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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編整理的防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的通過編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運(yùn)行機(jī)制,完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(2)《中華人民共和國水法》
(3)《中華人民共和國防洪法》
(4)《中華人民共和國氣象法》
(5)《中華人民共和國防汛條例》
(6)《中華人民共和國抗旱條例》
(7)《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》
(8)《自然災(zāi)害救助條例》
(9)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
(10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
(11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
(12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
(13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
(15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
(16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
(三)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員,協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對。堅持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點(diǎn)。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng),6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。狂風(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運(yùn)、停產(chǎn)、停市、景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機(jī)率低甚至無法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時引發(fā)供水危機(jī)。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊(duì)、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、xx水文測報中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司(xx水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時,各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
(二)工作職責(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
(1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實(shí)施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實(shí)施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊(duì)。
(3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實(shí)行現(xiàn)場指揮官制度。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作。現(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
(4)預(yù)警預(yù)報組:市氣象局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
(5)搶險救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位,xx市警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
(6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,維護(hù)社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實(shí)。
(8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
(9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
(12)災(zāi)情統(tǒng)計組:市民政局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實(shí)災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
(1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
(2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實(shí),督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
(3)負(fù)責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理;負(fù)責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
(4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
(5)承辦市三防指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
(1)xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì):組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊(duì):負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
(2)市委辦公室:向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時,協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
(3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時,協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實(shí)我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
(5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時,在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
(6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,必要時依法實(shí)施臨時價格干預(yù)措施,組織開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,維護(hù)市場價格秩序。
(7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng);按市政府布置落實(shí)對企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負(fù)責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實(shí)三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
(10)市公安消防局:參加搶險救災(zāi)工作,對受困遇險的群眾實(shí)施救援救護(hù)。
(11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實(shí)全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
(12)市財政局:統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督資金及時到位和使用。
(13)市國土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξkU區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
(14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護(hù)部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作;按職責(zé)實(shí)施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場、停車場)和市政基礎(chǔ)項(xiàng)目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實(shí)災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項(xiàng)防汛工作;配合屬地政府落實(shí)港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運(yùn),負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運(yùn)輸。
(17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實(shí);指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見,參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
(18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),落實(shí)城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時清理路障,排除險情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
(19)市商務(wù)局:做好實(shí)施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
(20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
(21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
(22)市衛(wèi)生和計劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
(23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
(24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
(25)市公安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
(28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
(29)xx海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
(30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
(31)省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、市港澳流動漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
(32)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
(33)xx水文測報中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測,及時提供水文情報和預(yù)報;參與水文情勢會商。
(34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商,建立聯(lián)動工作機(jī)制,根據(jù)聯(lián)動工作機(jī)制落實(shí)預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實(shí)施封閉措施。
(35)xx供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
(36)xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障,必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
(37)xx水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
(38)xx廣播電視臺:在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⑺摹?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
(39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人,落實(shí)搶險救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動搶險隊(duì)和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
(1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
(2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的.三防工作預(yù)案。
(3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項(xiàng)工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
(1)按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在險情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險加固;
(2)對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實(shí)好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級負(fù)責(zé)的原則,按不低于國家物資儲備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點(diǎn)部位,應(yīng)儲備一定數(shù)量的機(jī)動搶險救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。各類信息快捷暢通,可視化功能運(yùn)行正常,為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊(duì)伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
