雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編幫大家整理的雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案1

　　為切實(shí)做好應(yīng)對(duì)當(dāng)前低溫雨雪天氣的各項(xiàng)工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類(lèi)損失，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要對(duì)當(dāng)前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應(yīng)對(duì)，確保低溫雨雪天氣期間，實(shí)現(xiàn)“四保”目標(biāo)，即“保安全、保暢通、保供應(yīng)、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

　　二、組織體系

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)制

　　啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要組織做好應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。ǘ�）工作制度

　　實(shí)行氣象綜合研判工作制度。氣象部門(mén)根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)信息，分析匯總氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和有關(guān)險(xiǎn)情信息，判斷預(yù)估氣象天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，向提出相關(guān)應(yīng)對(duì)處置建議。建立氣象應(yīng)對(duì)部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度。氣象部門(mén)與公安、民政、國(guó)土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門(mén)和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作制度，在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時(shí)，各成員單位加強(qiáng)信息互通，對(duì)氣象及其次生、衍生的程度和范圍進(jìn)行分析會(huì)商，加強(qiáng)配合協(xié)作，共同做好應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。健全氣象防御部門(mén)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，聽(tīng)取各成員單位對(duì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)的需求，做好氣象應(yīng)急保障服務(wù)。

　　三、部門(mén)職責(zé)

　　氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、低溫、大風(fēng)降溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指南，適時(shí)增加預(yù)報(bào)發(fā)布頻次。

　　公安要加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；必要時(shí)對(duì)易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實(shí)施交通管制，并及時(shí)發(fā)布繞行線路等路況信息。

　　交通部門(mén)要加強(qiáng)道路巡查，儲(chǔ)備防滑物資和設(shè)備，做好滯留旅客的疏散工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)積雪情況及時(shí)組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。

　　電力部門(mén)要加強(qiáng)電力調(diào)度及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù)，及時(shí)排查清除危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類(lèi)隱患，做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。

　　通信部門(mén)要加強(qiáng)通信設(shè)備巡查檢修，及時(shí)排查各類(lèi)安全隱患。

　　住建部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開(kāi)展安全隱患排查和落實(shí)防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設(shè)施行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行；要加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)的.安全生產(chǎn)檢查工作，必要時(shí)停工；要加強(qiáng)對(duì)危房檢查，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。

　　城市管理執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施、戶外廣告牌的安全隱患排查，并及時(shí)清運(yùn)垃圾。

　　經(jīng)信部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)救災(zāi)工作，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促電力、通信部門(mén)抓好防范應(yīng)對(duì)工作。

　　商務(wù)部門(mén)要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和調(diào)度，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。

　　教體部門(mén)要根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向幼兒園、中小學(xué)發(fā)布?xì)庀笮畔�，必要時(shí)做好停課準(zhǔn)備。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué)校舍安全隱患排查，確保師生安全。

　　衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院等場(chǎng)所的安全隱患排查，并采取有效措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　民政部門(mén)要緊急安置受災(zāi)群眾，為受災(zāi)群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時(shí)要做好受災(zāi)情況匯總，并及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急辦。

　　文旅部門(mén)要對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的旅游活動(dòng)提出預(yù)警，必要時(shí)監(jiān)督景區(qū)景點(diǎn)或關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)。要加強(qiáng)旅游設(shè)施安全隱患排查，確保游客安全。

　　國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)隱患排查，特別是嚴(yán)防山體滑坡發(fā)生，并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。

　　農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施，要加強(qiáng)畜禽管理，做好動(dòng)物疫病防控工作，并組織開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。

　　物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，并及時(shí)組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。

　　安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)切實(shí)消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　雨雪冰凍天氣發(fā)生后，民政、氣象等部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┐_保信息暢通。氣象部門(mén)要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確分析惡劣天氣的影響范圍和強(qiáng)度，通過(guò)各種渠道發(fā)布預(yù)警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告異常及應(yīng)對(duì)情況。縣應(yīng)急值班室電話：白天工作時(shí)間：XXXXXXXXX，午間及夜晚時(shí)間：XXXXXXXX。

　�。ǘ�）嚴(yán)格應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全面落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過(guò)程，加強(qiáng)信息報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)事件及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。

　�。ㄈ�）做好物資準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理，及時(shí)了解應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，如有不足，及時(shí)補(bǔ)充，確保需要時(shí)調(diào)得出、用得上。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要密切關(guān)注當(dāng)前天氣變化，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通和信息互通，通力協(xié)作，確保各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位。

　�。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑�(dǎo)。要加強(qiáng)氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應(yīng)對(duì)措施和防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，大力營(yíng)造防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的良好氛圍。

　�。�六）加大督促檢查�？h督查室、應(yīng)急辦將適時(shí)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，并抽查應(yīng)急值守情況。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設(shè)全國(guó)知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標(biāo)，實(shí)施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務(wù)水平，為全面推動(dòng)我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

　�。ǘ�）發(fā)展目標(biāo)。圍繞基本建成“結(jié)構(gòu)合理、功能完善、無(wú)縫對(duì)接、安全高效”的旅游交通運(yùn)輸體系總體目標(biāo)，用三年時(shí)間，努力實(shí)現(xiàn)巴中交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋更廣泛、配套設(shè)施服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)更規(guī)范、數(shù)據(jù)信息共享更有效、示范試點(diǎn)推進(jìn)更引領(lǐng)，基本形成“快進(jìn)”“慢游”的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）實(shí)施交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，完善旅游交通便捷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

　　1.加快綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巴中恩陽(yáng)機(jī)場(chǎng)通航，力爭(zhēng)建成通江通用機(jī)場(chǎng)，開(kāi)工建設(shè)南江通用機(jī)場(chǎng)，在具備建設(shè)條件的AAAA級(jí)及以上景區(qū)和高山偏遠(yuǎn)旅游景區(qū)，布局建設(shè)直升機(jī)起降點(diǎn)。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設(shè)，力爭(zhēng)巴中至漢中段開(kāi)工建設(shè)。廣（元）巴（中）、巴（中）達(dá)（州）鐵路擴(kuò)能改造力爭(zhēng)達(dá)到開(kāi)工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬(wàn)（源）高速公路建成通車(chē)，加快建設(shè)蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。

　　2.完善市域旅游干線公路網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)米倉(cāng)大道（諾水河至光霧山一級(jí)公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級(jí)公路和S303線、S408線改造為重點(diǎn)，按照不低于二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，打造連接32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國(guó)省干線公路等級(jí)改造。

　　3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)條件。服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，加快通往幸福美麗新村、風(fēng)情小鎮(zhèn)和省級(jí)旅游扶貧示范村等旅游景點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游公路建設(shè)，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯(lián)網(wǎng)路和村道窄路基加寬為重點(diǎn)，新（改）建農(nóng)村公路5840公里，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的覆蓋范圍和延伸深度。

　　4.建設(shè)紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)），打造紅色旅游精品線路。升級(jí)改造通往川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀(jì)念園等四級(jí)及以下紅色旅游公路。

　　5.優(yōu)化內(nèi)河水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫(kù)區(qū)水運(yùn)企業(yè)5家，投放標(biāo)準(zhǔn)化旅游船舶30艘。結(jié)合庫(kù)區(qū)水域旅游資源，建設(shè)15個(gè)旅游庫(kù)區(qū)客運(yùn)碼頭，建成水上旅游應(yīng)急救助站點(diǎn)6個(gè)，推進(jìn)水上旅游公共服務(wù)配套。

　　6.加強(qiáng)景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設(shè)巴萬(wàn)高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設(shè)蒼巴高速公路機(jī)場(chǎng)互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實(shí)現(xiàn)高速公路出入口對(duì)AAAA級(jí)及以上旅游景區(qū)（點(diǎn)）的聯(lián)通與覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)天馬山、義陽(yáng)山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長(zhǎng)灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)。積極推動(dòng)南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車(chē)、房車(chē)營(yíng)地與交通干線之間聯(lián)通公路建設(shè)。

　　（二）實(shí)施配套設(shè)施完善工程，強(qiáng)化交通設(shè)施旅游服務(wù)功能。

　　7.加強(qiáng)旅游集散中心建設(shè)。圍繞建成“川陜渝結(jié)合部旅游集散中心”發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場(chǎng)布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運(yùn)站場(chǎng)體系，建成巴中城北、恩陽(yáng)、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個(gè)綜合樞紐客運(yùn)站，改造提升旅游景區(qū)（點(diǎn)）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站。同步改造升級(jí)站場(chǎng)旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有效接駁。

　　8.完善旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置。按照標(biāo)準(zhǔn)化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌布局，將通往旅游景區(qū)（點(diǎn)）的標(biāo)志標(biāo)牌與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，對(duì)已有的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，充分體現(xiàn)區(qū)域人文特征及旅游特色。

　　9.提升交通服務(wù)設(shè)施旅游功能。設(shè)置機(jī)場(chǎng)旅游地接交通和旅游地接服務(wù)等功能。拓展火車(chē)站旅游服務(wù)功能。打造特色主題高速公路示范服務(wù)區(qū)，具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)置景區(qū)門(mén)票售賣(mài)點(diǎn)、房車(chē)車(chē)位、加氣站和新能源汽車(chē)充電樁、游客咨詢服務(wù)點(diǎn)等設(shè)施。積極推進(jìn)普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)建設(shè)，因地制宜地在公路沿線增設(shè)觀景臺(tái)、汽車(chē)露營(yíng)地、旅游服務(wù)站等設(shè)施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設(shè)停車(chē)場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)景區(qū)接駁服務(wù)。按需設(shè)置自行車(chē)道、步道和旅游驛站等慢行設(shè)施。

　　10.加快旅游廁所改造建設(shè)。加快實(shí)施“廁所革命”，推進(jìn)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照車(chē)輛每行駛2小時(shí)或200公里左右應(yīng)建有1座廁所的標(biāo)準(zhǔn)，做好交通沿線廁所的選（布）點(diǎn)與新建工作，同時(shí)做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國(guó)省干線公路廁所26座，新（改）建汽車(chē)客運(yùn)站、水路客運(yùn)碼頭、鐵路客運(yùn)站和機(jī)場(chǎng)廁所249座。

　　11.發(fā)展多樣化旅游交通客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)運(yùn)游結(jié)合，符合條件的三級(jí)及以上道路客運(yùn)站場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票和WIFI全覆蓋。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)通“車(chē)票+門(mén)票”一票直達(dá)、全程服務(wù)的景區(qū)直通車(chē)。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點(diǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車(chē)旅游客運(yùn)和定制公交，推進(jìn)客運(yùn)樞紐到重點(diǎn)旅游景區(qū)通客車(chē)全覆蓋。支持傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)拓展旅游運(yùn)輸服務(wù)，支持運(yùn)力閑置的客運(yùn)班車(chē)向旅游包車(chē)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)旅游運(yùn)輸市場(chǎng)的.深度融合。積極發(fā)展自駕車(chē)、旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，引導(dǎo)旅游交通科學(xué)有序發(fā)展。

　　12.建立管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、前期工作、推進(jìn)實(shí)施和組織管理等工作的聯(lián)動(dòng)和協(xié)作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協(xié)同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設(shè)施、旅游配套、餐飲住宿、標(biāo)志標(biāo)牌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，同步實(shí)施，高效組織。

