綜合應(yīng)急預(yù)案【熱】

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編整理的綜合應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

綜合應(yīng)急預(yù)案1

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實(shí)市、區(qū)關(guān)于重度污染天應(yīng)急管理工作有關(guān)精神，建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，確保重污染天氣時(shí)我局應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，保障公眾身體健康，促進(jìn)社會(huì)和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《城市大氣污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我局承擔(dān)職責(zé)，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重度污染天氣時(shí)，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實(shí)及組織落實(shí)焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設(shè)施使用監(jiān)管措施等應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　（一）以人為本。通過(guò)采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　　（二）預(yù)防為主。通過(guò)采取得力的防范措施，提前預(yù)防，盡可能避免造成惡劣后果。

　　（三）按級(jí)負(fù)責(zé)。按照區(qū)政府重度污染天氣應(yīng)急總體預(yù)案要求，按照職能分工實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)制。

　　（四）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門(mén)協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，建立健全信息共享機(jī)制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺(tái)等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護(hù)、參與意識(shí)，共同推進(jìn)工作。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定本局重度污染天應(yīng)急預(yù)案；指揮和協(xié)調(diào)全局重度污染天應(yīng)急事件的處置；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理較大和重大重度污染天氣職責(zé)落實(shí)不力事件。

　　2.2組織體系

　　（一）各街辦城管執(zhí)法中隊(duì)、火車(chē)站廣場(chǎng)管委會(huì)城管執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)屬地區(qū)域內(nèi)重度污染天氣應(yīng)急工作；直屬一中隊(duì)、直屬二中隊(duì)分別按照城內(nèi)、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應(yīng)急工作。

　　（二）局治污減霾辦公室下設(shè)的檢查一組、檢查二組負(fù)責(zé)對(duì)各執(zhí)法中隊(duì)重度污染天工作措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重度污染天預(yù)警級(jí)別達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）（橙色）時(shí)，除檢查一組、檢查二組外，由機(jī)關(guān)其他科室分別抽出專(zhuān)人配合檢查一組、檢查二組開(kāi)展監(jiān)督檢查。

　　同時(shí)，各業(yè)務(wù)科室積極應(yīng)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評(píng)辦負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急檢查；信息處置中心負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣相關(guān)投訴問(wèn)題處置并做好回復(fù)；法規(guī)宣傳科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣應(yīng)急工作法律法規(guī)解釋?zhuān)痪洲k公室負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣媒體反映問(wèn)題回復(fù)及相關(guān)信息報(bào)道工作；行政科負(fù)責(zé)對(duì)重污染天氣檢查車(chē)輛的調(diào)配、值班安排等工作。

　　3.預(yù)警響應(yīng)

　　3.1預(yù)警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重程度，將預(yù)警劃分為四個(gè)等級(jí)，由低到高依次為IV級(jí)預(yù)警、III級(jí)預(yù)警、II級(jí)預(yù)警、I級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，I級(jí)預(yù)警（紅色）為最高級(jí)別。

　　3.2響應(yīng)程序

　　（一）我局根據(jù)區(qū)級(jí)下達(dá)的.空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預(yù)警應(yīng)急工作。

　　（二）空氣重污染預(yù)警發(fā)布后，局屬各中隊(duì)分別依照預(yù)警級(jí)別對(duì)屬地區(qū)域相關(guān)職能工作進(jìn)行落實(shí)；檢查一組、檢查二組分別對(duì)各中隊(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時(shí)匯總情況上報(bào)局重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3響應(yīng)措施

　　3.3.1IV級(jí)（黃色）應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)開(kāi)展工作，

　　3.3.2III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，局屬各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實(shí)施方案中相關(guān)任務(wù)、職責(zé)、措施開(kāi)展工作外，同時(shí)開(kāi)展揚(yáng)塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　　（一）拆遷工地監(jiān)管

　　（1）相關(guān)街辦執(zhí)法中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域拆遷工地進(jìn)行監(jiān)管，落實(shí)停工措施。

　　（2）直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)配合街辦中隊(duì)對(duì)拆遷工地停工措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將區(qū)域內(nèi)各拆遷工地停工措施落實(shí)情況報(bào)執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報(bào)區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

　　（二）焚燒問(wèn)題監(jiān)管

　　（1）各街辦執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)屬地區(qū)域內(nèi)焚燒行為的查處，直屬一隊(duì)、直屬二隊(duì)、檢查一組、檢查二組落實(shí)輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊(duì)查處并制作法律文書(shū)。

　　（2）局屬各中隊(duì)、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點(diǎn)區(qū)域包括：廢品回收點(diǎn)周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　　（3）局辦公室與信息處置中心配合，負(fù)責(zé)加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局20xx年制定的治污減霾工作（重點(diǎn)是明火點(diǎn)）有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，積極鼓勵(lì)市民群眾共同參與、監(jiān)督。

　　（三）露天燒烤及400平米以上餐飲門(mén)店監(jiān)管

　　（1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開(kāi)展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，并制作詳細(xì)的聯(lián)合執(zhí)法情況臺(tái)賬（含活動(dòng)安排和圖片資料、信息、活動(dòng)小結(jié)等）。

　　（2）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年六月份與屬地?zé)�烤店�?fù)責(zé)人簽訂協(xié)議書(shū)并開(kāi)展約談，逐步推行夜市燒烤門(mén)店黑名單制度。

　　（3）各街辦中隊(duì)以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對(duì)屬地區(qū)域400平米以上餐飲門(mén)店進(jìn)行臺(tái)賬更新統(tǒng)計(jì)。

　　（4）各街辦中隊(duì)每周對(duì)400平米以上門(mén)店進(jìn)行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開(kāi)展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門(mén)店未安裝或使用油煙凈化設(shè)施的，聯(lián)合工商等職能部門(mén)，由區(qū)重度污染天應(yīng)急指揮部門(mén)授權(quán)對(duì)該門(mén)店實(shí)行強(qiáng)制停業(yè)。

　　（5）執(zhí)法監(jiān)督科負(fù)責(zé)匯總上報(bào)400平米以上餐飲門(mén)店停業(yè)名單，并報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

　　3.3.3II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及措施

　　II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門(mén)店自查次數(shù)1次、抽查1次；I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加對(duì)400平米以上餐飲門(mén)店自查次數(shù)2次、抽查2次。

　　II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；I級(jí)應(yīng)急啟響應(yīng)動(dòng)時(shí)，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每?jī)扇臻_(kāi)展1次。

　　3.3.4重度污染天應(yīng)急工作資料報(bào)送

　　局屬各中隊(duì)對(duì)屬地區(qū)域應(yīng)急工作情況、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按照要求報(bào)送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時(shí)限、要求上報(bào)新城區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.4應(yīng)急結(jié)束

　　重度污染天應(yīng)急工作解除后，根據(jù)區(qū)級(jí)安排，結(jié)束應(yīng)急工作，開(kāi)展日常監(jiān)管，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4.附則

　　4.1預(yù)案更新

　　本預(yù)案根據(jù)市、區(qū)《應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，視情況變化及時(shí)修改。

　　4.2預(yù)案報(bào)備

　　本預(yù)案須報(bào)區(qū)重度污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　　4.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　上一篇：新城區(qū)市容園林局重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 下一篇：新城區(qū)關(guān)于落實(shí)《西安市空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)期間車(chē)輛停駛方案》的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

綜合應(yīng)急預(yù)案2

　　應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。

　　簡(jiǎn)介

　　應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。從文體角度看，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫(xiě)作學(xué)科研究的重要文體之一。總體預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確了各類(lèi)突發(fā)公共事件分級(jí)分類(lèi)和預(yù)案框架體系，規(guī)定了國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機(jī)制等內(nèi)容，是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成

　　應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫(xiě)。

　　1、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急預(yù)案方案模板，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類(lèi)事故的綜合性文件。

　　2、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類(lèi)別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的`計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。

綜合應(yīng)急預(yù)案3

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了對(duì)工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項(xiàng)目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財(cái)產(chǎn)免受損失，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，特制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

　　1.1事故預(yù)防：通過(guò)危險(xiǎn)識(shí)別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。

　　1.2.應(yīng)急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理事故或?qū)⑹鹿氏�防在萌芽狀態(tài)。

　　1.3.搶救救援：采用預(yù)定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應(yīng)急應(yīng)急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過(guò)應(yīng)急預(yù)案的編制，為工程中出現(xiàn)的問(wèn)題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時(shí)間內(nèi)得到有效的處理，做到防患未然。

　　1.4.采用預(yù)防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。

　　1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對(duì)人和財(cái)產(chǎn)的影響。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)務(wù)院《國(guó)家安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應(yīng)急預(yù)案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應(yīng)急救援工作。

　　第四節(jié)工程概況

　　4.1.工程簡(jiǎn)介

　　工程名稱(chēng)；都勻市173至115城市主干道建設(shè)工程

　　工程地點(diǎn)：都勻市

　　建設(shè)單位：都勻市交通運(yùn)輸局

　　設(shè)計(jì)單位：中國(guó)華西工程建設(shè)設(shè)計(jì)有限公司

　　監(jiān)理單位：貴陽(yáng)交通工程監(jiān)理站

　　施工單位：中國(guó)建筑第四工程局有限公司

　　173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站，與建成的韋八東路及國(guó)道210連接，道路全長(zhǎng)2348.166米，道路寬40米，設(shè)計(jì)行車(chē)速度60千米／小時(shí)，本道路起點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為788.888米，終點(diǎn)設(shè)計(jì)高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車(chē)行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車(chē)行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。