(二)預(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息,各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實(shí)時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時,每3小時滾動預(yù)報,持續(xù)降雨過程期間,每天提供各雨量站點(diǎn)的降雨量。xx水文測報中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實(shí)時臺風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。xx水文測報中心負(fù)責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測,及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。 xx水文測報中心負(fù)責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站點(diǎn))出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
(2)水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時,由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
(1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。
(2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動的等級和時機(jī)。
(4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
(5)研究落實(shí)上級三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
(四)預(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計將出現(xiàn)較大降雨時,應(yīng)及時向市三防辦報告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風(fēng)預(yù)警
臺風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
xx水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實(shí)測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報,通過市預(yù)警平臺發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報監(jiān)測工作,由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計出現(xiàn)較大幅度降溫時,應(yīng)及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時,市、區(qū)三防指揮部按照分級負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時,根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制
(一)信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實(shí)專人報送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險情、災(zāi)情等信息報告遵循分級分部門負(fù)責(zé),實(shí)行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災(zāi)情報送時間為當(dāng)日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補(bǔ)報,續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補(bǔ)報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險等信息,由市、區(qū)三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災(zāi)情信息共享機(jī)制,對災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報機(jī)制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發(fā)布
信息發(fā)布要求
(1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
(3)主動作為、及時預(yù)警、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)。
(4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
(1)向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運(yùn)等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
(2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
(1)市三防指揮部(市三防辦)
①負(fù)責(zé)對全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
②負(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
③負(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預(yù)警平臺發(fā)布發(fā)布。
④負(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過相關(guān)媒體和各電信運(yùn)營商向社會發(fā)布。
⑤加強(qiáng)三防信息發(fā)布平臺的建設(shè)和管理,通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
①氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
③水文部門負(fù)責(zé)對洪水的預(yù)測預(yù)報,及時報送市三防指揮部門。
(3)國土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
(4)市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會同國土部門因臺風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防辦備案。
(5)各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
(1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
(2)各電信運(yùn)營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
(3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè);加強(qiáng)與各職能部門以及媒體和各電信運(yùn)營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機(jī)制;及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機(jī)、手機(jī)短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時落實(shí)防御措施。
(三)應(yīng)對機(jī)制總體要求
1、進(jìn)入汛期和臺風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強(qiáng)值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險物質(zhì)及搶險隊(duì)伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組;啟動交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機(jī)制。
3、分級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實(shí)相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實(shí)“五個百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個停規(guī)定,力爭零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或?yàn)?zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時,不受報送分級標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險情時,可直接向有關(guān)單位報告。
(四)分級啟動應(yīng)急響應(yīng)
分級啟動標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng))四個等級(應(yīng)急響應(yīng)分級啟動標(biāo)準(zhǔn)見附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))三個等級。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災(zāi)害信息進(jìn)行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
(1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
(2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究并處理其他重大事項(xiàng)。
(3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部總指揮實(shí)施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
(4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動員令,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制訂和啟動適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災(zāi)工作。
(1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)xx水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;并報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實(shí)相關(guān)工作措施。
②防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)xx水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實(shí)相關(guān)工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時數(shù)據(jù)更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)xx水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度;視情啟動督導(dǎo)、檢查工作機(jī)制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
7)xx廣播電視臺:收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實(shí)相關(guān)工作措施。
(2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對臺風(fēng)的發(fā)展趨勢,包括其中心位置、強(qiáng)度、移動方向、速度等進(jìn)行會商分析,將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2)xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時報告市三防指揮部。
3)xx水文測報中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查,對安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的`管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:
副組長:
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作。
4、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
6、組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災(zāi)害科普,傳授有關(guān)自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
(三)一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
(四)安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
(五)及時開展災(zāi)情調(diào)查,及時如實(shí)逐報告災(zāi)情。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
1、事故類型及危險程度分析
本工程所處區(qū)域高溫多雨、臺風(fēng)較多。每年4月-10月為臺風(fēng)高發(fā)期,11月-2月季候風(fēng)盛行,在建工程結(jié)構(gòu)及配合作業(yè)船舶易受臺風(fēng)、海浪的影響,如預(yù)防措施采取不正確、不及時,易引事故,造成工程結(jié)構(gòu)破壞、作業(yè)船舶受損、人員傷亡。
本工程建設(shè)現(xiàn)場臨海,周圍是港區(qū)碼頭或海灘平原地帶,所在區(qū)域雷暴頻繁,易受雷暴影響,以至作業(yè)人員或設(shè)備在雷暴期間具有危險性。
2、應(yīng)急處置的基本原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急處置的基本原則:
2.1.1早防早避的基本原則;
2.1.2統(tǒng)一行動的基本原則。
2.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):見(3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé))
2.3防風(fēng)、防雷應(yīng)急救援組織為項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮小組;
3、防風(fēng)、防雷的準(zhǔn)備工作
3.1防風(fēng)準(zhǔn)備工作:
3.1.1安全環(huán)保部每日收聽(看)天氣預(yù)報,及時將危險天氣信息向部門、班組、船舶報告。明確聯(lián)系方式,加強(qiáng)信息溝通。
3.1.2臺風(fēng)季節(jié)到來前須準(zhǔn)備好防臺物資,在不影響生產(chǎn)和生活的情況下,做好臨時建筑、設(shè)施的防風(fēng)工作。