　　13.創(chuàng)新完善融資機(jī)制。積極探索采取基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP、交通建設(shè)與沿線旅游資源開(kāi)發(fā)打捆招商等模式推進(jìn)旅游公路、配套設(shè)施、房車(chē)營(yíng)地等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化沿線土地利用、資源開(kāi)發(fā)與交通建設(shè)、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的融資模式，支持旅游景區(qū)（點(diǎn)）新增門(mén)票收入等旅游開(kāi)發(fā)收益及配套設(shè)施收益用于旅游公路建設(shè)及營(yíng)運(yùn)。對(duì)于形成通道的普通國(guó)省干線公路，新增的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地由項(xiàng)目公司（SPV）按規(guī)定競(jìng)得后用于旅游開(kāi)發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

　　14.提升旅游交通安全保障水平。加強(qiáng)旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設(shè)施。健全旅游客運(yùn)駕駛員、船員培訓(xùn)與考核管理機(jī)制，提高安全駕駛與操作水平。加強(qiáng)旅游線路地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患排查與治理，強(qiáng)化旅游交通安全預(yù)防和應(yīng)急處置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應(yīng)急信息報(bào)送及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

　�。ㄋ模�實(shí)施數(shù)據(jù)信息共享工程，提高旅游交通信息化服務(wù)水平。

　　15.建立數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關(guān)方聯(lián)合建立跨部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，研究制定數(shù)據(jù)共享清單、開(kāi)放清單，實(shí)質(zhì)性對(duì)外開(kāi)放相關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源的有效整合與應(yīng)用。

　　16.建設(shè)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)服務(wù)體系。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)信息技術(shù)手段，統(tǒng)籌交通運(yùn)輸信息化資源，提高路網(wǎng)智能感知水平，構(gòu)建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點(diǎn)）交通量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)旅游交通運(yùn)輸?shù)哪芰Α?/p>

　　17.聯(lián)合發(fā)布服務(wù)信息。建設(shè)智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結(jié)合大數(shù)據(jù)、大旅游和大交通，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)路況分析和出行服務(wù)研判信息動(dòng)態(tài)發(fā)布功能，合理引導(dǎo)、調(diào)度和調(diào)劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

　�。ㄎ澹�實(shí)施示范試點(diǎn)推進(jìn)工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

　　18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉(cāng)大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進(jìn)巴南高速恩陽(yáng)旅游文化服務(wù)居住融合示范項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產(chǎn)品。依托農(nóng)村公路“旅游路、產(chǎn)業(yè)路、資源路”建設(shè)，推進(jìn)“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設(shè)試點(diǎn)工程。

　　19.打造交通精品旅游景點(diǎn)。深入挖掘“米倉(cāng)古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要?dú)v史文化價(jià)值的交通遺跡遺存，做好資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，完善旅游線路與展示平臺(tái)。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長(zhǎng)勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

　　20.推動(dòng)旅游交通產(chǎn)品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導(dǎo)自駕車(chē)、房車(chē)旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動(dòng)有條件的內(nèi)河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開(kāi)發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗(yàn)、航空運(yùn)動(dòng)等航空旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)景區(qū)結(jié)合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市直相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能職責(zé)和任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任、明確進(jìn)度、強(qiáng)化督導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，要制定年度專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，將工作任務(wù)納入政府工作目標(biāo)。通往旅游景區(qū)公路、水路項(xiàng)目的建設(shè)管理由交通運(yùn)輸部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施，航空、鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理由發(fā)展改革部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施，景區(qū)內(nèi)道路的建設(shè)管理由旅游部門(mén)以及相應(yīng)的景區(qū)管理部門(mén)督導(dǎo)實(shí)施。

　�。ǘ�）強(qiáng)化要素保障。交通運(yùn)輸、旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動(dòng)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)。市直相關(guān)部門(mén)要研究制定行業(yè)支持政策，加大國(guó)家和省級(jí)政策資金爭(zhēng)取力度，并積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策多方籌集資金。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導(dǎo)考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會(huì)同市直相關(guān)部門(mén)，以重要工作、示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，定期督查通報(bào)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案3

　　為積極應(yīng)對(duì)冬季降溫帶來(lái)的持續(xù)雨雪冰凍天氣，根據(jù)XX鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)持續(xù)雨雪冰凍天氣工作預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本、生命至上的原則，圍繞“保安全、保交通、保設(shè)施、保民生、減少損失”開(kāi)展工作，把保障群眾生命安全放在第一位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，提前防范，認(rèn)真做好大范圍持續(xù)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作，確保生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，XX鎮(zhèn)成立雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管班子成員擔(dān)任，成員為各部門(mén)和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人及各包村干部組成。

　　三、職責(zé)分工

　　各單位負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)惡劣天氣應(yīng)急工作的組織和實(shí)施，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，明確分工，壓實(shí)責(zé)任，在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織開(kāi)展雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“誰(shuí)所有、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合前期城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大排查大整治工作，進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。

　�。ㄒ唬┍０踩�，確保群眾生命安全。要加強(qiáng)學(xué)校幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。同時(shí)做好貧困戶房屋積雪清理，嚴(yán)防房屋倒塌；加強(qiáng)流浪乞討人員巡查救助工作，嚴(yán)防凍死凍傷。

　　1.學(xué)校（幼兒園）、校車(chē)、體育設(shè)施場(chǎng)所由XX中心校負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人各學(xué)校負(fù)責(zé)人；

　　2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX

　　3.社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)由民政辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX

　　4.五包戶由民政辦部門(mén)、扶貧辦部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX、XX，責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書(shū)記、主任。

　�。ǘ�）保交通，保證安全通行。充分關(guān)注道路結(jié)冰對(duì)交通安全帶來(lái)的影響，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道、交通主于道、橋梁等重點(diǎn)路段和通航水面的全天候巡邏管控，采取有效應(yīng)對(duì)措施，對(duì)陡坡、險(xiǎn)要臨崖要實(shí)行封堵限行措施，防止重特大交通事故發(fā)生：要備齊備足鏟雪機(jī)械和融雪劑，安排好人員，及時(shí)鏟除道路積雪，保證交通暢通；要組織力量第一時(shí)間清掃城鄉(xiāng)道路、人行道、背街小巷積雪積冰，及時(shí)清除公共設(shè)施、公共場(chǎng)所和園林樹(shù)木積雪，方便群眾出行。

　　1.鎮(zhèn)域內(nèi)國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路（包括已竣工通車(chē)尚未移交的道路）、橋梁、水運(yùn)設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施以及汽車(chē)站、渡口碼頭、公交站場(chǎng)（亭）由公路站負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　2.鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部道路（含人行道）、村村通道路由執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX、各包村干部及村（社區(qū)）書(shū)記、主任；

　　3.路燈、園林綠化設(shè)施由建設(shè)部門(mén)、園林部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX、XX，責(zé)任人XX、XX。

　　（三）保設(shè)施，確保城鄉(xiāng)重要基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。供電、供水、供氣、供油、通信網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營(yíng)單位要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施巡查維護(hù)工作，及時(shí)排除隱患，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，確保重要設(shè)施安全運(yùn)行；要加強(qiáng)農(nóng)村自來(lái)水輸水管網(wǎng)的巡查除患工作，防止低溫凍裂管道，保證供水。

　　1.加油站、液化氣站及燃?xì)夤艿烙山ㄔO(shè)部門(mén)、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　2.變電站（所）、輸電線路、城鄉(xiāng)供配電設(shè)施由XX供電所負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.通訊網(wǎng)絡(luò)與基站等工程由運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人：運(yùn)營(yíng)單位XX負(fù)責(zé)人;

　　4.污水處理廠、排水管道、容井、加氣站，水廠、燃?xì)狻㈤T(mén)站以下的輸氣管網(wǎng)由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　5.戶外廣告標(biāo)牌、垃圾處理設(shè)施，停車(chē)場(chǎng)由XX鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　6.立面改變門(mén)窗、花欄、XX雨篷、空調(diào)罩、封檐板、小瓦扇面、馬頭墻由七個(gè)社區(qū)分片領(lǐng)導(dǎo)、分工干部及社區(qū)書(shū)記、主任負(fù)責(zé)；

　　7.結(jié)建人防工程由人防部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　8.活動(dòng)場(chǎng)所由組織辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX；責(zé)任人XX；

　　9.電梯由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　10.消防設(shè)施按照消防網(wǎng)格化管理由消防隊(duì)和公安所負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX；

　　11.農(nóng)村自來(lái)水工程由XX水廠負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　12.旅游景區(qū)、游船、各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)設(shè)施由旅游部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX。

　　（四）保民生，做好市場(chǎng)供應(yīng)，保證群眾生活秩序。要加強(qiáng)糧油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)，跟蹤市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，啟動(dòng)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制，配合縣直部門(mén)做好貨源組織和調(diào)運(yùn)；衛(wèi)健部門(mén)要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　1.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、XX商城，商場(chǎng)由招商辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)：XX；責(zé)任人：XX

　　2.茶棚、XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由農(nóng)村執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由XX醫(yī)院負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX。

　�。ㄎ澹�減少損失，采取措施最大程度減少雨雪冰凍造成的'損失。要認(rèn)真研判大范圍雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蛻?yīng)對(duì)防范工作指南，減少損失。農(nóng)技人員要深入田間地頭，組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作，指導(dǎo)農(nóng)戶清理大棚積雪，保證農(nóng)作物及畜禽安全防凍；工業(yè)辦和大建辦要指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、在建工地安全清除廠房、臨時(shí)建筑物、工棚屋面積雪，組織好安全生產(chǎn)，防止發(fā)生坍塌事故；園林部門(mén)要開(kāi)展除雪護(hù)綠行動(dòng)，及時(shí)對(duì)名貴古樹(shù)、香樟、廣玉蘭等樹(shù)林積雪進(jìn)行清除和防凍保護(hù)。

　　1.農(nóng)用大棚、大中型沼氣等農(nóng)用設(shè)施由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　2.水塘、涵閘、排灌泵站、堤防等由農(nóng)辦負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX；

　　3.企業(yè)內(nèi)鋼構(gòu)大棚等設(shè)施由企業(yè)辦及各企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX及各企業(yè)負(fù)責(zé)人; 4.已建成的安置點(diǎn)由物管辦和項(xiàng)目責(zé)任人負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、各項(xiàng)目聯(lián)系人及所在村（社區(qū)）書(shū)記、主任：直管公房由國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX、XX:老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房由屬地村（社區(qū)）負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)為分片領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任人為分工干部、村（社區(qū)）書(shū)記、主任；

　　5.園林綠化由園林部門(mén)負(fù)責(zé)，牽頭領(lǐng)導(dǎo)XX，責(zé)任人XX。四、加強(qiáng)信息報(bào)送，嚴(yán)格應(yīng)急值守。

　　各村居（社區(qū)）信息員要全天在崗在位，確保24小時(shí)電話通暢，在發(fā)生第一時(shí)間將信息報(bào)送至鎮(zhèn)應(yīng)急辦，應(yīng)急辦應(yīng)立即按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)，鎮(zhèn)應(yīng)充分發(fā)揮職能，對(duì)應(yīng)急值守進(jìn)行督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急值守電話：XXXXXX

