害程度以及可能發生的后果,提出應急處置建議;
(3)參與制定作戰方案,提供技術支持,解決技術難題。
3 監測與預防
3.1 監測
3.1.1 各區縣和有關部門按照早發現、早報告、早處置的原則,針對市內重點消防保衛單位的建筑情況、使用性質、生產儲存及其發生火災后的財產損失、人員傷亡、社會影響等危害程度,對高層建筑類、地下建筑類、石油化工類、人員密集場所類、倉儲類、重要機關和單位等類型建筑和單位,分類開展火災隱患排查整治活動,建立全市重點單位的火險隱患、重大危險源數據綜合分析、風險評估數據庫,同時做好重、特大火災事故的信息接收、報告和統計分析等處理工作。
3.1.2 市公安消防局負責重、特大火災事故信息監控工作;特別重大火災事故、重大火災事故信息經核實后,及時通報有關部門。
3.2 預防
區縣人民政府由主要領導或分管領導帶隊,深入轄區內重大火災隱患單位、火災隱患高危區域和人員密集場所、節慶活動場所、易燃易爆單位等開展聯合檢查。推動指導轄區內行業、系統落實監管職責,加強對所屬單位的督導檢查。組織街道、鄉鎮、社區、村以及其他基層力量開展群防群治,全力消除火災隱患。推動各部門、行業、系統開展具有特色和影響力的社會宣傳活動,堅持搞好“流動宣傳”、“戶外陣地宣傳”、“生命通道體驗”等專項行動。豐富群眾消防安全知識,提高群眾的火災自救能力。
4 應急處置
4.1 先期處置
一旦發現火災,火災事故發生單位有關人員必須迅速準確地撥打“119”報警電話,并及時組織力量撲救火災;人員密集場所發生火災的,該場所管理人員應當立即組織、引導在場人員疏散,鄰近單位應當積極支援滅火救災。市公安消防局接到報警后,迅速調集滅火救援力量趕赴現場進行撲救。根據現場人員傷亡情況,調派市急救中心組織救護車輛和急救人員趕赴現場。根據現場救援需要,調派供水、電力、燃氣、運輸、氣象、環保、通信等專業搶險和保障部門到場配合滅火救援工作。
4.2 指揮協調
現場指揮部組織協調有關方面負責人、專家和應急隊伍參與火災救援工作;協調有關地區和部門提供應急保障,包括協調事發地單位與區縣人民政府的關系和調度各方救援資源等;及時研究處理其他重大事項。跨行政區劃或全市性的火災事故,由市指揮部報請市人民政府協調處置。
4.3 應急響應
4.3.1 響應分級
根據事故級別,火災事故響應分為4個級別,啟動標準如下:
Ⅰ級響應:通常為火災事故已經蔓延擴大,可能造成群死群傷、財產重大損失等影響社會穩定的惡性事故,以及其他特別重大火災事故和天津市轄區內滅火救援力量(包括專職消防隊)不足,需要其他省(區、市)公安消防隊伍跨區域調集增援力量的火災事故。
Ⅱ級響應:通常為賓館、飯店、學校、幼兒園、醫院、候機樓、影劇院、體育館、商場(超市、批發市場)、圖書館、娛樂場所等人員密集場所發生的火災事故;勞動密集型生產(加工)企業發生的火災事故;生產、儲存、經營危險化學品的單位(場所)發生的火災或泄漏事故,以及其他重大火災事故。
Ⅲ級響應:通常為黨政機關、檔案樓、電力調度樓、通信樓、廣播電視樓、車站、碼頭、倉庫(堆場)、財貿金融樓、高層和三級耐火等級以下的多層住宅、地下建筑、古建筑等發生的火災事故;危險化學品運輸車輛發生的火災事故;缺水地區發生的火災事故,以及其他較大火災事故。
Ⅳ級響應:通常為農村或一、二級耐火等級的城市多層民用住宅及其他非消防安全重點單位(場所)發生的初起火災事故,以及報警中不能確定的其他一般火災事故。
4.3.2 響應等級確定
市指揮部辦公室根據第一時間接報的火災種類、起火單位信息或現場消防指揮員報告的火災信息,并充分考慮發生火災的政治、經濟、自然等因素,確定響應等級。
4.3.3 響應啟動與調整
火災事故發生后,市指揮部辦公室應密切關注事態的發展趨勢,根據火災事故的發展情況和嚴重程度,及時將信息通報有關成員單位和區縣人民政府。內容主要包括火災接報警信息、氣象信息、可能發生火災的種類、各種滅火救援作戰力量、全市重點火災隱患單位、城市重大危險源等信息。
市指揮部根據火災事故的發展情況和采取措施的效果,對響應級別進行調整。
4.3.4 響應措施
(1)市公安消防局立即調集滅火救援力量到場實施救援。根據火災類型和規模,由現場指揮部組織協調供水、供電、燃氣、環保等相關部門到場協同作戰。
(2)市指揮部各成員單位、事發地區縣人民政府按照市指揮部的'統一指揮,啟動各自應急保障預案或行動方案,全力配合公安消防部門做好滅火搶險、人員搜救、群眾安置、交通管制、基礎設施搶修等工作,形成應對事故的強大合力。
(3)公安交管、治安、刑偵等部門,在市指揮部的統一領導下,按照職責開展各項專業處置工作。各參戰部門、各專業應急隊伍要指定專人負責通信聯絡,確保指令暢通。
4.4 應急結束
4.4.1 火災撲滅經現場指揮部確認并報市指揮部批準后,由市指揮部辦公室發布應急結束指令。
4.4.2 火災撲滅后,參戰公安消防隊伍應全面檢查火場,清除殘火。實時檢測火場溫度及周圍的易燃易爆氣體濃度,防止復燃或爆炸。恢復水源設施,向事故單位或有關部門進行交接。
4.4.3 公安消防部門應責成火災發生單位或有關部門保護火災現場,事故調查完結前,未經市指揮部同意,火災發生單位不得擅自清理或破壞火災事故現場。
4.5 信息發布
需由市指揮部發布的火災事故信息,由市指揮部辦公室配合市委宣傳部研究擬定新聞報道的意見和口徑,報市委、市政府同意后,由市政府新聞辦組織發布。
火災事故的信息發布形式主要包括授權發布、發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。任何單位和個人不得發布、散布未經核實或者沒有事實依據的火災信息和傳言。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 火災事故發生地的區縣人民政府要提供緊急避難場所并妥善安置災民,保障基本生活條件。避難場所可以選擇空曠地或臨時借用有關辦公場所、招待所及學校等場地。
5.1.2 財政、民政、衛生等部門要根據災害損失程度,依據職責明確災民申請救濟的程序和要求,確保救濟工作迅速到位。組織協調社會、個人開展互助互濟、捐款捐物活動,妥善安置災民生活。社會救助活動由民政部門統一實施。對參加撲救外單位火災的企業專職消防隊所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規定予以補償。
5.2 調查評估
5.2.1 火災事故救援結束后,由市指揮部指定成立事故調查組,對火災事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并寫出書面報告。必要時,可邀請有關單位的負責人和工程技術人員參加調查評估。
5.2.2 火災事故處置結束后,各區縣、各部門要及時總結,并在24小時內將火災情況以書面形式上報市指揮部。火災事故報告應包括:
(1)發生火災事故的單位及事故發生的時間、地點;
(2)發生火災事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模;
(3)發生火災事故的簡要經過和傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)火災事故原因、性質的初步判斷;