3.1.3定期組織對船舶的錨、纜、系泊、操縱、救生、通訊、水密、拖帶等設(shè)施與裝置進(jìn)行一次全面的檢查。
3.2防雷的準(zhǔn)備工作
3.2.1現(xiàn)場休息棚、房屋建筑做好防雷接地措施,接地電阻值符合規(guī)范要求。
3.2.2雷雨天氣不得在空曠的現(xiàn)場停留、作業(yè),人員不得躲在招雷的設(shè)備(如起重機(jī))、建筑物和樹木底下。
4、報告制度與現(xiàn)場處置措施
4.1報告制度:見(生產(chǎn)安全事故報告流程圖)
4.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
4.2.1防風(fēng)現(xiàn)場處置措施
4.2.1.1當(dāng)現(xiàn)場所在地升掛臺風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)信號1號風(fēng)球信號時應(yīng)采取措施:
4.2.1.1.1應(yīng)急救援小組及各救援工作所有人員回項(xiàng)目部,聯(lián)系方式24小時開通。
4.2.1.1.2船員應(yīng)回船上值班,封閉船舶的艙蓋、風(fēng)斗、通風(fēng)孔、關(guān)閉水密門窗。清理戶外一切松散物品,將存放在戶外的設(shè)備、物品、機(jī)械等固定牢。檢查應(yīng)急設(shè)備、防臺抗洪物資、通信設(shè)備是否完備,保證隨時可用。
4.2.1.1.3各防風(fēng)應(yīng)急救援工作組成員檢查責(zé)任區(qū)域內(nèi)防風(fēng)物資是否齊備,向下傳達(dá)防風(fēng)信息。
4.2.1.1.4檢查生活區(qū)的活動板房的加固措施,有缺漏的重新加固。
4.2.1.1.5辦公室須聯(lián)系大風(fēng)情況下人員安置地點(diǎn),人員疏散的交通工具,食物、水源的儲備等事宜。
4.2.1.1.6生活區(qū)備一臺發(fā)電機(jī)作為應(yīng)急電源。
4.2.1.2當(dāng)現(xiàn)場所在地升掛臺風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)信號2號風(fēng)球信號時的.防風(fēng)措施:
4.2.1.2.1打樁船組按船舶出海拖航狀態(tài)進(jìn)行艙加封固,船舶在6級大風(fēng)到達(dá)前8小時拖到選定的錨地避風(fēng);若遇風(fēng)暴突然轉(zhuǎn)向或加速導(dǎo)致船舶需在應(yīng)急錨地抗臺時,應(yīng)將體弱或水性較差的船員安排離船上岸。
4.2.1.2.2凡有非機(jī)動船避風(fēng)的地方,應(yīng)派機(jī)動船在現(xiàn)場值班守護(hù),船舶與船舶、船舶與陸上之間的通訊要暢通,拖輪除作好本船的防臺工作外,還應(yīng)隨時聽從救援工作組的調(diào)遣。
4.2.1.2.3受風(fēng)面積較大的起重機(jī)等要盡可能地移至安全的地方,放下扒桿、墊好。
4.2.1.2.4施工區(qū)域的輕質(zhì)、受風(fēng)面積比較大物件吊至陸域背風(fēng)之處,施工平臺(碼頭)可移動設(shè)備如發(fā)電機(jī)、空壓機(jī),切割機(jī)等吊至陸域加固,已經(jīng)打下的樁要用槽鋼夾緊、加固,易被潮水、浪影響的設(shè)備須轉(zhuǎn)移至避水之處。
4.2.1.2.4受風(fēng)面積較大的水泥罐要拉好防風(fēng)纜繩。
4.2.1.2.5水泥、纖維等易受潮物品須做好防潮措施。
4.2.1.3當(dāng)現(xiàn)場所在地升掛臺風(fēng)信號3號、4號、5號風(fēng)球信號時的防風(fēng)措施:
4.2.1.3.1當(dāng)風(fēng)暴24小時內(nèi)正面襲擊項(xiàng)目部工地或船舶所在地施工點(diǎn)時,防臺領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)入24小時值班狀態(tài),直到風(fēng)暴登陸(解除)為止。
4.2.1.3.2非機(jī)動船視情況提前適當(dāng)放長錨纜,機(jī)動船必要時開車頂風(fēng)。
4.2.1.3.3當(dāng)項(xiàng)目部(船舶)所在地掛臺風(fēng)信號3號以上風(fēng)球時,要安排人員日夜值班,電話、手機(jī)、對講機(jī)、傳真機(jī)、高頻等通訊設(shè)備要一直開通,以保證通訊暢通。
4.2.1.3.4預(yù)測風(fēng)力影響超過組合板房的抗風(fēng)能力時,須組織交通工具將活動板房內(nèi)居住人員疏散至項(xiàng)目部預(yù)定好的酒店或賓館。
4.2.2防雷應(yīng)急處置措施
4.2.2.1如人員被雷擊,須立即撥打120呼救。
4.2.2.2如雷擊人員出現(xiàn)“假死”現(xiàn)象,當(dāng)判定觸電者呼吸和心跳停止時,應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取7椒ㄈ缦拢?/p>
4.2.2.2.1通暢氣道。第一,清除口中異物。使觸電者仰面躺在平硬的地方,迅速解開其領(lǐng)扣、圍巾、緊身衣和褲帶。如發(fā)現(xiàn)觸電者口內(nèi)有食物、假牙、血塊等異物,可將其身體及頭部同時側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一只手指或兩只手指交叉從口角處插入,從口中取出異物,操作中要注意防止將異物推到咽喉深入。第二,采用仰頭抬頰法暢通氣道。操作時時,救護(hù)人用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其頦頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根自然隨之抬起、氣道即可暢通。為使觸電者頭部后仰,可于其頸部下方墊適量厚度的物品,但嚴(yán)禁用枕頭或其他物品墊在觸電者頭下。
4.2.2.2.2口對口(鼻)人工呼吸。使病人仰臥,松解衣扣和腰帶,清除傷者口腔內(nèi)痰液、嘔吐物、血塊、泥土等,保持呼吸道通暢。救護(hù)人員一手將傷者下頜托起,使其頭盡量后仰,另一只手捏住傷者的鼻孔,深吸一口氣,對住傷者的口用力吹氣,然后立即離開傷者口,同時松開捏鼻孔的手。吹氣力量要適中,次數(shù)以每分鐘16—18次為宜。
4.2.2.2.3胸外心臟按壓。將傷者仰臥在地上或硬板床上,救護(hù)人員跪或站于傷者一側(cè),面對傷者,將右手掌置于傷者胸骨下段及劍突部,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后壓向脊柱,隨后將手腕放松,每分鐘擠壓60—80次。在進(jìn)行胸外心臟按壓時,宜將傷者頭放低以利靜脈血回流。若傷者同時拌有呼吸停止,在進(jìn)行胸外心臟按壓時,還應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。一般做四次胸外心臟按壓,做一次人工呼吸。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
防汛防臺工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一的原則,制定本預(yù)案。
根據(jù)國家氣象局與教育局相關(guān)規(guī)定,當(dāng)電視臺懸掛黃色臺風(fēng)、橙色暴雨信號時支配停課,提示家長在天氣異樣時關(guān)注天氣預(yù)報與預(yù)警信號。
在發(fā)覺險情時應(yīng)堅持先救人,后救物的原則,切實(shí)作好幼兒安全轉(zhuǎn)移工作,要根據(jù)打算做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避開人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
遇災(zāi)難時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到堅固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要依據(jù)就近的原則,提倡相互關(guān)心。
幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
平常加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)覺險情馬上上報,并快速組織搶險,易積水的地方搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要常常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資要明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
幼兒園物資要依據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制定應(yīng)急措施,根據(jù)轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易燃、易爆、危急化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊,嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮共青團(tuán)、義務(wù)消防隊(duì)作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等準(zhǔn)時愛護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,保健室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時主動與人民醫(yī)院聯(lián)系。
1、處理工作要全力以赴,同時要準(zhǔn)時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報、請示工作。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以園長為組長,輔以一名副組長,相關(guān)教師為組員的工作小組。
組長:園長全面負(fù)責(zé)安全工作
副組長:副園長
保教主任:教學(xué)活動安全工作
安全主任:園內(nèi)安全工作
后勤主任:后勤物資保障
組員:
廚師班長:食堂安全
電教老師:安全宣揚(yáng)工作等
保健醫(yī)生:隨時預(yù)備醫(yī)療救助
門衛(wèi):園門口、消防安全工作
幼兒園其他成員工作職責(zé):
班級教師:各班幼兒教學(xué)及活動安全工作
食堂人員:食品衛(wèi)生安全工作
門衛(wèi)值班:園內(nèi)安全、園門口保衛(wèi)工作
專職教師隨時聽候指揮
1、組長負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署處置工作,支配、檢查落實(shí)幼兒園安全重大事宜。
2、安全主任負(fù)責(zé)幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)狀況,處理突發(fā)安全事故,完成園領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)幼兒園各年級、各部門突發(fā)安全事故的'處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。做好安全工作的宣揚(yáng)、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故削減到最低限度。
.4、實(shí)行幼兒園各類安全事故登記制度,做到事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過、處理結(jié)果等記載清晰。
5、重大安全事故必需在12小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故處理后,須準(zhǔn)時將事發(fā)的經(jīng)過、緣由分析、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改良工作的措施等形成正式報告,報區(qū)教育局;對因幼兒園責(zé)任事故造成重大損害的,分清責(zé)任,由上級領(lǐng)導(dǎo)部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。
6、本預(yù)案中涉及到的各成員,應(yīng)在本預(yù)案啟動時,相應(yīng)推斷自己所處的位置,之后自動到達(dá)各崗位。在上崗期間,任何人都以有利于救助的措施為指令,發(fā)揮其職能。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全校級防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織全校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學(xué)校做好信息上報、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的.安全事項(xiàng),提高師生的防范意識。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級負(fù)責(zé)的原則,儲備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊(duì)伍,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時做到上情下達(dá),下情上報。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
(三)救災(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序
撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告中心小學(xué)辦公室防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識。災(zāi)情發(fā)生時,教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
(三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報告制度,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時,及時向中心小學(xué)辦公室報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案6
防御惡劣天氣是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),制訂防御惡劣天氣預(yù)案是該項(xiàng)工作的關(guān)鍵。為了切實(shí)保障我校在風(fēng)雹期的師生的生命財產(chǎn)安全,確保思想認(rèn)識到位、防范措施到位、責(zé)任落實(shí)到位,將風(fēng)雹到來可能造成的損失降到最低限度,聯(lián)系本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適用范圍
雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等各種異常天氣
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育局提出的防御惡劣天氣措施和要求,高度重視防御風(fēng)雹災(zāi)害工作。確保師生人員安全為第一目標(biāo),重視做好教學(xué)樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設(shè)施等重點(diǎn)危險設(shè)施的防御工作,建立長效保障機(jī)制,從思想上、組織上和工作措施上做好防御惡劣天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)氣象預(yù)報,在預(yù)測到影響我區(qū)的合風(fēng)、冰雹到來之前,結(jié)合上級未雨先繆,落實(shí)有效的防范措施,以確保人員安全為第一目標(biāo),把風(fēng)雹可能造成的損失降到最低限度。
四、組織機(jī)構(gòu)
1、學(xué)校建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:黨委書記、黨委副書記、校長。
副組長:黨委副書記、副校長朱照靜,副校長、紀(jì)委書記。
成員:全體中層干部(含主持工作部門負(fù)責(zé)人)。
