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在日常學習、工作抑或是生活中，有時會突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的突發(fā)事件應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
突發(fā)事件應急預案1
1、接警與通知：
深基坑施工發(fā)生安全事故以后，項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準確位置、事故性質(zhì)、死傷人數(shù)及其它有關情況后，立即報告公司分管領導、主管領導和集團公司有關部門，全過程時間不得超過6小時。
2、指揮與控制：
①基坑開挖引起地面不均勻沉降，引起附近建筑物的傾斜的指揮與控制
當發(fā)現(xiàn)附近建筑物傾斜達到警戒值1％時或沉降速度達到0.1mm/d時，采取的措施為：
a立即停止基坑開挖，加強基坑支護，措施為增加錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況較差時，先采用φ600鋼管臨時立柱進行支頂，間距為1.0m。
b地面加強措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)采用注漿進行加固土體，地面注漿材料采用純水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體加固深度為8.0m。
c邀請有關專家或加固研究所共同制訂建筑物的糾偏方案并組織實施。
②突降大雨或暴雨時，立即起動備用水泵抽水，并安排專人不間斷觀察基坑的穩(wěn)定情況。
③基坑坍塌事故的指揮控制
發(fā)生坍塌事故后，由項日經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話"120"，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經(jīng)理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現(xiàn)場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接米救護的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產(chǎn)損失。
緊急救援的一般原則：
以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關鍵是速度，因為大多數(shù)坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識，凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報，緊急救援響應者必須是緊急工作組成員，其他人員應該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工作組成員的指揮。
急救知識與技術
鑒于深基坑坍塌事故所造成的傷害主要是機械性窒息引起呼吸功能衰竭和顱腦損傷所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能衰竭，因此緊急工作組成員必須熟練掌握止血包扎、骨折固定、傷員搬運及心肺復蘇等急救知識與技術等。
3、通訊
項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。
4、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組應在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的.服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。
6、公共關系
項目部辦公室為項目部各信息收集和發(fā)布的組織機構，人員包括，辦公室屆時將起到項目部的煤體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向地鐵總公司、監(jiān)理、設計等單位的報道。
突發(fā)事件應急預案2
為有效預防和及時控制大型活動中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，最大限度地減少其危害和影響，制定本預案。
一、適用范圍
1、本預案適用于本市公共場所和在公共所舉辦文化、商業(yè)等大型活動中突發(fā)事件的預防、預警、應急準備和應急響應等工作。
2、本預案所指公共場所，是本市行政域內(nèi)的圖書館、以及歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、電子游戲廳、影院等場所。
3、本預案所指大型活動，是在本預案所指的公共場所舉辦或經(jīng)行政主管部門審批的規(guī)模較大的群眾性文化活動、演出活動、展覽活動和文化娛樂、商業(yè)活動。
4、本預案所指公共場所大型活動中的突發(fā)事件包括：地震等自然災害；火災、突然斷電、建筑物坍塌、擁擠踩踏等事故災難；文化娛樂活動場所交通堵塞情況；爆炸、恐怖襲擊等重大刑事、治安案件。
二、工作原則
1、預防為主：加大宣傳普及安全知識的力度，提高公眾自我防護意識。細致排查公共場所和大型活動中各類突發(fā)事件的隱患，采取有效的預防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
2、依法管理：公共場所和大型活動突發(fā)事件預防控制的管理及應急處置工作，要嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)。
3、快速反應：各行政主管部門、各類公共文化場所和大型活動主辦單位應相應建立預警和處置快速反應機制，在突發(fā)事件發(fā)生時，立即進入應急狀態(tài)，啟動各級預案，在市政府統(tǒng)一領導下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
三、應急組織體系及職責
應急指揮部是大型活動突發(fā)事件發(fā)生后及時成立的、負責事件處置的決策領導機構
1、應急指揮部
總指揮：主管副市長
副總指揮：公安局、安監(jiān)局、文體局局長
指揮：公安局局長（文體局副局長）
成員單位：公安局、文體局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安消防大隊
2、應急指揮部主要職責
（1）組織、指揮、協(xié)調(diào)各單位參與應急響應行動，下達應急處置任務。
（2）制定有關突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導方針，決定或與有關方面共同研究信仿發(fā)布的時間、方式等。
（3）加強與市政府及相關部門的聯(lián)系，及時報告、通報有關情況和信息。
（4）研究解決突發(fā)事件中的重大問題
四、應急預測和預警機制
（一）評估和預測。各類大型活動主辦單位應做好應對突發(fā)事件的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及公共安全的預警信息進行全面評估和預測，制定有效的.監(jiān)督管理責任制和預防應急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（二）預防預警行動
1、相應大型活動行政主管部門應建立必要的預警和快速反應機制，對各類大型活動加強事前的監(jiān)督檢查。演練各種應急預案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制。
2、公共場所制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案、安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。
3、大型活動的主辦單位必須在舉辦活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案，報當?shù)毓膊块T登記務案。
4、公安機關依照有關法律法規(guī)負責對文化活動的安全保衛(wèi)工作進行安全檢查，并負責當?shù)毓矆鏊痛笮突顒拥闹伟补芾砉ぷ鳌?/p>
5、大型活動的主辦單位和場地出租單位共同負責落實安全保衛(wèi)工作方案和安全保衛(wèi)責任制度；負責事前安全保衛(wèi)工作宣傳教育，增強工作人員的安全意識；負責協(xié)助公安機關對活動場所進行安全檢查；負責采取必要措施及時消除安全隱患。
（三）預警支持系統(tǒng)。公共場所舉辦大型活動應嚴格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術防范設備，配備預警通訊和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務分配和訓別標志；在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導工作。
1、突發(fā)事件發(fā)生時，行政主管部門接報后應及時向市應急指揮部報告。
2、報送信息應盡可能客觀實際，真實準確。力求多側面，多角度地提供信息，要防止片面性。
突發(fā)事件應急預案3
為有效預防、及時控制和消除學生突發(fā)事件的危害，保障學生的身心健康和生命安全，維護正常的校園秩序，營造良好的育人環(huán)境，根據(jù)上級有關學校安全管理的精神，結合我校實際特制定本預案。
一、學生突發(fā)事件的預防、預控工作
1、本預案所稱“學生突發(fā)事件”主要是指危及學生身心健康和生命安全的突發(fā)性事件，如由心理原因引發(fā)的學生自殺、自殘、自虐性事件，學生離校出走或失蹤事件，學生打架或群毆事件，學生重大失竊事件，學生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故，學校發(fā)生火災事件，學生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病等事件。
2、加強學生的日常教育工作，針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展多種形式的教育，增強師生的處理突發(fā)事件的意識和能力。
3、組織多層次的預警體系，在各班級設立信息員，建立信息反饋系統(tǒng)，與班主任、年級主任、德育處、安全辦管理人員組成暢通的信息網(wǎng)絡，及時反映各種突發(fā)事件的信息。
4、強化管理、增強責任心，各級管理人員加強檢查力度，規(guī)范檢查內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)、處理隱患。
5、完善學生心理咨詢工作，對重點學生進行預控。
6、嚴格學生請、銷假制度。
7、加強學生用餐管理，嚴禁學生叫外賣，加大學生食堂的檢查工作。
二、學生突發(fā)事件的應急處理
1、學生自殺、自殘、自虐性事件的處理
(1)學生發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員除立即實施救治外，還應及時將情況報告班主任或年級主任、德育處、安全辦，也可直接向?qū)W校值班領導、分管德育領導、分管理安全領導或者學校主要領導匯報。
(2)班主任或年級主任、德育處、安全辦獲悉情況后，應立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院，并在第一時間趕到現(xiàn)場，同時向?qū)W校領導匯報。
(3)突發(fā)事件應急指揮領導小組應及時將情況通知學生家長，并做好家長來校的接待和安撫工作。
(4)學校組織人員對事件開展調(diào)查，必要時應配合公安機關做好情況不明的自殺案件的偵查工作。
2、學生離校出走或失蹤事件的處理
(1)學生擅自離校后，知情人員應及時將情況報告班主任。
(2)班主任在獲悉學生擅自離校的情況后，應立即向年級主任、德育處、安全辦匯報，同時及時在學生中進行調(diào)查了解。對去向不明的`學生應立即組織查找，及時查明該學生的去向。
(3)在無法查明學生去向的情況下，班主任應該將情況向?qū)W校匯報，并及時通知學生家長。
3、學生打架或群毆事件的處理
(1)學生發(fā)生小范圍沖突、打架情況，知情人員應立即報告班主任。發(fā)生學生群毆事件，知情人員應首先立即報告年級主任、德育處、安全辦，同時將情況報告班主任。
(2)班主任、年級主任、德育處、安全辦在獲悉情況后，應在第一時間趕到現(xiàn)場，設法穩(wěn)定局勢，防止事態(tài)惡化。如有人員受傷，應立即組織人員將傷員送至校醫(yī)室或市區(qū)醫(yī)院診治。同時班主任應立即將情況向?qū)W校領導匯報。
(3)對大規(guī)模學生群毆事件，突發(fā)事件應急指揮領導小組在獲悉情況立即向?qū)W校主要領導匯報。
(4)發(fā)生學生傷亡的，突發(fā)事件應急指揮領導小組應及時將情況通知學生家長，并做好家長的接待和安撫工作。
(5)突發(fā)事件應急指揮領導小組應及時組織開展調(diào)查，盡早向目擊者了解事件的真實情況，查清事件原因和經(jīng)過，對于重大事件還應配合有關部門的調(diào)查取證工作。
4、重大失竊事件的處理
(1)學生發(fā)生重大失竊事件后，應在第一時間向?qū)W校安全辦報案，同時將情況報告班主任或年級主任、德育處。
(2)班主任或年級主任、德育處、安全辦應立即采取應急措施，組織保護現(xiàn)場，配合學校開展調(diào)查取證工作，并做好失竊學生的穩(wěn)定工作。
5、交通意外或其他重大惡性事故的處理
(1)學生發(fā)生交通事故，班主任或年級主任、德育處、安全辦在接到通知后，應立即向?qū)W校領導匯報，并及時與學生家長取得聯(lián)系。
(2)突發(fā)事件應急指揮領導小組在獲悉情況應向?qū)W校主要領導匯報，并積極配合醫(yī)院和交警部門，做好學生的救治和事故處理工作。做好學生家長的接待和安撫工作。
6、學生宿舍發(fā)生火災等突發(fā)事件
(1)學生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后，應立即開展滅火，同時立即向?qū)W校領導、年級主任、德育處、安全辦報告。
(2)突發(fā)事件應急指揮領導小組獲悉情況后，應立即組織有關人員導現(xiàn)場進行滅火。當火情嚴重無法自行撲滅時，應立即撥打119電話報警。同時立即采取緊急措施，打開消防通道，疏散學生，隔離電源，力爭將損失減到最低。
7、學生急病、食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件的處理
(1)學生發(fā)生突發(fā)性急病或食物中毒后，應立即報告班主任或年級主任、德育處、安全辦。
(2)班主任或年級主任、德育處、安全辦問明情況后，應立即與校醫(yī)室取得聯(lián)系，迅速組織人員將患者送至校醫(yī)室救治或派車送至市區(qū)醫(yī)院，同時立即向?qū)W校領導報告。
(3)如發(fā)生重大急病以至涉及生命危險的事件，突發(fā)事件應急指揮領導小組應立即報告學校主要領導，并及時通知學生家長。
(4)如發(fā)現(xiàn)學生中發(fā)生群體性流行疾病或大面積食物中毒事件，突發(fā)事件應急指揮領導小組除立即與醫(yī)院取得聯(lián)系外，還應及早采取隔離等措施。
8、心理援助與危機干預處理預案
(1)學校應建立學生心理健康檔案，針對存有心理問題的學生要建立定期約見制。
(2)學校對心理疾病嚴重的學生應向?qū)W校心理健康指導中心進行個別咨詢或聯(lián)系轉(zhuǎn)介到相關機構或醫(yī)療單位。
(3)對于有過激行為(如自殺)、突發(fā)精神障礙的個體以及其他嚴重影響校園穩(wěn)定的危機情況，學校應及時與學校心理援助部門聯(lián)系，并通知學生家長。
三、學校一旦發(fā)生學生突發(fā)事件，應立即啟動應急處理預案，全力投入突發(fā)事件的處理工作。
四、學生突發(fā)事件應急處理原則：遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷的原則。
五、學校成立學生突發(fā)事件應急指揮領導小組，由校長
突發(fā)事件應急預案4
試卷的安全是普通高考工作的`生命線和第一要務。為了保證20xx年高考工作順利進行，確保試卷(含試卷、答卷、答題卡，下同)安全、xx，根據(jù)教育部《國家教育考試考務安全xx工作規(guī)定》的要求，特制訂沙洋縣普通高校招生全國統(tǒng)一考試試卷工作方案及應急處置預案。
一、組織領導
1、成立縣20xx年高考試卷安全xx工作領導小組。在縣考區(qū)委員會的領導下開展工作，加強對高考試卷xx工作的領導。
組長：
副組長：
2、試卷xx工作聯(lián)合檢查組：
3、試卷xx工作責任人：
4、試卷xx室負責人：
5、試卷值班與巡邏人員：
二、防范措施與處置辦法
1、規(guī)范xx室硬件建設，健全制度。提前兩周檢查xx室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報警器、錄像監(jiān)控設備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看xx室合格證是否在有效期內(nèi);查看《xx室負責人職責》、《值班巡邏人員職責》、《xx負責及值班巡邏人員規(guī)定》、《試卷保管xx規(guī)定》四項制度是否健全;《試卷xx室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發(fā)放記錄》是否準備到位。以上幾個方面由招辦李秀杰負責，張昌海督辦，如存在問題，在5月20日前整改到位。
2、嚴格標準選聘、培訓試卷接送、保管人員。考區(qū)、考點挑選當年無直系親屬參加高考，遵紀守法，責任心強，忠于職守，身體健康的干部、教師和公安干警承擔試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣xx局副局長江敏負責組織xx工作培訓。
3、試卷運送：由招辦副主任同志帶隊，李秀杰、田密及公安人員一名，負責赴省領取試卷。選用車況完好，配套完善的面包車，不準搭乘無關人員及其他物品，不得在中途停留就餐，堅持卷不離車，車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況，及時與考區(qū)值班室取得聯(lián)系，通報相關情況;如遇嚴重事故，迅速撥打110報警，請當?shù)鼐接枰员Ｗo。及時向考區(qū)負責人報告，由考區(qū)向上級報告作出應急處理。試卷安全到達xx室后，由李秀杰負責第一時間向省考試院值班室報告。
4、試卷xx：試卷進入xx室及時入柜、密封。由陳紅掌管xx柜鑰匙，李秀杰掌管xx柜密碼及防盜門鑰匙。啟動xx室監(jiān)控設備，實施二十四小時全程錄像備查。加強教育局門衛(wèi)責任，啟動院內(nèi)紅外線監(jiān)控設備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時晝夜值班與巡邏。xx人員必須嚴格遵守《xx工作規(guī)定》，認真履行其職責，作好值班與巡邏記錄，不得以任何理由離開崗位。工作責任人：張昌海。
5、試卷分發(fā)與回收：考試期間，試卷集中存放考區(qū)xx室，開考前1小時由考點到考區(qū)xx室領取試卷，采取考一場，領一場，送一場的辦法。各考點要按照要求，專人專車，警車護送，按規(guī)定路線、時間接送試卷。嚴格辦理試卷交接手續(xù)。試卷在接送途中不得停靠和搭乘無關人員，如遇交通阻塞和其它事件，迅速繞道而行;如遇緊急情況，立即報警110，請求增援，并速報考點及考區(qū)委員會。試卷及備用卷都必須存放考點xx柜中，要有兩人值守。考試結束，回收的試卷、答卷、草稿紙，必須及時送回考區(qū)xx室。試卷分發(fā)、回收由李秀杰負責清點和記錄。
6、考試過程試卷安全：監(jiān)考員領取試卷要認真核對科目和數(shù)量，簽字確認;往返試場堅持兩人同行;監(jiān)考過程中嚴禁抄題、釋題;嚴禁考生不按規(guī)定提前出場，嚴禁遲到考生進入考點或考場;發(fā)現(xiàn)考生帶走試卷、答題卡、草稿紙，及時通過樓層協(xié)管員報告主考，迅速與考生所在學校校長和帶隊教師聯(lián)系，在封閉時間內(nèi)盡快追回，嚴肅處理。備用卷必須存放考點xx柜中，如需啟用，必須由考點主考請示省巡視員，報請考試院批準，方可啟用，空白試卷由副主考登記，開考15分鐘后加蓋空白印章，裝入原試卷袋，此項責任由考點主考承擔。
7、嚴格報告與檢查制度：試卷xx室責任人李秀杰要嚴格按要求定時間向省、市考試機構報告。一是試卷安全到達考區(qū)，報告安全到達。二是堅持一日一報，每天下午6：00—7：00報告值班情況。三是堅持考一場報一場。有情況隨時報，重大事件第一時間報告的制度。每科考試結束和每日考試結束，上報考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷xx聯(lián)合檢查組每半天對試卷xx情況進行一次全面檢查。
三、應急處置報告流程
高考期間若發(fā)生試卷泄密、被盜、損毀等重大事件，試卷xx責任人趙國圣要在第一時間，一是向110報警，配合公安、xx部門，保護現(xiàn)場，防止擴散。二是按如下途徑進行報告。
突發(fā)事件應急預案5
一、突發(fā)事件應急處理小組：
組長：總經(jīng)理
成員：總經(jīng)理、保衛(wèi)人員、值班員。