　　監(jiān)督電話：XX

　　舉報(bào)電話：XX

　　四、工作要求

　　各部門(mén)和有關(guān)單位要高度重視，堅(jiān)持生命至上、安全第一，迅速開(kāi)展行動(dòng)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，配強(qiáng)值守力量。加強(qiáng)信息報(bào)送，各村應(yīng)急信息員加強(qiáng)信息收集、報(bào)送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時(shí)響應(yīng)，第一時(shí)間報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位造成事故或重大影響的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案4

　　為切實(shí)做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應(yīng)急預(yù)案，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其中廠長(zhǎng)、書(shū)記任組長(zhǎng)，副廠長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。

　�。ǘ�）基本內(nèi)容

　　1、低溫雨雪天氣，進(jìn)行戶外正常巡視，應(yīng)注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

　　2、低溫雨雪天氣，確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè)，應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)施工條件合格后，并在其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下施工。

　　3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時(shí)清理必經(jīng)路面、平臺(tái)、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時(shí)撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時(shí)要抓好扶手，防止人員滑跌。

　　4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識(shí)，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車(chē)，當(dāng)自駕私家車(chē)、騎自行車(chē)或摩托車(chē)上下班時(shí)要注意道路交通安全。

　　5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運(yùn)物品、爬高上低時(shí)縮手縮腳，出現(xiàn)事故。

　　6、低溫雨雪天氣，拖拉機(jī)、運(yùn)渣車(chē)、運(yùn)煤車(chē)、檢修用車(chē)司機(jī)在通過(guò)灰渣、煤場(chǎng)、河下道路時(shí)要小心駕駛，謹(jǐn)慎行車(chē)，避免急剎車(chē)、急轉(zhuǎn)彎。

　　7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門(mén)窗玻璃，避免廠房?jī)?nèi)部環(huán)境溫度過(guò)低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設(shè)備。

　　8、低溫雨雪天氣，應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周?chē)�的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊，以免滑到摔傷。

　　二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　通用安全預(yù)案：

　　1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點(diǎn)工作日程，對(duì)缺損的保溫及時(shí)聯(lián)系修復(fù)，設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽，防止存在流動(dòng)死區(qū)造成設(shè)備凍裂，對(duì)室外的設(shè)備尤其重點(diǎn)考慮。

　　2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門(mén)窗玻璃，并定期檢查，對(duì)損壞的及時(shí)聯(lián)系修復(fù)或更換。

　　3.加強(qiáng)對(duì)輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。

　　4.空氣濕度增大，要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查，啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。對(duì)于潮濕環(huán)境中的電動(dòng)機(jī)，則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù)，不合格的及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，同時(shí)盡快消除潮濕因素。

　　5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對(duì)漏點(diǎn)標(biāo)記并上報(bào)；同時(shí)做好電機(jī)、電動(dòng)門(mén)等設(shè)備被淋濕的防范措施。

　　6.各輔機(jī)潤(rùn)滑油的牌號(hào)要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時(shí)更換，以保證設(shè)備良好潤(rùn)滑。

　　7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對(duì)于不牢固的扶手及時(shí)上報(bào)處理。

　　8.大雪過(guò)后，各班組應(yīng)及時(shí)清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

　　9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。

　　10.巡查時(shí)至少兩人一組，加強(qiáng)班組、專(zhuān)業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識(shí)。

　　11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。

　　12.密切關(guān)注職工思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，深入開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，嚴(yán)防低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。

　　13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致，不能走馬觀花，應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動(dòng)來(lái)判斷真實(shí)油位，同時(shí)利用摸、聽(tīng)、聞的檢查手段，加強(qiáng)對(duì)電機(jī)、軸承溫度、運(yùn)轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。

　　14.進(jìn)行設(shè)備巡視時(shí)的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全，并配帶手電筒、聽(tīng)針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對(duì)發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)，靠近前要觀察好安全通道，再進(jìn)一步實(shí)施檢查。

　　15.繼續(xù)組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)和班組安全自查工作，做好設(shè)備危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作

　　16.監(jiān)盤(pán)人員操作時(shí)要精力集中，隨時(shí)注意運(yùn)行參數(shù)的變化，及時(shí)做好對(duì)應(yīng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行參數(shù)異常在調(diào)整無(wú)效后，要及時(shí)匯報(bào)值長(zhǎng)。

　　17.做好各類(lèi)突發(fā)事故的預(yù)想，操作時(shí)要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。

　　18.提高班前會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行班前會(huì)“五講清”（講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場(chǎng)條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設(shè)備名稱、編號(hào)、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項(xiàng)。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

　　19.對(duì)一些帶“病”運(yùn)行設(shè)備，要重點(diǎn)加強(qiáng)檢查，并及時(shí)匯報(bào)，采取措施，做好事故預(yù)想工作。

　　專(zhuān)業(yè)安全預(yù)案：

　　1、鍋爐專(zhuān)業(yè):

　　1）調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量，特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時(shí)要加大送煤風(fēng)風(fēng)量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加強(qiáng)對(duì)給煤機(jī)落煤管的檢查力度，應(yīng)定時(shí)檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

　　3）在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長(zhǎng)鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時(shí)能及時(shí)處理。

　　4）給煤機(jī)周?chē)鷳?yīng)無(wú)雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

　　5）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時(shí)要做好防止滅火事故的防范措施。

　　6）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系處理。

　　7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時(shí)間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕，排污門(mén)、疏水門(mén)全開(kāi)，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時(shí)在無(wú)檢修工作時(shí)間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門(mén)、人孔門(mén)等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

　　8）停運(yùn)爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤(rùn)滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運(yùn)爐輔機(jī)正常完好備用。

　　9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計(jì)管路應(yīng)在設(shè)備停役后，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。

　　10）遇有雨雪天氣后要及時(shí)清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對(duì)于大霧大風(fēng)的天氣，人員巡檢時(shí)要注意安全。

　　11）空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場(chǎng)門(mén)窗應(yīng)完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。必要時(shí)采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。

　　12）各儲(chǔ)氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

　　13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時(shí)應(yīng)保持小流量開(kāi)度，以防止水管凍住不能使用。

　　14）將啟動(dòng)爐放水做好防凍措施。

　　15）灰?guī)臁⒃鼈}(cāng)工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時(shí)清理。

　　16）灰?guī)�、渣倉(cāng)工作人員每天及時(shí)清除路面冰雪積水，確保路面無(wú)積雪、積冰。

　　17）及時(shí)修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口，對(duì)因氣候因素不能及時(shí)修復(fù)的，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒灰渣車(chē)輛注意安全。

　　18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時(shí)必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

　　2、汽機(jī)專(zhuān)業(yè)：

　　1）各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設(shè)備防寒防凍工作。

　　2）各崗位仔細(xì)排查廠房?jī)?nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善，缺損填寫(xiě)保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。

　　3）廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度0℃以下時(shí)要及時(shí)投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。

　　4）廠房?jī)?nèi)地面清掃干凈，不應(yīng)有積水。

　　5）冬季冰點(diǎn)溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運(yùn)風(fēng)機(jī)運(yùn)行進(jìn)行化冰；

　　6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時(shí)調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標(biāo)應(yīng)及時(shí)找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視，重點(diǎn)關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。

　　8）汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用，保證在運(yùn)轉(zhuǎn)層蒸汽過(guò)大時(shí)投入使用，以消除運(yùn)轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。

　　9）零米層?xùn)|門(mén)定時(shí)開(kāi)關(guān)，保證廠房?jī)?nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。

　　開(kāi)關(guān)時(shí)間：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.

　　3、電氣專(zhuān)業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點(diǎn)是電氣充油設(shè)備的運(yùn)行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況，應(yīng)及時(shí)填報(bào)缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

　　1)密切關(guān)注各電氣開(kāi)關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況，及時(shí)開(kāi)泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

　　2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測(cè)試，各電氣設(shè)備停運(yùn)24小時(shí)后重新啟動(dòng)要測(cè)試絕緣合格方可送電，測(cè)試不合格要及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。

　　3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)（如#1、#2凝泵）啟動(dòng)前要測(cè)試絕緣合格后方可送電。

　　4)對(duì)于環(huán)境潮濕的電動(dòng)機(jī)，則應(yīng)增加測(cè)量次數(shù)，對(duì)不合格者及時(shí)聯(lián)系維修烘烤，同時(shí)盡快消除潮濕因素。

　　5)遇到陰雨天氣，隨時(shí)對(duì)停運(yùn)電動(dòng)機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，并采取有效防雨措施。

　　6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周?chē)�有無(wú)可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。

　　7)下雪時(shí)，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無(wú)冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象；加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測(cè)；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。

　　8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過(guò)低。

　　9)大雪天氣應(yīng)及時(shí)將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

　　10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場(chǎng)操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對(duì)”，認(rèn)真合理使用安全工器具，確保各項(xiàng)操作的安全順利進(jìn)行。

　　11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。

　　4、輸煤專(zhuān)業(yè):

　　1）煤場(chǎng)來(lái)煤要及時(shí)轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。

　　2）煤場(chǎng)各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

　　3）及時(shí)清理輸煤車(chē)間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車(chē)及時(shí)清理煤場(chǎng)積雪積水。

　　4）各處可能造成凍害的'部位要及時(shí)關(guān)閉門(mén)窗，防止管道閥門(mén)損壞。確保室外供水管道閥門(mén)保溫齊全。

　　5）各臺(tái)排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。

　　6）各崗位人員不當(dāng)班時(shí)注意良好休息，在當(dāng)班期間要時(shí)刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。

　　7）每班班前會(huì)、安全例會(huì)要對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)特點(diǎn)有所重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

　　5、化水專(zhuān)業(yè)：

　　1)對(duì)已投運(yùn)的絮凝池，每班要逐個(gè)開(kāi)啟排污門(mén)1次到2次，每次開(kāi)啟時(shí)間可以很短（全開(kāi)到全關(guān)一次），但必須要開(kāi)啟，以防排污門(mén)凍壞。未投運(yùn)的絮凝池，為了防止進(jìn)水管路凍壞，要求每班投運(yùn)一段時(shí)間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動(dòng)為主要目的。

　　2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。

　　3)在冰凍天氣來(lái)臨以前，檢查化水所有室外設(shè)備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。

　　4)及時(shí)檢查化水綜合樓實(shí)驗(yàn)室、水處理車(chē)間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門(mén)窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運(yùn)，防止設(shè)備凍壞。

　　5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低，再生液與樹(shù)脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長(zhǎng)時(shí)間。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

　　7)由于下雪天運(yùn)輸困難，對(duì)化學(xué)藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時(shí)填單至供應(yīng)站，以保證藥品能及時(shí)到貨。

　　三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)備品備件管理，確保應(yīng)急檢修工作的順利開(kāi)展

　　做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時(shí)到貨。

　�。ǘ�）加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理

　　部門(mén)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專(zhuān)業(yè)班組長(zhǎng)、安全員，部門(mén)特種車(chē)輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時(shí)暢通，遇有緊急情況，由部門(mén)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　（三）做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作

　　1、部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制，應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開(kāi)展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。

　　2、加強(qiáng)特殊部位檢修施工的過(guò)程管理，如輸煤行車(chē)（滑線）檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員力量配置，堅(jiān)決做?