具體分工:學(xué)生處、各院部負(fù)責(zé)學(xué)生安撫、教育;后勤處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后勤保障;醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救助。
2、下設(shè)搶險隊(duì)
隊(duì)長:保衛(wèi)處處長
組員:全體教職工
五、防御惡劣天氣期間工作安排及措施
(一)前期檢查工作
1、要定期組織人員將所有房屋的門窗等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與上級聯(lián)系、修復(fù)。各班要做好排查工作,輔導(dǎo)員應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件及家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
2、學(xué)校電話線路應(yīng)進(jìn)行檢查、修復(fù),確保通訊暢通;全面檢查學(xué)校用電設(shè)施及線路數(shù)設(shè),確保用電安全;組織專業(yè)人員對學(xué)校房屋結(jié)構(gòu)、校舍周邊地質(zhì)、建筑物上的'懸掛物等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并匯報;對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進(jìn)行磕通清擔(dān),保證排水通暢。
3、對自然災(zāi)吉的防范、避險及預(yù)警佰號,撤離路線。安置地點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)演練,確保一旦出現(xiàn)險情,學(xué)生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開展防御惡劣天氣教育,增強(qiáng)大家的防范意識和自救自護(hù)能力。
4、在風(fēng)雹等來臨之前,學(xué)校組建防御惡劣天氣救災(zāi)搶險隊(duì),隨時待命,聽候調(diào)遣,準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。
(二)值班報告制度
強(qiáng)化值班制度,公布值班電話(手機(jī)),風(fēng)雹到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗-學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開通狀態(tài)。災(zāi)情發(fā)生時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值班人員麗及時學(xué)掌握災(zāi)情,在最短時間內(nèi)向上級部門反映洋細(xì)情況,并把受災(zāi)損失的一切情況如實(shí)匯報。
(三)醫(yī)療救援、后勤保障工作
在風(fēng)雹來臨之前,做好各類急救藥品的儲備工作。備用生姜、紅糖,雨具、電筒等急需物品,提供后勤保障支持。組成醫(yī)療救援小組,并與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確立聯(lián)系契約,確保救援及時。
六、應(yīng)急處置行動
1、在風(fēng)雹來臨前,學(xué)校開始實(shí)施24小時值班制度,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的手機(jī)24小時開機(jī),密切注意臺風(fēng)、冰雹動向。落實(shí)防臺抗臺措施,對學(xué)校內(nèi)的各樓門窗、停車棚、體育設(shè)施、電線電器設(shè)備、學(xué)校在建工地等危險地段設(shè)施進(jìn)行檢查,排除險情,對可能發(fā)生事故的設(shè)施,要加固的加固、該拆除的拆除。
2、風(fēng)雹一經(jīng)來臨,立即停止學(xué)校一切室外活動。
3、在風(fēng)雹來臨時,組織處于危險環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移,并注意安全,將教室外的物品移進(jìn)教室內(nèi),并關(guān)好學(xué)校的所有門窗,防止電線刮斷,造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員,同時還要防止被宙電襲擊和其他意外事故的發(fā)生。
4、風(fēng)雹登陸后,學(xué)校內(nèi)一切人員不得外出,以免發(fā)生意外事故。
5、風(fēng)雹過后,應(yīng)及時搶救傷員,學(xué)校全力投入抗災(zāi)自救工作,并及時向上級主管部門匯報災(zāi)情。確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
應(yīng)對臺風(fēng)等惡劣天氣是一項(xiàng)全面性艱巨性的工作任務(wù),各相關(guān)人員必須相互配合,相互支持,努力做好本職工作。對職責(zé)范圍工作進(jìn)行一次檢查,隨時聽候?qū)W校防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,隨叫隨到,共同努力,通力協(xié)作,切實(shí)做好救災(zāi)工作。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案7
為了保證我市電網(wǎng)在汛期防風(fēng)防汛工作制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)防風(fēng)防汛的指揮,保護(hù)國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防熱帶氣旋工作守則》、《防汛防旱防風(fēng)若干規(guī)定》、《有限責(zé)任公司防汛管理辦法(試行)》等法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合我公司的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
1.總則
1.1防風(fēng)防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),電力防風(fēng)防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)所管轄的發(fā)供電設(shè)施安全防風(fēng)度汛;積極配合地方政府防風(fēng)抗洪搶險,保證防風(fēng)抗洪搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的電力供應(yīng)。
1.2對地區(qū)發(fā)生暴風(fēng)、暴雨災(zāi)害的情況都要作出應(yīng)急反應(yīng),立即按應(yīng)急預(yù)案投入救災(zāi);在市人民政府三防指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
1.3公司各下屬單位要結(jié)合本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施方案。
2. 防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)
2.1防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)的組成
成立公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防風(fēng)、防汛救災(zāi)辦公室,日常工作設(shè)在公司辦公室。
防風(fēng)、防汛救災(zāi)的分工牽頭、監(jiān)察督促工作由配電部負(fù)責(zé);已投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由各運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé);未投產(chǎn)工程的防風(fēng)、防汛工作由規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé);公司本部辦公大樓、生活場所的防風(fēng)、防汛工作由辦公室負(fù)責(zé)。
2.2防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的`成立
當(dāng)接到地方政府風(fēng)災(zāi)、汛情預(yù)報,或發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,防風(fēng)、防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)即宣告成為防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部,并進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期或?yàn)?zāi)后應(yīng)急期工作。
2.3防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情應(yīng)急工作職責(zé)。
3. 災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準(zhǔn)備工作
3.1接到地方政府防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部關(guān)于風(fēng)災(zāi)、汛情的臨時預(yù)報通知后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部即進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期。
3.2 進(jìn)入災(zāi)前應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急準(zhǔn)備的工作有:
3.2.1做好防風(fēng)、防汛救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作。包括防風(fēng)、防汛事故備品備件;對可能引發(fā)火災(zāi)須及時撲滅制止的各種準(zhǔn)備;交通車輛應(yīng)急使用的準(zhǔn)備;受傷搶救的醫(yī)療物資準(zhǔn)備等。
3.2.2要重點(diǎn)抓好預(yù)防為主,做好對重點(diǎn)站、線和重點(diǎn)設(shè)備、基建施工場地的巡檢、特檢和消缺,落實(shí)各項(xiàng)防風(fēng)、防汛措施,使電網(wǎng)和設(shè)備處于安全穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。
3.2.3做好電力調(diào)度工作。對可能受災(zāi)情影響或危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運(yùn)行方式的調(diào)整或變更,要按受危害最小和損失最小的原則做好運(yùn)行方式變更的預(yù)案,并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2.4做好重要用戶電源的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。臨時應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如三防指揮部、水廠、公安、消防、排灌站等)對備用電源進(jìn)行檢查,使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài)。
3.2.5人員組織和分工。公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部成員要堅持輪流值班制度,隨時掌握、處理突發(fā)事情;運(yùn)行值班人員要堅守崗位,精心操作;調(diào)度值班人員要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,進(jìn)入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達(dá)命令正確,執(zhí)行命令準(zhǔn)確無誤,保證受災(zāi)期間電力調(diào)度做到無差錯;各搶險隊(duì)伍要原地待命,做好分工,保持通訊聯(lián)絡(luò)渠道24小時暢通,隨時做好出發(fā)搶修的準(zhǔn)備。
3.2.6對受災(zāi)后可能發(fā)生的危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方、泥石流、地面沉降下陷、裂縫等要采取緊急預(yù)防措施或加固措施。
3.2.7接到地方政府的避汛避風(fēng)通知后,要協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊秒娏T工及家屬的避風(fēng)避汛疏散工作。
4. 災(zāi)后搶修及生產(chǎn)恢復(fù)工作
4.1發(fā)生一般破壞性及以上風(fēng)災(zāi)、汛情后,在公司防風(fēng)、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,立即查清受災(zāi)后電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、設(shè)備受損情況,立即組織恢復(fù)工作,并迅速向上級報告。
4.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量及歸口管理單位,對災(zāi)區(qū)被破壞的發(fā)、輸、變、配、用電設(shè)施進(jìn)行緊急支援工作。
5. 發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
本地區(qū)發(fā)生一般破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要迅速了解災(zāi)情,包括電力員工的傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施受破壞情況和供電受損情況,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告市政府及公司,并在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6. 發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
6.1發(fā)生嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng),立即與當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報告公司,迅速查清人員傷亡及電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。
6.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下,對災(zāi)區(qū)進(jìn)行“緊急支援”工作。
7. 造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情的應(yīng)急反應(yīng)
7.1發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性風(fēng)災(zāi)、汛情后,公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng)并直接報告公司。
7.2公司防風(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部要在當(dāng)?shù)卣里L(fēng)、防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)動下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案8
為了使我校防風(fēng)防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé):