　　4.2.結(jié)構(gòu)形式：

　　車(chē)行道：4cm厚細(xì)粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)

　　7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級(jí)配碎石層；其下為挖、填壓實(shí)的路基。

　　人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm

　　M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實(shí)路基。

　　4.3.工程特點(diǎn)

　　工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設(shè)計(jì)一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當(dāng)河，施工過(guò)程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行把控，避免影響路基施工。

　　工程難點(diǎn)：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對(duì)高邊坡進(jìn)行開(kāi)挖過(guò)程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。

　　第五條工作原則

　　5.1.以人為本、安全第一

　　把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)害造成的人員傷亡，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

　　本項(xiàng)目的安全事故應(yīng)急救援工作，應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在當(dāng)?shù)卣�府得領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和處置工作。

　　5.3.依靠科學(xué)、依法規(guī)范

　　采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。

　　5.4.隊(duì)伍精干、物資齊全

　　項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資、器材、設(shè)備和藥品等，組建一支精干、機(jī)動(dòng)靈活的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　5.5.快速反應(yīng)、相互配合

　　事故發(fā)生后，項(xiàng)目部及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)給予配合和支持，要相互寫(xiě)作、相互配合，并確保信息收集、情況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時(shí)間內(nèi)控制失態(tài)。

　　5.6.預(yù)防為主、加強(qiáng)演練

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育，實(shí)施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識(shí)和應(yīng)急能力。

　　第六條突發(fā)事故分類(lèi)分級(jí)

　　按影響類(lèi)型可分為突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等四類(lèi)。

　　按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí)。

　　6.1.一般突發(fā)事故（四級(jí)）是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。

　　6.2.較大突發(fā)事故（三級(jí)）是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)由當(dāng)?shù)乜h或市政府相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)事故。

　　6.3.重大突發(fā)事故（二級(jí)）是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府專(zhuān)業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。

　　6.4.特別重大突發(fā)事故（一級(jí)）是指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當(dāng)?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。

　　第二章安全事故應(yīng)急預(yù)案體系

　　第一條、綜合應(yīng)急預(yù)案

　　綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。

　　第二條、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的類(lèi)別（突發(fā)災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案見(jiàn)預(yù)案體系）危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制訂的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

　　第三條、現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方案是由應(yīng)急小組技術(shù)組或?qū)＜医M依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后制定的應(yīng)急處置措施，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、可操作、針對(duì)性強(qiáng)，防止造成二次傷害。

　　第三章組織體系

　　第一條突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框架圖：

　　都勻市路網(wǎng)工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心

　　（指揮部）

　　應(yīng)急辦公室（安全部牽頭日常管理）

　　各職能部門(mén)

　　專(zhuān)家組

　　173至115項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　173至115項(xiàng)目應(yīng)急辦公室

　　善后恢復(fù)組

　　現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持組

　　后勤保障組

　　現(xiàn)場(chǎng)通訊組

　　現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組

　　現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)組

　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組

　　圖示：管理流程走向：

　　技術(shù)支持走向：

　　第二條各組織及職責(zé)

　　2.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心及職責(zé)

　　2.1.1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心組成：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項(xiàng)目部指揮長(zhǎng)鄭虎擔(dān)任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔(dān)任，成員由各部門(mén)負(fù)責(zé)人及173至115城市主干道

　　工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。

　　總指揮：鄭虎

　　副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬

　　組員：羅彬（項(xiàng)目總工）

　　宋幼平（項(xiàng)目書(shū)記）

　　黃培訓(xùn)（工程部經(jīng)理）

　　龍金華（安全部經(jīng)理）

　　孔斌（綜合辦主任）

　　羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）

　　袁玲（材料部經(jīng)理）

　　梁貞群（財(cái)務(wù)經(jīng)理）

　　何玉麟（商務(wù)經(jīng)理）

　　譚明漢（173副經(jīng)理）

　　王光信（技術(shù)總工）

　　環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：

　　馮懿（施工員）

　　高向陽(yáng)（施工員）

　　吳歡歡（施工員）

　　岳佑強(qiáng)（安全）

　　耿艷（資料員）

　　蔣盛（測(cè)量員）

　　潘成皇（質(zhì)量員）

　　袁鳳霞（綜合辦）

　　何道軍（駕駛員）

　　2.1.2.指揮部職責(zé)：

　　（1）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作；

　　（2）分析、研究有關(guān)信息，決定應(yīng)急處置過(guò)程中采取的重要舉措；

　　（3）接受上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)命令；

　　（4）決定啟動(dòng)和終止預(yù)案；

　　（5）審定新聞發(fā)布和向上級(jí)匯報(bào)的材料；

　　（6）審批突發(fā)災(zāi)害事故應(yīng)急救援費(fèi)用等。

　　2.1.3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室及職責(zé)：

　　應(yīng)急辦公室組成：由項(xiàng)目安全部負(fù)責(zé)。

　　（1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　　（2）負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　　（3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，溝通并匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告；

　　（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息；

　　（5）完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責(zé)：

　　片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。

　　（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作；

　　（2）為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度；

　　（3）組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施；

　　（4）在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持；

　　（5）負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。

　　2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應(yīng)急辦公室及職責(zé)

　　環(huán)西片區(qū)應(yīng)急辦公室組成：片區(qū)質(zhì)安部負(fù)責(zé)。

　　（1）接受傳遞突發(fā)災(zāi)害事故信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心提出參考建議；

　　（2）負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；

　　（3）跟蹤突發(fā)災(zāi)害事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，溝通并匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)指揮中心報(bào)告；

　　（3）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指揮中心的意見(jiàn)，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故動(dòng)態(tài)信息；

　　（4)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。

　　2.1.6.現(xiàn)場(chǎng)處置組及職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)處置組組成：由項(xiàng)目各職能部門(mén)組成。

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)院救治。

　　（3）事故現(xiàn)場(chǎng)安全疏散組負(fù)責(zé)受災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

　　（4）通訊組負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門(mén)的通訊方式，保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。

　　（5）后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的供應(yīng)工作，負(fù)責(zé)與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò)求救工作。

　　（6）善后恢復(fù)組負(fù)責(zé)收集、整理和分析災(zāi)害事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料，根據(jù)災(zāi)害事故處置的情況和應(yīng)急終止的條件，提出應(yīng)急終止的建議，并負(fù)責(zé)善后處理及現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

　　2.1.7.專(zhuān)家組及職責(zé)

　　專(zhuān)家組組成：由五公司資深專(zhuān)家組成（項(xiàng)目申請(qǐng)）。

　　（1)主要負(fù)責(zé)突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況、總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。

　　（2)現(xiàn)場(chǎng)處置措施應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)

　　2.1.8.技術(shù)組及職責(zé)

　　技術(shù)組組成：由項(xiàng)目部工程技術(shù)部成員組成。

　　負(fù)責(zé)為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。

　　2.1.9.其他事項(xiàng)

　　項(xiàng)目部所有職能部門(mén)（包括片區(qū)），根據(jù)各自的職能，根據(jù)應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)某一方面的工作。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急方案的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心由項(xiàng)目應(yīng)急指揮中心派出，根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案、及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場(chǎng)信息發(fā)布等。專(zhuān)家組參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　第四章預(yù)測(cè)預(yù)警

　　第一條預(yù)警分級(jí)

　　1.1.預(yù)警分級(jí)

　　預(yù)警一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。

　　1.1.1.當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí)，對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)藍(lán)色預(yù)警；

　　1.1.2.當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí)，對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)黃色預(yù)警；

　　1.1.3.當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí)，對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)橙色預(yù)警；

　　1.1.4.當(dāng)發(fā)生特別突發(fā)事故災(zāi)害時(shí)，對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)紅色預(yù)警。

　　第二條預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)

　　應(yīng)急辦公室根據(jù)國(guó)家、地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，掌握預(yù)警信息的變化情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和重大安全隱患部位設(shè)專(zhuān)人定期進(jìn)行監(jiān)控、監(jiān)測(cè)；并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急辦公室；當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)設(shè)立巡邏組或監(jiān)測(cè)組對(duì)事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，同時(shí)應(yīng)急辦公室應(yīng)將監(jiān)測(cè)、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和險(xiǎn)情書(shū)面向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　第三條預(yù)警發(fā)布及行動(dòng)

　　3.1.預(yù)警發(fā)布：

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組收到監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時(shí)分析數(shù)據(jù)是否達(dá)到預(yù)警值，當(dāng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超過(guò)預(yù)警值時(shí)，根據(jù)險(xiǎn)情的.危險(xiǎn)程度及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

　　3.2.預(yù)警行動(dòng)：

　　預(yù)警級(jí)別發(fā)布后，相關(guān)單位應(yīng)按照如下權(quán)限進(jìn)行處置：

　　3.2.1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警：

　　項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài)，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名成員負(fù)責(zé)指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示報(bào)告上級(jí)有關(guān)單位和政府有關(guān)部門(mén)，并負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)。