(5)火災事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關部門和單位協助處理的有關事宜;
(7)火災事故的報告單位、報告簽發人和報告時間。
5.2.3 各單位根據實踐經驗,修訂各自應急預案,并報主管部門備案。指導有關部門及事故單位查找火災事故原因,防止類似問題的重復出現。必要時繼續進行環境監督與監測。
6 應急保障
6.1 應急力量保障
市公安局是消防總隊的領導指揮機構,市公安消防局是滅火救援的主要力量,企業專職消防隊是滅火救援的補充力量。
6.2 經費保障
處置火災事故所需財政擔負的經費,按照現行事權、財權劃分原則,由市和區縣財政部門按規定予以保障。市財政局加強滅火救援資金的監督檢查和專項審計,確保專款專用。市人力社保局負責為參保傷亡人員的醫療救治、工傷待遇等提供資金保障。
6.3 物資裝備保障
滅火救援物資儲備實行分級負責、分片儲備、分級管理和按需定額儲備、講究實效、專物專用的原則,區縣公安消防支隊、企業專職消防隊和消防安全重點單位儲備一定數量的滅火救援物資。市公安消防局根據滅火救援需要,通過滅火救援物資信息管理系統,快速、便捷、合理地調集滅火救援物資。
6.4 醫療衛生保障
衛生部門要制定相應的預案,組織足夠的醫療急救人員和設備及時到達滅火救援現場,對傷員開展現場急救和轉運工作,及時向市指揮部報告救治傷員以及需要增援的急救醫藥、器材及資源情況。
6.5 交通運輸保障
根據火場需要,交通運輸部門調集一切可利用的交通運輸工具,保證火場應急救援人員、物資、裝備優先運輸。
6.6 治安交通保障
公安部門負責對火災事故現場實施交通管制,對災區外圍的交通路口實施定向、定時封鎖,嚴格控制進出火災事故現場人員,根據需要組織開辟應急“綠色通道”,保證滅火救援車輛優先通行。
6.7 通信保障
發生火災事故后,依托通信部門確保通信暢通。當發生大面積火災或撲救時間較長、難度較大的火災時,通信部門依據各自職責到現場協助組建應急通信網絡,保障通信聯絡的暢通。
6.8 科技保障
建立區縣滅火救援指揮系統,組成滅火技術專家組。建立人才和基礎資料信息庫,為滅火救援工作提供技術保障。
7 宣傳、培訓和應急演練
7.1 宣傳與培訓
公安消防部門要積極組織大型宣傳活動,向機關、團體、企事業單位、學校、街道社區群眾宣傳突發火災事故應急對策、處置知識和自救常識,有組織、有計劃地為人民群眾提供相關知識和技能培訓。擔負火災應急救援職責的各級領導和應急管理人員應當接受系統的防火、滅火知識培訓,了解和掌握滅火救援的工作原則、方法和程序。
7.2 應急演練
市指揮部辦公室每年至少組織1次滅火救援演習,檢驗預案的實際效果。演習方案應包括基本情況、火情設定、力量部署、撲救對策、注意事項等內容。
滅火救援演習結束后,對演習進行全面總結和評價,總結演習的基本經驗和教訓,提出應急預案存在的缺陷和整改措施、應急設施的維護與更新等方面的意見和建議。演習總結報告和整改措施一并報送演習批準部門和預案管理部門。
8 附則
8.1 責任與獎懲
滅火救援戰斗結束后,應及時進行總結、評比、表彰等工作。對在滅火救援中作出貢獻的單位和個人,按照國家和本市的有關規定給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰機、救援不力而導致火災擴大,造成重大人員傷亡和重大財產損失的,應當追究有關責任人員的責任。
8.2 預案管理
8.2.1 本預案由市火災事故應急指揮部辦公室負責解釋。
8.2.2 各區縣人民政府、各成員單位按照本預案確定的職責,制定本部門火災事故應急預案和應急保障預案,并報市指揮部辦公室備案。
8.2.3 市指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐,及時組織修訂預案。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.2.4 本預案自發布之日起實施。
火災應急預案9
炎炎夏日,火災頻發,做好火災應急救援消防工作,消防著眼于防,尤其是夏日在人群密集的地方如工廠車間等尤為重要。為了避免火災事故發生造成現場混亂,貽誤救災時機,造成重大的人員傷亡和財產損失;明確工廠各職能部門在火災發生時的職責和分工,結合實際情況特制訂火災應急救援消防預案:
一、火災應急的組織架構:
1、為了統籌指揮,公司確定注冊安全主任為火災總指揮,負責火災應急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發生時不在廠內時總指揮由公司行政副總擔任;節假日期間由公司安排的值班負責人擔任;
2、保安組長是火警時的副指揮,在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現場指揮;
3、總指揮、副指揮和現場指揮應在接到火警后的第一時間內趕到火災現場;
4、為配合滅火搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現場指揮的領導下進行滅火搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作;
5、各部門或車間在火災發生時應隨時聽任總指揮的調度,參與滅火搶救工作。
二、火災發生初期的應急救援響應工作:
1、在本部門(或車間)發生火災時,在崗職員應立即對初起火災進行撲救,就近原則運用消防救援裝備如滅火器材(如滅火器、消防炮、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射;
2、當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人;
3、當班保安接到火警后,立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調集全體保安員利用身邊的消防設備趕到火災現場參加撲救,并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作;
4、當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗職員應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防水栓,并安排報警——119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住火災救援時機;
5、火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,指揮設備維修組把電梯迫降到底層,并切斷生產區的電源,同時保證各消防設施的正常運轉;
6、火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命;
7、人資部立即組織司機疏散本廠內停放的.車輛和廠門口的障礙物,以確保救災現場的暢通和車輛用急。