(1)做好日常防風(fēng)防汛工作的宣傳和情報傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時,要及時發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定,學(xué)校采取24小時的值班工作,及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防風(fēng)防汛工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。
(4)發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害時,要及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救和盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,防止災(zāi)后疫情發(fā)生。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長做好日常防汛防臺工作的宣傳和情報傳達(dá)。
(2)汛期每天與鎮(zhèn)中心校保持聯(lián)系,了解上級的水情信息和任務(wù),及時反映和匯報我校的.防汛防臺風(fēng)工作。
(3)做好防汛防臺的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺風(fēng)險情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長及時做好信息上報、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的洪水通知,迅速傳達(dá)給全體師生,切實(shí)做好自然災(zāi)害的檢查和防范工作。
2.根據(jù)洪水形勢發(fā)展,果斷決定停止一切教育教學(xué)活動,及時做好師生員工疏散工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),保證學(xué)生安全。
3.啟動防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長掛帥,副組長靠前。領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,組織相關(guān)教職工積極參與防汛防臺風(fēng)工作。重點(diǎn)保護(hù)學(xué)校的機(jī)房、圖書館、檔案室等設(shè)備。情況特別緊急時,學(xué)校應(yīng)組織救援隊(duì)前往袖手旁觀,并及時轉(zhuǎn)移易受洪水和雨水侵蝕的設(shè)備和圖書。
4.安排領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管副組長、領(lǐng)導(dǎo)帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員的手機(jī)和學(xué)校值班電話()全天候開機(jī),確保通訊暢通。如有異常及時向中心校匯報。
5、應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)情動態(tài),災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時向鎮(zhèn)中心校報告災(zāi)情損失。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對災(zāi)后校園進(jìn)行清理。對于嚴(yán)重?fù)p壞的門窗、屋頂、圍欄、廣告牌等。,要及時向中心學(xué)校提出整改方案,抓緊時間實(shí)施維護(hù)工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開展多種積極有效的措施對受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案9
一、總則
1、編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我項(xiàng)目防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《廣東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《東莞市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本項(xiàng)目臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
4、工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;
做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門配合協(xié)調(diào)。
(3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實(shí)行全員參與、專群結(jié)合、突出重點(diǎn),兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊(duì)聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5、工作重點(diǎn)
(1)組織員工及時避風(fēng)避險;
(2)組織重點(diǎn)區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
(3)倉庫、工人生活區(qū)、項(xiàng)目辦公樓等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
(4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
6、組織指揮體系及職責(zé)
(1)防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱項(xiàng)目防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目部的防臺搶險救災(zāi)工作。
(2)防指組成
防指總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副指揮由項(xiàng)目總工擔(dān)任。
防指部門成員由生產(chǎn)部、采購部等部門負(fù)責(zé)人組成。
(3)防指的主要職責(zé)
主要職責(zé)是:
貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛防旱指揮部的指示、命令;
編制完善防臺預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(汛)準(zhǔn)備工作;
組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;
負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;
組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
臺風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
在應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)項(xiàng)目部所有人員的防臺和搶險救災(zāi)工作。
必要時向虎門軍械修理廠報告,由軍械修理廠向更上一級領(lǐng)導(dǎo)報告并同時部署防臺搶險救災(zāi)工作。
二、防指單位成員的主要職責(zé)
(1)材料部:
負(fù)責(zé)組織保安隊(duì)員和員工參加搶險、抗臺和救災(zāi),負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、糧食的`儲備和供應(yīng)。并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作;同時做好參加防洪抗臺搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。及時做好受災(zāi)投保單位受災(zāi)損失的理賠工作。
(2)生產(chǎn)部:
負(fù)責(zé)防臺救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提出抗災(zāi)、補(bǔ)救措施;承擔(dān)防指的日常工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作;
(3)安全辦:
負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)防臺工作;確保排水、排洪暢通,對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇,要及時解決落實(shí);做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺工作;
(4)財務(wù)部:
組織、協(xié)調(diào)救助和救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)防汛防臺和救災(zāi)資金的籌集,組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)款物。
(5)設(shè)備處:
負(fù)責(zé)有關(guān)防臺搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應(yīng)。負(fù)責(zé)抗臺、排澇用電的供應(yīng);及時調(diào)度解決抗災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。
(6)技術(shù)部:
在防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)建筑工程的防臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(一)臺風(fēng)來臨前
負(fù)責(zé)通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(二)安排人員值班,巡查建筑工地
立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(三)臺風(fēng)結(jié)束后
負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)收到氣象臺發(fā)布消息,預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響:
1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動向;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時:
1、項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、項(xiàng)目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
5、臺風(fēng)過后,氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時,項(xiàng)目部應(yīng)檢查受損情況,并向公司上報,對于工地安全設(shè)施應(yīng)及時予以加固,并總結(jié)防臺風(fēng)工作。
(四)臺風(fēng)預(yù)警分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
(1)特別重大(Ⅰ級,紅色預(yù)警)風(fēng)防暴雨應(yīng)急預(yù)案
(一)各單位的責(zé)任分工。
l、保安部認(rèn)真做好風(fēng)暴緊急情況時的信息傳遞、配置和物流保障工作。
2、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電、空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備故障及應(yīng)急處理。
3、房地產(chǎn)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)三防和安全防衛(wèi)、義務(wù)消防等應(yīng)急處理,同時負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)工作。
4、清潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境防災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作。
(二)防止臺風(fēng)洪水和應(yīng)急處理。
1、房地產(chǎn)服務(wù)公司接到臺風(fēng)或暴雨預(yù)警信號通知后,應(yīng)立即緊急動員,各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時設(shè)立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門主管為成員三防臨時指揮部,有關(guān)人員實(shí)行24小時值班制度,做好防洪防洪救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2、臺風(fēng)和暴雨來臨前,應(yīng)采取防風(fēng)、防水浸泡措施。例如,緊急防風(fēng)、防水浸泡工作、關(guān)閉公共門窗,檢查排水設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。
(1)檢查所有門窗,特別是雙開玻璃門是否得到充分的保護(hù)和穩(wěn)定。
(2)所有容易松動的東西,特別是在天臺和攤子等地方,容易被吹倒的東西,如花盆等,必須搬到室內(nèi)或綁住。
(3)檢查去水道、砂井、雨水渠等,清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。
(4)確保所有應(yīng)急工具隨時應(yīng)用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
(5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
(6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置是否正常,按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組。
(7)關(guān)閉霓虹燈電源。
(8)智能系統(tǒng)設(shè)備是否正常運(yùn)行。
(9)檢查完畢,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,有無法處理的問題。應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、在發(fā)生臺風(fēng)、暴雨時,值班安保員對防風(fēng)、防水浸關(guān)鍵區(qū)域和部位加強(qiáng)巡視,檢查門窗狀況,如發(fā)出有窗戶玻璃破碎,以最快速度趕至現(xiàn)場,并用板材臨時封堵。工程部維修人員集中待命,各層管理服務(wù)人員堅守崗位,如果有設(shè)備故障投訴以及發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取緊急措施,及時予以解決。
4、各級工作人員協(xié)助維修技術(shù)人員做好排洪及排泄積水工作。
5、在臺風(fēng)、水浸等自然災(zāi)害事故時,防止犯罪案件的發(fā)生。
(三)災(zāi)后處理
臺風(fēng)、雷暴過后,工程部組織維修人中對所轄設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)損壞并及時修復(fù)。保潔部檢查損毀的樹木情況,并加以恢復(fù),努力將災(zāi)患影響程度降至最低。物業(yè)經(jīng)理及時向公司總經(jīng)理匯報受災(zāi)及損失情況。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案10
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)安全,夏季公司各項(xiàng)設(shè)施安全。以下是邊肖為大家收集的企業(yè)防洪應(yīng)急預(yù)案,希望對你有所幫助!