　　3.2.2.三級(jí)預(yù)警：

　　項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預(yù)警防備狀態(tài)；該單位負(fù)責(zé)審查預(yù)警告知范圍、預(yù)警級(jí)別調(diào)整及預(yù)警解除等事項(xiàng)，并同時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)交通分公司應(yīng)急管理辦公室備案。

　　3.2.3.四級(jí)預(yù)警：

　　突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報(bào)告片區(qū)應(yīng)急管理辦公室備案，并由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)后報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急辦公室備案。

　　第四條預(yù)警調(diào)整與解除

　　4.1.預(yù)警調(diào)整：

　　自預(yù)警信息發(fā)布時(shí)起，現(xiàn)場(chǎng)巡邏組或監(jiān)測(cè)組應(yīng)加大監(jiān)測(cè)頻次，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)提高至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布，當(dāng)險(xiǎn)情降低時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)降低至相應(yīng)級(jí)的預(yù)警并發(fā)布。

　　4.2.預(yù)警解除：

　　當(dāng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定，險(xiǎn)情已明顯消除時(shí)，通過(guò)技術(shù)分析確認(rèn)，經(jīng)應(yīng)急小組研究決定，解除預(yù)警。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　第一條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　1.1.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　按突發(fā)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)。

　　1.1.1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；

　　（3）特大火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故；

　　（5）需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險(xiǎn)事故；

　　（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；

　　（3）重大火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故；

　　（5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報(bào)或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì)影響的事件；

　　（6）需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。

　　1.1.3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其它應(yīng)急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二條信息報(bào)送

　　2.1.內(nèi)部信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限

　　突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)目擊者或值班人員應(yīng)第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間向項(xiàng)目應(yīng)急辦公室和項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進(jìn)行救援，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于較嚴(yán)重的險(xiǎn)情，項(xiàng)目應(yīng)急辦公室應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司應(yīng)急辦公室，分公司應(yīng)急辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后應(yīng)及時(shí)向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。

　　2.2.外部單位信息報(bào)告處置及報(bào)告時(shí)限

　　對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)以上的險(xiǎn)情，項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣�府和行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

　　2.3.報(bào)告方式

　　通常采用電話和書(shū)面快報(bào)兩種報(bào)告方式，電話報(bào)告用于事故通知；書(shū)面快報(bào)用于事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣�府和行業(yè)主管部門(mén)的險(xiǎn)情具體情況報(bào)告，并隨險(xiǎn)情的變化每24小時(shí)報(bào)告一次，直到險(xiǎn)情排除。

　　2.4.報(bào)告內(nèi)容

　　電話報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確，不得謊報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。

　　書(shū)面快報(bào)內(nèi)容：具體見(jiàn)附件1----《職工傷亡事故快報(bào)表》。

　　第三條應(yīng)急響應(yīng)程序

　　3.1.預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急指揮

　　3.1.1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告環(huán)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和項(xiàng)目應(yīng)急辦公室，并上報(bào)項(xiàng)目指揮部，隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào)，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及交通分公司。項(xiàng)目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

　　3.1.2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室，隨后按照?qǐng)?bào)告時(shí)限要求上報(bào)事故快報(bào)，由片區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)報(bào)告上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。片區(qū)、項(xiàng)目部職能部門(mén)同時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3.1.3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，事故單位應(yīng)第一時(shí)間電話報(bào)告片區(qū)應(yīng)急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，項(xiàng)目安全部立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)支持救援，由項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)同項(xiàng)目相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行救援，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任總指揮指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室。

　　3.2.現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置

　　3.2.1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案分工和指揮長(zhǎng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.2.2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則，先救人，后救物。

　　3.2.3.因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　3.2.4.搶救傷員時(shí)，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對(duì)于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準(zhǔn)確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時(shí)機(jī)。

　　3.2.5.事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí)，必須采取必要措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次安全事故。

　　3.3.應(yīng)急物資調(diào)配

　　后勤保障應(yīng)急組接到預(yù)警通知后，應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案中應(yīng)急物資設(shè)備清單清理所需物資、設(shè)備，接到應(yīng)急辦公室的應(yīng)急指令后，第一時(shí)間就近調(diào)配救援物資設(shè)備到事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。

　　3.4.擴(kuò)大應(yīng)急

　　3.4.1.在Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，可向分公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)；

　　3.4.2.在Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中，當(dāng)救援困難，事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大等緊急情況出現(xiàn)時(shí)，可向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

　　3.4.3.在Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)救援的過(guò)程中，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí)，應(yīng)急小組組長(zhǎng)可決定擴(kuò)大應(yīng)急程序，請(qǐng)求外部支援或政府救護(hù)支持。

　　3.5.信息發(fā)布

　　3.5.1.發(fā)布原則：應(yīng)急救援過(guò)程中，按照“實(shí)事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專(zhuān)人及時(shí)向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)，并引導(dǎo)媒體正面報(bào)道，消除事故影響。

　　3.5.2.發(fā)布時(shí)限：事故救援期間每天17:30前向上級(jí)單位和地方政府報(bào)告事故情況快報(bào)。

　　3.5.3.發(fā)布部門(mén)及發(fā)布程序：現(xiàn)場(chǎng)通訊組將險(xiǎn)情報(bào)告應(yīng)急辦公室，匯總后經(jīng)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

　　3.5.4.發(fā)布內(nèi)容：傷亡情況和救援進(jìn)展。

　　第四條應(yīng)急狀態(tài)解除

　　經(jīng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，事故現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設(shè)施經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患和危險(xiǎn)已消除，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援小組批準(zhǔn)，按“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險(xiǎn)已解除，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　第五條后期處置

　　5.1.善后處置

　　5.1.1.善后理賠

　　事故救援過(guò)程中，善后處置組應(yīng)及時(shí)對(duì)人員的傷亡數(shù)量、物資設(shè)備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，并安排工作人員到醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)理，及時(shí)通知死亡人員家屬到現(xiàn)場(chǎng)商談理賠工作；應(yīng)急解除后，善后處置組應(yīng)根據(jù)物資設(shè)備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計(jì)，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。

　　5.1.2.恢復(fù)生產(chǎn)

　　事故責(zé)任單位在應(yīng)急解除后，善后處置組對(duì)事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　5.1.3.配合調(diào)查

　　事故單位所有人員應(yīng)配合調(diào)查組的調(diào)查，主動(dòng)向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場(chǎng)圖等原始資料。

　　5.2.應(yīng)急評(píng)估和總結(jié)

　　應(yīng)急處置小組應(yīng)對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程、應(yīng)急救援能力等進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急處理結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見(jiàn)，按照“四不放過(guò)”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn)行整改，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。

　　5.3.歸檔整理

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專(zhuān)人將事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔，并總結(jié)事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修改、完善事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第六章應(yīng)急保障

　　第一條應(yīng)急培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，按計(jì)劃對(duì)應(yīng)急指揮人員和應(yīng)急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓(xùn)，應(yīng)急救援組應(yīng)盡量固定，對(duì)新加入的人員應(yīng)及時(shí)培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識(shí)、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識(shí)別危險(xiǎn)，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。

　　第二條應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過(guò)程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應(yīng)制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，寫(xiě)出演練總結(jié)。

　　第三條應(yīng)急經(jīng)費(fèi)

　　應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，項(xiàng)目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》管理應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，保證應(yīng)急救援的順利執(zhí)行。

　　第四條應(yīng)急物資裝備

　　按照專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急物資清單儲(chǔ)存，每月應(yīng)進(jìn)行一次檢查、清理，因使用或失效后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊、更換，確保應(yīng)急救援工作使用。

　　第七章附則

　　第一條獎(jiǎng)勵(lì)

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人，由安全部提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二條懲罰

　　在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準(zhǔn)備，或事故發(fā)生時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，謊報(bào)實(shí)情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴(yán)重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣�府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)備。項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案同時(shí)要報(bào)分公司安全部備案。

　　第四條維護(hù)和更新

　　安全部應(yīng)及時(shí)收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。

　　第五條應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)電話：

　　組長(zhǎng)：鄭虎，

　　xxxxx，

　　副組長(zhǎng)：易貴平，

　　xxxxx，

　　陳世平，

　　xxxxx，

　　趙鵬，

　　xxxxx，

　　第六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室

　　聯(lián)系電話：xxxxx

　　聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項(xiàng)目安全部）

　　聯(lián)系電話：xxxxxx

　　聯(lián)系人：岳佑強(qiáng)

　　（環(huán)東（173）片區(qū)安全部）

　　第七條制定與解釋

　　本預(yù)案由都勻172至115城市主干道項(xiàng)目工程安全部制訂與解釋。

　　第八條預(yù)案發(fā)布實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　第八章附件

　　附件一、都勻市173至115城市主干道工程項(xiàng)目突發(fā)事故總體應(yīng)急處理流程

　　附件二、職工傷亡事故快報(bào)表

綜合應(yīng)急預(yù)案4

　　為切實(shí)做好今冬明春消防安全工作，確保園區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。決定從即日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，在社區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，特制定工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以社區(qū)書(shū)記黃蓉為組長(zhǎng)，主任熊明、派出所管民警張文文為副組長(zhǎng)，社區(qū)專(zhuān)干、網(wǎng)格長(zhǎng)為成員的冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、工作目標(biāo)