　　（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。

　　1、各專(zhuān)業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì)，做好危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。

　　2、雨雪天氣，部門(mén)各專(zhuān)業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車(chē)或步行，避免騎自行車(chē)及摩托車(chē)，防止滑跌。

　�。ㄎ澹┳龊枚�季應(yīng)急檢修工作的工器具管理

　　各專(zhuān)業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認(rèn)真檢查，確保良好備用。

　�。�六）做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作

　　部門(mén)及各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。

　　四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案

　　生產(chǎn)物資方面：

　　A、提前儲(chǔ)備，要求生產(chǎn)單位對(duì)消耗性物資在雨雪天氣來(lái)臨之前，儲(chǔ)備充足。

　　B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。

　　五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車(chē)管理預(yù)案

　　為加強(qiáng)冰雪天氣下電廠運(yùn)行班車(chē)的管理，確保安全行車(chē)和職工上下班，制定如下保障措施。

　　一、預(yù)控措施

　　1、班車(chē)車(chē)輛所屬單位、用車(chē)單位必須提高對(duì)車(chē)輛行車(chē)安全工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。

　　2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風(fēng)）和“五不出車(chē)”（剎車(chē)不良不出車(chē)；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車(chē)；喇叭不響不出車(chē)；燈光不亮、雨刷不靈不出車(chē)；安全設(shè)備不齊全或無(wú)效不出車(chē)。）

　　3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車(chē)輛；

　　4、嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)；

　　5、駕駛車(chē)輛時(shí)，禁止吸煙、飲食和閑談；

　　6、不準(zhǔn)將車(chē)輛交給無(wú)駕駛證的人駕駛。

　　7、必要時(shí)，使用車(chē)輛專(zhuān)用防滑鏈。

　　8、嚴(yán)禁車(chē)輛超員行駛。

　　9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車(chē)輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車(chē)前要認(rèn)真檢查，必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。

　　二、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬�應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式

　　組長(zhǎng)：程?hào)|義13956416343

　　成員：陳鵬13500573426、

　　曹光友13956456678

　　（二）應(yīng)急救援分工

　　組長(zhǎng)：在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)同交通部門(mén)、車(chē)輛所在單位的聯(lián)系、溝通，提供相關(guān)物資、技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

　　組員：

　　（1）參與現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施，為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。

　�。�3）負(fù)責(zé)督促車(chē)輛所有單位落實(shí)和提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援資源的使用

　　在發(fā)生冰雪交通阻礙時(shí)，職工班車(chē)駕駛員要及時(shí)同應(yīng)急小組聯(lián)系，同時(shí)充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應(yīng)急小組要及時(shí)聯(lián)系其他車(chē)輛對(duì)乘員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)及時(shí)有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時(shí)間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，并根據(jù)實(shí)際情況充分利用社會(huì)資源請(qǐng)求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。

　　（四）應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)

　　應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：

　　1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話：

　　新莊孜電廠辦公室電話：7649150

　　辦公室主任手機(jī)：13956416343

　　2、對(duì)外應(yīng)急求救：

　　公安警力求救電話：110

　　火警支援求救電話：119

　　醫(yī)療急救求救電話：120

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案5

　　為確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;

　�。ǘ�）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);

　　（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長(zhǎng)：x（全面負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

　　執(zhí)行組長(zhǎng)：x（具體負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

　　成員：xx（安全管理辦公室主任）、xx

　　四、應(yīng)對(duì)措施

　　根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突況，能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對(duì)學(xué)生開(kāi)展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長(zhǎng)做好孩子的'監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時(shí)做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實(shí)做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對(duì)校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車(chē)棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應(yīng)急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣教育局。

　　幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)擴(kuò)展閱讀

　　幼兒園防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(菁選2篇)（擴(kuò)展1）

　　——鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3篇

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案6

　　為積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本預(yù)案。

　　一、目的

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。

　　二、范圍

　　本預(yù)案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　三、原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸尽�減少損失。

　　把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。

　　鎮(zhèn)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng)，對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)，科學(xué)快速地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。

　　在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開(kāi)。政府根據(jù)各單位、部門(mén)職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。

　　四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）指揮部組成

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（臨時(shí)），負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。總指揮由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。成員為：政府各部門(mén)、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊(duì)、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負(fù)責(zé)人。

　　辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長(zhǎng)兼任。

　�。ǘ�）成員單位組成及職責(zé)

　�。�1）鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛、相關(guān)物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會(huì)議安排及上傳下達(dá)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位、村（居）開(kāi)展工作。

　　（2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　　（3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：指導(dǎo)和保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，確保市場(chǎng)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)充足；加強(qiáng)企業(yè)巡查，對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受損的廠房要及時(shí)處置。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　　（4）湯溝派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　�。�5）鎮(zhèn)民政辦：出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度；督促村居對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三無(wú)”老人、獨(dú)居老人生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排查和處置；對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。

　�。�6）鎮(zhèn)財(cái)政分局：做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門(mén)申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

　�。�7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位保障居民供氣等設(shè)施正常運(yùn)行；依照職能指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后房屋和有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障；會(huì)同湯溝交管站加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的安全檢查。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　�。�8）鎮(zhèn)市容辦：做好鏟雪車(chē)輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊(duì)的指導(dǎo)下對(duì)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及公共區(qū)域場(chǎng)所的隱患排查和整改工作。

　�。�9）湯溝交管站：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計(jì)、報(bào)告轄區(qū)中斷里程。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　�。�10）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)（村居）查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　�。�11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的輿論管控。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　�。�12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備，做好惡劣天氣疫情防控和因?yàn)?zāi)傷害人員的救援工作。

　�。�13）湯溝市監(jiān)所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管，打擊價(jià)格違法行為。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　�。�14）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)需要，組織民兵預(yù)備役隊(duì)伍參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　（15）湯溝交警中隊(duì)：維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；指導(dǎo)市容對(duì)我鎮(zhèn)架空道路進(jìn)行撒鹽除凍。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　�。�16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：協(xié)調(diào)供水、供電相關(guān)單位，確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的.水電不受影響。負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查和整改工作。

　　（17）各村（居）：加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)不便的獨(dú)居老人組織開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，宣傳防火防凍相關(guān)知識(shí)，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房進(jìn)行排查，對(duì)因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時(shí)動(dòng)員其居住人員離開(kāi)并做好安置工作。

　　分管領(lǐng)導(dǎo)督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開(kāi)展工作。

　　五、工作組構(gòu)成及職責(zé)

　　預(yù)案響應(yīng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　�。ㄒ唬┚C合組

　　負(fù)責(zé)材料辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)，通訊暢通、應(yīng)急車(chē)輛和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）生活救助組

　　負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。

　　各村居要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)避災(zāi)場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。

　　（三）交通工作組

　　負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導(dǎo)做好過(guò)境國(guó)道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　�。ㄋ模┧�電油氣保障組

　　負(fù)責(zé)水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。

　　（五）市場(chǎng)保障組

　　負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　�。�六）醫(yī)療救助組

　　負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。

　�。ㄆ撸┬麄鲌�(bào)道組

　　負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　六、紀(jì)律要求

　　鎮(zhèn)、村（居）要認(rèn)真做好應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，對(duì)擅離崗位而使災(zāi)情加重的，將給予從重從快處理。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案7

　　一、應(yīng)急報(bào)告程序

　　為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專(zhuān)人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對(duì)發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車(chē)進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

　　二、應(yīng)急指揮組

　　為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：

　　總指揮：梁xx

　　副總指揮：xxxx

　　蘇宏智馮曉兵（派出所）

　　成員：值班站長(zhǎng)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人

　　一切聽(tīng)從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門(mén)要相互配合，做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來(lái)的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　三、應(yīng)急處置措施

　　在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場(chǎng)站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車(chē)輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車(chē)輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的.解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門(mén)的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的安全排查工作，組織人力對(duì)中心各部門(mén)進(jìn)行安全檢查，確保萬(wàn)無(wú)一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

　　四、工作要求

　　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

　　針對(duì)學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長(zhǎng)集中在校門(mén)口接學(xué)生情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

　�。ㄒ唬└餍ｉT(mén)口家長(zhǎng)進(jìn)出方向安排

　　1.東門(mén)：所有家長(zhǎng)從東門(mén)進(jìn)入，家長(zhǎng)接到學(xué)生后，可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門(mén)或西北門(mén)。

　　2.西北門(mén)：只允許家長(zhǎng)和學(xué)生出校門(mén)，禁止家長(zhǎng)從這個(gè)門(mén)口進(jìn)入校園。

　　3.北門(mén)：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門(mén)要關(guān)閉。

　　（二）各年級(jí)錯(cuò)時(shí)放學(xué)安排

　　1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊(duì)部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

　　2.大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級(jí)和家長(zhǎng)組織放學(xué)。

　　3.校門(mén)口家長(zhǎng)要按照學(xué)校廣播要求，在不同時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

　　4.如果家長(zhǎng)晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

　�。ㄈ�）其他注意事項(xiàng)

　　1.雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

　　2.對(duì)于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

　　3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長(zhǎng)學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案8

　　據(jù)省氣象預(yù)報(bào)，受冷空氣影響，我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，為切實(shí)做好全縣交通運(yùn)輸冰雪災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全縣道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好冰雪天氣抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保社和諧穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　公路運(yùn)輸管理所：對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)路段要認(rèn)真排查，嚴(yán)密監(jiān)控，跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃，加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車(chē)休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理所、養(yǎng)護(hù)站、重點(diǎn)辦、路政大隊(duì)：加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設(shè)施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車(chē)輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　　港航所：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的'防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范突發(fā)事故的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案9

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。

　　一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前

　　班級(jí)：①向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時(shí)在門(mén)衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。

　　辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開(kāi)私家車(chē)上班。②根據(jù)實(shí)際情況，告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時(shí)做好有針對(duì)性的'安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒，辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門(mén)做好安全防范工作。

　　辦公室：①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開(kāi)始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門(mén)口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪。④?chē)?yán)重積雪冰凍的路段，一時(shí)清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：①園醫(yī)隨時(shí)待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實(shí)際情況，

　　通過(guò)廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作。④對(duì)部分班級(jí)開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。

　　三、放學(xué)后

　　通知家長(zhǎng)接送、組織教師護(hù)送學(xué)生，并做好各項(xiàng)安全措施。待幼兒離園后園長(zhǎng)組織教師對(duì)各個(gè)園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題教師及時(shí)上報(bào)園長(zhǎng)，及時(shí)處理。

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué)，并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

　　3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí)，在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)，及時(shí)整改。

　　6、其他注意事項(xiàng)

　　（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。

　　（2）對(duì)于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高全州應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

　　1.4管理體制

　�。�1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。

　　（2）堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處理。

　�。�3）參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　2組織體系和職責(zé)

　　2.1組織體系

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　指揮長(zhǎng)：州政府常務(wù)副州長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：州政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)