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團(tuán)控股、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格實(shí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層壓實(shí)責(zé)任。防汛期間,各車間部門一把手親自掛帥,同時為了讓防汛工作有序進(jìn)行,公司成立了防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理
副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會主席。
成員:公司分管領(lǐng)導(dǎo)及部門各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xx。
值班電話:xx。
公司辦公室:xx。
綜合部:xx。
夜間值班:xx。
值班室:xx。
三、組建搶險應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照xx集團(tuán)(控股)、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險分隊(duì),應(yīng)急搶險分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時進(jìn)入防汛搶險戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。
2.防汛期間,為做好公司內(nèi)部的搶險排水工作,由公司員工組成了100人的搶險隊(duì)伍,所有搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一動員。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的'準(zhǔn)備
為安全渡過汛期,確保企業(yè)財產(chǎn)不受損失,各車間、各部門要加強(qiáng)防汛,預(yù)報暴雨、暴雨時,保證在崗員工不少于2人。同時,為確保汛期車間、倉庫及公司生產(chǎn)車間重點(diǎn)部位的安全,特別是防止各類細(xì)菌通過地下排水感染食品,車間、部門要做好汛期前的防雨工作和廠區(qū)地下排水管道的檢查工作,各倉庫要做好防回流工作。發(fā)現(xiàn)問題要及時找主管部門解決。對低洼部位,要采取防回流措施,確保汛期安全,做到中小雨不漏,大雨不下。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為做好今年的防汛排澇等工作,做到有備無患,各有關(guān)部門要做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛土、防汛閘門、防水膠塞、通訊線路、執(zhí)勤車輛等物資的管理、維修和保養(yǎng)工作,保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我們公司有防洪工具:50把鐵鍬,50根扁擔(dān),3臺排水泵和18個籃子。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
八、防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預(yù)報或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案11
為了確保在重大汛情發(fā)生時,我園能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財產(chǎn)損失,特制定此預(yù)案。
一、防水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
二、應(yīng)急疏散流程
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、應(yīng)急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到二樓,二樓班級暫時不動,一樓班級撤到二樓大教室室
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和配班老師,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到二樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉(zhuǎn)移到二樓園長室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發(fā)生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的'物品搬運(yùn)到二樓以備水位到達(dá)二樓時逃生時使用,然后要隨時準(zhǔn)備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案12
近日天氣多變,日漸炎熱導(dǎo)致暴雨洪水的災(zāi)害隨時可能發(fā)生,為防止隨時可能出現(xiàn)的暴雨天氣對酒店?duì)I運(yùn)帶來不利的影響,確保設(shè)備財產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、安全。我部人員必須高度重視,立即召開緊急會議,安排部署防災(zāi)減災(zāi)工作。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好事前預(yù)防。
漆刊付為組長、嚴(yán)軍副組長、各班組為成員的工作小組,啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,及時向酒店發(fā)布預(yù)警信息,集合搶險應(yīng)急小分隊(duì),并備足沙袋、膠鞋、沙袋抽水泵、手電等搶險物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時要求各班組成員立即做好應(yīng)急處置工作,及時開展排查救災(zāi)工作,減輕災(zāi)害損失。
二、高度重視,克服麻痹心理,落實(shí)隱患排查。所有成員要充分認(rèn)識汛期汛情的嚴(yán)峻性,堅決克服松懈思想和麻痹情緒。并組織力量對全店各屋面進(jìn)行檢查清理垃圾等易造成下水管堵塞的物品,對各隱患點(diǎn)進(jìn)行逐一排查,及時發(fā)現(xiàn)排除隱患,必要時通知酒店各部與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),做好防洪排水工作,確保排水通暢。努力切實(shí)做好防抗暴雨洪水各項(xiàng)工作。
三、立即行動,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。要求每天關(guān)注天氣氣象預(yù)報,將氣象信息及時傳達(dá),并組織成員及時采取科學(xué)有效的應(yīng)對措施,確保做好防汛抗災(zāi)的應(yīng)對工作。
暴雨期間的防護(hù)措施
1、地勢低洼的-1F,因地制宜采取將每個進(jìn)入門進(jìn)行“小包圍”措施、如沙封堵、排水泵大門口放置擋水板等。(防水板現(xiàn)廠家正在制作)
2、低層電器插座、開關(guān)等盡量移裝在離地1.2米的安全地方。
3、及時清理傾倒垃圾及廢棄物,以防堵塞。
4、室外積水漫入室內(nèi)時,應(yīng)立即切斷電源,防止積水帶電傷人
5、在戶外積水中行走時,要注意觀察,貼近建筑物行走,防止跌入井、地坑等
6、不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道,以防堵塞,積水成災(zāi)
7、應(yīng)在雨季來臨之前檢查房屋,維修房頂
8、交接班時遇暴雨期間下班人員必須留下值守協(xié)助接班人員處理災(zāi)情
9、遭遇暴雨期間當(dāng)水位接近室外平臺時(預(yù)留10-20公分)水位立即將擋水板組裝完畢,并留守處理異常情況。
10、在-1F所有對外門旁邊置放沙袋10個,空調(diào)機(jī)房、收貨部、監(jiān)控中心旁門置放沙袋20個、接好水帶的`抽水泵各一臺以及使用電源以備應(yīng)急時隨時可以啟用。
暴雨期間的防汛工作
1、汛前準(zhǔn)備
(1)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮系統(tǒng)和防汛搶險隊(duì)伍
(2)建立健全氣象測報、搞好通信設(shè)施、以便汛前能及時傳遞雨情工情等。
(3)材料準(zhǔn)備。籌集、儲備供防汛搶險用的材料。
2、汛期工作
(1)開展天氣、水情預(yù)報,進(jìn)行工程檢查,及時掌握水位情況,進(jìn)行防洪調(diào)度,和研究采取相應(yīng)的對策。
①巡視防守。檢查險情并維修,保持工程的完整與鞏固
②險情維護(hù)。做到搶護(hù)及時,方案正確。洪災(zāi)搶救。恢復(fù)酒店正常營運(yùn)。
3、訊后檢查總結(jié)
貫徹完成上級指標(biāo)和目標(biāo),進(jìn)行工程檢查。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案13