三、火災的滅火撲救工作:
1、火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作:如火災情況的調查、人員受困情況的初步估計、各消防裝備的準備就緒、救災道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯系以匯報情況;
2、消防隊趕到時,應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊員詳細匯報火災情況,協助消防隊制訂滅火撲救方案;
3、消防突擊隊應以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務;
4、各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫療救護人員參與人員的醫療急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災事故的處理工作:
1、火災撲滅后,各部門(或車間)應立即清點本部門(或車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報,安委會應做好詳細的記錄并存檔;
2、人資部應盡快協調各部做好醫療救護工作,包括醫療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外傷害保險的理賠工作等;
3、設備維修組配合相關部門(或車間)人員對受損設備盡快安排修復并投入生產產使用;
4、以安全主任為主,各安委會成員聯合成立事故調查小組,調查火災發生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理;
5、安委會做出事故調查報告,同時總結本次火災事件的教訓,在全體職員中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發生。
五、疏散自救方法:
熟悉環境,臨危不亂:每個人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉,平時應做到了然于胸,而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等的 習慣,便于關鍵時刻逃離現場;
保持鎮定,明辨方向:突遇火災時應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生;
不入險地,不財物:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;
簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
善用通道,莫入電梯:發生火情盡量使用樓梯,或利用陽臺、窗臺、屋頂等攀到安全地點,或利用下水管道滑下樓脫險;不可進入電梯逃生;
避難場所,固守待援:如在房內側手摸房門,感到燙手,千萬不能開門,應關緊迎火的門窗,打開背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;
傳遞信號,尋求援助:被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動,晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發出聲音求救)傳遞信號求救;
火已近身,切勿驚跑:如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促旺火勢。正確的做法是,立即脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效;
緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后,從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃 生。即使跳樓應在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應先丟下大量棉被,沙發墊或打開大傘跳下。
火災應急預案10
一、編制目的
為確保建設工程施工安全,防止火災、爆炸事故的發生,適用科學管理的需要,對潛在的火災、爆炸中出現的安全事故做出應急反應,并對發生的事故進行控制,將事故的損失降到最低限度。根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《陜西省安全生產監察條例》、《集體公司安全管理條例》等有關法規、標準而制訂。
二、編制依據
1.實施性施工組織設計
2.施工現場動火作業安全技術規范
3.危險源調查/評價表
4.股份公司安全管理制度
三、編制原則
堅持“預防為主、防消結合”的消防安全方針
四、組織機構及資源配置
1、組織機構
組長:唐其全(15929824111)
副組長:王興(15929821699)梁明軍(15929821718)
組員:王可、趙繼平、張彪、趙俊峰、何勝明、宋知洪、杜平、文超英、李勇、羅杰、田玉發、周小華、唐興華、張巍、盧立墻、林秀興、林文華、楊振明
項目部應急救援小組辦公室設在綜合辦公室。
電話:0912-7878753
⑴搶險搶修組
組長:王興(15929821699)
組員:何坤先、趙繼平、隧道隊工人(50人)。
⑵通訊聯絡組
組長:王建輝(15929821798)
組員:張巍、衡德平
⑶醫療救護組
組長:劉智(15929821617)
組員:田晶娟、羅建安(5個醫生)、施工隊(50人)
⑷疏散警戒組
組長:周玉良(15929821789)
組員:趙俊峰、杜平、施工隊(30人)
⑸后勤保障組
組長:王建輝(15929821798)
組員:衡德平、張巍、施工隊(40人)
⑹善后處理組
組長:周玉良(15929821789)
組員:唐興華、文欽、王可
2、職責
⑴搶險搶修組
根據應急救援領導小組制定的搶險救援具體方案實施搶險救援工作,并保證隧道內通道的暢通;
⑵通訊聯絡組
根據實際情況與當地通信部門協商,共同建立應急救援通信保障體系,確保事故發生后應急救援指揮通信暢通。
負責向社會救援機構報警,請求提供幫助,報警時要清楚說明事故發生時間、地點、方位、事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在現場的道口迎接救護車、救援人員、救援車輛的`進入。負責事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯系。
⑶醫療救護組
負責現場的醫療救護,組織救護車輛及醫務人員、器材進入指定地點,組織現場搶救傷員,對事故中的負傷人員進行包扎救治、人工呼吸、心臟按摩蘇醒等應急處置措施,對傷情嚴重的,應立即與當地醫療機構聯系,專人負責送至附近醫院,辦理入院手續,實施應急搶救。
⑷疏散警戒組