　　州發(fā)展改革委主任

　　成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運(yùn)輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財(cái)政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價(jià)局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長(zhǎng)途傳輸局、州無(wú)線電管理委員會(huì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)的負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2辦事機(jī)構(gòu)

　　指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長(zhǎng)、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。

　　2.1. 3縣、市機(jī)構(gòu)

　　縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（2）研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項(xiàng)。

　�。�3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止。

　　2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

　�。�1）落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù)

　�。�2）執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令

　�。�3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

　　（4）組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估

　�。�5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布

　�。�6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作

　　2.2.3成員單位職責(zé)

　　各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門(mén)或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(詳見(jiàn)附件1)

　　2.3咨詢機(jī)構(gòu)

　　指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組。專(zhuān)家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作。

　　3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1災(zāi)害防御規(guī)劃

　　各縣市人民政府應(yīng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。

　　3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備

　　各縣市人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　3.4培訓(xùn)與演練

　　各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急處置、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

　　3.5宣傳

　　政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)，提高公眾應(yīng)急能力。

　　4預(yù)測(cè)與預(yù)警

　　4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送

　�。�1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測(cè)會(huì)商，并將會(huì)商結(jié)論報(bào)送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時(shí)，應(yīng)每天向指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。

　　（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)應(yīng)于每年11月份對(duì)本系統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查分析，并及時(shí)將檢查分析報(bào)告報(bào)送指揮部辦公室。

　　（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖�發(fā)重大災(zāi)情時(shí)，應(yīng)隨時(shí)提供信息。

　　4.2預(yù)警發(fā)布

　　州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

　　4.3預(yù)警分級(jí)

　　按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí)：Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅰ級(jí)（特別重大）。預(yù)警分級(jí)參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)確定。（詳見(jiàn)附件2）

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　5.1.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專(zhuān)家組討論，當(dāng)專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)縣、市傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

　　（2）州有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。

　�。�3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　5.1.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　5.2.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，由專(zhuān)家組討論，當(dāng)專(zhuān)家組建議啟動(dòng)應(yīng)急時(shí)，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況，重要情況由指揮部向州政府報(bào)告。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報(bào)告工作,并對(duì)受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運(yùn)輸暢通；州交通運(yùn)輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國(guó)、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運(yùn)輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場(chǎng)的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場(chǎng)供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，做好市場(chǎng)調(diào)控，協(xié)調(diào)市場(chǎng)供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開(kāi)展救治工作；州供電公司加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的維護(hù)，組織專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運(yùn)行。

　�。�4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時(shí)向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

　　（5）必要時(shí)，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊(duì)、消防（應(yīng)急救援）支隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

　　5.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

　　5.3 Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)

　　啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運(yùn)輸組、電氣通信工作組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個(gè)工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國(guó)土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào)，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、信息報(bào)告、宣傳報(bào)道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財(cái)政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　　（3）交通運(yùn)輸組：州交通運(yùn)輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊(duì)、州消防支隊(duì)、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機(jī)場(chǎng)公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國(guó)省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)國(guó)、省道中斷里程，統(tǒng)計(jì)交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間的車(chē)輛堵塞和人員滯留，可報(bào)請(qǐng)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　　（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無(wú)線電管理委員會(huì)、州長(zhǎng)途運(yùn)輸局、州供電公司、州電信公司、州移動(dòng)公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度，全力做好保障工作。

　　（5）市場(chǎng)保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的'救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。

　　5.4 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　5.4.1 Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開(kāi)指揮部會(huì)議，部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　　（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

　　5.5 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　5.5.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

　　根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時(shí)向州委、州政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，必要時(shí)向上級(jí)政府及有關(guān)單位報(bào)告，請(qǐng)求支持。

　�。�2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，確定專(zhuān)人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布各工作組熱線電話。

　�。�4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。

　　（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報(bào)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.5.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長(zhǎng)提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議，由州長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　6災(zāi)后恢復(fù)重建

　　6.1善后處理

　�。�1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計(jì)工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。保險(xiǎn)部門(mén)及時(shí)做好災(zāi)害損失賠償工作。

　　（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級(jí)政府支持的，向上級(jí)政府申報(bào)。

　�。�3）Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動(dòng)群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門(mén)根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計(jì)劃，按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)政府組織實(shí)施。

　　6.2社會(huì)援助

　　各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。

　　6.3恢復(fù)重建

　　6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　電力、交通、城管、通信等部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

　　6.3.2災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　6.4調(diào)查與評(píng)估

　　6.4.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任單位

　　各級(jí)政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，各級(jí)民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén)和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。

　　6.4.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

　　6.4.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級(jí)政府報(bào)告。

　　7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　7.1信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展情況等及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布，組織恩施日?qǐng)?bào)社、州廣播電臺(tái)、州電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的信息進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)向省委宣傳部、省政府新聞辦上報(bào)信息。

　　7.3各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息，由本部門(mén)審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實(shí)后，按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。

　　8保障措施

　　各縣市人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

　　8.1資金保障

　　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金，確保抗雪防凍救災(zāi)工作順利進(jìn)行。對(duì)受災(zāi)事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，上級(jí)財(cái)政適當(dāng)給予補(bǔ)助，并視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　8.2物資保障

　　政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。民政部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲(chǔ)備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時(shí)，有關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備管理。商務(wù)、糧食部門(mén)要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲(chǔ)備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。

　　8.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確�？寡┓纼鼍葹�(zāi)工作順利開(kāi)展。

　　9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　9.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　（1）各級(jí)政府對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�2）對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　9.2責(zé)任追究

　　對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　10附則

　　10.1預(yù)案管理、解釋與實(shí)施

　�。�1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。

　�。�2）縣級(jí)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州人民政府備案。

　�。�3）有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃。

　　10.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。

　　10.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案11

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制。

　　組長(zhǎng)：

　　職責(zé)：在最短時(shí)間內(nèi)了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事件損失降到最低程度、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件初步情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。

　　副組長(zhǎng)：

　　職責(zé)：

　　協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作、及時(shí)報(bào)警，請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長(zhǎng)的解釋安撫工作。

　　秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)貴重物品，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

　　后勤保障組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，負(fù)責(zé)搶救車(chē)輛、搶救物資的調(diào)配等等。

　　搶救搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶險(xiǎn)工作。

　　二、安全工作措施

　　1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗，應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門(mén)口和教學(xué)樓梯門(mén)口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)，并在大門(mén)口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生、各年級(jí)具體提前放學(xué)時(shí)間是：一年級(jí)、二年級(jí)提前20分鐘，三、四、五年級(jí)依次提前10分鐘、各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學(xué)樓和大門(mén)口應(yīng)分工明確，各司其責(zé)，組織引導(dǎo)本年級(jí)學(xué)生安全有序離開(kāi)校園。

　　4、當(dāng)日上學(xué)前如果遇暴風(fēng)雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。

　　5、后勤人員、保安人員、值班人員及時(shí)巡視學(xué)校各設(shè)施設(shè)備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)進(jìn)行處理。

　　6、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)、

　　三、通訊聯(lián)絡(luò)：

　　學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一、快速高效。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　校長(zhǎng)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立校園應(yīng)對(duì)極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)校園及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　（一）停課應(yīng)急措施

　　1、及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，并調(diào)整校園教學(xué)工作預(yù)案。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)課，及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

　　3、停課后，校園妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

　�。ǘ�）�？紤�(yīng)急措施

　　1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫�？荚嚨腵，校園及時(shí)將�？纪ㄖ�告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案。

　　2、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一時(shí)間停考和復(fù)考。若確因客觀原因不能按時(shí)復(fù)考，及時(shí)報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。

　　3、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對(duì)復(fù)考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時(shí)間安排。

　　4、�？己�，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

　�。ㄈ�）提前放假或延期開(kāi)學(xué)的應(yīng)急措施

　　1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開(kāi)學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將提前放假或延期開(kāi)學(xué)通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長(zhǎng)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作預(yù)案，未完成的教學(xué)預(yù)案應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。

　　2、提前放假時(shí)，學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單（成績(jī)單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

　　3、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由學(xué)校安排對(duì)未考完的科目進(jìn)行考試。

　　4、提前放假后，學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備，確保下學(xué)期開(kāi)學(xué)工作有序進(jìn)行。

　�。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

　　為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班，對(duì)外公布值班電話，方便學(xué)生和家長(zhǎng)咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范發(fā)布通知和信息

　　學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)外發(fā)布停課、�？�、提前放假的通知或延期開(kāi)學(xué)的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。

　　四、事故責(zé)任追究

　　1、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。

　　2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人，在及時(shí)處置險(xiǎn)情的同時(shí)，第一時(shí)間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，因不及時(shí)上報(bào)，延誤搶救時(shí)機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案12

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　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我院應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時(shí)有效地處理意外事故，最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急救援工作，最大限度減少?gòu)?qiáng)降溫降雪天氣對(duì)師生員工生活工作的影響和財(cái)產(chǎn)損失，保持學(xué)校的平安和穩(wěn)定。

　　（二）適用范圍

　　凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候?yàn)?zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。

　　二、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則

　　1、貫徹“預(yù)防為主防御與救助相結(jié)合”的原則。

　　2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。實(shí)行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作。

　　3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開(kāi)展。

　　4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即組織開(kāi)展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務(wù)。

　　三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　學(xué)校成立預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　（一）預(yù)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組 長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　組 員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)工處，辦公室主任由鄧先軍同志兼任。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全校強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)通訊保障，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)。

　　后勤部：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)物資、救援人員的運(yùn)輸工作。組織人員送受災(zāi)傷員到醫(yī)院救治，負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。負(fù)責(zé)組組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的設(shè)施。

　　保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　學(xué)工處、教務(wù)處：組織轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，疏散師生員工。

　　監(jiān)察室：加大監(jiān)督力度，確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備

　　學(xué)校根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。

　　（二）物資準(zhǔn)備

　　后勤儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。

　　（三）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　五、信息管理

　�。ㄒ唬�災(zāi)害信息共享

　　指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害信息，向市教育局和有關(guān)部門(mén)、單位通報(bào)信息。

　�。ǘ�）災(zāi)情信息管理

　　災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

　　六、預(yù)警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)：學(xué)校停課，并疏散師生員工回家。

　�、窦�(jí)響應(yīng)：實(shí)施受災(zāi)人員安全取暖等措施。

　�、窦�(jí)響應(yīng)：師生員工多帶一點(diǎn)衣服御寒。

　�。ǘ�）啟動(dòng)程序

　　發(fā)生災(zāi)情后，指揮部辦公室在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案。

　�。ㄈ�）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　�。ㄋ模┚唧w措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定；并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由學(xué)校決定終止響應(yīng)。

　　八、恢復(fù)和重建

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　善后處置工作以受災(zāi)實(shí)情為主，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)區(qū)教育局協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）調(diào)查與評(píng)估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，學(xué)校要配合有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由后勤部門(mén)組織核查災(zāi)情，形成書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報(bào)告。

　�。ㄈ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，需要區(qū)教育局援助的，由受災(zāi)學(xué)校提出請(qǐng)求，上級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