近年來,由于氣候變化的影響,工地常面臨各種極端天氣的威脅,如強(qiáng)風(fēng)、大雨和洪水等。為了提高工地安全管理水平,預(yù)防事故發(fā)生,制定工地防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案是必不可少的舉措。本文將詳細(xì)介紹一個完整的工地防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案,以確保工地人員和設(shè)備的安全。
一、預(yù)案目標(biāo)和范圍
工地防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)是在極端天氣條件下,及時有效地采取應(yīng)對措施,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。該預(yù)案適用于所有工地,包括土建工程、橋梁工程和水利工程等。
二、預(yù)案組織和責(zé)任
預(yù)案的`實(shí)施需要明確各個部門和崗位的責(zé)任。首先應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案工作小組,由工地負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,包括安全主管、項(xiàng)目經(jīng)理和專家等。同時,需要明確各個關(guān)鍵崗位的職責(zé),如現(xiàn)場監(jiān)理、搶險隊(duì)員和緊急通訊員等。在預(yù)案實(shí)施過程中,預(yù)案工作小組需要保持通訊暢通,及時傳達(dá)信息。
三、預(yù)警機(jī)制和信息傳遞
為了能夠及時預(yù)警和采取行動,工地需建立預(yù)警機(jī)制。定期檢查氣象信息,關(guān)注強(qiáng)風(fēng)、大雨和洪水等預(yù)警,確保及時獲知最新氣象情況。同時,建立快速、準(zhǔn)確的信息傳遞機(jī)制。工地負(fù)責(zé)人需及時通知所有相關(guān)人員,確保大家能夠迅速做出相應(yīng)行動。
四、風(fēng)險評估和預(yù)防措施
在面臨極端天氣時,工地需要做好風(fēng)險評估,識別存在的潛在危險。例如,檢查腳手架、起重機(jī)和吊裝設(shè)備的穩(wěn)定性,采取加固措施以防倒塌。此外,要安排專人檢查工地的排水設(shè)施,確保構(gòu)筑物排水暢通。關(guān)鍵設(shè)備需要定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
五、緊急疏散和救援
一旦發(fā)生強(qiáng)風(fēng)和洪水等災(zāi)害,工地需迅速疏散人員,并安排救援措施。工地負(fù)責(zé)人應(yīng)建立完善的疏散路線和集合點(diǎn),并明確人員聚集地點(diǎn)和時間。同時,需建立搶險隊(duì)伍,包括醫(yī)務(wù)人員和救援人員,隨時待命,及時救援受困人員。
六、應(yīng)急物資和裝備
工地需儲備足夠的應(yīng)急物資和裝備,以備不時之需。例如,雨具、救生圈、救生繩、手電筒等,以幫助應(yīng)對突發(fā)情況。此外,建立與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的合作關(guān)系,調(diào)用其資源,如救援車輛和搜救犬等。
七、預(yù)案演練和總結(jié)
定期組織預(yù)案演練,提高工地人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。通過實(shí)地模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性,并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在演練過程中,可發(fā)現(xiàn)不足之處,及時完善預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)水平。
八、宣傳和培訓(xùn)
工地需要加強(qiáng)預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作。向所有工地人員普及相關(guān)知識,提高他們的安全意識和自我保護(hù)能力。定期開展培訓(xùn)課程,如安全防范知識、緊急救援方法等,以提高員工的應(yīng)急處理能力。
綜上所述,工地防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案對于保障工地人員和設(shè)備的安全至關(guān)重要。通過建立完善的預(yù)案和應(yīng)急措施,能夠在極端天氣條件下迅速應(yīng)對,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。這也為我們的建設(shè)工程提供了可靠的保障,確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案14
安全工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大,是施工工作的重中之重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視。根據(jù)集團(tuán)公司冬季三防工作的通知精神和工作部署,為做好20xx年冬季三防工作,及早規(guī)劃部署冬季防寒、防凍、防火工作,超前謀劃并采取了切實(shí)舉措,為做好冬季三防工作打下了基礎(chǔ)。特制定“三防”工作應(yīng)急預(yù)案。
一、強(qiáng)化“三防”工作的各項(xiàng)措施:
1、要周密部署,充分考慮降大雪和嚴(yán)重冰凍可能帶來的各種影響,立足抗大雪抗大災(zāi),堅決消除麻痹思想和僥幸心理。
2、高度重視施工安全,每天對施工場所進(jìn)行檢查,杜絕各類事故的發(fā)生。
3、實(shí)行項(xiàng)目值班制度,搞好值班巡邏及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,妥善處理。
二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工
1、應(yīng)急處理工作實(shí)行一把手責(zé)任制,項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,分管安全副經(jīng)理任副組長,有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目部“三防”工作應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:魏忠洲
副組長:賈高遠(yuǎn)
組員:技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)安全部、材料設(shè)備部、經(jīng)營核算部
2、分工職責(zé):
(1)施工場所、加工場所防凍及應(yīng)急保障:xxxx
(2)項(xiàng)目部安全及防滑應(yīng)急保障:xxxx
(3)用電安全及防火應(yīng)急保障:xxxx
三、預(yù)防措施
1、對架空線路,需認(rèn)真計算其強(qiáng)度,合理選型導(dǎo)線截面,防止凍斷線。
2、加強(qiáng)對供水管路的防凍措施,采取包扎管路,防止管路凍結(jié),對供水管路理行全面檢查維護(hù)。
3、對設(shè)備進(jìn)行日常檢修,加強(qiáng)設(shè)備管理,保障設(shè)備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、設(shè)備部組織人員對供水配件的檢查,包括法蘭盤、閘閥、水籠頭等,有損壞的要立即進(jìn)行更換。
5、對供水管路進(jìn)行維護(hù)檢修,防止熱水管線漏水。
6、對洗浴室的沐水器等進(jìn)行檢修。
7、對辦公室加強(qiáng)供電線路的檢修工作,保障辦公室取暖設(shè)施正常使用。
8、加強(qiáng)對現(xiàn)場道路的防滑措施,防止路面因冰凍路滑而傷人。
9、加強(qiáng)職工“冬防三防”的安全意識教育,提高安全意識,不當(dāng)班人員減少外出的機(jī)會,盡量因天氣惡劣帶來傷害。
10、車輛防凍問題,由綜合辦公室安排對車輛進(jìn)行一次徹底檢修,保障全礦車輛在凝凍期間車況完好,備足油料。加強(qiáng)車輛因低溫天氣造成打不起火,發(fā)動不了的防范措施。
11、制定并貫徹落實(shí)操作規(guī)程。
12、對轉(zhuǎn)動或移動部件采用安全防護(hù)。
13、對大型設(shè)備安裝、搬運(yùn)、檢查制定專門安全措施。
14、地面火災(zāi)由“三防”辦公室統(tǒng)一安排組織檢查,辦公樓、綜合樓、宿舍加強(qiáng)用電檢查,特別是因火取暖而可能造成的火災(zāi)。