事故發生時,負責現場周圍人員和群眾安全疏散工作,避免二次傷害,設置警戒線,保護現場,維持現場秩序,保證現場道路暢通,禁止無關人員、車輛通行和進入。
⑸后勤保障組
準備和保證應急救援車輛、物資、資金、人員等所需應急資源的'供應,并確保供應渠道暢通、便捷。
⑹善后處理組
負責傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩定。積極穩妥深入細致地做好善后處理工作,包括:穩定員工、受傷者及其家屬的情緒;對安全事故或突發應急事件中的傷亡人員、應急處置工作人員按有關規定給予撫恤或賠償;與保險單位一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作等。
五、應急疏散的組織程序和措施
1、應急疏散工作由疏散引導組負責;
2、火災、爆炸時,疏散組長應立即帶領本組人員弄清本工程疏出口和消防通道情況;
3、引導施工人員正確逃生;
4、在要道關口處設專人指揮,克服擁擠情況;
5、撲救初起火災的措施
⑴撲救初起火災由滅火行動組負責;
⑵分清起火物品的性質;
⑶確定滅火辦法和器具;
⑷指揮實施;
⑸迅速派義務消防人員守護鄰近建筑,設法隔離火情。
6、滅火、爆炸應急疏散演練
公司全體管理人員和施工人員,每季度以工班為單位分別進行一次應急預案的演練,并將演練情況記錄存檔。
火災應急預案11
一、演練目的
通過應急疏散演練,使公司員工掌握辦公樓應急疏散的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和線路,確保在突發事件來臨時,能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護員工的生命安全,特別是減少不必要的人員傷害。同時,通過演練活動,培養員工聽從指揮,團結互助的思想品德,提高突發事件時的應急反應能力和自救互救能力。現根據我公司的實際情況,特制訂此方案。
二、演習內容
辦公樓參加演練人員的疏散、被困人員的搜尋、搶救、滅火。
三、演習時間
20xx年8月某日下午16:00—16:30
四、組織機構
總指揮:王文副總指揮:劉向東參演成員:分公司辦公大樓全體員工滅火搜救疏散小組,組長:孫曉光,成員:王輝、宋軍負責:
(1)尋找著火源并根據實際情況協助消防滅火
(2)搶救貴重物資
(3)進行火災現場的搜救工作
(4)現場人員的疏散和秩序的維持
(5)隨時向副總指揮報告現場情況通訊聯絡小組,組長:董超,成員、孫英陽、殷小康負責:
(1)發現火情緊急報告公司領導
(2)報警(119火警)
(3)協助疏散搜救小組的工作
(4)協助事故處理工作
(5)演練結束后對演練效果進行文字總結。后勤保障小組,組長:李忠偉,成員:張寧寧、姚龍華負責:
(1)演練場所布置和搜救物品的準備
(2)疏散信號的.發出(用警鈴通知為準)
(3)演練物品發放和回收
(4)開啟必要的消防通道
(5)現場傷病的救治
(6)演練過程中發生意外事故的處理
(7)負責演練過程的拍照與攝像。
五、演練要求
1、疏散演練開始與結束指令由總指揮發出,副總指揮在指定位置組織成員疏散。
2、各崗位負責人帶領本崗位員工按疏散路線有序地進行疏散,等被疏散人員疏散到樓南院廣場后,由現場副總指揮布置崗位負責人清點人數,清點后,向總指揮報告。
3、疏散時要求員工不要驚慌,聽從指揮,服從安排,保持安靜,動作敏捷、規范,走路時盡可能彎著腰,用毛巾或手帕捂住口鼻,無毛巾、或手帕者用衣襟捂住口鼻,扶著樓梯扶手下樓梯。嚴禁推拉、沖撞,嚴禁手拉手、勾肩搭背、嘻笑吵鬧,防止擁堵造成踩踏事故的
發生。
4、任何人在疏散時,不允許逆向跑、竄,不允許尋找個人物品,要按規定線路疏散。
六、疏散沿線
負責人員安全通道責任人分工表
七、演練疏散示意圖
參加演練的人員以樓梯為疏散通道,不得乘坐電梯。行走疏散通道時,一律靠東樓梯扶手處行走,靠西側者為搜救時人員行走路線示意圖:九、演練程序
1、8月某日下午15:40,參加演練人員在二樓會議室準備進行疏散演練,滅火搜救疏散小組在辦公樓外就位。
2、16:00,由總指揮王文宣布演練開始。(以后勤保障組警報聲音為信號)
3、通訊聯絡組在接到火災信號后,立刻向公司領導匯報(同時向119報警),公司領導在接到火情匯報后,立即組成應急指揮小組,指揮現場人員進行有序的疏散;
4、滅火搜救疏散小組在聽到并確認何處報警后,立刻集合人員趕到現場展開火災現場的疏散和搜救。
5、在演練結束后,指揮小組進行人員清點和核對。
6、由公司領導對演習的效果進行總結,由總指揮宣布結束演練。
7、參演人員在演練結束后返回各自崗位。工會辦20xx年8月1日
火災應急預案12
一、處置火災事故的組織:
領導小組成員名單:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、報警程序:
(1)發生火災時,現場教師馬上組織疏散學生離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話(119),報告內容為:“寄料小學發生火災,請迅速前來撲救,地址:寄料鎮寄料村”。待對方放下電話后再掛機。同時迅速報告學校安全領導小組,學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。
(2)學校領導在向中心校領導匯報的'同時,派出人員到路口等待引導消防車輛。并組織教職工救助人員、撲滅火災。
三、組織實施:
1、學校領導和教師要迅速組織學生逃生,原則是“先救人,后救物”。
2、參加人員:在消防車到來之前,學校教師均有義務參加撲救。
3、消防車到來之后,校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。
4、使用器具:滅火器、水桶等
5、學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路,以便于消防車輛駛入。
6、如果可能,要迅速啟用廣播系統,學校領導用廣播指揮師生疏散或滅火。
四、撲救方法:
1、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
2、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
五、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、火災第一發現人應判斷原因,立即切斷電源。
3、火災后應掌握的原則是邊救火邊報警。
4、嚴禁組織學生參加滅火。
火災應急預案13
為了更好地適應現代化醫院管理的需要,預防火災造成的危害,保護人員及醫院財產的安全,根據我院住院患者多、人員密度大,如遇突發火災把我們的損失降到最低點,特制定突發事件預案。
一、院內成立突發事件領導小組,如遇火災或其它自然災害等,由醫院突發事件領導小組統一指揮,并安排疏散、救助及滅火。
防火領導小組:
組 長:
副組長:
組 員:
二、組織機構及成員電話(內部)
火災應急領導小組設在總值班室。電話:
總指 揮:
副總指揮:
成 員:
按以上名字先后排列次序依次為后備總指揮和副總指揮。
三、各機構成員職責
1、總指揮:負責應急救援預案總指揮,負責起動應急預案,向外界求援和新聞發言人。
2、副總指揮:負責事故現場應急預案的實施。
3、后備總指揮和副總指揮:在總指揮和副總指揮不在的情況下,按以上名字先后排序執行總指揮和副總指揮的職責。
4、通訊聯絡組:負責對外聯系,保障通訊暢通。
5、物質保障組:負責救援物資的保障供給。
6、維修及運輸保障組:負責保證醫院水、電的.正常運行及各種車輛的完好狀況,出現故障快速搶修,保障救援。
7、應急器材和人員調配:負責調用醫院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
四、救援設備、設施的分布
1、病房樓每層有4個消防栓,各科內均有8公斤滅火器2具。
2、院內共有滅火器121具,分布在主要危險源及各科室。
3、車輛共有小車2臺,面包車2臺,救護車3臺,客貨車1臺。
4、總務庫房備有鐵鍬30把,掃帚50把,應急燈20套。
五、通訊聯絡方式
1、用醫院內部電話聯系,每科護辦室均有電話。每個病房內均有201電話。
2、用外線電話或手機聯絡。
3、電話號碼:醫院內部電話直接撥后4位和手機:
六、事故報警
報警者必須說清楚事故地點、部位、事故性質,向外界求援報警,要說明車輛行駛路線,以免延誤救援。
總值班接到報警電話后,立即向供水站打電話啟動消防泵,并通知防火領導小組全體人員。
供水站電話:XXXXX
七、可能發生火災的原因
1、吸煙:病人使用的床上物品均為純棉制品,吸煙不慎將引起火災。
對策:
1)醫院是無煙場所,在住院時向病人及陪護人員講清楚。加大值班護士的巡查力度。
2)由醫院公安科組織人員每天五次進行檢查,發現吸煙者,一次罰款10元,上、下午各二次,晚上一次。
2、病人用火不慎:醫院不允許病人及培護人員用明火熱飯,病人為自己方便,違規使用酒精爐等明火熱飯有可能引發火災。
對策:在病人來醫院住院時對病人講解清楚,醫院每個科室均有微波爐,并對病人開放使用,需熱飯時可以使用。科室人員發現病人違規使用,應立即制止。并說明危害性,請同病室的病人互相監督。
3、電器火災:由于電路老化,打火可引發火災。
對策:維修工作應對病房樓線路老化的地方定期進行檢查,條件成熟時進行更換,在插座上增加漏電保護器。
八、如遇火災發生,各科室值班大夫、護士應立即報警,
迅速組織好人員撤離,并關閉防火門,引導現場人員從安全通道迅速撤離疏散到安全地帶。
九、應急預案的演練及培訓計劃
1、應急預案演練、培訓每年一次。
2、通過演練測試預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
3、培訓內容:報警、疏散、防護、急救和搶險。
4、培訓要有針對性、定期性、真實性、全員性,通過培訓,提高全員的應急能力。
十、事故處置
1、發生火災事故現場人員要奮力撲救,控制火勢發展,立即向醫院領導報警組織撲救,根據事故發展是否起動應急救援預案。
2、發生火災事故,應首先保證病人及陪床人員的安全。
十一、事故后的恢復
1、由應急救援總指揮發布停止應急救援程序,恢復正常狀態。
2、現場副總指揮布置、清點人數,統計傷亡人員,數據要準確,派人保護事故現場。
3、協助調查組進行事故調查分析,檢查事故現場和受影響的區域受到的損害。
4、組織有關部門對事故損失進行評估,同時評估應急反應程序。
十二、外界救援
市消防支隊電話:119
火災應急預案14
1、事故類型和危害程序分析
我公司是一個煤炭生產企業,人員密集場所多,易燃易爆點多,重點防火部位多、人員流動頻繁,火災危險性較大。
1.1事故類型
根據印發火災事故的原因和條件分析,可能造成發生火災事故的原因主要有兩大類:
人為因素印發的火災事故:主要包括違反電器安裝和使用安全規定,違章使用明火作業,生活用火不甚,玩火,物品違規倉儲自燃,違法放火等印發的火災事故;
自然現象印發的火災事故:主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現象印發的火災事故。
1.2危害程度分析
根據火災發生的規律和特點,冬、春兩季是火災的高發季節,夜間和大風天氣、氣候干燥等時期是火災事故的多發時段,重大活動的舉辦和重要節日也極易發生火災事故。
火災事故發生后,由于報警時間的早晚、燃燒物質的特性、火災現場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素,可能影響火災的撲救和救援,造成火勢的蔓延和擴大,印發重特大群死群傷惡性火災事故。
2、應急處置基本原則
2.1受困人員和應急救援人員的安全優先;
2.2防止事故擴大優先;
2.3保護環境優先;
3、組織機構及職責
3.1應急組織體系
在事故災難應急救援組織體系的基礎上,建立和完善重特大地面火災事故應急救援組織分體系。
3.2組織機構和職責
3.2.1為加強對地面火災事故應急救援工作的統一指揮、協調,成立處置地面火災事故應急救援指揮部。
總 指 揮:王海龍(礦長)
副總指揮:田王健 王園園 魏李彪 張軍軍 周巖
成員:保衛科、生產科、安檢科、供應科、機電科、醫療小組、救護隊、工會及事故單位主要負責人。
3.2.2指揮部職責
指揮部是火災事故應急救援工作的最高決策機構,負責決定啟動應急救援預案,審查現場滅火救援方案,組織、協調各成員單位按照各自分工實施火場救援工作。
3.3成員單位職責
3.3.1生產科:負責傳達指揮部的指示,協調、組織、指揮各成員單位進行搶險救災工作。
3.3.2救護隊:根據指揮部的指示,按照搶險救災預案、程序,開展搶險救災工作。
3.3.3保衛科:負責按照規定的警戒區,對火災現場的道路實行疏導和交通管制,維護火災現場秩序。
3.3.4機電科:負責按指揮部命令進行停送電工作,及時搶救搶修或安裝機電設備。
3.3.5供應科:負責火災事故現場所需滅火器、藥劑、器材工具等供給工作。
3.3.6后勤保障組:負責火災現場消防水源的供給及其他后勤保障工作。
3.3.7醫療小組:負責火災現場受傷人員的緊急救護工作。
3.3.8安檢科:配合上級有關部門進行火災事故的調查工作。
3.3.9工會、事故單位:做好火災事故的善后安撫處置工作。
3.3.10辦公室:負責采訪、報道、宣傳、引導工作,對外接受媒體采訪,必要時經總指揮批準后對外進行新聞發布。
4、預防和預警
4.1預防火災事故發生的防范性措施
4.1.1建立健全消防管理制度和安全操作規程,制定切合單位實際的滅火應急處置預案,并嚴格組織實施和進行定期演練。
4.1.2嚴格按照有關規定安裝、配置消防設施和滅火器材,充分利用好現有的監控設備,做好日常的管理、維護和保養工作,確保設備、器材時刻處于完好有效狀態。一旦發生火災,能夠及時發揮作用。
4.1.3強化消防安全宣傳、教育和培訓工作,宣傳消防法律法規,普及安全防范知識,傳授自防自救技能,努力提高廣大員工、家屬的消防安全意識和自我防范能力。
4.14加強對重大活動舉辦前的現場安全檢查和活動方案的審查審批工作,嚴格活動申報制度,堅決做到預案未制定不舉辦、安全檢查不合格不舉辦。