發(fā)生突發(fā)事件時，在處理小組成員到達之前，由值班員負責處理。
二、處理各種突發(fā)事件應急措施：
1、發(fā)生火災應急措施：
當賓館發(fā)生火災時，應立即上報總經(jīng)理并拔打119報警電話，并立即組織人員從安全出口疏散賓館中的客人，檢查火源點，并組織撲救。
2、搶劫案件應急措施：
（1）當賓館發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如工作人員發(fā)現(xiàn)賓館內(nèi)發(fā)生劫案應立即告知經(jīng)理或保衛(wèi)人員，并按指示向110報警。
（2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。
（3）保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關人員進入現(xiàn)場。
（4）如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。
（5）如有傷者，要立即送往醫(yī)院救治，并報告公安機關。
3、綁架人質(zhì)案件應急措施：
（1）當賓館客房發(fā)生人質(zhì)綁架案件時，服務人員應立即向部門經(jīng)理、總值班員和保安報告。
（2）接報后應急處理小組可在事發(fā)樓層設立指揮部，并在第一時間報警。
（3）在警方到達之前應XX消息,嚴禁向無關人員透露現(xiàn)場情況,以免引起客人驚慌和群眾圍觀,導致劫匪鋌而走險，危害人質(zhì)安全。
（4）盡量滿足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以穩(wěn)定劫匪的情緒。
（5）及時收集、準備好客房的登記手冊提供給警方。
4、斗毆案件應急措施：
（1）當賓館內(nèi)發(fā)生斗毆事件時，應立即制止勸阻及勸散圍觀人群。
（2）如雙方不聽制止，事態(tài)繼續(xù)發(fā)展，場面難以控制時，應迅速報告公安機關及本賓館相關部門人員。保安員應迅速到場戒備，防止損壞賓館物品。
（3）如賓館物品有損壞，則應將毆斗者截留，要求賠償。如有傷者則予以急救后交警方處理。現(xiàn)場須保持原狀以便警方勘查，并協(xié)助警方辯認滋事者。
（4）如斗毆者乘車逃離，并馬上撥打110報案，記下車牌號碼、顏色、車型及人數(shù)等特征。
（5）協(xié)助警方勘查打斗現(xiàn)場，收繳各種打架斗毆工具。
天賴商務賓館天賴商務賓館安全管理規(guī)定
一、本賓館證照齊全，亮證經(jīng)營，各項硬件設施符合安全條件標準，建筑物牢固安全，消防設施、滅火器材、應急照明設備、燈光疏散指示標記齊全有效，安全出入口和疏散通道暢通。
二、嚴格執(zhí)行驗證登記傳輸、財物保管、消防安全等各項管理規(guī)定和制度，切實履行治安責任。
三、嚴格按照規(guī)定招收錄用人員，并按照規(guī)定督促辦理有關從業(yè)、暫住手續(xù)，定期對從業(yè)人員開展法制教育和培訓。
四、遇有公安民警檢查時，應主動積極配合，不得知情不報、隱瞞包庇。
五、積極協(xié)助公安機關查緝、布控案犯和贓物，不得通風報信。
六、切實落實內(nèi)部安全防范措施，不發(fā)生盜竊等刑事案件，不發(fā)生盜竊等刑事案件，不發(fā)生火災等治安災害事故。
七、嚴格禁止下列行為：
（1）將易燃、易爆、劇毒、腐蝕和放射性等危險物品帶入旅館；
（2）賣淫、XX、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動；
（3）對發(fā)生在本賓館的違法犯罪活動放任不管，不及時制止或提供便利和條件。天賴商務賓館賓客須知
一、入店住宿，請出示有效身份證件，辦理住宿登記。請勿私自讓未辦理住宿登記的`其他客人或者親友在客房留宿，或轉(zhuǎn)讓床鋪，探親訪友的請在晚上11時前離開。
二、嚴禁非法攜帶彈藥、管制刀具和爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進入旅館。
三、嚴禁在旅館內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事、酗酒鬧事或進行黃、賭、毒、娼等違法犯罪行為。
四、妥善保管好自己的財物，謹防被盜、被騙、被搶。貴重物品請按規(guī)定交總服務臺代為保管。
五、請愛護客房內(nèi)的設備、物品，損壞須按價賠償。如果您想帶走留作紀念，請與服務員聯(lián)系商談。
六、講究衛(wèi)生，保護床單、被褥的清潔，不隨地吐痰，不躺在床頭吸煙，瓜殼果皮請丟進垃圾箱。
七、請勿在客房內(nèi)使用大功率電器，如遇火警請撥119或110。
八、發(fā)現(xiàn)旅館內(nèi)有違法犯罪行為，有義務及時制止、舉報，直至扭送公安機關，其行為受法律保護。舉報電話：110。
九、旅客住宿計費：自中午12時至第二天中午12時為一天，超過第二天中午12時另行收費。
天賴商務賓館驗證登記傳輸制度
一、凡入住本店的賓客（包括鐘點房），均應出示合法有效證件進行登記，禁止一人登記、多人住宿或者代替入住的旅客登記。
二、有效證件指身份證、駕駛證、戶口簿、軍官證（士官證）、警官證、學生證、護照、出入境證件等能證明本人身份的證件。
三、接待賓客的服務人員應查驗賓客的身份證件，對照片、年齡、口音等進行核對，并如實進行登記。房號、姓名、性別、詳細地址、身份證號碼、入住日期、離店日期等項目，必須登記齊全。住宿登記簿保存一年以上。
四、發(fā)現(xiàn)身份與證件不符、形跡可疑人員和被公安機關通緝的犯罪嫌疑人，應立即向公安機關報告，不得知情不報或隱瞞包庇。
五、及時傳輸旅客信息。單獨裝機的旅館進行登記適時傳輸，聯(lián)合裝機的旅館每日傳輸不少于3次，集中錄入的旅館每日向派出所報送登記簿。無客住宿時傳輸無客信息。
天賴商務賓館財物保管制度
一、為保障顧客攜帶財物的安全，防止失竊、扒竊等治安案件發(fā)生，實行貴重物品寄存制。
二、賓館設立財物保管專用柜，顧客的貴重物品請寄存在總服務臺。
三、寄存物品時，由總服務臺填寫財物寄存單，并由顧客簽字確認后，交顧客一份，總服務臺留存一份。
四、顧客憑寄存單、房間鑰匙（啟卡）、物品牌領取物品，簽字確認無誤后領取。
五、對顧客寄存的物品，賓館應妥善保管，防止遺失、被盜、損壞。
六、嚴禁將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險物品及淫穢物品、管制刀具、毒品、吸食毒品的器具等違禁物品帶入旅館。賓館發(fā)現(xiàn)違禁物品后應及時報告公安機關，發(fā)現(xiàn)客人攜帶X支、彈藥等物品應立即報告公安機關。
七、對顧客遺留物品，應設法歸還原主，無法聯(lián)系到顧客的要送交公安機關，由公安機關協(xié)助查找歸還。
突發(fā)事件應急預案6
為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神，結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預案。
一、工作目標
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應急預案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
三、應急處置機構
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。
（一）組織機構
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。
工作小組下設辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。
（二）職責劃分
1、組長職責：
（1）領導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。
（2）負責與上級應急處置工作組，局機關有關處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
（3）定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息，檢查、督導預案的執(zhí)行。
2、副組長職責：
（1）協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。
（2）領導分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。
（3）檢查分管工作內(nèi)應急預案的.執(zhí)行情況。
（4）完成上級領導和組長交辦的其他事項。
3、成員職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
（2）根據(jù)職責分工，帶領本科人員完成預定任務，并配合其他科完成相關工作。
（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。
（4）組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。
（3）收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。
（4）負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。
（5）向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況，報送相關信息。
（6）完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。
（三）機構設置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領導為組長；負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領導為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領導為組長；負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成，綜合科科長為組長；負責應急物資準備、檢查樓內(nèi)供電設施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。
6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負責，有關人員參加，處置結束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。
四、報告程序
（一）當可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。
（二）突發(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
（三）事件發(fā)生后24小時內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。
五、突發(fā)事件應急處置程序
（一）火災事故
1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。
2、確認發(fā)生火災后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現(xiàn)場進行滅火。
4、處置措施：
（1）救援工作組人員負責切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。
（2）疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。
（3）信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡，指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場，并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。
（4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災現(xiàn)場，撤離到安全地帶。
（5）火災撲救后，組織相關人員保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助有關部門調(diào)查起火原因，查明火災事故責任。
（二）群體上訪事件
1、當發(fā)生集體上訪時，負責接待人員應保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領導，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應避免發(fā)生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。
4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。
（三）斗毆等暴力事件
1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。
2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應立即報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應立即報警。
4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害，應拍照、保護現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調(diào)查以明確責任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
（四）盜竊等破壞事件
1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊，應組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。
2、應急處理小組接報后，應迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應拍照或錄像，保護現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細調(diào)查，以明確責任、落實賠償。
4、涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
（五）重大自然災害
1、發(fā)生重大自然災害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應急預案，組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災情況。
4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。
六、應急保障準備
1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。
3、認真組織宣傳學習，掌握本預案，每季度組織一次應急處置培訓和演練，充分做好應急準備工作。
突發(fā)事件應急預案7
為了確保學生安定的學習、生活環(huán)境，從容應對學生宿舍區(qū)發(fā)生的突發(fā)性事件，特制定本應急預案。
一、學生宿舍突發(fā)事件的范圍
1、學生宿舍區(qū)發(fā)生的火災事故。
2、學生宿舍區(qū)發(fā)生的爆炸事故。
3、發(fā)生地震等自然災害。
4、發(fā)生空襲等戰(zhàn)爭災害。
5、惡性事故
6、突發(fā)性疾病
7、失竊
8、停水、停電
二、組織領導及職責
1、按照學院(校)黨委、行政的部署，學院(校)成立學生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領導小組。
組長：呂忠衛(wèi)
成員：馬維孝、張江、楊海波、楊衛(wèi)平、劉青、施利明、馬淑珍
職責：(1)負責學生宿舍突發(fā)事件的指揮和領導;
(2)負責學生宿舍突發(fā)事件的應急處理和組織實施;
(3)負責向院(校)領導匯報學生宿舍突發(fā)事件的有關情況。
2、學院(校)學生宿舍突發(fā)事件的應急處理工作領導小組下設辦公室，辦公室設后勤管理處。
主任：馬維孝
副主任：張江、楊海波
成員：楊衛(wèi)平、劉青、施利明、、馬淑珍
主要職責：(1)配合學校有關部門處理學生宿舍突發(fā)事件;
(2)協(xié)調(diào)學生宿舍突發(fā)事件處理的各方面工作;
(3)配合學校有關部門做好傷亡人員及家屬的接待和安撫工作;
(4)收集和整理學生宿舍突發(fā)事件的原始資料信息。
三、前期工作
1、宿舍管理科必須經(jīng)常檢查宿舍區(qū)的.消防設施，確保學生宿舍區(qū)消防設施完好，及時發(fā)現(xiàn)宿舍區(qū)的消防安全隱患。
2、確保學生宿舍區(qū)消防通道的暢通，大門鑰匙由各宿舍樓值班人員保管;各宿舍樓值班室配備?頭一把，哨子一個，確保在第一時間內(nèi)能打開安全通道。
3、宿舍管理科工作人員能正確使用滅火器和消防器材，能及時吹響緊急哨聲。
四、應急處理程序
1、發(fā)生火災、爆炸事故
(1)宿舍管理員應在第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場，宿舍值班人員要在第一時間打開所有消防通道門鎖，確保消防通道暢通。
(2)宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨子，緊急疏散學生，自帶滅火器材，現(xiàn)場組織搶救。
(3)宿舍值班人員及時通知宿舍管理員、宿舍管理科科長、后勤管理處處長，并視現(xiàn)場情況在第一時間內(nèi)報火警119。
(4)宿舍管理科科長、管理人員聽到報警后10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織搶救，疏散學生，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院(校)領導報告。辦公室成員接到報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。
(5)如發(fā)生人員受傷、燒傷等情況，及時報120救護。
(6)封鎖事故現(xiàn)場，做好事故現(xiàn)場的保護工作。
(7)協(xié)助有關部門查明事故，寫出書面事故報告。
2、發(fā)生地震、空襲等突發(fā)事件
宿舍值班人員在第一時間內(nèi)吹響緊急哨聲，打開所有安全通道門鎖，緊急疏散學生至大操場，并在15分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室報告，辦公室逐級向?qū)W院領導報告。宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室等部門的有關人員在獲知地震、空襲等突發(fā)事件發(fā)生時，要立即趕赴現(xiàn)場，進行救助工作。
3、惡性事故、突發(fā)性疾病
當宿舍內(nèi)發(fā)生惡性事故、突發(fā)性疾病，有人員傷亡時，寢室長、同宿舍同學、宿舍值班人員應立即報告學生宿舍管理員和宿管科、學生管理科、學生所在系部、醫(yī)務室及學生宿舍突發(fā)事件應急處理工作領導小組辦公室，由學生所在系部根據(jù)情況將受傷或患病人員送醫(yī)院或采取恰當?shù)膽碧幚泶胧?/p>
4、失竊
當宿舍內(nèi)發(fā)生失竊現(xiàn)象，寢室長、同宿舍同學首先保護現(xiàn)場，寢室長、宿舍值班人員立即報宿舍管理科、學生所在系部處理，同時向保衛(wèi)科匯報。保衛(wèi)科根據(jù)失竊情況做出是否向公安機關報案。
5、停水、停電
突然停水、停電后，宿舍值班人員立即報宿舍管理科，迅速查明原因，維修人員及時維修，并將原因向?qū)W生解釋清楚。
五.各部門聯(lián)系電話：
(1)學生管理科：5057273
(2)宿舍管理科：5017012(校部)50843(南校區(qū))
(3)保衛(wèi)科：5018140(校部)5016943(南校區(qū))
(4)火警、匪警：110
(5)急救中心：120
六、本辦法由學院(校)學生宿舍突發(fā)事件領導小組辦公室負責解釋。
突發(fā)事件應急預案8
1.應急預案的目的
為保證公司在事故、事件發(fā)生時能迅速做出響應，在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。
2.組織機構
2.1公司成立應急救援指揮中心（見附圖）：總 指 揮：
副總指揮：
副總指揮：
指揮中心下設應急救援辦公室(設在質(zhì)量安全部)，主任由（兼）
2.2分公司必須建立相應組織，明確分工和職責，編制相應應急預案報公司審批后實施，服從公司指揮中心的指揮。
2.3項目部必須建立現(xiàn)場應急安全領導小組及應急救援組織，明確分工和職責，編制相應應急預案報分公司審核、公司審批后實施。
3.職責分工
3.1總指揮職責：負責公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查；總結應急救援經(jīng)驗教訓等。