　　廣泛開(kāi)展消防安全宣傳、隱患排查整治工作，對(duì)社區(qū)內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所、小旅館、小餐飲、人員密集場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)積極進(jìn)行消防宣傳、安全隱患排查、整治，發(fā)現(xiàn)和整改一批安全隱患。增強(qiáng)居民防火意識(shí)，提高全民消防的自覺(jué)性。從而減少、杜絕安全事故的發(fā)生，遏制新的.隱患產(chǎn)生。

　　三、工作任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。將冬春火災(zāi)防控工作納入近期輿論宣傳重點(diǎn)。深入推進(jìn)“萬(wàn)家燈火平安夢(mèng)消防安全社區(qū)行”活動(dòng)。定期組織志愿消防隊(duì)和居民開(kāi)展消防安全演練等消防安全入戶(hù)宣傳活動(dòng)。充分利用社區(qū)戶(hù)外小黑板、宣傳欄、

　　橫幅、小喇叭和LED顯示屏等形式多樣化宣傳方式，在今冬春明火災(zāi)防控期間高頻率播出火災(zāi)警示及逃生常識(shí)，努力創(chuàng)造一個(gè)全員參與的良好宣傳氛圍。

　　(二)重點(diǎn)排查整治。一查居民、租戶(hù)用火、用電、用氣不規(guī)范情況；二查居民住宅、企業(yè)廠房租為倉(cāng)庫(kù)管理混亂情況；三查隱患作坊、“三合一”“多合一”場(chǎng)所；四查集體宿舍、人員密集場(chǎng)所；五查老舊公房、危房出租使用管理情況；六查孤寡、殘障人員生活電器、天然氣、灶具狀況；七查樓房居民區(qū)樓梯、走道、平臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)清理情況；八查拆遷區(qū)空房管理情況。在排查整治中對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題，督促整改，逐一消除火災(zāi)隱患。

　　(三)做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安保。緊盯“四節(jié)三會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況集中開(kāi)展消防安全夜查，確保節(jié)日消防安全。

　　四、工作要求

　　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)歷來(lái)是火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)期，要高度重視今冬明春火災(zāi)防控工作，將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織消防安全形勢(shì)分析研判，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出臺(tái)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確保工作落實(shí)到位。

綜合應(yīng)急預(yù)案5

　　1、基本原則

　　1.1、本預(yù)案僅適用于本項(xiàng)目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。

　　1.2、本專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的目的在-----------------項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急管理體系內(nèi)，針對(duì)上、下邊坡滑坡治理工程施工現(xiàn)狀，重點(diǎn)建立應(yīng)急預(yù)防體系和應(yīng)急搶險(xiǎn)組織，為配合------------開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)，展開(kāi)救援工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，并做出詳細(xì)的安排，使應(yīng)急救援工作能及時(shí)有序有效的展開(kāi)，避免和減少事故損失。

　　1.3、本預(yù)案堅(jiān)持的原則堅(jiān)持預(yù)防為主，充分準(zhǔn)備；堅(jiān)持以人為本；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮；堅(jiān)持突出現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)。

　　2、危險(xiǎn)源分析

　　2.1、危險(xiǎn)源（點(diǎn)）

　　2.1.1、山體滑坡

　　2.2、可能導(dǎo)致的事故和傷害類(lèi)型

　　2.2.1、爆破傷人事故

　　2.2.2、坍塌傷害

　　2.2.3、機(jī)械車(chē)輛碰撞翻車(chē)事故

　　3、可利用的應(yīng)急資源

　　3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心及項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理者和民工隊(duì)伍。

　　3.2、財(cái)力資源借助公司用于應(yīng)急救援的儲(chǔ)備金和公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)流動(dòng)資金及項(xiàng)目部現(xiàn)有資金。

　　3.3、物力資源可用于應(yīng)急救援的項(xiàng)目部現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施等物資、材料。

　　3.4、外部資源根據(jù)需要，可請(qǐng)求------建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的支援。

　　4、應(yīng)急救援組織構(gòu)成根據(jù)-------------項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全應(yīng)急管理體系，在項(xiàng)目應(yīng)急救援組織的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出事故發(fā)生前的預(yù)警工作組織的建立，并切實(shí)展開(kāi)工作，其組織構(gòu)成如下：

　　安全應(yīng)急組織構(gòu)成功能職務(wù)負(fù)責(zé)人單位職務(wù)組成人員負(fù)責(zé)人電話搶險(xiǎn)施工組現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人安全保障組安全員預(yù)警組技術(shù)負(fù)責(zé)人備注：

　　山體滑坡事故應(yīng)急救援組織構(gòu)成

　　5、組織職責(zé)5.1、現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)

　　5.1.1、負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)的準(zhǔn)備工作，如內(nèi)部應(yīng)急資源的儲(chǔ)備，外部應(yīng)急資源的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)，預(yù)案的演練與實(shí)施、評(píng)審與改進(jìn)等；

　　5.1.2、保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織在第一時(shí)間作出應(yīng)急反應(yīng)，保證初次應(yīng)急反應(yīng)的有效性，保證現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)；

　　5.1.3、負(fù)責(zé)事故報(bào)告，并保持內(nèi)外聯(lián)系；

　　5.2、現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職責(zé)

　　5.2.1、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　5.2.2、在現(xiàn)場(chǎng)指揮不在場(chǎng)時(shí)，或者到位之前，擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)，積極展開(kāi)應(yīng)急救援；

　　5.3、搶救組的職責(zé)

　　5.3.1、組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)一切人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并安置到安全地帶：民工宿舍和項(xiàng)目部；

　　5.3.2、搶救受傷人員，確保其免遭財(cái)產(chǎn)再次傷害，并實(shí)施力所能及的搶救，減輕其傷害的結(jié)果；

　　5.3.3、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療組織機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的搶救行動(dòng)；5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類(lèi)物資，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全；

　　5.4、警戒組的職責(zé)

　　5.4.1、維護(hù)事故搶救期間現(xiàn)場(chǎng)的秩序，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；

　　5.4.2、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)免遭破壞；

　　5.4.3、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種不安全因素的觀察和報(bào)告，向指揮者提供安全信息，確保救援人員的行動(dòng)安全；

　　5.4.4、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)物資的警戒，免遭被盜和丟失，保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全；

　　6、事故發(fā)生后的處理

　　6.1、接警現(xiàn)場(chǎng)指揮接到事故報(bào)告后，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故的情況，即時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)搶救組、警戒組、技術(shù)組作出有效的應(yīng)急行動(dòng)。

　　6.2、應(yīng)急啟動(dòng)

　　6.2.1、根據(jù)公司應(yīng)急救援總指揮的指示，啟動(dòng)應(yīng)急救行動(dòng)。

　　6.2.2、指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急值班人員，保持信息與通信暢通。

　　6.3、應(yīng)急指揮

　　6.3.1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)由-------統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策，確保應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性。

　　6.3.2、如果公司總指揮啟動(dòng)一二級(jí)響應(yīng)時(shí)，在公司現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員到達(dá)前，現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)由-----組織指揮，并對(duì)其實(shí)施的指揮和應(yīng)急行動(dòng)負(fù)責(zé)；現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，一切行動(dòng)服從公司總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮的指揮。

　　6.4、通信根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件，利用各級(jí)人員現(xiàn)有的通訊工具—手機(jī)，建立靈活快捷的通訊網(wǎng)絡(luò)，要求相關(guān)人員人人有手機(jī)并保持暢通，同時(shí)利用裝備的兩臺(tái)對(duì)講機(jī)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮網(wǎng)。

　　6.5、現(xiàn)場(chǎng)警戒

　　6.5.1、現(xiàn)場(chǎng)警戒與治安工作由警戒組實(shí)施，目的'是防止與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸?shù)鹊臅惩ǎ�避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.5.2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員和應(yīng)急人員的管理，適時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。

　　6.5.3、實(shí)施事故調(diào)查，或協(xié)助公司進(jìn)行的事故調(diào)查。

　　6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生

　　6.6.1、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)對(duì)受傷人員給予即時(shí)的搶救，為外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。

　　6.6.2、充分利用-------市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力量，對(duì)受傷人員給予最充分的、最即時(shí)有效的搶救和治療，使受傷害的程度降到最低。

　　6.6.3、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員根據(jù)受傷者的情況，有權(quán)決定將轉(zhuǎn)移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織，實(shí)施更有效的搶救。

綜合應(yīng)急預(yù)案6

　　一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　加強(qiáng)管理

　　1、建立在開(kāi)學(xué)初和節(jié)假日前集中對(duì)同學(xué)進(jìn)行交通安全教育制度。

　　2、建立路隊(duì)制度。結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況放學(xué)統(tǒng)一排隊(duì)，在路上要求同學(xué)靠右邊行走，確保安全。

　　3、值班人員要按時(shí)到崗，在同學(xué)集中上下學(xué)的時(shí)段，維護(hù)好校門(mén)前道路交通秩序，以確保同學(xué)人身安全。