　　九、獎(jiǎng)懲制度

　�。ㄒ唬┯邢铝惺论E之一的部門(mén)和個(gè)人，由學(xué)校指揮部建議上級(jí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　1、處置應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)的；

　　2、及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時(shí)間，成效顯著的；

　　3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策，成效顯著的；

　　4、其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著的。

　�。ǘ�）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問(wèn)責(zé)；構(gòu)成犯罪的`，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

　　1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒(méi)有按預(yù)案要求，及時(shí)提供情報(bào)，玩忽職守，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的；

　　2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒(méi)有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施，造成嚴(yán)重后果的；

　　3、截留、挪用救災(zāi)資金、物資的；

　　4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽(tīng)從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；

　　5、對(duì)因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因，造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的；

　　6、阻礙救援工作的；

　　7、其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。

---

　　為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際，特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(zhǎng)，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場(chǎng)指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門(mén)工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

　　二、工作職責(zé)

　　1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。

　　2.各單位成立以站(隊(duì))長(zhǎng)、書(shū)記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。

　　3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場(chǎng)地冰雪。

　　4.出租門(mén)店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門(mén)前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門(mén)前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。

　　5.各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。

　　6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)。

　　7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，并進(jìn)行通報(bào)。

　　三、雪情標(biāo)準(zhǔn)

　　小雪：地面積雪深度在3厘米以下。

　　中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。

　　大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。

　　當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。

　　四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)

　　1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無(wú)散雪，無(wú)結(jié)冰，通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。

　　2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５�厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開(kāi)始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無(wú)散雪，無(wú)結(jié)冰，通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。

　　3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門(mén)盡可能多的組織人員立即就位，組織開(kāi)展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽，并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。

　　4.公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收，確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。

　　五、工作要求

　　1.小雪12小時(shí)，中雪24小時(shí)，大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周?chē)�堆放積雪，或?qū)⒑�鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹(shù)穴及綠地內(nèi)。

　　3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

　　4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。

　　5.對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報(bào)批評(píng)及處罰。

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　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

　　局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

　　局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。

　　局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類(lèi)信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

　　公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃，加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車(chē)休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

　　公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車(chē)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車(chē)、高空作業(yè)車(chē)、安全設(shè)施搶修車(chē)、灑水車(chē)、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車(chē)輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　　港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　　質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

　　各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

　　各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車(chē)；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　公交公司：加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

　　四、應(yīng)急工作要求

　　各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

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　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時(shí)有效開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度減少?gòu)?qiáng)降溫降雪天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（二）適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、相互配合，共同完成救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急任務(wù)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)

　　成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書(shū)記鐘春元任指揮長(zhǎng)，其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，衛(wèi)生院、派出所、財(cái)政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠黨政辦，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。

　　（二）指揮部各成員單位職責(zé)

　　指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急工作；收集、匯總災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)；隨時(shí)通報(bào)災(zāi)害預(yù)警信息。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)籌集落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

　　民政辦：組織核查報(bào)告災(zāi)情損失；申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)救濟(jì)款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民；負(fù)責(zé)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動(dòng)、聯(lián)通營(yíng)業(yè)單位：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊的保障工作，及時(shí)聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　衛(wèi)生院：組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受災(zāi)傷員進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和防疫。

　　派出所：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。林業(yè)站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

　　畜牧站：負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國(guó)土所：負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。紀(jì)委：加大監(jiān)督力度，確保各部門(mén)履職到位和政府、社會(huì)救助資金、物資公開(kāi)、公正、合理使用。

　　水管站、供電所：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作，組織搶修隊(duì)伍，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施，保障電力供應(yīng)和供水。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）資金準(zhǔn)備

　　鄉(xiāng)政府根據(jù)強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害情況，做好救災(zāi)資金儲(chǔ)備，并保證足額到位。

　　（二）物資準(zhǔn)備

　　民政辦儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資；建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購(gòu)和調(diào)撥制度。

　�。ㄈ�）救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

　　四、信息管理

　�。ㄒ唬�災(zāi)害信息共享

　　指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害信息，電話匯報(bào)市委、市政府和有關(guān)部門(mén)、單位通報(bào)信息。

　�。ǘ�）災(zāi)情信息管理

　　災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容：包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災(zāi)害造成的損失，已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。

　　五、預(yù)警

　　指揮部辦公室根據(jù)氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別，及時(shí)傳達(dá)預(yù)警信息。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)突發(fā)性強(qiáng)降溫降雪災(zāi)害的程度，設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　�。ǘ�）啟動(dòng)程序

　　接到災(zāi)情報(bào)告后，指揮部辦公室在第一時(shí)間向鄉(xiāng)政府提出啟動(dòng)建議，由鄉(xiāng)政府決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ㄈ�）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會(huì)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu)，按照救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和部署組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　（四）具體措施

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修，確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會(huì)穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作。

　　（五）響應(yīng)終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。

　　七、恢復(fù)和重建

　　（一）善后處置

　　善后處置工作以受災(zāi)村為主，有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

　　（二）調(diào)查與評(píng)估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村配合有關(guān)部門(mén)搞好調(diào)查處理和總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財(cái)政所、民政辦等部門(mén)組織核查災(zāi)情，形成書(shū)面報(bào)告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

　�。ㄈ�）恢復(fù)重建

　　恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。各村具體組織實(shí)施，需要鄉(xiāng)政府援助的，由受災(zāi)村提出請(qǐng)求，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置工作，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常德市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化基層、提高能力，依靠科技、有效應(yīng)對(duì)。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　縣政府設(shè)立臨澧縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部)，由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)(必要時(shí)由縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng))�？h政府各分管副縣長(zhǎng)、縣人武部分管副部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)�？h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊(duì)、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣商務(wù)糧食局、縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣旅發(fā)辦、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局、縣人民銀行、縣紅十字會(huì)、縣供電公司、縣消防大隊(duì)、臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要，可增加相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任辦公室主任，縣政府辦相關(guān)副主任兼任辦公室副主任。

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣指揮部

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　2.2.2縣指揮部辦公室

　　承擔(dān)縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區(qū)縣的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制；傳達(dá)縣指揮部的決定和指示，收集匯總低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，督促、協(xié)調(diào)縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置工作；組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)；完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　2.2.3縣指揮部成員單位

　　縣政府辦：匯總災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況；督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；聯(lián)系、協(xié)調(diào)公安、武警參與抗災(zāi)救災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)保險(xiǎn)單位積極參與救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠和給付服務(wù)工作。

　　縣人武部軍事科：辦理軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　武警中隊(duì)：組織、指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾；協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　縣發(fā)改局：匯總、上報(bào)災(zāi)情，統(tǒng)籌安排并督促落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目及投資；監(jiān)測(cè)監(jiān)管生活必需品市場(chǎng)價(jià)格，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　縣科工局：協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好煤、電、油、運(yùn)正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)電力企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作。

　　縣教育局：協(xié)調(diào)、組織教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指導(dǎo)、督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　縣公安局：會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助疏散和轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。

　　縣民政局：及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作，管理、分配中央、省、市、縣救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)所需資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。

　　縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。

　　縣環(huán)保局：監(jiān)測(cè)和處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的'環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

　　縣住建局、縣房管局：負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋、建筑工地和風(fēng)景名勝區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)，及時(shí)搶修受損市政設(shè)施，確保城市供水、供氣設(shè)施和城市橋梁等正常運(yùn)行。

　　縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)以及城市生活垃圾的集中清運(yùn)。

　　縣交通運(yùn)輸局：維護(hù)公路、水路運(yùn)輸秩序，組織、協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)輸救災(zāi)人員和物資；配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；指導(dǎo)、督促高速公路和普通公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理工作。

　　縣公路局：組織實(shí)施干線公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門(mén)做好相關(guān)交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助；做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利部門(mén)管轄的水利設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。

　　縣農(nóng)業(yè)局：調(diào)查核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣林業(yè)局：調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情，負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣畜牧水產(chǎn)局：調(diào)查核實(shí)畜牧水產(chǎn)災(zāi)情，負(fù)責(zé)牲畜、水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。

　　縣衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　　縣商務(wù)糧食局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間生活必需品和成品油的供應(yīng)，確保市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作，組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)糧、油加工、供應(yīng)和市場(chǎng)調(diào)控，保障災(zāi)民基本生活所需糧、油供應(yīng)。

　　縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣道路交通安全管理工作，適時(shí)采取交通管制措施；配合相關(guān)職能部門(mén)采取路面應(yīng)急措施。

　　縣安監(jiān)局：加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，指導(dǎo)、督促礦山、�；�、煙花爆竹等企業(yè)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局：加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)正常秩序。

　　縣廣播電視臺(tái)：根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、�?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。

　　縣旅發(fā)辦：協(xié)助做好旅游景區(qū)安全監(jiān)管，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的宣傳和游客、旅游從業(yè)人員的疏導(dǎo)工作。

　　縣氣象局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息發(fā)布；收集和分析評(píng)估低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　縣人民銀行：協(xié)調(diào)組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　縣紅十字會(huì)：籌集救災(zāi)款物，開(kāi)展社會(huì)募捐和救災(zāi)救濟(jì)工作；組織紅十字醫(yī)療隊(duì)參與災(zāi)區(qū)傷員救治。

　　縣供電公司：及時(shí)搶修所轄電網(wǎng)受損電力設(shè)施，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)及重點(diǎn)部門(mén)和居民生活電力供應(yīng)。

　　縣消防大隊(duì)：參與鏟冰除雪、險(xiǎn)情隱患排查及搶險(xiǎn)救援，協(xié)助做好被困人員的疏散營(yíng)救等工作。

　　臨澧火車(chē)站、新安火車(chē)站：協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)鐵路單位加強(qiáng)鐵路安全監(jiān)管，及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施；妥善安置和轉(zhuǎn)送各鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；協(xié)調(diào)、組織運(yùn)力優(yōu)先運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資和人員。

　　中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司：確保成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車(chē)輛用油，必要時(shí)組織流動(dòng)加油車(chē)對(duì)因?yàn)?zāi)滯留高速公路的車(chē)輛補(bǔ)充燃料。

　　2.3 專(zhuān)家組

　　縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家組，為預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

　　3.預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　縣政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦<籌>、管委會(huì))及其相關(guān)部門(mén)要不斷建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，按照《湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。發(fā)改、電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，分析預(yù)測(cè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)造成的影響及危害，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.2預(yù)防行動(dòng)

　　每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情況提前或延長(zhǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。

　　各地各部門(mén)在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失和影響。

　　(1)各級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、有關(guān)成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息的收集工作，研判災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì)。

　　(2)縣氣象局對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府，通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

　　(3)電力、交通運(yùn)輸、通信、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，落實(shí)災(zāi)害防御措施，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。

　　(4)基層組織、單位和社會(huì)公眾按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失。

　　3.3信息報(bào)告

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府及其相關(guān)部門(mén)在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，要收集匯總相關(guān)信息并按要求及時(shí)報(bào)告。發(fā)生較大以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害的，受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室，并做好信息的續(xù)報(bào)、終報(bào)工作。

　　信息報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、影響范圍、已造成的損失或影響、已經(jīng)采取的措施、發(fā)展趨勢(shì)、下階段工作措施及需請(qǐng)求解決的事項(xiàng)等。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1災(zāi)害分級(jí)