3.2副總指揮職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3.3應急救援辦公室（質(zhì)量安全部）的職責：負責公司應急預案的演練、總結、評價；負責分公司、項目部應急預案的審核和實施檢查；負責全公司應急救援信息的管理；負責應急通訊聯(lián)絡；發(fā)生事故或事件立即報告總指揮、副總指揮及成員部門，按照總指揮的指令迅速通知有關人員趕赴現(xiàn)場。
3.4工程部主任：負責現(xiàn)場應急救援人員的保障指揮；
3.5技術部主任：負責現(xiàn)場應急救援技術方案的保證。
3.6 器材設備部主任：負責現(xiàn)場應急救援物質(zhì)及設備的保障指揮。
3.7人力資源部主任：負責事故受害者家屬的安撫賠償事宜。
3.8綜合辦公室主任：負責救援所需車輛和后勤保障指揮。
3.9分公司經(jīng)理：負責本單位系統(tǒng)應急救援的組織、指揮。
3.10項目部經(jīng)理或負責人：負責本項目應急救援的組織、指揮。
4.事故及突發(fā)事件
4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落
4.2觸電事故
4.3機械傷害事故
4.4坍塌事故
4.5煤氣泄漏事故
4.6突發(fā)傳染性疾病
4.7食物導致中毒
4.8火災、爆炸與爆燃
4.9上下水管道及污水管道破裂
4.10突發(fā)事件
5.應急預案的啟動和響應
5.1項目部（基層單位）對施工現(xiàn)場（現(xiàn)場）易發(fā)生事故重大危險源進行評估、嚴格控制，出現(xiàn)異常時應立即將信息迅速反饋到項目部（基層單位）安全領導小組，由負責人做出評判，是否啟動本單位應急預案，在啟動本單位應急預案的同時迅速向上一級報告并將信息反饋到公司應急救援辦公室，由總指揮決定是否啟動應急救援預案，當總指揮發(fā)出應急救援預案令時，各級迅速啟動應急反應行動，按應急預案的組織與職責以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急救援，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
5.2在應急預案啟動的同時，現(xiàn)場保衛(wèi)組負責保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關證物。
6.應急預案的培訓和演練
6.1應急預案培訓：
公司每年進行一次培訓，基層單位每半年進行一次培訓，對新招入的人員必須進行應急培訓。
6.2應急演練
應急預案應根據(jù)實際適時組織進行演練。公司和各單位可結合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織單項演練或綜合演練，以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結、獎懲，糾正存在的問題，從而不斷提高預案質(zhì)量。
7.應急預案現(xiàn)場處置方案實施終止后的恢復工作
應急預案實施終止后，應采取有效的措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財務損失做收集統(tǒng)計、歸納，形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發(fā)生的全過程，認真科學的做出總結，完善予案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
依照公司安全生產(chǎn)考核獎罰制度，對事故過程中的功過人員進應獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。
8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應急準備與相應措施
8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應急預案
①基層公司施工現(xiàn)場設安全領導小組，負責施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。
②當發(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時，安全領導小組要立即救人。救人時應先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
③重點做好施工現(xiàn)場的“外防護、內(nèi)封閉”各項防護設施的設置，加強“四口”“五臨邊”的防護，并正確使用“三寶”。
④高處墜落可能造成的傷害有：肢體骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷（如肋骨骨折）、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時，應注意保護摔傷及骨折部位，避免因不正確的抬運使骨折錯位造成二次傷害，并及時向工地負責人報告，撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部，應該將病人的頭部略抬高一些，昏迷病人取昏迷體位，防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。
8.2觸電傷亡事故應急預案
8.2.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領導小組，負責施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。
8.2.2當發(fā)生人員觸電事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。
①首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源;
②距電源開關較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
③可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。
8.2.3當觸電者脫離電源后，應根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。
①如果觸電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴密注意觀察;
②如果觸電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應采用胸外心臟擠壓法。
③如果觸電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
8.2.4做人工呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經(jīng)死亡為止。
8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。
8.2.6對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應與止血。為了防止傷口感染，應當與以包扎。
8.2.7可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時，必須對與事故救援無關的人員進行疏散。
8.2.8事故發(fā)生后，應立即上報分公司及公司應急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。
8.2.9應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.2.10事故的預防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.3機械人員傷亡事故預案
8.3.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場安全領導小組，負責施工過程可能造成的機械人員傷亡事故的控制。
8.3.2發(fā)生機械人員傷亡時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。
8.3.3必要時，應立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持。
8.3.4事故發(fā)生后，應立即上報分公司及公司應急救援辦公室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。
8.3.5應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。
8.3.6事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.4坍塌事故應急預案
坍塌事故往往傷害人員多，后果嚴重，多為重大或特大人身傷亡事故，發(fā)生坍塌事故，應立即報告分公司、公司應急救援辦公室。
8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應急預案
①項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應急安全領小組，負責施工過程可能造成的(溝槽)塌方傷亡事故的處置。
②當發(fā)生(溝槽)塌方事故時現(xiàn)場人員應及時查明塌方原因;做好事故預防，防止對人員造成傷害。
③遇有人員遭受傷害時在對人員進行現(xiàn)場搶救的同時，應采取有效措施防止二次塌方傷人，造成事故進一步擴大。與此同時應將有關信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施。
④發(fā)生事故后，如果單位搶救力量不足或有可能危機到社會安全時，應立即向分公司、公司應急救援辦公室報告請求支援。。
⑤當外部應急隊伍進入現(xiàn)場區(qū)域時，現(xiàn)場人員應給予引導并告知現(xiàn)場安全注意事項。
⑥當發(fā)生重大傷亡事故時，項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應急安全領導小組施工現(xiàn)場人員應立即向分公司、公司應急救援辦公室報告。必要時應及時撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。
⑦事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實。
8.4.2腳手架坍塌事故應急預案
①項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應急安全領小組，負責施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。
②當發(fā)生腳手架坍塌事故時，安全領導小組要立即救人。救人時應先排除危險，防止搶救時事故再發(fā)生。
③發(fā)生人員傷亡時，基層及現(xiàn)場人員應立即采用臨時救護措施，對出現(xiàn)腦震蕩狀況者，要墊高頭部，出血者應緊急捆扎傷口，將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時，還需撥打110報警。求得110警方快速救援。
④事故發(fā)生后公，應立即上報分公司、公司應急救援辦室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。
⑤緊急信息的對外傳送由公應立即上報分公司、公司應急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。
⑥事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.5煤氣泄漏事故應急預案
8.5.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應急安全領小組，負責施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。
8.5.2當發(fā)生煤氣泄漏事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應立即對現(xiàn)場周邊進行煙火控制，封閉現(xiàn)場，疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時還應立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請求支持;防止事故進一步擴大。
8.5.3對已著火的.煤氣管道應采取積極有效的消防措施，用黃泥、濕草袋及相應的滅火器進行滅火，并對現(xiàn)場隔離警戒。
8.5.4切斷火勢威脅的電源。
8.5.5夜間施工不能使用高溫燈(如碘鎢燈)。
8.5.6可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時，必須對與事故救援無關的人員進行疏散。
8.5.7事故發(fā)生后，應立即上報分公司、公司應急救援辦室。事故報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。
8.5.8緊急信息的對外傳送由公司應急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。
8.5.9事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.6突發(fā)傳染性疾病應急預案
8.6.1為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預案。
8.6.2傳染性疾病發(fā)生時，各單位應立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到公司應急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應急指揮部，全面負責突發(fā)傳染性疾病的應急工作。
8.6.3應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離，確保可能感染人員處于嚴密監(jiān)控中。
8.6.4應急指揮部應根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。
8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正和落實。
8.7食物中毒事故應急預案
8.7.1項目部（基層單位）施工現(xiàn)場應急安全領小組，負責駐地及施工現(xiàn)場食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。
8.7.2當發(fā)生食物中毒事故時，項目部（基層單位）現(xiàn)場人員應立即上報分公司、公司應急救援辦室，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支持
8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關情況，確保可能中毒人員處于嚴密監(jiān)控中。
8.7.4應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報程序”執(zhí)行。
8.7.5事故的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.8火災應急預案
8.8.1初起火災，現(xiàn)場人員應就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時，應切斷電源，防止觸電。
8.8.2自救、撲救火災時，應區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。
①撲滅電器火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。
②撲滅油類火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器
8.8.3遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路上接警。
8.8.4火災的自救與逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。
8.8.5將受傷人員及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行緊急救護。
8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。
8.8.7分公司、公司應急救援辦室接到應急信息后應立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關人員或應急隊伍趕赴現(xiàn)場。
8.8.8應急隊伍到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質(zhì)，盡可能減少生命財產(chǎn)損失，防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構成威脅時，必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
8.8.9火災撲滅后，起火單位應保護好現(xiàn)場，接受事故調(diào)查并如實提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災原因，核定火災損失，查明火災直接責任。
8.8.10應急信息的對外傳遞由公司應急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報程序執(zhí)行。
8.8.11火災的預防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求，做好日常工作的檢查、糾正落實。
8.9上下水管道及污水管道破裂事故應急預案
8.9.1派專人負責上下水管道的檢查與維修，排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏，應及時關閉上流總閥門，并對泄漏水進行疏導進入其它排水管道，同時應急人員對泄漏管道進行維修，排除險情。
8.9.2污水管道破裂后，對溢出地面的污水進行疏導，使其進入其它污水管道，嚴禁污水四溢，造成對環(huán)境的污染。同時報告市政污水管理維修部門，派人進行及時維修。
8.9.3在地溝里進行焊接和維修作業(yè)時，應有專人看護或兩人輪換作業(yè)（即一個工作，一個看護），如發(fā)現(xiàn)異常情況，可及時搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩，另一端系一個銅鈴，一旦發(fā)生情況，可以鈴為信號，繩子又可做為救護工具。
8.10突發(fā)事件應急預案
8.10.1突發(fā)事件實行區(qū)域救援，由事件發(fā)生區(qū)域主管領導（部門）啟動應急救援預案，事件責任相關單位應急響應，配備人員和物資，妥善安置事件人員，進行必要的搶險救援；當超出企業(yè)救援能力時，向上級有關部門請求救援，并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量開展事故應急處理工作，以緩解事態(tài)發(fā)展，確保事件人員安全。
8.10.2煉油、化工項目施工有毒氣體災害的處置措施
在煉油、化工項目施工，根據(jù)現(xiàn)場千變?nèi)f化的不同情況，可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測、預案規(guī)定、知情人通報等方法，嚴格用電、動火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃氣體，一旦著火其毒性大大減弱，如果燃燒充分基本上達到無毒狀態(tài)。因此，有毒氣體火災燃燒最猛烈的階段，就是有毒氣體最少最弱的階段。火災初期階段和熄滅階段時預防中毒的重要階段。特別時火災熄滅階段，往往由于撲救人員來火場后極度興奮或粗心大意，未采取必要的人身防護措施，造成人體中毒。
消防材滅火時，要搶占上風口或側風口滅火，盡可能的不在下風口滅火。如果要在下風口處滅火時，要采取輪換上陣的方法，減少在下風口有毒區(qū)域操作時間。要采取簡易防毒口罩、用噴霧水掩護、加強通風、排風等措施，降低中毒程度。
遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時要將其護送到空氣新鮮的安全地點，嚴重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者，要堅持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物，有異物應迅速清除，采取口對口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法，千萬不能盲目地送醫(yī)院，以免貽誤時機造成不幸，人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等，防止慢性中毒。
9.應急預案現(xiàn)場處置方案救援器材、設備清單
公司救援應急預案器材、設備清單
救援擔架：1架
便攜式氧氣瓶：1臺
救援急救藥箱：1個
救援指揮車：
救援車：
各基層單位救援應急預案器材、設備清單：
救援車11輛：