　　4、遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各班級(jí)同學(xué)提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門(mén)口引導(dǎo)同學(xué)安全離開(kāi)學(xué)校。

　　5、要對(duì)校內(nèi)周邊安全隱患準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行排查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題馬上上報(bào)，準(zhǔn)時(shí)整改。

　　6、在距離學(xué)校肯定距離的位置設(shè)立“前方有學(xué)校車(chē)輛慢行”等警示牌，提示司機(jī)減速慢行，留意過(guò)往同學(xué)，避開(kāi)交通事故發(fā)生。

　　加強(qiáng)教育

　　1、學(xué)校通過(guò)舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì)等活動(dòng)，讓同學(xué)了解交通法規(guī)和可能存在的交通安全隱患，知道發(fā)生交通安全事故的規(guī)律，提高防范意識(shí)，科學(xué)削減事故的發(fā)生。

　　2、要利用家長(zhǎng)會(huì)、電話等方式樂(lè)觀與家長(zhǎng)溝通，請(qǐng)家長(zhǎng)和學(xué)校共同做好同學(xué)的交通安全教育工作。提示同學(xué)在上下學(xué)路上留意交通安全，不要讓孩子過(guò)早到校，不要在公路上追趕打鬧，不要斜穿公路，避開(kāi)上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。

　　三、事故發(fā)生后應(yīng)實(shí)行的措施

　　1、快速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應(yīng)急預(yù)案》。馬上撥打電話120，懇求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話懇求交管部門(mén)處理事故。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)如在現(xiàn)場(chǎng)要快速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)；如不在現(xiàn)場(chǎng)，在向上級(jí)報(bào)告的`同時(shí)，要快速趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、要盡快實(shí)行科學(xué)措施搶救傷員。對(duì)傷口大量出血的傷員可立即用手捂住出血處；對(duì)骨折的傷員，不要移動(dòng)骨折部位，應(yīng)等待搶救人員進(jìn)行處理。

　　4、要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，記錄肇事車(chē)輛車(chē)牌號(hào)碼，等待交管部門(mén)處理。

　　5、做好傷亡同學(xué)家長(zhǎng)的工作、保險(xiǎn)理賠以及幫助交管部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作等。

　　6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

綜合應(yīng)急預(yù)案7

　　1、洪水、暴雨來(lái)臨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序，想盡一切辦法安全撤離。

　　2、若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門(mén)窗。

　　3、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。微機(jī)房和電氣設(shè)施周?chē)�不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

　　4、洪水、暴雨造成房屋進(jìn)水，校園積水：

　　(1)應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢(xún)問(wèn)市政部門(mén)排水設(shè)施運(yùn)行情況。

　　(2)應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。

　　(3)放學(xué)時(shí)，應(yīng)為學(xué)生搭設(shè)臨時(shí)通道，減少腿腳浸入污水中受到病菌感染。學(xué)生在臨時(shí)通道上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊攙扶和引導(dǎo)，也可以調(diào)用客車(chē)來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生。

　　(4)學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。

　　(5)房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

　　5、學(xué)校后勤部門(mén)為師生提供雨傘、雨衣、雨靴、食品、飲料，衣服，藥品等必要物品。

　　6、保安人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)校門(mén)口秩序，安撫家長(zhǎng)，疏導(dǎo)交通。

　　7、積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門(mén)一起做好消毒和清潔工作。

綜合應(yīng)急預(yù)案8

　　為加強(qiáng)我校消防安全工作，提高對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)能力及處置能力，維護(hù)師生員工的人身、財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　總指揮：孫海東

　　副總指揮：劉君

　　各行動(dòng)小組分工：

　　1、通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：王帥

　　組員：全體班主任

　　2．滅火行動(dòng)組組長(zhǎng)：李有為

　　組員：張進(jìn)忠、劉建平

　　3．疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)：楊樂(lè)

　　組員：全體班主任

　　4．安全防護(hù)組組長(zhǎng)：靳志平

　　組員：楊毅

　　5．醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：聶鳳琴

　　組員：張秀珍

　　6．后勤保障組組長(zhǎng)：鄔和平

　　組員：呂寶貴、祁軍華

　　二、報(bào)警程序和接警處置程序

　　1．無(wú)論任何部門(mén)（人員）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即向校辦公室報(bào)警，并直接向公安消防隊(duì)報(bào)警（119）。

　　2．報(bào)警時(shí)要沉著冷靜，要講清楚以下內(nèi)容：

　　（1）報(bào)警人的姓名、地址、工作單位、電話；

　　（2）失火的準(zhǔn)確地理位置；

　　（3）能夠了解失火的情況，如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火周?chē)�有何重要建筑、行�?chē)路線、消防車(chē)和消防隊(duì)員如何方便地進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等等；

　　（4）耐心回答“119”接警人員的詢(xún)問(wèn)。

　　3．辦公室接到報(bào)警后，應(yīng)立即采取以下措施：

　　（1）迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)通知事故發(fā)生部位的人員或電工切斷著火部位的電源；

　　（2）立即通知火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮和通訊聯(lián)絡(luò)組，緊急趕往事故現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)搶險(xiǎn)滅火行動(dòng)，同時(shí)核實(shí)報(bào)警內(nèi)容情況是否正確，必要時(shí)再次向“119”報(bào)警，并派專(zhuān)人到校門(mén)前道口引導(dǎo)消防車(chē)快捷到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。按本預(yù)案的程序和措施組織疏散和撲救；

　　（3）門(mén)衛(wèi)值班人員在火災(zāi)事故期間，嚴(yán)格控制出入車(chē)輛和人員。

　　三、應(yīng)急疏散組織程序和措施

　　疏散引導(dǎo)組在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，先疏散被火勢(shì)圍困的人員，其次再進(jìn)行火勢(shì)周?chē)�的物資疏散，同時(shí)要注意疏散人員自己的`安全，疏散后的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場(chǎng)的安全地點(diǎn)，并安排人員看護(hù)，以確保安全。

　　1．在疏散時(shí)，要先疏散易燃物和貴重物資。

　　2．消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。滅火行動(dòng)路線和應(yīng)急疏散逃生路線同我校防震防災(zāi)疏散逃生路線。

　　四、滅火行動(dòng)組撲救初期火災(zāi)的程序和措施

　　1．滅火行動(dòng)組在接到火警后，應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn)，聽(tīng)從總指揮的統(tǒng)一指揮實(shí)施滅火。在總指揮未到達(dá)的情況下，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延；

　　2．滅火行動(dòng)組人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有人員被火勢(shì)圍困，應(yīng)先救人，后救火；如發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)物品受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)物品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。

　　3．如起火物為化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)在確定無(wú)爆炸危險(xiǎn)的情況下，用干粉滅火器、沙子等物品進(jìn)行撲救，用水將周?chē)�的可燃物品淋濕，但�?yán)禁用水撲救化學(xué)藥品或易燃易爆危險(xiǎn)物品火災(zāi)；如不能確定有無(wú)爆炸危險(xiǎn)的，應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備，等待消防部門(mén)的指揮人員的調(diào)令和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮、副總指揮的命令。

　　4．在公安消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從公安消防部門(mén)指揮人員的指揮，配合滅火工作。

　　五、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、醫(yī)療救護(hù)和后勤保障的程序和措施

　　1．通訊聯(lián)絡(luò)組

　　（1）通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

　　（2）根據(jù)總指揮的要求，將停電、供水、車(chē)輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各行動(dòng)小組；

　　（3）將火場(chǎng)的進(jìn)展情況及時(shí)反饋，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息暢通和尋求相鄰單位支援的聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、安全防護(hù)組

　　（1）安全防護(hù)組接到火警后，應(yīng)快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、控制局面同時(shí)控制車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校內(nèi)和火場(chǎng)，并迅速通知有關(guān)人員清理火場(chǎng)周?chē)�停放的�?chē)輛遠(yuǎn)離火場(chǎng)；

　　（3）火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場(chǎng)，消滅遺留火種，并派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安消防部門(mén)的監(jiān)督檢查與鑒定，并協(xié)助對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。

　　3．醫(yī)療救護(hù)組

　　（1）醫(yī)療救護(hù)組接到通知后，要迅速組織醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)備好搶救器械、藥品、救護(hù)車(chē)等，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員實(shí)施緊急搶救；

　　（2）如有人受傷或中毒，應(yīng)根據(jù)傷勢(shì)情況處理，必要時(shí)撥打“120”救護(hù)。

　　4．后勤保障搶修組

　　對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的水、電、煤氣、鍋爐及有關(guān)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的控制、搶修，并對(duì)校園大環(huán)境水、電、煤氣等總體監(jiān)控，如有必需，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政、水電、煤氣鍋爐等管理部門(mén)前來(lái)?yè)屝蕖?/p>

綜合應(yīng)急預(yù)案9

　　第一章總則

　　第一條為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和損失，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　第二條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險(xiǎn)物品由于各種原因造成或可能會(huì)造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì)危害時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動(dòng)。化學(xué)事故救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。

　　第三條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　第四條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

　　第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(危化辦)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專(zhuān)家隊(duì)伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作;

　　(四)對(duì)群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育宣傳工作;