4.2預警行動
4.2.1加強重點單位、重點部位和重點場所的日常消防安全檢查工作,及時發現和排除各類消防安全的隱患和問題。
4.2.2嚴格對人員密集場所和易燃易爆單位以及重點區域的用火用電管理,嚴格動火審批制度,規范用電設備的安全使用,及時發現、糾正違規操作和違章作業行為。
4.2.3救護隊時刻做好備戰準備,接到火災報警后,能立即組織力量攜帶滅火裝備迅速趕往火場實施火災撲救。
5、信息報告程序
發生火災事故后,事故單位和現場群眾要利用現場固定電話、手機及其他移動通訊向調度室報告火警。調度室在處警同時,要及時向保衛科上報火災情況,保衛科根據火勢大小和撲救情況向應急救援指揮部進行匯報。
火警報警內容:(1)著火單位、場所的具體名稱和詳細地址;(2)報警人姓名、聯系方式、單位;(3)什么特質著火;(4)火場有無被困人員;(5)火勢大小;(6)火場有無爆炸物品等。
調度室電話:4943316、4943101、8058(內部)
晉城市消防支隊電話:2066600
6、應急處置
6.1響應分級
火災按其可控性、嚴重程序和影響范圍等因素,應急響應級別分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。
6.1.1Ⅰ級--預警
火災發生后,不會造成火勢蔓延和人員傷亡,只需要啟動事故單位滅火應急救援預案,依靠轄區消防中隊自身力量就能夠完成滅火救援戰斗任務。但公司應急救援指揮部要按照“預警”要求,密切關注滅火工作進展情況,隨時做好應急響應準備。
6.1.2Ⅱ級--現場應急
發生的火災,有可能造成火勢蔓延和災情的擴大,現場有被困人員,依靠轄區消防中隊自身力量無法有效控制和實施滅火工作,需要消防大隊調動所有力量進行火災撲救,按照“現場應急”要求,需要啟動公司應急救援預案。
6.1.3Ⅲ級--全體應急
火災已形成火勢的蔓延和擴大,有可能爆炸燃燒,造成重大人員傷亡和財產損失,需要立即按照“全體應急”要求,啟動公司應急救援預案,并立即向上級公安消防機構和地方政府匯報請求增援,啟動上一級事故應急救援預案。
6.2響應程序
6.2.1應急指揮
當消防隊大隊根據火勢大小和火場情況,確認無法實施有效控制,有可能造成重大人員傷亡和財產損失時,公司要立即向總公司調度中心報告。
6.2.2應急行動
(1)火災撲救:由消防人員和公司人員組成,要按照排除險源、救人第一、先控后滅的原則同時做好轉移貴重物資。
(2)安全疏散:保衛科對火災現場的'無關人員進行安全疏散。
(3)后勤保障:后勤保障組負責對車輛進行集中調配,確保應急救援指揮部成員的用車;安排好急救人員的住宿、就餐;保障應急資金及時到位,墊付、支付搶救費用。
(4)醫療救護:醫療小組有協議醫院的醫護人員組成。接到指揮部指令后,組織救護車及醫務人員迅速趕赴指定位置,做好接受救治傷員的準備工作;在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,積極救治傷員,做好運送轉送傷員及傷亡人員的統計記錄等工作;做好尸體存放及死亡人員的物品保管登記工作;做好應急救援物品的儲備工作。
(5)善后處理:工會、事故單位等有關人員組成做好傷亡、致殘人員的善后處理工作。
(6)事故調查:安檢科配合上級有關部門進行火災事故的調查工作。
6.2.3擴大應急
當火場火勢進一步蔓延擴大,僅靠公司自身消防救援力量或現場消防力量無法控制和撲滅,有可能造成更大財產損失和人員傷亡時,要及時向當地政府和公安消防部門報告,請求增援。
6.2.4應急恢復
應急恢復條件:火場指揮員確認火場所有明火已熄滅,再無失火危險時,方可恢復。
應急恢復程序:當滅火戰斗結束后,火場指揮員應組織有關單位和人員對火場運行全面細致的清理檢查,在確定無復燃后,清點參戰人員和準備,撤離火場,解除警戒。
6.2.5應急結束
搶險救災工作結束后,要至上而下進行講評,總結經驗教訓,表彰先進,懲處責任人,恢復正常的生產、工作、生活、教育等秩序。
6.3處置措施
6.3.1撲救油罐火災的措施:
(1)火情偵察:在撲救油罐火災時,應查清存油的種類、數量以及液面的高度,罐體是否變形或損壞,著火油罐對鄰近油罐及建筑物的威脅程度,是否需要采取保護措施,液面流散的范圍,油罐周圍有無防火堤措施,罐底有無水層,是否有發生沸溢或危險,油罐上是否有滅火設備或噴淋裝置是否好用,消防水源能否滿足滅火、冷卻的需要等。
(2)對燃燒油罐和鄰近油罐進行射水冷卻,是控制火勢擴大、降低油罐溫度和燃燒強度,保護燃燒油罐不發生變形破裂的一項重要措施。
(3)向燃燒油罐發起總攻。總攻前要備好備足必要的消防車、水、干粉,先將油罐外部燃燒撲滅,保證進攻道路通暢,必要時組織群眾修筑臨時護堤,防止液體擴散。
6.3.2高層建筑火災及一般火災撲救措施:
(1)加強第一出動力量。
(2)認真進行火情偵察,積極營救被困人員。
(3)利用內部固定消防設施、立足自救。
(4)要根據先控制、后消防的原則,靈活地適用堵截包圍、內外夾攻、上下合擊、重點突破的戰術方法。
(5)正確使用水源,確保重點兼顧一般,力爭快速不間斷。
7、應急物資與裝備保障
消防車、消防水源、排煙機、空氣呼吸機、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個人防護器材、破拆工具等。
8、其他
8.1加強領導,精心組織。充分認識搶險救災的重要性,切實加強組織領導。對人員安排、應急措施、指揮系統、通信聯絡、保障措施等方面應做到周密安排,做到一旦發生險情能拉得出、用得上、打得贏。
8.2明確職責,落實分工,按照方案確定地職責任務,落實并分配到本系統各崗位參戰員的頭上,以保障搶救現場忙不亂,處置有序。
8.3嚴格組織紀律,嚴格調查。參戰人員在搶險救災中要堅決服從命令,聽眾指揮,嚴格按照指揮命令和方案要求開展工作。對行動緩慢、處置不當、造成事故擴大的,要嚴格按照調查制度,追究有關責任人員的責任。
8.4互通情報信息,加強請示報告。各有關單位要確定專門的情報信息人員,信息聯絡暢通,對行動中遇到的難以解決的問題要及時向指揮部請示報告。行動結束后,參戰單位要總結并迅速向指揮部匯報搶險情況。指揮總要根據參戰單位和人員的表現及事故性質總結經驗教訓,表彰先進,制定防范措施。
火災應急預案15
1總則
1.1編制目的
及時、有效預防和處置本市石油天然氣管道突發事件(以下簡稱“油氣管道突發事件”),控制和消除突發事件的危害,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《陸上石油天然氣儲運事故災難應急預案》和《上海市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》《上海市生產安全事故災難專項應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于上海市行政區域內,符合《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》規定的陸上石油(含原油、汽油、柴油、航空煤油)、天然氣長輸管道突發事件的應急處置。