10.應急電話：
10.1應急準備與響應組織機構電話：
10.2報警電話：
火警：119
匪警：110
傳染病醫(yī)院：
就近醫(yī)院：
11.項目部現(xiàn)場處置方案編制主要要求：
11.1項目部（基層單）應成立應急救援組織，明確具體負責人，設現(xiàn)場后勤保障組、醫(yī)療救護組、現(xiàn)場保衛(wèi)組，各成員名單及聯(lián)系電話，明確職責。
11.2項目部現(xiàn)場處置方案應編制應急疏散圖和消防器材分布圖，圖中標明避難、指揮場所。
11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應急準備與相應措施
11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應急預案
11.3.2觸電事故應急預案
11.3.3機械傷害事故應急預案
11.3.4坍塌事故應急預案
11.3.5煤氣泄漏事故應急預案
11.3.6突發(fā)傳染性疾病應急預案
11.3.7食物導致中毒應急預案
11.3.8火災、爆炸與爆物應急預案
11.3.9上下水管道及污水管道破裂應急預案
11.3.10突發(fā)事件應急預案
突發(fā)事件應急預案9
很多事都沒有絕對的，總有突發(fā)事件的產(chǎn)生，為了能在突發(fā)事件發(fā)生后得到解決，特制定了以下的應急預案。
1.總則
1.1目的
為提高XX部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡事件的能力、形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實體安全、運行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件的危害，保護公司利益，特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于XX部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件。
1.3工作原則
(1)預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息和重要信息系統(tǒng)，從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障環(huán)節(jié)，采取多種措施，共同構筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。
(2)快速反應。在網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
(3)分級負責。按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”以及“條塊結合”的原則，建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。根據(jù)部門職能，加強協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
1.4編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算病毒防治管理辦法》及《XX礦總體應急預案》及XX部設備管理等管理規(guī)定，制定《XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡事故應急預案》(以下簡稱預案)。
2組織機構及職責
2.1組織機構
成立XX部突發(fā)信息網(wǎng)絡事故應急領導小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡事故應急領導小組”)。
組長：王晟秋
副組長：陳達才
成員：維護員及監(jiān)控班長
2.2信息網(wǎng)絡事故應急領導小組職責。
(1)負責編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡事件應急預案(2)通過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡中心及電信網(wǎng)絡機房交流等手段獲取安全預警信息，周期性或即時性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡管理部門發(fā)布;對異常流量來源進行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。
(3)及時組織專業(yè)技術人員對所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡事件進行應急處置;負責調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡事件，及時上報并按照相關規(guī)定作好善后工作，
(4)負責組建信息網(wǎng)絡安全應急救援隊伍并組織培訓與演練。
3預警及預警機制
突發(fā)信息網(wǎng)絡事件安全預防措施包括分析安全風險，準備應急處置措施，建立網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播，預先制定信息安全重大事件的通報機制。
3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡事故分類
關鍵設備或系統(tǒng)的故障;自然災害(水、火、電等)造成的物理破壞;人為失誤造成的安全事件;電腦病毒等惡意攻擊等。
3.2應急準備
XX部監(jiān)控中心明確職責和管理范圍，根據(jù)實際情況，安排應急值班，確保到崗到人，聯(lián)絡暢通，處理及時準確。
3.3具體措施
(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的.機房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵;建立備份電源系統(tǒng);加強所有人員防火、防盜等基本技能培訓。
(2)實行實時監(jiān)視和監(jiān)測，采用認證方式避免非法接入和虛假路由信息。
(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實數(shù)據(jù)備份機制，遵守安全操作規(guī)范;安裝有效的防病毒軟件，及時更新升級掃描引擎：加強對局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術培訓。
(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡的傳播，建立網(wǎng)關控制、內(nèi)容過濾等控制手段。
4有關應急預案
4.1機房漏水應急預案
(1)發(fā)生機房漏水時，第一目擊者應立即通知監(jiān)控中心，并及時報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組。
(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應立即安排停用故障空調(diào)，清除機房積水，并及時聯(lián)系設備供應方處理，同時啟動備用空調(diào)，必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。
(3)若為墻體或窗戶滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應立即采取有效措施確保機房安全，同時安排通知綜合管理部，及時清除積水，維修墻體或窗戶，清除滲漏水隱患。
4.2設備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應急預案
(1)發(fā)生設備或物資被盜或人為損害設備情況時，使用者或管理者應立即報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組，同時保護好現(xiàn)場。
(2)信息網(wǎng)絡事件應急領導小組接報后，通知特保大隊、值班領導、派出所、一同核實審定現(xiàn)場情況，查看被盜或盤查人為損害情況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。
(3)事發(fā)單位和當事人應當積極配合公安部門進行調(diào)查，并將有關情況向公與領導匯報。
4.3長時間停電應急預案
(1)接到長時間停電通知后，信息網(wǎng)絡事件應急領導小組應及時通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關信息，部署應對具體措施，要求前端在停電前停止業(yè)務、保存數(shù)據(jù)。
(2)停電時間過長的，啟動備用電源，保證監(jiān)控中心正常運轉(zhuǎn)，如有必要及時報巡邏隊前網(wǎng)斷電地點實時監(jiān)控。
4.4通信網(wǎng)絡故障應急預案
(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后，操作員應及時通知系統(tǒng)管理員，并停止前端一切行為操作，經(jīng)初步判斷后及時上報信息網(wǎng)絡事件應急領導小組主管領導。
(2)領導小組接報告后，應及時查清通信網(wǎng)絡故障位置，并將事態(tài)及時報告主管領導，如外網(wǎng)應通過相關通信網(wǎng)絡運營商查清原因;內(nèi)網(wǎng)故障及時組織相關技術人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復故障區(qū)與服務器的網(wǎng)絡連接，恢復通信網(wǎng)絡，保證正常運轉(zhuǎn)。
(3)應急處置結束后，應出具故障分析報告。
4.5不良信息和網(wǎng)絡病毒事件應急預案
(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡病毒時，信息系統(tǒng)管理員應立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡病毒傳播，并報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組。
(2)根據(jù)信息網(wǎng)絡事件應急領導小組指令，采取隔離網(wǎng)絡等措施，及時殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。
(3)事態(tài)或后果嚴重的，信息網(wǎng)絡事件應急領導小組應及時報告主管領導。
(4)處置結束后，應出具事件分析報告。
4.6服務器軟件系統(tǒng)故障應急預案
(1)發(fā)生服務器軟件系統(tǒng)故障后，網(wǎng)絡管理應立即啟動備用服務器系統(tǒng)，由備用服務器接管業(yè)務應用，并及時報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組;同時安排相關責任人將故障服務器脫離網(wǎng)絡，保存系統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數(shù)據(jù)。
(2)網(wǎng)絡、監(jiān)控中心應根據(jù)信息網(wǎng)絡事件應急領導小組指令，在確認安全的情況下，重新啟動故障服務器系統(tǒng);重啟系統(tǒng)成功。則檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復;若重啟失敗，立即聯(lián)系相關單位，請求技術支援，作好技術處理。
(3)事態(tài)或后果嚴重的，及時報告主管領導。
(4)處置結束后，應出具事件分析報告。
4.7黑客攻擊事件應急預案
(1)當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應用服務器上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時，使用者或管理者應斷開網(wǎng)絡，并立即報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組。
(2)接報告后，信息網(wǎng)絡事件應急領導小組應立即核實情況，關閉服務器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被攻破的登陸賬號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡的通道。
(3)維護技術員應及時清理系統(tǒng)，恢復數(shù)據(jù)、程序，恢復系統(tǒng)和網(wǎng)絡正常;情況嚴重的立即上報主管領導。
(4)處置結束后，應出具事件分析報告。
4.8核心設備硬件故障應急預案
(1)發(fā)生核心設備硬件故障后，網(wǎng)絡監(jiān)控中心應及時報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組，并組織查找、確定故障設備及故障原因，進行先期處置。
(2)若故障設備在短時間內(nèi)無法修復，監(jiān)控中心維護員應啟動備用設備，保持系統(tǒng)正常運行;將故障設備脫離網(wǎng)絡，進行故障排除工作。
(3)網(wǎng)絡監(jiān)控中心應在故障排除后，在網(wǎng)絡空閑時期，替換備用設備;若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關廠商，認真填寫設備故障報告單備查。
(4)處置結束后，應出具事件分析報告。
4.9運礦數(shù)據(jù)損壞應急預案
(1)發(fā)生運礦數(shù)據(jù)損壞時，監(jiān)控中心應及時報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組，檢查、備份運礦系統(tǒng)當前數(shù)據(jù)。
(2)監(jiān)控中心維護員負責調(diào)用備份服務器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù)，若歷史數(shù)據(jù)仍不可用，則調(diào)用異地備份數(shù)據(jù)。
(3)運礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復時及時通知主管領導，并開展相應的備用服務器。
(4)維護員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當前數(shù)據(jù)的差別，重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報告。
4.10雷擊事故應急預案
(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預報，監(jiān)控中心應及時報告信息網(wǎng)絡事件應急領導小組或主管領導，經(jīng)請示同意是否可以關閉部分服務器，切斷電源，暫停部分計算機網(wǎng)絡工作。
(2)雷暴天氣結束后、及時開通部分暫停服務器，恢復計算機網(wǎng)絡工作，對設備和數(shù)據(jù)進行檢查，出現(xiàn)故障的，及時報信息網(wǎng)絡事件應急領導小組。
(3)因雷擊造成損失的，信息網(wǎng)絡事件應急領導小組應進行核實、報損、結束后做出書面報告。
5.應急處置
發(fā)生信息網(wǎng)絡突發(fā)事件后，相關人員應在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡事件應急領導小組報告，信息網(wǎng)絡事件應急領導小組組織人員采取有效措施開展先期處置，恢復信息網(wǎng)絡正常狀態(tài)。
發(fā)生重大事故(事件)，無法迅速消除或恢復系統(tǒng)，影響較大時實施緊急關閉，并立即向主管領導匯報并通知相關業(yè)務部門。
6善后處置
應急處置工作結束后，信息網(wǎng)絡事件應急領導小組組織有關人員和技術人員組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應急處置能力、恢復重建等問題進行全面調(diào)查評估，根據(jù)應急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術問題，改進和完善預案，實施針對性演練，總結經(jīng)驗教訓，整改存在隱患，組織恢復正常工作秩序。
7應急保障
7.1通信保障
監(jiān)控中心負責收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡事件應急處置工作小組內(nèi)部及其他相關部門的應急聯(lián)絡信息，信息網(wǎng)絡事件應急領導小組全體人員保證全天24小時通訊暢通。
7.2裝備保障
監(jiān)控中心負責建立并保持電力、空調(diào)、機房等網(wǎng)絡安全運行基本環(huán)境，預留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡硬件和軟件設備，指定專人保管和維護。
7.3數(shù)據(jù)保障
重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復。
7.4隊伍保證
建立符合要求的網(wǎng)絡與信息安全保障技術支持力量，對網(wǎng)絡接入部門的網(wǎng)絡與信息安全保障工作人員提供技術支持和培訓服務。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、教育和培訓
將突發(fā)信息網(wǎng)絡事件的應急管理，工作流程等列為培訓內(nèi)容，增強應急處置能力，加強對突發(fā)信息網(wǎng)絡事件的技術準備培訓，提高技術人員的防范意識及技能。信息網(wǎng)絡事件應急領導小組每年至少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡安全教育，提高信息安全防范意識和能力。
8.2預案演練
信息網(wǎng)絡事件應急領導小組每年不定期安排演練，建立應急預案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)和解決應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高應急處置能力。
8.3責任與獎懲
信息網(wǎng)絡事件應急領導小組不定期組織對各項制度、計劃、方案、人員及物資等進行檢查，對在突發(fā)信息網(wǎng)絡事件應急處置中做出貢獻的集體和個人，在部門二次分配中給予獎勵;對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的追究其責任。
9附則
9.1預案更新
結合公司信息網(wǎng)絡發(fā)展配合相關制度的規(guī)定、修改和完善，適時修訂本預案。
9.2制定與解釋部門
本預案由XX部制定并負責解釋。
9.3預案實施或生效時間
本預案經(jīng)公司批準后發(fā)布實施。
突發(fā)事件應急預案10
一、醫(yī)院感染流行暴發(fā)報告程序：
1、當疑有或出現(xiàn)醫(yī)院感染暴發(fā)流行趨勢時，經(jīng)治療醫(yī)師應及時向本科醫(yī)院感染監(jiān)控小組負責人報告，并立即填表報告醫(yī)院感染管理小組。
2、醫(yī)院感染管理小組接到報告后，應立即報告院長并通報相關部門。
3、經(jīng)調(diào)查證實出現(xiàn)醫(yī)院感染流行時，醫(yī)院應于24小時內(nèi)報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門。
4、確診為傳染病的'醫(yī)院感染，按《傳染病防治法》的有關規(guī)定進行報告。
二、出現(xiàn)醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢時，應采取以下控制措施：
1、臨床科室醫(yī)院感染監(jiān)控小組必須及時查找原因，協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行控制措施。
2、醫(yī)院感染小組必須立即進行流行病學調(diào)查：
（1）證實流行或暴發(fā)。
（2）查找感染源。
（3）查找引起感染的因素。
（4）制定和組織落實有效的控制措施。
（5）分析調(diào)查資料。
（6）寫出調(diào)查報告，總結經(jīng)驗，制定防范措施。
3、盡快查明感染源，采取相應的治療措施，減少死亡率。
4、加強行政領導，啟動突發(fā)事件應急預案，成立緊急搶救領導小組，組織搶救和上轉(zhuǎn)工作，調(diào)查和善后工作，病情仍未控制時當機立斷，關閉病房以免暴發(fā)流行進一步擴大。
突發(fā)事件應急預案11
為有效防范重大安全事故的發(fā)生，及時清除各類事故隱患，增強我校重大安全事故應急救援能力，減少事故發(fā)生和人員傷亡及財產(chǎn)損失，特制定本校突發(fā)事件應急預案。
一、組織機構
1、重大安全事故救援領導小組：
組長：xx
副組長：xx xx
成員：xx xx xx
2、現(xiàn)場疏導小組
小學：xx、xx、xx、xx、各班班主任
初中：xx、xx、xx、xx、xx、各班班主任
3、現(xiàn)場保衛(wèi)組：
小學：xx、xx、xx
初中：xx、xx、xx