　　(五)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;

　　(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

　　(七)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫(xiě)出化學(xué)事故報(bào)告。

　　第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是：

　　(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(二)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

　　(三)對(duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育;

　　(四)在發(fā)生較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，組織群眾防護(hù)和撤離

　　第七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門(mén)或指定的部門(mén)負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：

　　(一)制定本單位化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　(二)組織訓(xùn)練單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備，指定專(zhuān)人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好。

　　(三)每年年初向上級(jí)主管部門(mén)、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門(mén)報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險(xiǎn)化學(xué)物品品種時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　(四)對(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故周?chē)�群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育。

　　(五)組織職工對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行自救，參與聯(lián)防救援工作。

　　(六)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好事故區(qū)周?chē)�群眾的防護(hù)和撤離工作。

　　(七)配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)查清事故原因及受損情況。

　　第八條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專(zhuān)家隊(duì)伍的主要職責(zé)是對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

　　第九條擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門(mén)職責(zé)分工：

　　(一)公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門(mén)負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢，必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門(mén)負(fù)責(zé)組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)�地區(qū)的治安秩序。

　　(二)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)隊(duì)伍，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

　　(三)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的.程度，組織對(duì)受害人員的救護(hù)。

　　(四)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍，運(yùn)送撤離人員和救援物資。

　　(五)郵電部門(mén)負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍，保障救援的通信暢通。

　　(六)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

　　(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應(yīng)急需。

　　第十條危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù)，并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)，其設(shè)立的專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)兼負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險(xiǎn)部門(mén)要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

　　第三章應(yīng)急救援

　　第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警。

　　第十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，事故單位在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時(shí)向消防部門(mén)和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情變化情況。

　　第十三條消防部門(mén)接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能引起危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，并立即通報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

　　(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出檢測(cè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報(bào)警后，應(yīng)按預(yù)案要求，及時(shí)組織救援。

　　(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。

　　第十四條在救援過(guò)程中，對(duì)危害較大、需要其他社會(huì)力量救援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實(shí)施社會(huì)救援;事故范圍跨區(qū)、縣時(shí)，立即報(bào)告市危化辦組織社會(huì)救援。

　　第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權(quán)調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后，應(yīng)迅速實(shí)施救援。

　　第十六條在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運(yùn)輸人員自救;必要時(shí)可請(qǐng)求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

　　第四章經(jīng)費(fèi)

　　第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。

　　第十八條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi)，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。

　　第十九條因危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第五章附則

　　第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

綜合應(yīng)急預(yù)案10

　　冬季到來(lái)，由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨，導(dǎo)致道路能見(jiàn)度降低，部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象，嚴(yán)峻影響道路暢通和行車(chē)安全，為了切實(shí)加強(qiáng)冬季同學(xué)接送車(chē)輛運(yùn)行安全管理，避開(kāi)重大安全事故的發(fā)生，高效有序的組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校秩序，明確安全事故處理的責(zé)任，確保同學(xué)人身安全不受損害，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校建立同學(xué)校車(chē)冬季安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機(jī)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定，發(fā)布和實(shí)施，參加處理安全事故，對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好具體調(diào)查和記錄，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告相關(guān)部門(mén)，并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，幫助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。

　　二、事故預(yù)案方法和措施

　　1、學(xué)校要對(duì)放學(xué)乘坐校車(chē)的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育，特殊是對(duì)于簡(jiǎn)單造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復(fù)地對(duì)同學(xué)進(jìn)行講解、分析，增加同學(xué)自我愛(ài)護(hù)力量和意識(shí)。

　　2、制定同學(xué)乘坐校車(chē)的紀(jì)律和安全制度，針對(duì)同學(xué)的'年齡特點(diǎn)對(duì)乘坐校車(chē)過(guò)程中應(yīng)留意的事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規(guī)，駕駛閱歷豐富的駕駛員，選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校供應(yīng)服務(wù)。

　　3、加強(qiáng)駕駛員和乘坐校車(chē)負(fù)責(zé)老師的責(zé)任意識(shí)教育，要求駕駛員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)謹(jǐn)慎駕駛，“文明駕車(chē)、禮讓先行”，提高駕駛員安全意識(shí)，削減事故隱患，并落實(shí)安全檢查制度，確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負(fù)責(zé)老師加強(qiáng)管理，發(fā)覺(jué)安全隱患準(zhǔn)時(shí)制止并加以教育。

　　4、要求同學(xué)在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē)，要文明、安全候車(chē)，要在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē)，上下車(chē)輛時(shí)要特殊留意安全。在行車(chē)過(guò)程中，嚴(yán)禁同學(xué)之間打鬧，頭和手伸出窗外。

　　5、做好車(chē)輛例行保養(yǎng)工作，出車(chē)前要對(duì)車(chē)容、車(chē)況、安全性能（特殊是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查

　　三、處理事故的職責(zé)

　　接到事故發(fā)生報(bào)告后，有關(guān)職能部門(mén)要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以最快的速度馬上樂(lè)觀開(kāi)展工作，掌握事故的擴(kuò)散和擴(kuò)大，組織救援、愛(ài)護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)展事故調(diào)查取證，盡快設(shè)法向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故狀況；如屬重大安全事故，則視事故狀況，與有關(guān)方面取得聯(lián)系，妥當(dāng)處理。

　　四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后，應(yīng)先搶先救急，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)，根據(jù)依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。

　　確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，先搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而實(shí)行的緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，幫助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。準(zhǔn)時(shí)疏散人員，組織人員準(zhǔn)時(shí)做好同乘同學(xué)的護(hù)送工作。在上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)下做好其他善后工作。

　　五、應(yīng)急處理程序

　　一旦發(fā)生校車(chē)交通事故，應(yīng)按下列程序進(jìn)行處理：隨車(chē)?yán)蠋煹谝粫r(shí)間報(bào)警，然后準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時(shí)報(bào)中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。處置乘車(chē)人員。

　　①如有受傷者準(zhǔn)時(shí)撥打120急救電話，要盡快準(zhǔn)時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級(jí)或縣級(jí)以上醫(yī)院救治。

　　②另外調(diào)動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的同學(xué)。換乘車(chē)輛時(shí)，隨車(chē)?yán)蠋熞�看清四周交通、�?chē)輛行駛狀況，避開(kāi)發(fā)生新的交通事故。準(zhǔn)時(shí)通知家長(zhǎng)。協(xié)作交通事故處理部門(mén)，并參加調(diào)解。準(zhǔn)時(shí)做好同學(xué)及家長(zhǎng)安撫工作，掌握事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險(xiǎn)介入。

綜合應(yīng)急預(yù)案11

　　1．目的

　　控制火災(zāi)的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財(cái)產(chǎn)的安全。

　　2．范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)（車(chē)間）/項(xiàng)目部（現(xiàn)場(chǎng)施工安裝）所轄區(qū)域的防范應(yīng)急管理和控制。

　　3．職責(zé)

　　3.1行政部負(fù)責(zé)全公司應(yīng)變方案的統(tǒng)籌、組織實(shí)施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門(mén)（班組）、項(xiàng)目部的各義務(wù)消防隊(duì)員為應(yīng)變方案的主要執(zhí)行者。

　　3.3 公司各部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門(mén)應(yīng)按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實(shí)各應(yīng)急方案。

　　4. 方案內(nèi)容要求

　　4.1 消防應(yīng)變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(mén)(班組) 項(xiàng)目部等部門(mén)應(yīng)根據(jù)所配置的消防器材，設(shè)置《消

　　防設(shè)施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4. 1.2 一旦發(fā)生火險(xiǎn)，消防應(yīng)急小組人員進(jìn)入各自崗位，組織進(jìn)行火災(zāi)報(bào)警、撲滅火險(xiǎn)、疏散人員、搶救物質(zhì)的行動(dòng)中。

　　4.1.3 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)留有人員看守，預(yù)防余火再燃。

　　4.1.4 若火險(xiǎn)靠自身力量不能撲滅時(shí)，應(yīng)執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請(qǐng)求外援力量。

　　4.1.5 火險(xiǎn)撲滅后，應(yīng)將情況以書(shū)面形式逐級(jí)上報(bào)。

　　4.2 防臺(tái)風(fēng)方案

　　4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設(shè)備和人員人身安全，方案的精神是堅(jiān)持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2 各部門(mén)、施工工地防臺(tái)準(zhǔn)備工作內(nèi)容：

　　4.2.2.1按時(shí)收聽(tīng)氣象臺(tái)的氣象預(yù)報(bào)，掌握臺(tái)風(fēng)信息，隨時(shí)做好防臺(tái)抗臺(tái)準(zhǔn)備工作。

　　4.2.2.2 應(yīng)考慮庫(kù)場(chǎng)堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報(bào)送防臺(tái)指揮部，動(dòng)員和組織物資疏運(yùn)工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運(yùn)措施。

　　4.2.2.3做好流動(dòng)機(jī)械安全轉(zhuǎn)移計(jì)劃，做好施工工地等固定機(jī)械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達(dá)部份的工作準(zhǔn)備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時(shí)用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

　　發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應(yīng)立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機(jī)組處于良好狀態(tài)，機(jī)電科人員加強(qiáng)值班，一旦停電，仍能正常供應(yīng)。