本預案所稱的管道突發事件,是指管道在運行、停止運行、封存、報廢等過程中,發生的泄漏、火災、爆炸等事故。
1.4工作原則
統一指揮、快速反應,屬地為主、多方聯動,協同配合、高效處置。
1.5風險分析
石油、天然氣屬于危險化學品。管道輸送的石油、天然氣具有高壓、易燃、易爆等特點。可能導致油氣管道突發事件的主要原因包括:
(1)管道本體:管道或者相關附屬設施本體失效,發生泄漏、火災、爆炸事故。
(2)人為損害:誤操作,施工危害、占壓、重載碾壓管道,采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞或者盜竊管道,盜竊管道輸送、存儲、泄漏、排放的石油、天然氣,以及恐怖襲擊等行為,引發管道泄漏、火災或爆炸等事故。
(3)自然災害:地震、塌陷、地面沉降等地質災害以及洪水等造成管道泄漏、火災或者爆炸事故。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發公共事件總體應急預案》明確,本市突發公共事件應急管理工作由市委、市政府統一領導;市政府是本市突發公共事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署突發公共事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦承擔。
2.2工作機構
市油氣管道保護和安全隱患整改工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)統籌協調油氣管道保護和安全隱患整改工作中的重大事項,指導、監督各區、各部門和油氣管道企業履行管道保護的責任和義務,督促檢查油氣管道安全隱患整改工作,配合區政府和市應急指揮機構進行油氣管道突發事件應急處置與救援。領導小組辦公室設在市安委會辦公室。
市發展改革委作為市政府主管油氣管道保護工作的職能部門和應急管理工作機構,負責協調本市跨區油氣管道保護的重大問題,指導、監督有關單位履行管道保護義務;聯合市安全監管局組織編制、修訂市油氣管道突發事件專項應急預案;指導油氣管道企業加強應急救援隊伍建設;協助事發地所在區政府和油氣管道企業制定應急處置有關技術方案,對區油氣管道突發事件應急處置進行協調和指導;協調油氣管道突發事件發生后本市石油或天然氣資源調度及供應安全。
2.3應急聯動機構
市應急聯動中心設在市公安局,作為本市突發公共事件應急聯動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯動處置較大和一般突發公共事件、組織聯動單位對特大或重大突發公共事件進行先期處置等職責。各聯動單位在各自職責范圍內,負責突發公共事件應急聯動先期處置工作。
2.4指揮機構
一旦發生特別重大、重大油氣管道突發事件,視情成立市油氣管道突發事件應急處置指揮部(以下簡稱“市應急處置指揮部”),實施對本市特別重大和重大油氣管道突發事件應急處置的統一指揮。總指揮由市領導確定,成員由市發展改革委、市安全監管局、市公安局、市消防局、市環保局、市交通委、市衛生計生委、市質量技監局、市經濟信息化委、市住房城鄉建設管理委、市水務局、市民政局、市政府新聞辦、市氣象局、市通信管理局、上海海事局、上海保監局、上海機場集團、事發地所在區政府、油氣管道企業等部門和單位的領導擔任。市應急處置指揮部根據突發事件影響可增減成員,開設位置根據應急處置需要選定,具體工作由市發展改革委承擔。
2.5專家機構
市發展改革委會同市安全監管局、市公安局、市消防局等部門組建油氣管道突發事件應急處置專家組。油氣管道突發事件發生后,由相關專家提供對油氣管道突發事件處置的決策建議和技術支持。必要時,成立專家組參與事故調查。
3監測預警
3.1預防監測
油氣管道企業要建立健全油氣管道突發事件監測預警機制,對石油天然氣管道重大危險源進行監控和信息分析,對可能引發突發事件或者其他災害的信息,要及時向市相關部門、單位和所在地的區政府報告。
市相關部門、單位和各區政府要健全油氣管道突發事件信息監測體系,完善信息共享機制,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾報告等多種渠道收集信息,加強信息的綜合分析與評估,提高相關預報的準確性和時效性。重大節假日、災害性天氣等特殊時段要加大監督巡查力度,強化應急值守和信息報告工作。
市發展改革委會同市應急聯動中心、市安全監管局等單位,根據監測信息的分析情況,做好對事件產生的原因、不利因素及發展趨勢進行預先判斷和把握,為下一步采取預防性措施提供決策依據。
3.2預警分級
按照突發事件發生的緊急程度、發展勢態和危害程度等因素,本市油氣管道突發事件預警級別由低到高劃分為四級,依次采用藍色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴重)和紅色(特別嚴重)表示。
(1)藍色預警:石油天然氣管道本體受到一定損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能發生一定影響的管道泄漏事件。
(2)黃色預警:石油天然氣管道本體受到較嚴重損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能發生較大影響的管道泄漏或火災事件。
(3)橙色預警:石油天然氣管道本體受到嚴重損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能發生嚴重影響的管道泄漏、火災事件。
(4)紅色預警:石油天然氣管道本體受到極其嚴重損壞或者相關自然災害管理部門發布預警信號,經研判,可能發生特別嚴重影響的管道泄漏、火災或爆炸事件。
3.3預警發布
市發展改革委負責油氣管道突發事件預警信息的發布工作,依托市突發事件預警信息發布中心,通過廣播、電視、報刊、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時發布。預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發布后,要及時報市政府總值班室備案。
3.4預警響應
進入預警期后,市發展改革委、市應急聯動中心、事發地所在區政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
(1)準備或者直接啟動相應的應急處置預案,降低油氣管道突發事件發生的可能性;
(2)加強油氣管道實時監控,及時發布最新動態,加強輿情監測,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;
(3)及時組織對油氣管道情況的分析評估,預測事件發生的可能性、影響范圍和強度以及可能發生的`事件級別;
(4)必要時,向可能受到事故影響的公眾發布警告和勸告,以及避免或者減輕危害的指導建議。同時,做好相關區域內人員疏散撤離準備;
(5)組織對重點部位的防控,限制使用易受油氣管道突發事件危害的場所,組織有關應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態;