4、醫(yī)護救治小組：xx、xx、xx、xx
5、家屬安置小組：xx、xx、xx、xx、xx
6、事故善后處理小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
7、事故調(diào)查小組：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
二、各組織履行以下職責
1、發(fā)生重大安全事故，各組織機構按預案迅速開展救援工作，力爭將損失降到最低。
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署預案的實施工作，對救援工作中發(fā)生的事故采取緊急措施，在危及周邊單位和人員時，要及時組織疏散人員和物資。
3、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的`善后工作，配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；適時發(fā)布通告，將事故的原因責任及處理意見公布于眾。
4、發(fā)生重大安全事故時，及時向市教育局報告，報告應明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失等情況。
三、突發(fā)火災事故應急預案
（一）應急措施：
1、發(fā)現(xiàn)火警，向保衛(wèi)處及總務處報告，并切斷電源，組織學生從安全通道疏散。
2、保衛(wèi)處主任組織校義務消防隊參加滅火，通知廣播室呼叫人員和引導緊急疏散，必要時撥打119和120電話，派人到校門口引導消防車、救護車。
3、各小組按分工開展救援和疏散工作，離火源最近的人員應先撤離，發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
4、校長在主持救援工作同時，應向市教育局匯報。
5、消防車來到之后，校義務消防隊配合專業(yè)消防人員開展撲救工作。發(fā)現(xiàn)受傷人員立即送醫(yī)院救治。
6、火災撲滅后迅速做好各種善后工作，并展開事故調(diào)查工作，將將結果上報市教育局。
（二）注意事項：
1、首要任務是保證保人員安全，先救人，后救物。
2、不得組織學生滅火。
3、現(xiàn)場疏導組一定要保持冷靜，確保不發(fā)生踩踏事故
突發(fā)事件應急預案12
1總則
1.1編制目的
建立健全應對公路交通突發(fā)事件的運行機制，有效預防、積極應對、及時控制公路交通突發(fā)事件，高效組織應急處置工作，最大限度減輕和消除災害損失及影響，維護人民財產(chǎn)安全，保障社會經(jīng)濟正常運行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《公路交通突發(fā)事件應急預案》《陜西省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》等相關規(guī)定，結合我省實際，制定本預案。
1.3分級標準
本預案所稱公路交通突發(fā)事件是指由于自然災害、事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成公路交通運行中斷，需要及時進行搶修保通、恢復通行能力的，以及由于重要物資、人員運輸特殊要求，需要提供公路應急通行保障的緊急事件。
公路交通突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，作為公路交通突發(fā)事件信息報送的標準和分級處置的依據(jù)。
1.3.1符合下列情形之一的，為特別重大事件（Ⅰ級）
（1）造成高速公路、普通國道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，并影響到周邊省域高速公路、普通國道正常運行，且搶修、處置時間預計在48小時以上的；
（2）造成國省道特大橋梁、特長隧道垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致30人以上死亡或者失蹤的；
（3）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨省域公路應急通行保障的；
（4）其他需要由交通運輸部提供公路交通應急保障的。
1.3.2符合下列情形之一的，為重大事件（Ⅱ級）
（1）造成國道、省道交通中斷，出現(xiàn)大量車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上的；
（2）因公路交通突發(fā)事件導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的；
（3）造成國省道大橋、中長隧道發(fā)生垮塌、火災、爆炸等安全事件，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致10人以上30人以下死亡或者失蹤的；
（4）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發(fā)生一次10人以上30人以下死亡（失蹤），或者50人以上100人以下重傷的；
（5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴重影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ｉa(chǎn)、生活的；
（6）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨市域公路應急通行保障的；
（7）其他需要由本省提供公路交通應急保障的。
1.3.3符合下列情形之一的，為較大事件（Ⅲ級）
（1）造成國道、省道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時間預計在6小時以上的；
（2）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時間預計在24小時以上的；
（3）造成國省道中橋、短隧道或者縣道、鄉(xiāng)道中型以上橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以上10人以下死亡或者失蹤的；
（4）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發(fā)生一次3人以上10人以下死亡（失蹤），或者10人以上50人以下重傷的；
（5）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷或區(qū)域生態(tài)破壞，嚴重影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ｉa(chǎn)、生活的；
（6）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域公路應急通行保障的；
（7）其他需要由設區(qū)市提供公路交通應急保障的。
1.3.4符合下列情形之一的，為一般事件（Ⅳ級）
（1）造成縣道、鄉(xiāng)道交通中斷，出現(xiàn)車輛積壓，且搶修、處置時間預計在12小時以上的；
（2）造成國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道橋梁、隧道發(fā)生垮塌，或者造成公路橋梁、隧道、邊坡等構造物垮塌并導致3人以下死亡或者失蹤的；
（3）公路工程建設、道路運輸（營運車輛）、道路運輸站（場）發(fā)生一次3人以下死亡（失蹤），或者10人以下重傷的；
（4）危險貨物（含劇毒品）在公路運輸中發(fā)生爆炸、泄漏，造成3人以下死亡，或者10人以下中毒（重傷），或造成道路環(huán)境污染與生態(tài)破壞，影響當?shù)厝嗣袢罕娬Ｉa(chǎn)、生活的；
（5）因重要物資缺乏等原因可能嚴重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要在縣域內(nèi)緊急安排公路應急通行保障的；
（6）其他需要由縣級提供公路交通應急保障的。
1.4適用范圍
本預案適用于全省范圍內(nèi)公路交通突發(fā)事件的應對處置工作。
1.5工作原則
（1）統(tǒng)一領導、分級負責、分級響應。公路交通突發(fā)事件應急工作由各地人民政府統(tǒng)一領導，交通運輸主管部門具體負責，政府相關部門分工協(xié)作，按照公路交通事故等級分級進行組織、指揮和處置。
（2）職責明確、科學規(guī)范。明確應急工作職責和具體任務，依靠科學，依法規(guī)范應急管理工作，建立全省結構完整、功能全面的應急響應體系。
（3）以人為本、平戰(zhàn)結合。以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標，堅持平時預防工作與戰(zhàn)時應急救援工作相結合，做好公路交通突發(fā)事件的思想、預防和預案準備，提高預警預防和應急處置工作能力。
1.6預案體系
（1）公路交通突發(fā)事件應急預案。省級公路交通突發(fā)事件應急預案是全省公路交通突發(fā)事件應急預案體系的總綱，為省政府專項應急預案，是省政府應對特別重大和重大公路交通突發(fā)事件的工作方案，公布實施后報交通運輸部和省應急廳備案。
（2）公路交通突發(fā)事件部門應急預案。公路交通突發(fā)事件部門應急預案是省交通運輸廳為應對某一類型或某幾種類型公路交通突發(fā)事件而制定的主要涉及行業(yè)內(nèi)公路交通突發(fā)事件應急預案，由省交通運輸廳制定并公布實施，報交通運輸部和省政府備案，抄送省應急廳。
（3）各市、縣、區(qū)人民政府按照《陜西省公路交通突發(fā)事件應急預案》的要求，制定本行政區(qū)域公路交通突發(fā)事件應急預案并公布實施，報上一級人民政府有關主管部門和同級應急管理部門備案。
（4）企事業(yè)單位公路交通突發(fā)事件應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位根據(jù)公路交通突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際，為及時組織企事業(yè)單位層面應對可能發(fā)生的公路交通突發(fā)事件而制定的應急預案。由各公路交通運輸企事業(yè)單位組織制定并實施，報本級人民政府有關主管部門備案。
2組織指揮體系及職責
公路交通突發(fā)事件應急組織指揮體系由省、市、縣三級公路交通應急管理機構組成。省政府設立陜西省公路交通突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱省公路交通應急指揮部），下設省公路交通應急指揮部辦公室和省公路交通應急工作組。市、縣、區(qū)人民政府可參照本預案，分別設立相應的應急指揮機構，明確相關職責。
2.1省公路交通應急指揮部
2.1.1指揮部組成
總 指 揮：省政府分管副省長
副總指揮：省政府分管副秘書長
省交通運輸廳廳長
省公安廳分管負責同志
武警陜西省總隊分管負責同志
省消防救援總隊分管負責同志
成員單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）、省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省國資委、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、省氣象局、陜西銀保監(jiān)局、民航西北地區(qū)管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊等有關部門和單位負責同志。
省政府可根據(jù)應急處置實際需要，對省公路交通應急指揮部領導和成員進行調(diào)整。
2.1.2指揮部職責
貫徹落實國務院，省委、省政府和交通運輸部關于處置公路交通突發(fā)事件應急工作的指示和要求；負責決定啟動和終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應啟動；領導、組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件應急處置工作；指導市、縣、區(qū)較大、一般公路交通突發(fā)事件的應急處置工作；研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題；向省政府和交通運輸部報告突發(fā)事件應急處置情況；審議批準省公路交通突發(fā)事件應急指揮部辦公室提請審議的重要事項；負責公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.1.3省公路交通應急指揮部成員單位主要職責
省委宣傳部（省政府新聞辦）：負責做好公路交通突發(fā)事件相關輿論引導工作，指導事件調(diào)查處置部門及時發(fā)布權威信息；指導協(xié)調(diào)新聞單位做好公路交通突發(fā)事件新聞報道，及時組織和指導有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作。
省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）：按照省公路交通應急指揮部指令，組織調(diào)出省級應急救援物資。
省工業(yè)和信息化廳：負責協(xié)調(diào)省內(nèi)應急物資的生產(chǎn)；提供救援行動所需無線電頻率，保障無線電通信秩序。
省公安廳：負責指導協(xié)調(diào)屬地公安機關維護應急工作秩序和事發(fā)地的社會治安；組織避災疏散；負責交通管制、處置交通事故、疏導交通，負責道路交通安全保障，保證應急處置工作有序進行。
省民政廳：負責因公路交通突發(fā)事件導致受災群眾基本生活困難的臨時救助工作。
省財政廳：負責落實本級財政資金用于公路交通突發(fā)事件應急工作經(jīng)費，會同交通運輸部門加強突發(fā)事件應急資金使用監(jiān)管，提高資金使用效益。
省自然資源廳：負責公路交通突發(fā)事件有關地質(zhì)災害相關信息收集、分析；組織和指導做好突發(fā)地質(zhì)災害應急調(diào)查；監(jiān)督地質(zhì)災害防治措施落實；協(xié)調(diào)當?shù)卣龊脼暮蠡謴凸方煌ǖ挠玫乇Ｕ稀?/p>
省生態(tài)環(huán)境廳：負責公路交通突發(fā)事件引發(fā)環(huán)境污染的應急監(jiān)測，對環(huán)境污染的應急處置提供技術指導。
省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責組織協(xié)調(diào)搶修損毀的城市供水、城鎮(zhèn)供氣等設施，保障供水、供氣等生命線正常運行。
省交通運輸廳：負責收集公路交通突發(fā)事件的相關信息；組織公路突發(fā)事件的應急監(jiān)測，實時掌握突發(fā)事件動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)突發(fā)事件變化及時提出應急防范的對策、措施并報告省公路交通應急指揮部；組織開展公路搶通工作；組織公路水路應急運力；指導災后公路交通恢復重建工作。
省水利廳：負責提供與公路交通突發(fā)事件有關的省內(nèi)主要河道的水情，指導事發(fā)地做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的縣城、農(nóng)村供水設施搶修及水旱災害防御工作。
省商務廳：協(xié)調(diào)解決部分生活必需品的應急供應。
省衛(wèi)生健康委：負責指揮、組織開展公路交通突發(fā)事件傷（病）員醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；根據(jù)需求，調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量給予援助；加強衛(wèi)生防疫工作，預防控制疫情的發(fā)生和蔓延。
省應急廳：統(tǒng)籌指導省公路交通突發(fā)事件應急預案體系建設；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省其他應急救援力量，協(xié)助重大以上公路交通突發(fā)事件的應對處置工作；指導事發(fā)地受公路交通突發(fā)事件影響的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故的預防工作；協(xié)調(diào)相關部門做好因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的搶險救援工作；按規(guī)定牽頭組織因公路交通突發(fā)事件引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作；負責提出全省受災群眾生活安置類救災物資的儲備需求和動用決策。
省國資委：督促陜西交通控股集團做好所轄車站、客運站場經(jīng)營活動中突發(fā)事件的應對處置工作；協(xié)調(diào)陜西交通控股集團所屬高速公路應急搶險隊伍參與公路交通突發(fā)事件的應急處置工作。
省廣電局：指導和協(xié)調(diào)廣播電視播出機構做好有關政策、法規(guī)的宣傳，及時準確報道應急工作信息。
省通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)各通信運營企業(yè)做好公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
省地震局：負責提供因地震導致的公路交通突發(fā)事件發(fā)生地地震背景資料和地震預警預報信息。
省氣象局：負責組織提供災害性天氣預報預警，根據(jù)需求，組織開展公路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象監(jiān)測預報，提供污染氣體擴散的氣象條件分析，組織開展公路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估以及協(xié)助災害成因界定工作。
陜西銀保監(jiān)局：負責組織、協(xié)調(diào)、督促承保保險公司及時做好查勘理賠工作。
民航西北地區(qū)管理局：協(xié)調(diào)有關航空公司組織應急救援物資、設備及傷（病）員的運輸。
中國鐵路西安局集團有限公司：負責組織運力，根據(jù)指揮部及現(xiàn)場應急處置需求，優(yōu)先做好公路交通突發(fā)事件搶險救援人員、傷（病）員、物資等運輸工作。
國網(wǎng)陜西省電力有限公司：負責組織搶修恢復供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電設施，保障應急搶險用電。
省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設局）：根據(jù)省公路交通應急指揮部要求，負責組織民兵、視情協(xié)調(diào)駐軍部隊參加公路交通突發(fā)事件應急救援。
武警陜西省總隊：根據(jù)省公路交通應急指揮部要求組織指揮所屬部隊參與搶險救援；配合公安機關維護當?shù)厣鐣刃蚝椭伟病?/p>
武警第一機動總隊交通第二支隊：按照國家有關規(guī)定，組織指揮所屬部隊參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
省消防救援總隊：負責組織消防救援力量參與搶險救援和火災撲救工作。
2.2省公路交通應急指揮部辦公室
省公路交通應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳。主任由省交通運輸廳廳長兼任，副主任由分管副廳長擔任，各成員單位確定的聯(lián)絡員為辦公室成員。其主要職責是貫徹落實省公路交通應急指揮部的指示和部署；組織協(xié)調(diào)全省公路交通突發(fā)事件預防預警工作，及時向省公路交通應急指揮部提出啟動Ⅰ、Ⅱ級預警和應急響應行動建議；組織協(xié)調(diào)應急處置及事后調(diào)查評估工作；協(xié)調(diào)省公路交通應急指揮部成員單位之間的工作；指揮各設區(qū)市公路交通應急指揮機構做好公路交通突發(fā)事件的處置工作；匯總、整理信息，及時向省公路交通應急指揮部報告，并通報各成員單位；組織有關部門和專家分析研究公路交通突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢，提出對策；向省公路交通應急指揮部提交應急處置總結報告；指導全省公路交通突發(fā)事件應急培訓和應急演練。
2.3省公路交通應急工作組
省公路交通應急工作組在省公路交通應急指揮部決定啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立，由省公路交通應急指揮部相關成員單位組成，在省公路交通應急指揮部統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。
省公路交通應急工作組分為綜合保障、公路搶通、醫(yī)療救援、安全保衛(wèi)、調(diào)查監(jiān)測、新聞宣傳、專家咨詢七個應急工作小組。根據(jù)公路交通突發(fā)事件應對工作的需要，省公路交通應急指揮部可啟動相應的應急工作小組。
2.3.1綜合保障小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省發(fā)展改革委（省糧食和儲備局）、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省應急廳、省商務廳、省氣象局、民航西北地區(qū)管理局、省通信管理局、中國鐵路西安局集團有限公司、國網(wǎng)陜西省電力有限公司