　　4.2.2.6加強(qiáng)電話守聽(tīng)，通訊工具嚴(yán)禁關(guān)機(jī)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。

　　4.2.2.7各單位在防臺(tái)風(fēng)時(shí)要做好后勤供應(yīng)的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應(yīng)有一定數(shù)量?jī)?chǔ)備。

　　4.2.2.8各工地、各倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)落實(shí)防臺(tái)防水、堵漏準(zhǔn)備工作是否充分，屋頂、門(mén)窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應(yīng)立即補(bǔ)齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅(jiān)守崗位，服從命令，全力以赴，搶險(xiǎn)救災(zāi)，把損失減少至最低限度。

　　4.3 防汛、防雨濕

　　4.3.1 公司各部門(mén)所管轄之物資應(yīng)在汛期和雨季保護(hù)好不受損失。

　　4.3.2 汛期、雨季來(lái)臨之前，各單位應(yīng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的排水系統(tǒng)做一次認(rèn)真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應(yīng)立即修補(bǔ)更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無(wú)阻。

　　4.3.3 汛期、雨季來(lái)臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)做好修補(bǔ)，對(duì)欠缺的數(shù)量要及時(shí)上報(bào)，購(gòu)進(jìn)備用。

　　4.3.4 汛期、雨季時(shí)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無(wú)恙，如有被浸受濕，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，數(shù)字要準(zhǔn)確詳細(xì)，不得虛報(bào)、隱瞞。

　　4.3.5 汛期、雨季結(jié)束之后，各基層單位要認(rèn)真寫(xiě)好總結(jié)并報(bào)公司。

　　4.3.6 管理人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

　　4.4 有毒物品泄露應(yīng)急預(yù)案

　　4.4.1．針對(duì)人體有害的油料、涂料、天那水等化學(xué)溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時(shí)，職責(zé)部門(mén)應(yīng)采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場(chǎng)后者生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),施工負(fù)責(zé)人后者部門(mén)主管應(yīng)根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現(xiàn)場(chǎng)的施工負(fù)責(zé)人后者部門(mén)主管應(yīng)組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護(hù)工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)叵�防及環(huán)保部門(mén)等前來(lái)救援。

　　4.4.6如現(xiàn)場(chǎng)有已中毒癥狀者應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問(wèn)題后，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人員應(yīng)寫(xiě)出經(jīng)驗(yàn)報(bào)告，提出改進(jìn)和預(yù)防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應(yīng)急預(yù)案

　　4.5.1 公司各部門(mén)應(yīng)采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過(guò)程、包括施工過(guò)程中造成機(jī)械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對(duì)人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2 一旦發(fā)生嚴(yán)重生產(chǎn)施工傷害事故，本預(yù)案立即生效。現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)后者安排人通知行政部并應(yīng)即撥打急救中心的電話120后者當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)電話，申請(qǐng)外界政府機(jī)構(gòu)的救助。

　　4.5.3 同時(shí)班組長(zhǎng)采取急救措施：如止血、呼吸停止應(yīng)進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應(yīng) 的救助活動(dòng)，如是機(jī)械傷害應(yīng)立即停止機(jī)械操作，其他傷害事故也應(yīng)停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動(dòng)。

　　4.5.4 班組長(zhǎng)組織人員在救護(hù)人員未趕到時(shí)，應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移到安全地方，轉(zhuǎn)移時(shí)要防止顛簸，平穩(wěn)運(yùn)送，保障傷員安全。

　　4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險(xiǎn)減少到最低的程度。

　　4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應(yīng)馬上組織人員處理善后事宜和事故調(diào)查分析，

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4.5.7 行政部應(yīng)在事故發(fā)生時(shí)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，即時(shí)組織上報(bào)政府行政監(jiān)管部門(mén)。

　　4.6 食物中毒應(yīng)急預(yù)案

　　4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時(shí)，應(yīng)立即組織人員撥打120急救及當(dāng)?shù)蒯t(yī)院電話。

　　4.6.3 行政部應(yīng)立即配合發(fā)生中毒的部門(mén)主管摸清中毒人員的有關(guān)情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點(diǎn)、時(shí)間等等，以便為醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4 行政部應(yīng)派員協(xié)助中毒部門(mén)員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時(shí)，影響正常施工開(kāi)展時(shí)，應(yīng)合理調(diào)整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質(zhì)量。

　　4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門(mén)應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)防護(hù)措施。

　　4.7 觸電急救方案

　　4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時(shí)公司的職能部門(mén)后者人員應(yīng)立即啟動(dòng)本方案。

　　4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即切斷電源。

　　4.7.3現(xiàn)場(chǎng)派員通知聯(lián)絡(luò)員打急救中心電話120。

　　4.7.4在救護(hù)人員到來(lái)之前，現(xiàn)場(chǎng)組織搶救措施。現(xiàn)場(chǎng)立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風(fēng)場(chǎng)所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時(shí)采取人工呼吸。

　　4.8 電氣故障應(yīng)急預(yù)案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝部門(mén)應(yīng)妥善應(yīng)對(duì)安全事故的`應(yīng)急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時(shí),應(yīng)急的工作能高效有序地進(jìn)行，最大限度地減少事故災(zāi)害。

　　4.8.2 成立電氣故障應(yīng)急處理指揮小組及排除故障、搶險(xiǎn)救援人員架構(gòu)。以公司生產(chǎn)制造部門(mén)、現(xiàn)場(chǎng)施工工地項(xiàng)目經(jīng)理為指揮小組組長(zhǎng)，組員包括安全員，現(xiàn)場(chǎng)施工員；排除故障人員由電工和機(jī)械工組成，搶險(xiǎn)救援人員由義務(wù)消防隊(duì)及醫(yī)療室醫(yī)務(wù)人員組成。

　　4.8.3 針對(duì)電氣故障（包括大型建造機(jī)械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設(shè)備事故、機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量事故、設(shè)備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災(zāi)爆炸事故等）對(duì)相應(yīng)的人員進(jìn)行應(yīng)急處理的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和演習(xí)，以保證正確、高效、迅速地進(jìn)行電氣故障排除及搶險(xiǎn)。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險(xiǎn)救急

　　4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時(shí)，應(yīng)立即向建設(shè)部門(mén)和市政局應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并撥打120等急救電話。

　　4.8.6 在指揮小組的帶領(lǐng)下，義務(wù)消防員負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7 嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)做出標(biāo)志后者拍照（錄像）和詳細(xì)記錄。

　　4.8.8 相關(guān)事項(xiàng)的事后工作

　　4.8.9 在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告（包括電氣故障發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷害情況、電氣設(shè)備損害程度、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)、責(zé)任者等）。

　　4.8.10 對(duì)電氣故障發(fā)生的原因進(jìn)行分析、總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，防止同類(lèi)事故的再發(fā)生。

　　4.8.11 對(duì)預(yù)案不斷進(jìn)行完善、充實(shí)，以達(dá)到實(shí)施過(guò)程中的正確性和適用性

　　4.9 煤氣泄漏應(yīng)急預(yù)案

　　4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時(shí)常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門(mén)，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2 漏氣處理：當(dāng)閥門(mén)失靈時(shí)，第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開(kāi)門(mén)窗,應(yīng)先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉(zhuǎn)移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3 沒(méi)有引燃附近可燃物：第一目擊者應(yīng)迅速關(guān)閉煤氣罐，打開(kāi)門(mén)窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護(hù)欄，以防止手部燒傷并關(guān)閉角閥。

　　4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周?chē)�火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時(shí)用水冷卻鋼瓶，將其轉(zhuǎn)移到安全處。

　　4.9.5 注意：當(dāng)鋼瓶站立燃燒時(shí)，一般不會(huì)發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時(shí)（危險(xiǎn)！），不可盲目接近，可利用掩護(hù)物對(duì)鋼瓶進(jìn)行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來(lái)處理。

　　4.9.6當(dāng)出現(xiàn)了緊急、異常情況時(shí)，第一目擊人要迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實(shí)施控制、撲救行動(dòng)，盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。一旦發(fā)生火災(zāi)，按消防應(yīng)變方案執(zhí)行。

　　4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　5. 相關(guān)文件

　　《消防管理規(guī)定》

　　6. 相關(guān)記錄

　　《消防設(shè)施及消防器材分布表》

　　消防宣傳資料

綜合應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《關(guān)于特大安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究的決定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律規(guī)范、確保施工企業(yè)在出現(xiàn)緊急情況時(shí)、應(yīng)急救援工作能迅速有效展開(kāi)，起到控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失減少到最低限度，特制的本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急救援預(yù)案建立的原則

　　事故應(yīng)急救援工作是預(yù)防為主，防救結(jié)合的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌�單位自救和社�?huì)救援相結(jié)合的原則，要求項(xiàng)目部各班組應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況制的相應(yīng)的應(yīng)急救援和有效的工作措施。

　　本預(yù)案所指的緊急情況是指建設(shè)工程三級(jí)以上重大安全生產(chǎn)或具有突發(fā)性、造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失的事件。包括火災(zāi)、坍塌、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、實(shí)物中毒、大型機(jī)械設(shè)備倒塌等安全生產(chǎn)事故和特殊氣候影響等突發(fā)性事件。