　　按照影響范圍和影響程度，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。

　　4.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，或日平均氣溫連續(xù)5天在0℃以下，且雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1千萬(wàn)元以上、1億元以下。

　　(3)造成本縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。

　　(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

　　(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

　　4.1.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在10厘米以上，或出現(xiàn)直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)8天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、10億元以下。

　　(3)造成本縣境內(nèi)高速公路或國(guó)道嚴(yán)重受阻或中斷，或主要火車(chē)站大部分列車(chē)班次延誤或取消，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷，大量旅客滯留，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

　　(4)造成本縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

　　(5)造成本縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)或2個(gè)以上5個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷，或者本縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

　　4.1.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在20厘米以上，或者出現(xiàn)直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)10天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上、30億元以下。

　　(3)造成省市內(nèi)高速公路網(wǎng)、重要國(guó)省道干線中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的；或鐵路干線運(yùn)輸受阻或中斷，影響省內(nèi)主要火車(chē)站正常運(yùn)行的，致使本縣交通運(yùn)輸受阻或中斷范圍較大，大量旅客滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)或高速公路上，或車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所堵塞道路通行，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

　　(4)造成本縣境內(nèi)電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)90%以上，對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

　　(5)造成5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷；或者糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

　　4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))

　　出現(xiàn)以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害之一者，為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　(1)本縣境內(nèi)積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米，或者出現(xiàn)直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上，或日平均氣溫連續(xù)12天在0℃以下，且預(yù)計(jì)雨雪天氣持續(xù)。

　　(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在30億元以上。

　　(3)造成省內(nèi)國(guó)家高速公路網(wǎng)中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)的；或致使省內(nèi)交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在縣內(nèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

　　(4)造成電力設(shè)施大范圍破壞，對(duì)全省電網(wǎng)、華中電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

　　上述數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　4.2.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))

　　發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦<籌>)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織本地區(qū)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　4.2.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))

　　發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由縣指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　(1)縣指揮部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。氣象部門(mén)通報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)情況，發(fā)改、科工、公安、住建、交通運(yùn)輸、鐵路、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)結(jié)合實(shí)際，提出防御對(duì)策。必要時(shí)，縣指揮部向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達(dá)以及災(zāi)情和工作信息的收集匯總；調(diào)配搶險(xiǎn)物資，協(xié)調(diào)救援力量，聯(lián)系公安、武警等力量支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)調(diào)新聞出版廣電部門(mén)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息、災(zāi)害防御信息以及政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害的工作情況，引導(dǎo)公眾主動(dòng)、積極防災(zāi)抗災(zāi)。

　　(3)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣人民政府(街道辦<籌>)根據(jù)縣指揮部要求，及時(shí)動(dòng)員部署災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，對(duì)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí))

　　發(fā)生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部做好先期應(yīng)對(duì)處置，并迅速向省市指揮部報(bào)告，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好應(yīng)急處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置

　　4.3.1先期處置

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地政府、基層組織和單位立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程巡查，交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng)保障，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3.2處置措施

　　(1)氣象監(jiān)測(cè)

　　氣象部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣動(dòng)向；增加觀測(cè)次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部及其成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)信息。

　　(2)人員轉(zhuǎn)移安置

　　各級(jí)人民政府組織力量轉(zhuǎn)移居住在危險(xiǎn)地區(qū)的群眾，民政等部門(mén)及時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，視情提供生活必需品。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所用于轉(zhuǎn)移人員的安置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成高速公路服務(wù)區(qū)、車(chē)站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的，當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所，疏散安置滯留人員，提供必要的基本生活保障。

　　(3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治因?yàn)?zāi)受傷人員，為因?yàn)?zāi)受傷人員、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，對(duì)因?yàn)?zāi)受損人群、滯留旅客等進(jìn)行心理干預(yù)，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行消毒、疫情監(jiān)控，防止疫病傳播、蔓延。

　　(4)交通疏導(dǎo)

　　交通運(yùn)輸部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)單位對(duì)因?yàn)?zāi)受損國(guó)道、省道和高速公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保交通大動(dòng)脈暢通；住建、城管部門(mén)開(kāi)展城市道路、橋梁除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路通暢；公安交警部門(mén)加強(qiáng)與交通、高速公路經(jīng)營(yíng)單位、氣象等部門(mén)的配合，做好交通分流組織工作，視情采取“重車(chē)不間斷通行、分流繞行、警車(chē)開(kāi)道、集中護(hù)送”等措施，確保運(yùn)輸正常；鐵路部門(mén)開(kāi)展鐵軌積雪清除，加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，調(diào)集運(yùn)力，確保人員和物資運(yùn)輸正常。

　　(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修

　　交通運(yùn)輸、電力、住建、通信等部門(mén)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，及時(shí)搶修因?yàn)?zāi)受損的公共設(shè)施，盡快恢復(fù)各類(lèi)公共設(shè)施基本功能，最大限度滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活需要。

　　(6)社會(huì)治安維護(hù)

　　公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)，做好重點(diǎn)部位警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所的秩序維護(hù)，特別要做好人員大量滯留的高速公路服務(wù)區(qū)、車(chē)站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護(hù)。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4.3.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)災(zāi)害影響無(wú)法得到有效控制，或超出本縣應(yīng)急處置能力范圍的，縣指揮部可報(bào)請(qǐng)市人民政府及其有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)和支持，或協(xié)調(diào)相鄰區(qū)縣給予支援。

　　4.4社會(huì)動(dòng)員

　　各級(jí)人民政府根據(jù)社會(huì)援助制度，鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人及其他社會(huì)組織參與抗災(zāi)救災(zāi)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供物資、資金、技術(shù)支持。必要時(shí)，可依法征用社會(huì)車(chē)輛、物資等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　4.5信息發(fā)布

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)政府新聞辦公室，按照《臨澧縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)情及應(yīng)對(duì)工作情況。相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合職責(zé)分工，通過(guò)有效途徑向公眾發(fā)布信息。交通運(yùn)輸、鐵路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門(mén)應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式發(fā)布交通運(yùn)輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托臨澧縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站、常德日?qǐng)?bào)臨澧站、臨澧縣電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或手機(jī)短信、微博、微信發(fā)布信息。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害得到有效控制后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5.善后處置

　　5.1 總結(jié)評(píng)估

　　縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、造成的損失和影響以及預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣委、縣政府。

　　5.2恢復(fù)重建

　　受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總災(zāi)害損失，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實(shí)施，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)和群眾正常生活秩序。

　　民政、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持，協(xié)助地方政府制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，積極爭(zhēng)取和及時(shí)下?lián)芑謴?fù)重建資金。

　　電力、交通運(yùn)輸、住建、通信等部門(mén)組織力量搶修受損電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站，盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。

　　5.3保險(xiǎn)理賠

　　縣政府辦、臨澧保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)督促、指導(dǎo)保險(xiǎn)公司依法及時(shí)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠和給付工作。氣象等部門(mén)為保險(xiǎn)企業(yè)的保險(xiǎn)賠付工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍，作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。武警、民兵預(yù)備役人員按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制積極支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助地方政府和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　6.2資金保障

　　財(cái)政部門(mén)要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時(shí)撥付到位。

　　6.3基本生活保障

　　發(fā)改部門(mén)加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)依法依程序采取價(jià)格干預(yù)措施，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定�？乒�、商務(wù)等部門(mén)對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的生活必需品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，平抑市場(chǎng)價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門(mén)加強(qiáng)城市供水、供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

　　6.4物資裝備保障

　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，尤其是交通運(yùn)輸、住建、電力等部門(mén)按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。發(fā)改、科工等部門(mén)組織協(xié)調(diào)煤炭、電力、石油、鹽業(yè)等企業(yè)，確保煤、電、油、鹽等物資的市場(chǎng)供應(yīng)，特別要做好抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援所需電力的供應(yīng)保障工作。

　　6.5交通與通信保障

　　交通運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織運(yùn)力，優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸；通信管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障工作。

　　6.6醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳、培訓(xùn)與演練

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，向社會(huì)公眾宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí)，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力；有針對(duì)性地開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提升全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

　　7.2責(zé)任追究

　　對(duì)在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守、失職、瀆職的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況的，依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.附則

　　8.1預(yù)案管理與更新

　　縣政府辦根據(jù)情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道<籌>)根據(jù)本預(yù)案制定本級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣指揮部辦公室備案；縣指揮部成員單位要根據(jù)本單位職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案，報(bào)縣指揮部辦公室備案。

　　8.2預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案由縣人民政府辦公室印發(fā)，自公布之日起施行。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案14

　　為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

　�。ㄒ唬�極端天氣應(yīng)急工作組：

　　職責(zé)：做好日常巡查工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來(lái)的影響。一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí)，及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等。根據(jù)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來(lái)的影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并向社會(huì)公布。必須要時(shí)請(qǐng)求外部支援。綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門(mén)，綜合保障部全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　（二）極端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)

　　聯(lián)系電話：xxxxxx

　　隊(duì)長(zhǎng)：xxx

　　隊(duì)員：xxx等

　　職責(zé)：平時(shí)加強(qiáng)配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車(chē)庫(kù)、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）時(shí)，同時(shí)引發(fā)災(zāi)情，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。及時(shí)向后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）產(chǎn)生的后果（上班時(shí)間通知總務(wù)部，電話xx;非上班時(shí)間通知行政總值班人員電話63869631）。及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗(yàn)。一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）導(dǎo)致人員傷亡時(shí)，由組長(zhǎng)立即匯報(bào)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)組織相關(guān)人員，確保受傷人員得到及時(shí)高效的醫(yī)療救治。

　　二、應(yīng)急程序

　　1、高溫天氣的應(yīng)急程序

　　加強(qiáng)夏季用電管理，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電，認(rèn)真開(kāi)展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。

　　對(duì)在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品，開(kāi)展相應(yīng)的防暑降溫基本常識(shí)宣傳。

　　對(duì)工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時(shí)間，適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外，必要時(shí)安排輪班時(shí)間間隔宜早晚多，中午少。

　　2、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序

　�。�1）強(qiáng)降雨前的應(yīng)急程序：

　　a.對(duì)接到強(qiáng)降雨的通知后，受理服務(wù)中心及時(shí)通知醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域（供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機(jī)房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門(mén)負(fù)責(zé)人，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　b.眾安康各部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視（保安部對(duì)外圍、地下室、車(chē)棚等區(qū)域的巡視，機(jī)電部對(duì)排污泵/機(jī)房的運(yùn)行情況及院內(nèi)的`排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對(duì)電梯的巡視）。

　　c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強(qiáng)值班巡查（供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車(chē)庫(kù)），及時(shí)匯報(bào)情況。