職 責：負責公路交通突發(fā)事件應急物資、應急車輛、氣象預報、鐵路運輸、道路運輸、空中運輸、通信保障、電力保障、經(jīng)費保障、生活保障、受災群眾臨時救助等善后處理工作；建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上級應急指揮部的通信聯(lián)絡；負責組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央和我省救災款物并監(jiān)督使用，以及統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全省各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接。
2.3.2公路搶通小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省國資委、省軍區(qū)（戰(zhàn)備建設局）、武警陜西省總隊、武警第一機動總隊交通第二支隊、省消防救援總隊、民航西北地區(qū)管理局、中國鐵路西安局集團有限公司
職 責：負責組織公路搶修及保通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責公路交通突發(fā)事件中人員及物資運輸、隱患消除、公路通行能力恢復和鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度等工作。
2.3.3醫(yī)療救援小組
牽頭單位：省衛(wèi)生健康委
成員單位：省民政廳、陜西銀保監(jiān)局
職 責：負責公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷（病）員的救治、轉(zhuǎn)運及疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，并及時向省公路交通應急指揮部報告人員傷亡和傷（病）員醫(yī)療救治相關信息；負責組織協(xié)調(diào)事發(fā)地民政部門做好致病、致殘、死亡人員的救助工作；負責做好查勘理賠工作。
2.3.4安全保衛(wèi)小組
牽頭單位：省公安廳
成員單位：武警陜西省總隊
職 責：負責設置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線；疏散公路交通突發(fā)事件事發(fā)地人員；保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；依法打擊違法犯罪活動；維護事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通秩序，實施交通管制和交通疏導，保障救援道路暢通。
2.3.5調(diào)查監(jiān)測小組
牽頭單位：省交通運輸廳
成員單位：省公安廳、省水利廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急廳、省地震局、省氣象局
職 責：負責對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進行調(diào)查和動態(tài)監(jiān)督，為公路交通突發(fā)事件處置提供技術支持，防止發(fā)生次生災害。
2.3.6新聞宣傳小組
牽頭單位：省委宣傳部（省政府新聞辦）
成員單位：省交通運輸廳、省廣電局
職 責：負責應急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導工作；按照省公路交通應急指揮部提供的權威信息進行新聞宣傳報道；根據(jù)省公路交通應急指揮部決定，組織預警信息發(fā)布。
公路搶通小組、醫(yī)療救援小組、安全保衛(wèi)小組、綜合保障小組在省公路交通應急指揮部決定終止Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動解散；調(diào)查監(jiān)測小組、新聞宣傳小組在相關工作完成后，由省公路交通應急指揮部宣布解散。
2.3.7專家咨詢小組
省公路交通應急專家咨詢小組，由指揮部成員單位及業(yè)內(nèi)專家組成，其主要職責是對應急處置工作進行現(xiàn)場技術指導和會商咨詢；對公路交通突發(fā)事件及趨勢進行應急評估，提出公路交通突發(fā)事件成因分析意見；對突發(fā)事件處置后，事發(fā)地公路能否恢復通行進行評估，向省公路交通應急指揮部提交評估報告。
3預防和監(jiān)測預警
3.1預警和預防機制
預警和預防是通過監(jiān)測與收集突發(fā)事件相關信息，進行分析預測，并作出相應判斷，發(fā)布預警信息，采取預防措施。省公路交通應急指揮部辦公室負責建立公路交通突發(fā)事件信息監(jiān)測體系和信息報告制度，重點做好自然災害的預警信息和公路交通突發(fā)事件相關信息的收集、接收和匯總工作，健全預測預警聯(lián)動機制，建立完善預測預警及出行信息發(fā)布系統(tǒng)。針對各種可能對公路交通運行產(chǎn)生影響的情況，按照相關程序轉(zhuǎn)發(fā)或者聯(lián)合發(fā)布預警信息，做好預防與應對準備工作，并及時向公眾發(fā)布出行服務信息和提示信息。
3.1.1預警信息內(nèi)容
（1）氣象災害預警信息。氣象主管部門發(fā)布的暴雨（雪）、寒潮、大風、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍、道路結冰、大霧、霾等氣象災害預警信息。
（2）強地震（烈度≥Ⅶ）監(jiān)測信息。地震震級、震中位置、發(fā)震時刻、預計影響范圍、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失。
（3）突發(fā)地質(zhì)災害監(jiān)測、預測信息。突發(fā)地質(zhì)災害監(jiān)測信息包括突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生時間、發(fā)生地點、強度、預計持續(xù)時間、受影響公路名稱與位置、受災人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）出發(fā)地、目的地、途徑公路路線和運力需求。
（4）洪水、堤防決口與庫區(qū)垮壩信息。洪水的等級、發(fā)生流域、發(fā)生時間、洪峰流量和當前位置、泄洪區(qū)位置、已經(jīng)和預計影響區(qū)域與堤防決口和庫區(qū)垮壩的發(fā)生時間、發(fā)生地點、已經(jīng)和預計影響區(qū)域、預計受災人口與直接經(jīng)濟損失數(shù)量、需疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運力需求。
（5）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。突發(fā)疾病的名稱、發(fā)生地點、傳播渠道、當前死亡和感染人數(shù)、預計受影響人數(shù)、需隔離、疏散（轉(zhuǎn)移）的人口數(shù)量、該疾病對公路交通運輸?shù)奶厥馓幚硇枨螅o急衛(wèi)生和救援物資運輸途徑公路線路和公路、交通樞紐管理、運力需求。
（6）環(huán)境污染事件影響信息。危險化學品（含劇毒品）運輸泄漏事件的危險品類型、泄漏原因、擴散形式、發(fā)生時間、發(fā)生地點、所在路段名稱和位置、影響范圍、影響人口數(shù)量和經(jīng)濟損失、預計清理恢復時間，應急救援車輛途徑公路路線。因環(huán)境事件需疏散（轉(zhuǎn)移）群眾事件的原因、疏散（轉(zhuǎn)移）人口數(shù)量、疏散（轉(zhuǎn)移）時間、出發(fā)地、目的地、途徑路線和運力需求。
（7）重大惡性交通事故影響信息。重大惡性交通事故的原因、發(fā)生時間、發(fā)生地點、人員傷亡、公路中斷、阻塞以及造成公路設施直接損失情況，預計處理恢復時間。
（8）因市場商品短缺及物價大幅度波動引發(fā)的緊急物資運輸信息、運輸物資的種類、數(shù)量、來源地和目的地、途徑路線、運載條件、運輸時間要求等。
（9）公路損毀、中斷阻塞信息和重要客運樞紐旅客滯留信息，公路損毀、中斷阻塞的原因、發(fā)生時間、起止位置和樁號、預計恢復時間、已造成公路基礎設施直接損失、已滯留和積壓的車輛數(shù)量、已采取的應急管理措施、繞行路線等。重要客運樞紐車輛積壓、旅客滯留的原因、發(fā)生時間、當前滯留人數(shù)和積壓車輛數(shù)及其變化趨勢、站內(nèi)運力情況、應急運力儲備與使用情況、已采取的應急管理措施等。
（10）其他需要提供公路交通應急保障的緊急事件信息。
3.1.2信息來源
省公路交通應急指揮部辦公室應通過各種途徑收集公路交通突發(fā)事件相關信息，主要信息來源包括：
（1）公眾信息部門（氣象、水利、衛(wèi)生健康、地震、自然資源、公安等）。依托信息發(fā)布媒體，收集相關部門提供的有關自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的公眾信息、專業(yè)實測和預報信息。
（2）省政府及其他政府部門。依托政府辦公信息網(wǎng)絡及信息通報制度，收集來自省政府總值班室以及政府部門（自然資源、水利、地震、氣象、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、公安、生態(tài)環(huán)境、應急管理等）通報的地質(zhì)災害、水文監(jiān)測、地震災害、災害性天氣和氣象災害、公共衛(wèi)生事件、重點或緊急物資應急運輸需求、重大交通安全、刑事和社會安全事件等可能引起公路交通突發(fā)事件的預警信息。
（3）交通運輸系統(tǒng)。依托全省各級公路交通運輸部門提供的可能誘發(fā)公路交通突發(fā)事件的風險源信息。
（4）其他。有關機構及公眾發(fā)布或提供的監(jiān)視、監(jiān)測、分析信息。
3.2預測預警支持系統(tǒng)
建立面向交通運輸行業(yè)的氣象災害、地質(zhì)災害突發(fā)事件預警支持系統(tǒng)；建立各級預警聯(lián)系人常備通訊錄及信息庫；建立公路交通突發(fā)事件風險源數(shù)據(jù)庫；建立公路交通突發(fā)事件信息報告制度和信息報送及發(fā)布系統(tǒng)；建立公路交通突發(fā)事件影響的預測分析機制；建立省公路交通應急指揮部成員單位之間的長效預警機制。
省交通運輸廳在省政府、交通運輸部指導下建立、完善陜西省公路、水路安全暢通與應急處置系統(tǒng)。在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，建立和完善統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效的公路交通應急平臺體系，并實現(xiàn)與全省應急廣播體系的對接。
3.3預警分級
為便于對可以預警的突發(fā)事件進行預警，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運輸事件、社會安全事件、自然災害、公共衛(wèi)生事件、緊急運輸事件等對公路交通可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等，公路交通突發(fā)事件預警級別分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可升級、降級。各級人民政府應當根據(jù)收集到的信息對公路交通突發(fā)事件進行預判，啟動相應預警。省公路交通應急指揮部負責Ⅰ級、Ⅱ級預警的啟動和發(fā)布，各市、縣、區(qū)應急指揮機構分別負責Ⅲ級和Ⅳ級預警的啟動和發(fā)布。
紅色預警（Ⅰ級）：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大公路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）時。
橙色預警（Ⅱ級）：可能發(fā)生或引發(fā)重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）時。
黃色預警（Ⅲ級）：可能發(fā)生或引發(fā)較大公路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）時。
藍色預警（Ⅳ級）：可能發(fā)生或引發(fā)一般公路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）時。
3.4預警啟動程序
可能發(fā)生或引發(fā)特別重大（Ⅰ級）、重大公路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）時，省公路交通應急指揮部按如下程序啟動預警：
（1）省公路交通應急指揮部辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)啟動建議；
（2）省公路交通應急指揮部在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅰ、Ⅱ級公路交通突發(fā)事件預警，如同意啟動，則正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件，并分別向應急部、交通運輸部報告，省公路交通應急工作組進入待命狀態(tài)；
（3）Ⅰ、Ⅱ級預警啟動文件簽發(fā)后1小時內(nèi)，由省公路交通應急指揮部辦公室向各應急工作組、設區(qū)市公路交通應急指揮機構下發(fā)，并確認接收；
（4）根據(jù)情況需要，省公路交通應急指揮部決定此次Ⅰ、Ⅱ級預警是否需面向社會發(fā)布，如需要，預警文件由新聞宣傳小組聯(lián)系新聞媒體，面向社會發(fā)布；
（5）省公路交通應急指揮部辦公室、調(diào)查監(jiān)測小組立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況，形成突發(fā)事件動態(tài)日報制度，并根據(jù)省公路交通應急指揮部要求增加預警報告頻率；
（6）省公路交通應急工作組開展應急籌備工作，公路搶通小組和綜合保障小組開展應急物資的征用準備。
Ⅲ、Ⅳ級預警啟動程序由各市、縣、區(qū)參考Ⅰ、Ⅱ級預警啟動程序，結合當?shù)靥攸c，自行編制；預警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，超過本級預警條件或本級處置能力，應及時上報上一級公路交通應急指揮機構，建議提高預警等級。
3.5預警終止程序
Ⅰ、Ⅱ級預警降級或撤銷情況下，省公路交通應急指揮部采取如下預警終止程序：
（1）省公路交通應急指揮部辦公室根據(jù)預警監(jiān)測追蹤信息，確認預警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅰ、Ⅱ級預警啟動標準，需降級或撤銷時，應向省公路交通應急指揮部提出Ⅰ、Ⅱ級預警狀態(tài)終止建議；
（2）省公路交通應急指揮部同意終止后，正式簽發(fā)Ⅰ、Ⅱ級預警終止文件，明確提出預警后續(xù)處理意見，并在24小時內(nèi)向應急部、交通運輸部上報預警終止文件，各公路交通應急工作組自行撤銷；
（3）如預警降級為Ⅲ或Ⅳ級，省公路交通應急指揮部辦公室負責通知預警涉及的設區(qū)市公路交通應急指揮機構，由設區(qū)市公路交通應急指揮機構組織涉及的縣（市、區(qū)）啟動預警；
（4）如預警直接撤銷，省公路交通應急指揮部辦公室在24小時內(nèi)向省公路交通應急指揮部成員單位和設區(qū)市公路交通應急指揮機構發(fā)送預警終止文件；
Ⅲ、Ⅳ級預警終止程序由市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警終止程序，結合當?shù)靥厣孕芯幹疲?/p>
Ⅰ、Ⅱ級預警在所對應的應急響應啟動后，預警終止時間與應急響應終止時間一致，不再單獨啟動預警終止程序。
3.6應急物資征用
Ⅰ、Ⅱ級預警啟動后，公路搶通小組和綜合保障小組應根據(jù)預警事件的特征和影響程度與范圍，提出公路交通應急保障資源征用方案，經(jīng)省公路交通應急指揮部同意后執(zhí)行。
在省公路交通應急指揮部征用通知下發(fā)后24小時內(nèi)，相關省級部門、各設區(qū)市人民政府應按照通知的要求，負責組織和征用相關應急保障資源，簽署公路交通應急保障資源征用通知書并下發(fā)相關單位，征調(diào)的相關公路搶險保通和運輸保障的人員、車輛、裝備和物資，到指定地點集結待命。
Ⅲ、Ⅳ級預警啟動后的應急物資征用程序由市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構參考Ⅰ、Ⅱ級預警應急物資征用程序，自行編制。
3.7預防預警行動
進入預警狀態(tài)后，事發(fā)地縣級以上人民政府采取以下措施：
（1）立即啟動相關應急響應；
（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害人員，并進行妥善安置；
（3）指令各公路交通應急搶險隊伍進入應急狀態(tài)，立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況；
（4）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，終止可能導致危害擴大的行為和活動；
（5）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整公路交通應急所需人員和物資、設備，確保應急保障工作；
（6）及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布事件信息，公布咨詢電話；
（7）有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預警的公路交通應急指揮機構應當立即宣布解除預警，終止預警期和已經(jīng)采取的有關措施。
4應急響應
4.1信息報告
4.1.1報告時限和程序
交通運輸、公安交警、消防等部門在發(fā)現(xiàn)和接到預警信息或社會公眾的報告，并經(jīng)核實確認公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，要立即向本級公路交通應急指揮機構辦公室報告，并于1小時內(nèi)向上一級公路交通應急指揮機構辦公室和事發(fā)地人民政府報告，逐級上報時間不得超過2小時。緊急情況下，首報可以采取電話報告形式，后續(xù)書面報告要在1小時內(nèi)報送。來不及呈送詳細報告的，可先作簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。
對于特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）公路交通突發(fā)事件，事發(fā)地人民政府及有關交通運輸、公安交警、消防等部門要在獲知事件發(fā)生信息1小時內(nèi)直接向省政府、交通運輸部報告，并同時報告上一級人民政府及公路交通應急指揮機構辦公室。
4.1.2報告內(nèi)容
信息報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生時間、地點、類型以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況，并根據(jù)搶救救援情況及時續(xù)報。
4.2分級響應
公路交通突發(fā)事件應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)事件的等級確定相應級別的公路交通應急指揮機構。
4.2.1先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府要立即進行先期處置，調(diào)度物資和社會資源，指揮和派遣相關部門專業(yè)應急隊伍趕赴現(xiàn)場，采取控制事發(fā)現(xiàn)場及事件態(tài)勢的措施，嚴防次生、衍生危險發(fā)生。
4.2.2Ⅰ級、Ⅱ級響應
當省內(nèi)發(fā)生特別重大公路交通突發(fā)事件時，省公路交通應急指揮部辦公室立即向省委、省政府及交通運輸部報告，由交通運輸部啟動并實施Ⅰ級響應。省、市、縣交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
當省內(nèi)發(fā)生重大公路交通突發(fā)事件時，由省公路交通應急指揮部啟動Ⅱ級應急響應：
（1）省公路交通應急指揮部辦公室立即向省公路交通應急指揮部報告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況并提出Ⅱ級應急響應建議。
（2）省公路交通應急指揮部研判后，由總指揮宣布啟動應急響應，并召集省公路交通應急指揮部成員單位、相關市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構召開電話或視頻會議通報情況，部署應急處置行動；由省公路交通應急指揮部辦公室、新聞宣傳小組負責向社會發(fā)布。
（3）省公路交通應急指揮部辦公室立即開通與事發(fā)地公路交通應急指揮機構的通信聯(lián)系，隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)，指導督促事發(fā)地人民政府開展應急處置工作。