符合事故預(yù)警條件,現(xiàn)場人員在保障人身安全的情況下應(yīng)立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報,同時并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn),同時看護(hù)好現(xiàn)場,等待命令。調(diào)度室接到匯報后,及時通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取針對性的措施,預(yù)防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大及傷人事故發(fā)生,并及時匯報分管公司領(lǐng)導(dǎo)。安全部在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關(guān)部門單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
四、事故責(zé)任追究
1、堅持誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī),按照“四不放過”的原則,對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報項(xiàng)目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時上報,延誤搶救時機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五、各種準(zhǔn)備工作:
1、早安排、早準(zhǔn)備、早落實(shí),針對冬季三防工作突發(fā)性、多變性和艱巨性等特點(diǎn),抓住管理重點(diǎn),找準(zhǔn)現(xiàn)場難點(diǎn),克服松懈麻痹和僥幸心理,從嚴(yán)落實(shí)冬季三防各項(xiàng)措施,全力以赴抓好冬季三防工作,確保做到防患于未然。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全完善了冬季三防工作組織保障體系,項(xiàng)目部要求生產(chǎn)班組要時刻保持對責(zé)任區(qū)域的防寒、防凍、防滅火和防中毒薄弱環(huán)節(jié)的`清醒認(rèn)識,抓好應(yīng)對各類自然災(zāi)害的準(zhǔn)備工作,按照分級管理原則,逐級落實(shí)冬季三防工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確行政主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)制、分管負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)制,具體人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)制,確保責(zé)任落實(shí),措施到位,積極做好天氣突然降溫、大風(fēng)寒冷天氣信息登記及巡查工作,采取加強(qiáng)冬季車輛維修檢查、職工上下班、貨物運(yùn)輸、救護(hù)和消防等交通運(yùn)輸和急救、消防執(zhí)勤工作相應(yīng)措施。
3、加強(qiáng)職工崗位培訓(xùn)和消防知識培訓(xùn)。加強(qiáng)職工知識培訓(xùn),將員工的敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)素質(zhì)及突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力作為培訓(xùn)重點(diǎn),為提高員工的消防意識和突發(fā)火災(zāi)事件的應(yīng)急處置水平,對重點(diǎn)防火區(qū)域的崗位員工進(jìn)行了防火知識再培訓(xùn)。
4、狠抓薄弱環(huán)節(jié)的治理,全面提升抗災(zāi)綜合能力。各工地根據(jù)自己的施工情況制定具體的冬季施工安全措施,落實(shí)防滑、防墜、防火等安全措施和應(yīng)急處理預(yù)案,力保冬季施工工地安全。
5、加強(qiáng)消防宣傳和消防設(shè)施現(xiàn)場管理。在《消防法》頒布十一周年和第十八個“119”消防活動日即將來臨之際,為提高廣大干部職工的防火意識和能力,項(xiàng)目部認(rèn)真抓好了義務(wù)消防員的培訓(xùn),加強(qiáng)了消防工作宣傳力度,加大了對易引發(fā)火災(zāi)區(qū)域配備設(shè)施的管理,確保做到消防設(shè)施配置類型與消防對象相匹配,消防器材數(shù)量配備充足。
6、建立健全冬季三防臺帳,做好信息反饋管理工作。建立冬季三防重點(diǎn)工程信息管理臺帳。保證了三防工作目標(biāo)到人,責(zé)任到人,措施到人。
防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案15
為防止大風(fēng)襲擊、防患于未然,確保人員、設(shè)備安全,保障安全生產(chǎn),降低財產(chǎn)損失,結(jié)合公司防風(fēng)、防臺的有關(guān)要求,制定本預(yù)案。
一、大風(fēng)的危害分析
尤其是突發(fā)性的強(qiáng)陣風(fēng),輕則影響生產(chǎn),重則威脅生產(chǎn)人員和設(shè)備、設(shè)施的安全。由于大風(fēng)突襲,很多港口曾發(fā)生過門機(jī)被掀入大海的重大機(jī)損事故,對我港也造成過險情。大風(fēng)、強(qiáng)陣風(fēng)后患無窮,我們必須高度重視,并采取可行措施,防患于未然。
二、成立工作小組
組長:
副組長:
成員:當(dāng)班調(diào)度、當(dāng)班門機(jī)司機(jī)、當(dāng)班理貨班、當(dāng)班電工
三、防風(fēng)裝置
防風(fēng)拉索、鐵鞋、行走錨錠裝置、旋轉(zhuǎn)錨固器等各門機(jī)配備,必須做好日常檢查維護(hù)工作。
四、處置與搶險
(一)正常天氣的'防風(fēng)處置
1)、上機(jī)檢查、保養(yǎng)和清潔時,應(yīng)首先檢查兩側(cè)的旋轉(zhuǎn)制動器是否緊固。
2)、作業(yè)間歇應(yīng)擰緊旋轉(zhuǎn)制動器。
3)、下機(jī)領(lǐng)料時除擰緊旋轉(zhuǎn)制動器外,還應(yīng)打好防風(fēng)鐵鞋。
4)、船舶作業(yè)結(jié)束,無其它任務(wù)時,應(yīng)將門機(jī)開到錨錠坑位置錨固,擰緊旋轉(zhuǎn)剎車,關(guān)好門窗,打好防風(fēng)鐵鞋,拉緊好防風(fēng)拉索。
(二)預(yù)報大風(fēng)時的處置
根據(jù)公司生產(chǎn)控制室的有關(guān)大風(fēng)通報,在大風(fēng)來臨之前,將門機(jī)開到錨錠坑位置錨固,擰緊兩側(cè)旋轉(zhuǎn)剎車,放下旋轉(zhuǎn)錨固器,打好防風(fēng)鐵鞋,拉緊好防風(fēng)拉索。單獨(dú)3層以上集裝箱及時調(diào)整下來,避免被風(fēng)吹倒。
(三)突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)的處置
門機(jī)在裝卸作業(yè)遇到突發(fā)性強(qiáng)陣風(fēng)時,要立即停止作業(yè),沉著冷靜,按下列步驟進(jìn)行應(yīng)急防范。
1)、值班人員立即通知作業(yè)司機(jī)打好防風(fēng)鐵鞋,拉好防風(fēng)拉索,保持門機(jī)原地不動,同時報告公司生產(chǎn)調(diào)度室、安技部等部門,并做好相關(guān)記錄。
2)、將門機(jī)收至適當(dāng)幅度,擰緊兩側(cè)旋轉(zhuǎn)剎車。
3)、值班人員立即組織人員支領(lǐng)手拉葫蘆、防風(fēng)繩、卡環(huán)等工具,將門機(jī)就地捆綁在帶纜樁上,并加穿備用鐵鞋。
4)、機(jī)上(司機(jī)除外)人員立即下機(jī),和其他人員在安全位置進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
5)、門機(jī)隨陣風(fēng)滑動時,須反檔行走,以抵制門機(jī)滑動,嚴(yán)密防范門機(jī)相撞造成重大事故。
(四)、防臺風(fēng)的處置
接到防臺風(fēng)通知后,門機(jī)司機(jī)立即將門機(jī)開到錨錠坑位置錨固,擰緊旋轉(zhuǎn)剎車,放下旋轉(zhuǎn)錨固器,打好防風(fēng)鐵鞋,拉緊固好防風(fēng)拉索,將處置情況報告門機(jī)班長。班長組織人員分組檢查,確保萬無一失。
(五)、風(fēng)后恢復(fù)生產(chǎn)
大風(fēng)或強(qiáng)陣風(fēng)過后,門機(jī)班長及時與生產(chǎn)調(diào)度室聯(lián)系并確認(rèn),在確保安全的情況下,按照生產(chǎn)調(diào)度室指令恢復(fù)生產(chǎn)。
五、工作要求
1、操作部所有員工24小時保持通訊暢通。
2、調(diào)度員及理貨班長隨時關(guān)注天氣變化,發(fā)現(xiàn)天氣異常立即停止生產(chǎn),安排人員做好防風(fēng)措施,無需請示領(lǐng)導(dǎo),安排完后發(fā)信息告知即可,并做好相關(guān)記錄。
3、單獨(dú)3層以上集裝箱及時調(diào)整下來,避免被風(fēng)吹倒。所有當(dāng)班人員不允許脫崗,有險情第一時間匯報。
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