　�。�2）強(qiáng)降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序：

　　a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時(shí)應(yīng)在南、東、西門(mén)附近筑起第一道攔水沙袋，在三個(gè)汽車(chē)坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過(guò)大應(yīng)保醫(yī)院重點(diǎn)部位（電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過(guò)負(fù)一樓排水坑或機(jī)動(dòng)水泵排至室外。

　　b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水，應(yīng)急搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到指令后，迅速組織人員開(kāi)展防洪。

　　c.眾安康機(jī)電部：

　�、俨榍灞┯晗虑值穆窂�、爆管的位置、原因，如有爆管機(jī)電部組織人員修復(fù)（或聯(lián)系施工單位）。

　�、诎才湃藛T到負(fù)一樓查看排污泵是否自動(dòng)排水，如不能自動(dòng)排水，則進(jìn)行手動(dòng)強(qiáng)排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。

　�、弁ㄖ�電梯維保單位現(xiàn)場(chǎng)人員將電梯升到1層，防止轎廂進(jìn)水，同時(shí)協(xié)助電梯維保廠家對(duì)電梯井道進(jìn)水的組織清理。

　　眾安康保安、保潔部：

　�、賹⒕徒�沙袋/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機(jī)房、供應(yīng)室等門(mén)口，防止二次進(jìn)水。同時(shí)組織人員利用水刮、掃把、吸水機(jī)等工具進(jìn)行清理，將水引到-1F或排走。

　�、诒０膊客瑫r(shí)人員加強(qiáng)對(duì)其它可能存在暴雨造成漏點(diǎn)的檢查。

　　地下室污水站：暴雨時(shí)，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。

　　食堂：

　　①對(duì)落地物資及時(shí)轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通

　�、诖_保洪水后的物資供給。

　　商業(yè)街：暴雨時(shí)，防止雨水漫延至室外步行梯處。

　　車(chē)庫(kù)：加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的巡視，出入口排水暢通。

　　3、雨雪（冰雹）天氣的應(yīng)急程序

　�。�1）對(duì)各區(qū)域門(mén)徑、走廊、飯?zhí)瞄T(mén)口鋪設(shè)防滑地毯，同時(shí)在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌。

　�。�2）各部門(mén)配合保安關(guān)好門(mén)窗等，防止地面打濕及玻璃打碎。機(jī)電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作。

　�。�3）下雪后，及時(shí)組織各部門(mén)員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點(diǎn)部位（車(chē)庫(kù)出入口、主干道、南西門(mén)、門(mén)急診、住院部大門(mén)人口）的清掃。必要時(shí)，保安對(duì)進(jìn)入院內(nèi)車(chē)輛實(shí)施分流或限流等措施。

　�。�4）儲(chǔ)備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）。

　　三、保障措施

　　1.總務(wù)部人員加強(qiáng)對(duì)分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。

　　2.電工班實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)通。

　　3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。

　　4.急診科加強(qiáng)日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）應(yīng)急處置演練，每年至少1次，通過(guò)演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪）的應(yīng)急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

雨雪低溫天氣的應(yīng)急預(yù)案15

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或者可能造成人員傷亡，重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　二、工作原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位，完善機(jī)制，確保受災(zāi)群眾基本生活，最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。

　　3、快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映，對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判，充分利用現(xiàn)代科技手段，科學(xué)快速的開(kāi)展應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　　3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通；

　　4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:

　　5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:。

　　6、保障市場(chǎng)商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:

　　7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；

　　8、保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

　　四、完善組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書(shū)記張華擔(dān)任總指揮，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)吳義寶擔(dān)任第一副總指揮，其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村（社區(qū)）。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任，尹標(biāo)、趙長(zhǎng)鋒為辦公室成員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村（社區(qū)）相關(guān)工作。

　　五、各站所、村（社區(qū)）工作職責(zé)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和研判，加強(qiáng)檢測(cè)預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作，依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的上報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序，保障災(zāi)區(qū)公共安全；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛，保障道路交通暢通；協(xié)助提供部分道路信息；遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，視情況實(shí)行交通管制；在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。

　　鎮(zhèn)民政所：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)站所，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的'受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。

　　鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站：負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作，確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

　　鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦：及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰，保障全鎮(zhèn)道路交通暢通；做好國(guó)、縣道路道路積雪的清除工作，保證道路正常通行；國(guó)縣干道上被困車(chē)輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管；組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查，打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　鎮(zhèn)財(cái)政所：配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū)，做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào)，做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付，協(xié)同其他部門(mén)向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門(mén)申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：做好人員值守，對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害，做到及時(shí)救治。

　　鎮(zhèn)供電公司：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù)，切實(shí)做好樹(shù)障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修，在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌，全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。

　　鎮(zhèn)水廠：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù)，切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修，全力保障自來(lái)水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。

　　各村（社區(qū)）：做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守，并做好對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)弱勢(shì)群體的幫扶工作，確保弱勢(shì)群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全；聯(lián)系好推土設(shè)備，保障村內(nèi)道路的清理工作，確保交通安全；遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。

　　六、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

　　各村（社區(qū)）應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。

　　2、物資準(zhǔn)備

　　按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。

　　具體實(shí)施，根據(jù)縣級(jí)安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際，進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為提高項(xiàng)目應(yīng)對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失，保障工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)人員生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，G206桐安段改建工程的應(yīng)急預(yù)防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時(shí)的應(yīng)急處理。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：組長(zhǎng)：姚明華副組長(zhǎng)：侯祥林、周東濤

　　成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)能迅速準(zhǔn)確地做出反應(yīng)，在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，并參加預(yù)案的定期演練；

　　（2）在組織搶救時(shí)，做好人員的救護(hù)和疏散工作，將事故損失降到最低；

　�。�3）事故救援后，協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查事故原因，積極向事故調(diào)查組提供事故調(diào)查材料。

　�。�4）各部門(mén)根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工，協(xié)助落實(shí)本應(yīng)急方案。

　　3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工組長(zhǎng)：姚明華

　　（1）負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定和修訂；

　　（2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織實(shí)施；

　　（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　　（4）組織救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

　�。�5）組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作。副組長(zhǎng)：侯祥林、周東濤

　　協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作，組長(zhǎng)因故不在時(shí)，代理組長(zhǎng)職權(quán)。成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)組織人員負(fù)責(zé)組織小組其他成員進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；

　　（2）協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)系各相關(guān)單位，圍護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；

　�。�3）搶救人員應(yīng)根據(jù)傷者情況，采取適當(dāng)?shù)募本却胧�，�?duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往就近醫(yī)院，使傷者接受進(jìn)一步治療；

　�。�4）交通疏導(dǎo)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，以使傷者能及時(shí)送往醫(yī)院接受治療；

　�。�5）物資保障人員負(fù)責(zé)材料物資的準(zhǔn)備，保管及維護(hù)，物資消耗后及時(shí)補(bǔ)充。

　　三、雨雪冰凍天氣值班表

　　值班人員在值班期間須保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，保證通訊聯(lián)系通暢。

　　四、應(yīng)急物資配備

　　五、應(yīng)急預(yù)案保障措施

　　1、加強(qiáng)值班和信息溝通。在雨雪、大風(fēng)、降溫天氣期間要實(shí)行24小時(shí)值班制度，暢通聯(lián)系渠道，隨時(shí)了解和掌握有關(guān)情況，隨時(shí)報(bào)告。

　　2、物資保障。后勤保障組要負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，做到周到細(xì)致、及時(shí)到位、保障有力。

　　3、技術(shù)保障。及時(shí)準(zhǔn)確了解天氣情況，及時(shí)做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害技術(shù)準(zhǔn)備工作。

　　4、宣傳教育。對(duì)各施工人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)工人安全知識(shí)、自我防護(hù)意識(shí)。

　　六、應(yīng)急救援響應(yīng)

　　對(duì)雨雪天氣在工作人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結(jié)冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災(zāi)害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促各參建單位作好以下工作：

　　1、冬季雨雪天氣防機(jī)械傷害應(yīng)急方案

　　（1）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維護(hù)工作，及時(shí)消除事故隱患。

　�。�2）雪天過(guò)后及時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備，及時(shí)對(duì)機(jī)械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。

　　（3）施工前再進(jìn)行進(jìn)一步檢查，確保施工機(jī)械工況良好方可進(jìn)行施工作業(yè)。

　　（4）當(dāng)發(fā)生機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向公司項(xiàng)目部匯報(bào)，同時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)迅速到達(dá)對(duì)傷者進(jìn)行初步救治。

　�。�5）如出現(xiàn)重傷等情況，及時(shí)撥打120急救電話與醫(yī)院取得聯(lián)系，將傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應(yīng)急預(yù)案

　　（1）及時(shí)聽(tīng)取天氣預(yù)報(bào)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的保護(hù)。雨雪天氣之前必須對(duì)不使用的設(shè)備拉閘斷電。

　�。�2）雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發(fā)現(xiàn)用電設(shè)備存在損壞，及時(shí)修復(fù)，避免發(fā)生觸電傷害事故。

　　（3）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)有人觸電時(shí),應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進(jìn)行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時(shí)撥打120急救電話。

　　3、坍塌應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）雨雪過(guò)后，及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生基槽坍塌現(xiàn)象。

　�。�2）對(duì)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即招呼其他人員及時(shí)撤離坍塌區(qū)。

　　（3）如發(fā)生坍塌事故，立即封閉現(xiàn)場(chǎng)，避免二次事故的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌土方，并對(duì)土體脆弱部位加固。

　�。�4）如發(fā)生人員傷害，應(yīng)立即聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)急救人員對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話。

　　4、交通事故應(yīng)急預(yù)案

　�。�1）雪后發(fā)現(xiàn)路面有積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對(duì)重要路口路段進(jìn)行清理。保證施工道路通暢的同時(shí)，確保社會(huì)交通的安全，避免發(fā)生社會(huì)交通事故而影響工程施工。

　�。�2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，主要路口路段要安排交通疏導(dǎo)人員，指揮交通，防止發(fā)生交通事故。

　�。�3）雪后對(duì)設(shè)備機(jī)手要進(jìn)行針對(duì)性單獨(dú)交底，防止發(fā)生交通事故。

　　（4）一旦發(fā)生交通事故，應(yīng)立即組織交通疏導(dǎo)人員，將交通恢復(fù)，避免影響施工及社會(huì)車(chē)輛通行。

　�。�5）如發(fā)生人身傷害，現(xiàn)場(chǎng)急救人員應(yīng)立即進(jìn)行初步救治，并及時(shí)送往醫(yī)院，進(jìn)行進(jìn)一步治療。

　　5、臨建防護(hù)應(yīng)急預(yù)案

　　（1）雪后及時(shí)清理臨建設(shè)施上的積雪，防止發(fā)生坍塌事故。

　�。�2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護(hù)，避免發(fā)生人員傷害。

　�。�3）如發(fā)生臨建設(shè)施損壞，施工人員不能在進(jìn)入建筑物內(nèi)，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。

　　七、災(zāi)后自救

　　1、對(duì)因?yàn)?zāi)損失情況進(jìn)行全面調(diào)查，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、及時(shí)做好低溫雨雪冰凍過(guò)后的生產(chǎn)、生活自救工作。

　　3、及時(shí)總結(jié)低溫雨雪冰凍工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防處置能力，減少損失。

　　八、其他事項(xiàng)

　　1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預(yù)案所涉及的各支隊(duì)伍，有時(shí)預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時(shí)也應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員，先到現(xiàn)場(chǎng)者即為現(xiàn)場(chǎng)指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。

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