（4）組織召開專家咨詢會，進行風險評估，提出處置建議，省公路交通應急工作小組要按照省公路交通應急指揮部的指令在規(guī)定時間內(nèi)到達指定位置，根據(jù)職責部署本部門開展協(xié)同應急處置工作。
（5）按規(guī)定程序向交通運輸部報告事件情況和應急處置情況，視情況請求交通運輸部支援。
4.2.3Ⅲ級、Ⅳ級響應
發(fā)生較大、一般公路交通突發(fā)事件時，市、縣、區(qū)公路交通應急指揮機構啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，開展應急處置，并將處置情況及時向上一級公路交通應急指揮機構報告。需要有關應急力量支援時，及時向省公路交通應急指揮部提出請求。
4.3現(xiàn)場應急處置
4.3.1總體要求
按照條塊結合、屬地為主的原則，由事發(fā)地人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應。組織有關部門和駐軍、武警做好公路搶修、運力調(diào)度、應急運輸、受災群眾轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件應急處置工作。
（1）按照“先控制，后處理”的原則，迅速采取措施，實施先期處理，控制和縮小影響范圍，防止事態(tài)擴大；
（2）應急處置要立足于快速反應、運轉(zhuǎn)高效，依靠專家力量，采取科學有效的措施，盡量避免和減少人員傷亡。
4.3.2現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件類型、事態(tài)可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，各公路交通應急工作小組實施如下措施：
（1）維護現(xiàn)場秩序，迅速劃定現(xiàn)場工作區(qū)和交通管制區(qū)，并設置警示標志；
（2）進行現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、涉及范圍、受影響人員分布、應急人力與物力等情況，組織制定科學的現(xiàn)場應急處置方案，并根據(jù)事件發(fā)展趨勢，對方案進行調(diào)整優(yōu)化；
（3）對受損公路加固、搶修、保通，確定繞行線路，確保公路運輸暢通；組織開展應急救援工作，確定事件疏散區(qū)域，及時疏散受影響群眾，以各種媒介為載體告知單位和個人應采取的安全保護措施；
（4）根據(jù)需要，組織協(xié)調(diào)應急運力進行搶運；
（5）突發(fā)事件得到控制后，及時清理現(xiàn)場。
4.4安全防護
4.4.1應急人員的'安全防護
提供不同類型突發(fā)事件救援人員的安全防護裝備并發(fā)放使用說明，進行培訓教育，做好安全防護。
4.4.2群眾的安全防護
省公路交通應急指揮部根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點，負責組織受威脅群眾的安全防護工作。主要工作內(nèi)容包括：告知群眾應采取的安全防護措施，確定緊急情況下群眾疏散撤離方式、程序；組織指揮群眾安全疏散撤離的范圍、路線、以及做好緊急避難場所、醫(yī)療防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。
4.5社會力量動員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實際情況和突發(fā)事件特點，明確動員的范圍、組織程序、決策程序，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.6信息發(fā)布
公路交通突發(fā)事件，由省公路交通應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布信息，新聞媒體根據(jù)省公路交通應急指揮部發(fā)布的信息進行宣傳報道，正確引導輿論。
4.7應急響應終止
4.7.1終止條件
（1）險情排除，公路交通恢復通暢；
（2）現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置，火災、爆炸等危險隱患已排除）已經(jīng)結束；
（3）公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；
（4）涉險人員安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
4.7.2應急響應終止程序
由省公路交通應急指揮部宣布應急響應終止，解除應急狀態(tài)。
5后期處置
5.1善后處理
省公路交通應急指揮部根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出善后處理意見，并報省政府。事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快恢復正常秩序，確保社會穩(wěn)定。
5.1.1征用物資的補償
依據(jù)相關法律法規(guī)對因公路交通突發(fā)事件而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內(nèi)容包括：
（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄；
（2）投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法；
（3）相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；
（4）其他相關證據(jù)和證明材料。
5.2社會救助
對因公路交通突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，由事發(fā)地人民政府按國家有關規(guī)定給予臨時救助；對因參加應急處置工作致病、致殘、死亡的人員要按照國家相關規(guī)定給予相應救助。
5.3調(diào)查與評估
公路交通突發(fā)事件應急處置工作結束后，由省公路交通應急指揮部形成調(diào)查評估報告，參加應急救援行動的有關部門要協(xié)助調(diào)查工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供相關記錄。
調(diào)查評估報告包括以下基本內(nèi)容：
（1）事件的基本情況；
（2）事件原因分析；
（3）事件結論；
（4）事件處置的經(jīng)驗、教訓及改進的建議；
（5）應急預案效果評估情況和應急預案的改進建議；
（6）必要的附件。
6應急保障
6.1通信與信息保障
各級公路交通應急指揮機構成員單位要暢通相關信息交流溝通渠道，保證各部門之間信息資源共享。建立健全應急救援通信設施系統(tǒng)，建立有線和無線相結合，基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，利用現(xiàn)代通信手段，通過有線電話、衛(wèi)星電話、移動電話、無線電臺和互聯(lián)網(wǎng)絡等多種形式，確保在事件發(fā)生時通信暢通。
6.2物資裝備保障
各級人民政府要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，負責做好公路、橋梁、隧道搶修應急物資的儲備工作。要明確物資儲備的部門，制定物資儲備管理制度，并將物資儲備的費用納入同級財政預算。要建立社會應急物資儲備機構，采取租賃和購置相結合的方法，儲備一定數(shù)量的應急物資。
應急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。公路搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑料等；救援物資主要包括：方便食品、飲水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、燃料、安全標志、車輛防護器材及常用維修工具、應急救援車輛等。省級普通干線公路應急物資設備儲備中心主要以滿足區(qū)域普通干線公路大型災害應急搶險為主，兼顧覆蓋區(qū)域其他道路應急需求。
6.3應急隊伍保障
6.3.1專業(yè)應急救援隊伍
作為國家公路交通突發(fā)事件專業(yè)應急隊伍，武警第一機動總隊交通第二支隊納入省公路交通突發(fā)事件專業(yè)應急隊伍，按照國家有關規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急處置工作。
6.3.2公路交通應急救援保通隊伍
我省共有由省應急廳授牌的公路交通應急搶險隊2支，分別是由陜西交通控股集團有限公司負責管理的高速公路應急搶險隊和由省交通運輸廳負責管理的普通國省干線公路應急搶險隊，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急救援保通工作。
6.3.3公路交通應急運力保障隊伍
我省共有由省交通運輸廳負責管理的省級道路運輸應急救援保障車隊1支。各級交通運輸主管部門要在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路客貨運輸企業(yè)，與其簽訂車輛調(diào)用協(xié)議，并確定從事應急運輸?shù)娜藛T，組建應急運輸保障隊伍。
6.3.4公路交通應急通信保障隊伍
我省共有公路交通應急通信保障隊伍4支，分別為西安機動通信局、陜西移動公司應急通信保障隊、陜西聯(lián)通應急通信保障隊和陜西鐵塔公司應急通信保障隊，其中西安機動通信局為國家級應急通信保障隊伍，其他為省級隊伍，按照規(guī)定參與公路交通突發(fā)事件應急通信保障工作。
6.3.5其他省級專業(yè)應急救援隊伍
其他省級專業(yè)應急救援隊伍和各設區(qū)市的專業(yè)應急救援隊伍在公路交通突發(fā)事件發(fā)生后，按照省公路交通應急指揮部的安排部署，開展應急救援工作。
6.4經(jīng)費保障
各級人民政府要根據(jù)公路交通突發(fā)事件應急救援需要，在現(xiàn)有的資金中統(tǒng)籌安排公路交通突發(fā)事件應急救援等所需經(jīng)費。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳與培訓
7.1.1應急宣傳
各級交通運輸部門要公布突發(fā)事件應急預案信息、值班電話和部門。編印各類通俗讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、快速查詢，并通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊、圖書等多種渠道，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、避災、自救、互救等常識，不斷提高社會公眾應對公路交通突發(fā)事件的能力。
7.1.2人員培訓
各級交通運輸部門負責組織編寫公路交通突發(fā)事件應急處置培訓教材，組織公路交通有關人員的上崗前培訓、常規(guī)性培訓，將公路交通突發(fā)事件處置培訓納入日常管理工作并作為年度考核指標。原則上，各級公路交通有關工作人員每年培訓不少于1次；應急救援隊伍每年培訓不少于2次，并依據(jù)培訓記錄和考核成績實施人員的動態(tài)管理，提高公路交通應急保障人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能。
7.2修訂與演練
為保證本預案的有效實施及不斷完善，各級人民政府要結合應急預案制定演練計劃，針對當?shù)氐膽惫ぷ鲗嶋H，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，省級專項預案每2年至少組織1次應急演練，部門預案及地方預案每年至少組織1次應急演練。
7.3管理與更新
本預案由省交通運輸廳負責編制，經(jīng)省政府批準后印發(fā)實施。根據(jù)實際需要定期組織專家評審，按照評審結果需修訂或更新的，報省政府批準；原則上每3年進行修訂更新，有下列情形之一的，應當及時修訂：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化；
（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調(diào)整的；
（3）面臨的風險發(fā)生重大變化的；
（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；
（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（6）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
（7）應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
各級人民政府要參照上一級公路交通突發(fā)事件應急預案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的公路交通突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)形勢變化和實際需要，及時修訂完善。
7.4監(jiān)督檢查
各級人民政府要結合日常管理工作對本預案的實施進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進，不斷完善應急預案。
7.5責任與獎懲
公路交通突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。公民參加公路交通突發(fā)事件應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現(xiàn)突出、成績顯著的，由縣級以上人民政府按規(guī)定給予表彰或者獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴重影響和重大損失的，按有關規(guī)定對有關責任人給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
8附則
8.1名詞術語解釋
本預案中交通運輸主管部門：指省交通運輸廳，各市、縣、區(qū)交通運輸局。
本預案中所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2預案解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應急預案13
一、指導思想
認真貫徹國家安全生產(chǎn)法，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存、使用過程中突發(fā)事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、編制的目的
在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃氣安全規(guī)定》。
3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮(zhèn)燃氣管理規(guī)定》。
4、中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》。
5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、公司基本概況
1、公司經(jīng)營范圍：經(jīng)營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣，今后管道燃氣以天然氣為主。
2、燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存設施：
五、危險源的識別
(一)各類燃氣的基本特性
1、天然氣
（1）主要成分為甲烷；
（2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；
（3）天然氣的比重為0.56；
（4）爆炸極限為5～15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
（1）主要成分為C3、C4；
（2）熱值約為50.6MJ/ｍ；
（3）空混氣的比重為1.40；
（4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標準狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。
(一)事故成因分類
1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏；
2、非計劃停氣或超壓；
3、人民中毒或死亡；
4、火災；
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：
（1）灶具燒煮滿溢導致熄火、燃氣泄漏；
（2）使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器；
（3）燃氣開關長期失修，發(fā)生松動，引起燃氣泄漏；
（4）燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷；
（5）燃氣設備設施的私拆、私裝；
（6）其它原因引起的泄漏。
2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有：
（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；
（2）腐蝕性化學物任意排放，侵蝕燃氣管道；
（3）熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂；
（4）管道自然腐蝕導致泄漏；
（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。
3、造成儲氣設備、氣化站設備事故的主要原因有：
（1）設備故障；
（2）設備泄漏；
（3）違章操作。
4、調(diào)壓設備事故的原因主要有：
（1）超壓保護失效；
（2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；
（3）過濾器的效；
（4）超壓保護裝置非正常啟跳；
（5）違章操作。
5、閥門引發(fā)事故的主要原因：
（1）關閉性能差；
（2）閥心脫落；
（3）密封點、接口泄漏；
（4）誤操作。
6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：
（1）管材質(zhì)量不合格；
（2）未按工藝要求施工；
（3）管道埋深和回填未達到設計要求；
（4）設計存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有：
（1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；
（2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄；
（3）在置換作業(yè)時采用不適當?shù)娜細饣虻獨鈮毫Γ构艿纼?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結果不真實；選擇不恰當?shù)姆派⒖趶健⑽恢眉胺派Ⅻc，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場聯(lián)絡、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；
（4）在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設備；現(xiàn)場組織實施方案不完善、不周密。
六、搶修等級的劃分
(一)特級搶修：
1、500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、天然氣高壓管線及其附屬設施發(fā)生泄漏，造成當?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；
3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；
4、在燃氣生產(chǎn)、運行、運輸過程中發(fā)生燃爆、火災；
5、因燃氣管道泄漏或設備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；
6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；
7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。
(二)一級搶修：
1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃氣500戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、燃氣管線泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；
3、燃氣管線泄漏或設備故障5人以下中毒或無傷亡事件；
4、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。
(三)二級搶修：
1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級規(guī)定之外)等泄泥坑。