(6)調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備;
(7)根據需要,對有關油氣管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
(8)法律、法規規定的其他預防性措施。
3.5預警解除
預警信息發布后,事實證明不可能發生油氣管道突發事件或者危險已經解除的,預警發布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1一旦發生油氣管道突發事件,有關單位、社區和市民要及時撥打“110”或者“119”報告,也可向事發地所在區政府、油氣管道企業、油氣管道保護主管部門或者其他有關機構報告。
4.1.2事發地所在區政府、油氣管道企業、油氣管道保護主管部門或者其他有關機構接報油氣管道突發事件信息后,應當立即報告市應急聯動中心。
4.1.3相關部門和單位接報油氣管道突發事件后,應當及時相互通報。油氣管道突發事件發生后半小時內口頭、1小時內書面,將相關情況報告市政府總值班室;特大油氣管道突發事件或者特殊情況發生后,必須立即報告。
4.1.4一旦出現事故影響范圍超出本市行政轄區的態勢,應當依托與毗鄰省市的信息通報協調機制,由市有關部門及時向毗鄰省市相關主管部門通報。
4.2分級響應
4.2.1本市油氣管道突發事件應急響應分為四級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級,分別對應特別重大、重大、較大和一般油氣管道突發事件。當油氣管道突發事件發生在重要地段和重大節假日、重大活動、重要會議期間以及涉外、敏感的事件,應當適當提高應急響應等級。
4.2.2發生一般、較大油氣管道突發事件,分別啟動Ⅳ級、Ⅲ級應急響應,市應急聯動中心負責組織、指揮、協調相關應急力量和資源實施應急處置。市發展改革委協同事發地所在區政府、油氣管道企業等組織開展突發事件救援。各有關部門和單位按照各自職責分工,密切配合,共同實施應急處置。
4.2.3發生重大、特別重大油氣管道突發事件,分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。市政府視情成立市應急處置指揮部,組織、指揮本市相關應急力量和資源,統一實施應急處置。各有關部門和單位要立即調動救援隊伍和社會力量,及時趕到事發現場,按照各自職責和分工,全力實施應急處置。
4.3先期處置
4.3.1根據油氣管道突發事件的發展態勢和實際處置需要,由事發地所在區政府、油氣管道企業和有關單位成立現場指揮部,現場指揮長一般由事發地所在區政府負責人擔任。現場指揮部在判定事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態擴大。
4.3.2市應急聯動中心要立即指揮調度消防、衛生等相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態,減少人員傷亡和財產損失。市發展改革委和相關聯動單位要立即趕赴現場,根據各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯動處置。處置過程中,要實時掌握現場動態信息,并進行綜合研判及上報。
4.4專業處置
除《上海市生產安全事故災難專項應急預案》規定的應急響應措施外,油氣管道突發事件應急處置還應當根據油氣管道特性及實際情況,采取針對性措施。
4.4.1油氣管道泄漏事故
由公安、消防、安全監管、發展改革、環保、衛生計生等部門協同實施處置。主要采取以下措施:
(1)現場實施緊急封閉、封鎖,實行交通管制,迅速疏散撤離人群,實施緊急避險,轉送受傷人員;
(2)立即排除現場火種,視風向、風速、水流、地形、地下空間和設施、周邊環境以及油氣泄漏量、擴散方向等因素,檢測并估算警戒、隔離和防備距離,協助有關區政府開展人員疏散撤離工作;
(3)配合管道專業救援隊伍封堵漏點,清除泄漏的石油,完成損毀管道搶修。
4.4.2油氣管道火災爆炸事故
由公安、消防、安全監管、發展改革、環保、衛生計生等部門協同實施處置。主要采取以下措施:
(1)現場實施緊急封閉、封鎖,實行交通管制,迅速疏散撤離人群,實施緊急避險,轉送受傷人員,劃定可能受火災、爆炸影響的區域范圍;
(2)根據原油、汽油、柴油、航空煤油和天然氣的不同特性,正確選擇撲救路線、方法,控制火勢蔓延,防止事態擴大或者發生次生災害;
(3)配合管道專業救援隊伍搶修損毀的管道,清除現場殘余油品。
4.5應急結束
特別重大、重大油氣管道突發事件處置結束后,經現場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定事故已經得到控制的,由市應急處置指揮部決定終止應急響應;較大、一般油氣管道突發事件應急響應終止,由事發地所在區政府會同市發展改革委決定。
4.6信息發布
4.6.1一般或者較大油氣管道突發事件信息發布工作,由市發展改革委負責。
4.6.2重大或者特別重大油氣管道突發事件信息發布工作,按照本市信息發布工作有關規定執行,由市發展改革委提供發布口徑,市政府新聞辦予以配合。
5后期處置
5.1善后工作
油氣管道企業、事發地所在區政府和發展改革、交通、公安、衛生計生、民政、環保等部門要及時做好受傷人員醫療救治、救濟救助、家屬安撫、交通恢復、污染物清理等善后工作。油氣管道企業要在有關部門和專家的指導下,抓緊進行設施設備修復和現場清理,盡快恢復油氣管道輸送功能,保障正常生產生活需要。
5.2保險理賠
油氣管道突發事件發生后,保險機構要及時開展應急救援人員、受災人員和受災財產的保險理賠工作。保險監管機構要督促有關保險機構快速查勘并及時做好理賠工作。
5.3調查與評估
由市安全監管局、市發展改革委會同事發地所在區政府和相關部門、單位按照有關規定對油氣管道突發事件發生的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查評估,并形成書面調查評估報告。
6應急保障
油氣管道突發事件應急處置的通信、隊伍、交通、治安、醫療、經費、物資、技術等保障,按照《上海市安全生產事故災難專項應急預案》和本市有關規定執行。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市發展改革委負責解釋。
7.2預案修訂
市發展改革委根據實際情況,適時報請市油氣管道保護和安全隱患整改工作領導小組評估、修訂本預案。
7.3預案報備
市安委辦負責將本預案報國務院安委辦備案。
本預案定位為市級專項應急預案,是本市油氣管道突發事件應對的行動依據。各區政府和本市相關部門、單位要根據本預案,制訂相關配套實施方案,并抄送市安委辦和市發展改革委備案。
7.4預案實施
本預案由市發展改革委組織實施。
本預案自印發之日起實施,有效期為5年。
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