(四)三級搶修：
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；
2、重點設備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。
七、預防和應急措施
(一)戶內(nèi)燃氣事故的預防和應急措施
1、加強安全用氣的宣傳；
（1）教育用戶正確使用燃氣設施和燃氣用具；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具；
（2）不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具；
（3）禁止使用明火查漏；
（4）發(fā)現(xiàn)有燃氣泄漏應采用自然通風的方法，禁止開關電器設備；應在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；
（5）定期更換皮管。
2、設立24小時報警電話，對于用戶報警應及時進行處置；定期進行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；
3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執(zhí)行；
4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執(zhí)行。
(二)戶外燃氣管道事故預防和應急措施
1、加強管線的巡檢和巡護，采用先進的檢漏儀器，提高自查率，及時發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；
2、計劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃氣壓力，支狀管距調(diào)壓器點較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；
3、在置換作業(yè)時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應逐漸緩慢進行，防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設置；
4、帶氣作業(yè)時應保持通風，穿戴好防護裝，加強警戒；
5、燃氣泄漏的應急措施：
（1）接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場；
（2）搶修人員趕到現(xiàn)場后應劃定警戒區(qū)，對警戒區(qū)的人員進行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級，立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進行搶救；
（3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設備進行查漏，對有燃氣聚集的溝槽和其它構筑物進行強制送風，以降低燃氣濃度；
（4）具體實施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
6、燃氣泄漏火災事故的應急措施：
（1）應當立即通知消防部門；
（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應設置壓力監(jiān)控點，防止產(chǎn)發(fā)負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火；
（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火；
（4）滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。
(三)設備事故的預防和應急措施
1、調(diào)壓器要做好檢查和維護，定期進行關閉壓力和調(diào)壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調(diào)壓器應確保完好；
2、加強閥門的保養(yǎng)，對關閉性能差的閥門及時進行更換；
3、嚴格按操作規(guī)程進行操作；
4、設備發(fā)生故障時應及時啟動備用設備，并進行搶修；
5、對設備作業(yè)者進行經(jīng)常性的培訓和考核，提高人員的業(yè)務技能和處理突發(fā)事件的能力。
6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：
（1）發(fā)生下游壓力超壓時，采用放散的方法進行降壓；并立即確定事故調(diào)器；
（2）確定事故調(diào)壓器后應立即關閉該調(diào)壓器進出口閥門；如超壓區(qū)域由多個調(diào)壓器供氣，應對其它調(diào)壓器進行檢查；
（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的應做好用戶的停氣通知工作；
（4）超壓區(qū)域的燃氣設施應進行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓，合格后方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應急預案
氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應急措施實行。
(四)工程質(zhì)量事故的預防措施
1、嚴格執(zhí)行燃氣管網(wǎng)設計標準，積極采用新材米和新技術，提高管道自身的機械性能和安全性能；
2、加強工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。
八、燃氣搶修組織指揮系統(tǒng)
1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制，體系由指揮部和現(xiàn)場指揮作業(yè)組組成。
（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；
（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；
（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；
（4）搶修組織指揮體系由公司組織設立。
2、自突發(fā)事件發(fā)生之時，各單位應嚴格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責：
（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別；
（2）指揮協(xié)調(diào)應急反應行動；
（3）與企業(yè)外應急反映人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；
（4）直接監(jiān)察應急操作人員的行動；
（5）保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全；
（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急搶險組織；
（7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；
（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；
（9）決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別；
（10）決定事故狀況的對外通報。
4、副總指揮職責：
（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務；
（2）負責事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；
（3）保證企業(yè)人員和公眾的應急反應行動的執(zhí)行；
（4）向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議；
（5）控制緊急情況；
（6）現(xiàn)場事故評估；
（7）協(xié)調(diào)組織和獲取應急所需的其它資源設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
5、技術保障組職責：
（1）向總指揮提出應急搶險方案；
（2）指導應急搶險組實施搶險方案；
（3）對應急搶險質(zhì)量進行驗收；
（4）為副總指揮提供應急搶險評價依據(jù)。
6、后勤服務組職責：
（1）為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障；
（2）為應急搶險組成人員提供生活保障；
（3）對用戶通知停止供氣和恢復供氣相關事項；
（4）做好應急搶險的宣傳工作；
（5）認真記錄應急搶險活動全過程。
7、安全監(jiān)護組職責：
（1）負責突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；
（2）負責搶險過程的防火，防爆與人員安全的.監(jiān)護，如有異常情況應及時報告總指揮；
（3）積級搶救受傷人員；
（4）在總指揮決定和指導下確定路線組織疏散人員。
8、搶險作業(yè)組職責：
（1）根據(jù)指揮部決定的搶險方案，必須按規(guī)范積極認真進行搶險；
（2）應急搶險的質(zhì)量必須得到保證；
（3）應急搶險時應注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進一步擴大；
（4）應急搶險時必須按事故搶險措施預案進行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場指揮要積極組織人員，設備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進一步惡化或擴大。
3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負責制，一切聽從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關規(guī)定嚴肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。
6、燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(或個人)向路橋區(qū)建設規(guī)劃分局報告。
7、搶修進度及有關信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護人員應加強搶修現(xiàn)場的安全管理，疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區(qū)域。
8、指揮部如在搶修現(xiàn)場的，應設置在上風口，與作業(yè)點保持一定的安全間距。
十、報警和處置程序
1、凡發(fā)生三級以上搶修，處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。
2、處置單位應立即成立現(xiàn)場指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級。
3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領導，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場或待命。同時，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。
4、生產(chǎn)安全部門應立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應立即執(zhí)行指令,向指揮部報到。
5、現(xiàn)場指揮應立即向總指揮報告：事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位。總指揮根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據(jù)等級確定搶修方案，分配工作任務。
6、各組組長應按搶修方案內(nèi)容,認真落實應承擔的各項工作任務，及時向總指揮反饋處置結果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題，應迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。
7、后勤服務組應加強現(xiàn)場新聞單位的引導，由總指揮或授權人根據(jù)搶修進度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。
8、搶修過程中，現(xiàn)場指揮應根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認后，由總指揮決定升(降)級。
9、搶修工作結束時，應凈生產(chǎn)恢復情況報告區(qū)建設規(guī)劃分局。
十一、調(diào)查總結
1、凡發(fā)生一級以上的搶修，在恢復正常的生產(chǎn)運行之后，由搶修總指揮或授權人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應追究外單位的賠償。
2、發(fā)生人員住房或需要進行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。
3、若上級及有關部門組成調(diào)查處理工作機構開展工作時，事發(fā)單位應如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、資源保障和信息管理
(一)內(nèi)部資源保障；
(二)外部資源保障；
(三)信息管理要求。
十三、搶修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、無泄漏管理是防止燃氣事故發(fā)生的有效手段。
2、加強預防，提高及時發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏點的能力。
3、實現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務和可靠的技術支撐。
4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。
5、建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng)，實施周期檢測，主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息，以便采取有效措施預防事故或減少事故發(fā)生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網(wǎng)。
(二)后置管理
1、不斷更新配置搶修設備，提高搶修的處理能力。
2、加強搶修隊伍建設，提高人員素質(zhì)。
3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預防措施。
4、對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進行處理。
5、加強本預案的學憚和演練，以滿足實戰(zhàn)的需要。公司組織有關人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預案理解和實戰(zhàn)能力。
突發(fā)事件應急預案14
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領導小組
組長：xx（負責全面協(xié)調(diào)指揮）
組員：
xxx（負責教學區(qū)物業(yè)）
xx（負責家屬區(qū)物業(yè)）
xx（負責學生宿舍物業(yè)）
xx（負責上教學區(qū)物業(yè)）
xx（負責教科園區(qū)物業(yè)）
xx（負責保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào)）
xx（負責消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）
xx（負責客戶服務協(xié)調(diào)）
職責：協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
（1）消防應急分隊
負責人：xx
成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理，保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（2）防汛應急分隊
負責人：xx、xx
成員及聯(lián)系方式：xx
第一梯隊：xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現(xiàn)場，職能部門增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點部位，搶救人員物資，保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全。
（3）地震應急分隊
負責人：xx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時通訊暢通）
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的'保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進行崗位培訓，接受領導小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案，發(fā)現(xiàn)災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話xx；安管處24小時聯(lián)系電話xx。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人xx；抽水機放置在能源中心，負責人xx。
5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
突發(fā)事件應急預案15
㈠預防措施
1、成立由校長任組長的宿舍管理組織機構，指派專人負責宿舍安全管理工作。
2、選擇思想品質(zhì)好、身心健康、工作責任心強的人員管理宿舍，并保證管理人員24小時在崗。女生宿舍聘用女性管理人員和工作人員。
3、宿舍管理人員應當做好住宿學生的建檔工作，做到定室、定床管理；嚴禁男女生互串宿舍、學生私自調(diào)換寢室和床位，嚴禁留宿非本宿舍人員。
4、宿舍樓門應當按時開關，管理人員每天晚上應當按時查寢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、上報。
5、建立嚴格的住宿學生請假制度。住宿學生請假須經(jīng)家長核實及學校相關部門批準登記后方能離校。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
1、發(fā)生宿舍安全事故時必須迅速報告校醫(yī)，并向?qū)W校易發(fā)安全事故應急領導小組匯報。
2、迅速搶救受傷師生，在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治根據(jù)現(xiàn)場情況，由通訊組及時向119、110、120報警請求援助。
3、如發(fā)生火災，宿舍管理人員應敞開所有安全通道、安全門，沉著、冷靜，立即組織學生沿安全通道疏散到操場集中。
4、如發(fā)生意外事故，宿舍管理人員應立即予以制止并采取基本的救治措施。同時，立即報告學校安全處，情況嚴重者，撥打“120”急救電話，并委派班主任與家長進行聯(lián)系。
㈢事故報告及現(xiàn)場保護
1、根據(jù)事件發(fā)生的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向領導匯報，學校領導應在迅速判斷、正確處置的同時，向?qū)W校易發(fā)安全事故應急領導小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。
2、救護組迅速將受傷師生送至醫(yī)院救治，搶救組對現(xiàn)場進行保護，確保學生財產(chǎn)安全。如有物品丟失應迅速報告班主任老師并提供線索，以便查找。
㈣事故調(diào)查及處理
1、對學生在宿舍區(qū)域內(nèi)追跑打鬧，打架斗毆，喝酒，娛樂、攜帶管制刀具的`，嚴肅處理。
2、在宿舍發(fā)現(xiàn)有可疑人員或有撬門、砸鎖、有偷竊行為的人，立即向?qū)W校安全處報告，并將其帶至警務室進行詢問、備案、登記，情節(jié)嚴重者，送派出所。
3、發(fā)現(xiàn)問題或出現(xiàn)意外情況，采取妥善措施進行處理，并及時匯報。
4、采取有效措施，班主任做好受傷學生家長思想工作。同時迅速將事故信息報縣教育局，并做好善后處置工作。
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