　　二、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系

　　項(xiàng)目部成立緊急情況應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)的分配合人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)；在第一時(shí)間分別向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，緊急情況處置過(guò)程，還應(yīng)及時(shí)向上述領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)反饋后續(xù)情況。

　　組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理劉淑芬

　　手機(jī)：1361071XXXX

　　副組長(zhǎng)：李紅

　　組員：賈德剛、孫立群、才倩、王軒、田海兵、屈鐵力。

　　三、應(yīng)急小組的職責(zé)

　　項(xiàng)目部值班人員一旦收到緊急情況信息，應(yīng)快讀反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確地把情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，立即成立救援現(xiàn)場(chǎng)指揮組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，抽調(diào)相關(guān)人員組成指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮應(yīng)急處置工作。指揮組根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)集相關(guān)應(yīng)急小組進(jìn)行處置協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急小組設(shè)置如下：

　　1聯(lián)絡(luò)組：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部辦公室的只能，由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：劉淑芬

　　2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：根據(jù)具體情況，及時(shí)準(zhǔn)確處置，組織疏散、排險(xiǎn)、清障救援工作的實(shí)施。盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，由項(xiàng)目部生產(chǎn)員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：屈鐵力

　　3.技術(shù)信息組：負(fù)責(zé)采集、匯總和分析緊急事件實(shí)施、相關(guān)信息，并組織專(zhuān)家進(jìn)行綜合分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，提出應(yīng)急工作建議，由技術(shù)員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：李紅

　　4.監(jiān)督組：負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)防控措施落實(shí)的情況，為快速有效的實(shí)施救援創(chuàng)造安全有序的條件，保障救援工作的有效展開(kāi)和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：王軒

　　5.調(diào)查取證組：對(duì)事故有關(guān)人員、目擊證人和實(shí)物進(jìn)行調(diào)查取證工作，由安全員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：賈德剛

　　6.物資組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援器材、物資、設(shè)備的供應(yīng)，由材料員負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：馬成龍

　　7.善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　負(fù)責(zé)人：劉淑芬

　　四、緊急情況的救援處理

　　建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)生緊急情況后，救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)以員工和應(yīng)急救援人員的安全、防止事故擴(kuò)展及保護(hù)環(huán)境為優(yōu)先原則，根據(jù)具體情況充分發(fā)揮社會(huì)救援力量，如火災(zāi)及時(shí)報(bào)告119；中毒及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)等，就近組織臨時(shí)救援隊(duì)伍，人員、物資設(shè)備施救，同時(shí)緊急調(diào)集應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、物資設(shè)備和能后參與救援的隊(duì)伍及物質(zhì)設(shè)備進(jìn)行有效施救。

　　五、防洪預(yù)案

　　當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨或臺(tái)風(fēng)時(shí)：

　　1.立即成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目防洪工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)政府防汛抗旱指揮部的通知要求。

　　2.由聯(lián)絡(luò)組堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)絡(luò)。注意收聽(tīng)收看天氣預(yù)報(bào)，密切注觀臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。

　　3.監(jiān)督組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`建設(shè)工程項(xiàng)目的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行巡查落實(shí)，嚴(yán)禁一切戶(hù)外作業(yè)，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急人員及職責(zé)。

　　4.啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施救組、技術(shù)信息組、物資組并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨叫隨到迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　5.臺(tái)風(fēng)或汛期后，及時(shí)收集重要災(zāi)情信息，進(jìn)行匯總整理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)救援預(yù)案。

　　六、緊急情況后的恢復(fù)和善后處理

　　1.根據(jù)事故“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真做好事故的調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅查處事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人，使廣大職工受到教育。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生；

　　2，要積極做好受“緊急情況”傷害人員的醫(yī)療救助工作，使傷員得到及時(shí)有效的治療，死者家屬得到撫恤；

　　3.積極做好受災(zāi)員工的慰問(wèn)、救濟(jì)工作，切實(shí)解決受災(zāi)人員生產(chǎn)生活中的困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極恢復(fù)生產(chǎn)。

　　4.汛期過(guò)后，應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

綜合應(yīng)急預(yù)案13

　　為預(yù)防和削減學(xué)校交通事故的發(fā)生，保障廣闊師生的生命安全，切實(shí)做好同學(xué)的交通安全管理工作，確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和穩(wěn)定，明確安全事故處理的責(zé)任，確保同學(xué)人身安全不受損害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)精神，特制定本預(yù)案。

　　一、安全故事

　　本預(yù)案所指安全事故，即由同學(xué)在乘車(chē)、行路途中或老師在上下班途中所發(fā)生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、工作小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　3、校應(yīng)急人員聯(lián)系電話：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本預(yù)案的制訂和實(shí)施。假如發(fā)生交通安全事故，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助交警等部門(mén)處理。全體成員分工合作，親密協(xié)作，快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。

　　三、預(yù)案設(shè)置

　　學(xué)校依據(jù)人員特點(diǎn)把學(xué)校交通安全工作人員分成：

　　現(xiàn)場(chǎng)處理組

　　職責(zé)任務(wù)：以最短的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)狀況。依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況打算：聯(lián)系120進(jìn)行急救;聯(lián)系醫(yī)院做好搶救預(yù)備;在交警趕來(lái)之前設(shè)置好路障，防止二次故事的發(fā)生;向校內(nèi)發(fā)出指令;依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況打算以下事宜：

　　①向交警報(bào)告狀況;

　　②向醫(yī)院要求；

　　③做好搶救預(yù)備;

　　④向教育局報(bào)告;

　　⑤向校內(nèi)發(fā)出指令。

　　留校處理組

　　職責(zé)任務(wù)：快速做好了解狀況、做好接應(yīng)工作。詳細(xì)預(yù)備工作：

　　①快速查清乘車(chē)同學(xué)的人數(shù)、詳細(xì)姓名、家庭地址、家長(zhǎng)姓名;

　　②快速通知應(yīng)急組及其他有關(guān)人員集中;

　　③依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處理組的指令，快速落實(shí)醫(yī)院、車(chē)輛、及有關(guān)人員。

　　機(jī)動(dòng)應(yīng)急組(劉作建、王振武、楊家寅)。

　　職責(zé)任務(wù)：快速到校集中待命，做好隨時(shí)預(yù)備接應(yīng)的一切預(yù)備。

　　1、交通安全事故應(yīng)急報(bào)告制度。

　　(1)事故出事后，現(xiàn)場(chǎng)老師或知情老師要在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)拔打120急救、交警部隊(duì)，使同學(xué)在最短的時(shí)間內(nèi)得到最有效的救助。

　　(2)在拔打急救電話后，學(xué)校全部教職工均有權(quán)、有義務(wù)馬上向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)或組員報(bào)告狀況;組長(zhǎng)依據(jù)狀況打算向上級(jí)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，狀況特別特別可越級(jí)上報(bào)。

　　2、接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必需完成以下工作：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故或險(xiǎn)情狀況，馬上組織小組成員按應(yīng)急預(yù)開(kāi)展緊急救援工作。通知職能部門(mén)組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力氣(現(xiàn)場(chǎng)處理組)，快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。(留校處理組)馬上通知班主任、家屬等到位。

　　3、安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)急處理措施：

　　依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故狀況，最大可能快速調(diào)集必需的`機(jī)械設(shè)備及人員、車(chē)輛，快速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)狀況，如有人員失蹤，馬上判明方位，緊急支配有關(guān)小組成員依據(jù)事故特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)支配同乘同學(xué)或老師的疏散和護(hù)送問(wèn)題，必要時(shí)懇求消防部門(mén)幫助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門(mén)協(xié)作，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　傷員搶救：懇求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救預(yù)備，確保傷員得到準(zhǔn)時(shí)醫(yī)治。

　　自我愛(ài)護(hù)：在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我愛(ài)護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。樂(lè)觀協(xié)作交通事故處理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、處理，參加事故的調(diào)解。

　　四、關(guān)于安全事故的調(diào)查結(jié)案

　　原則：突發(fā)安全事故發(fā)生后應(yīng)先搶險(xiǎn)救急，準(zhǔn)時(shí)匯報(bào)，根據(jù)依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調(diào)查處理。

　　1、確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)，愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷員排險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大而實(shí)行緊急措施和移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)應(yīng)做出標(biāo)志，幫助交警、交管部門(mén)進(jìn)行事故處理。

　　2、準(zhǔn)時(shí)疏散人員，組織人員準(zhǔn)時(shí)做好同乘同學(xué)或老師的護(hù)送工作。

　　3、如有傷亡事故，按《同學(xué)損害事故處理方法》處理，老師車(chē)禍依據(jù)政策有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)處理。

　　4、學(xué)校可依事故調(diào)查的需要，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家參與調(diào)查分析，組建專(zhuān)家調(diào)查組，調(diào)查組任務(wù)是幫助學(xué)校查明事故緣由，確定事故責(zé)任者和對(duì)責(zé)任者的處理看法，制定防范措施寫(xiě)出事故報(bào)告。調(diào)查組可獨(dú)立寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，報(bào)教育局、公安局。

　　五、其他

　　1、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊要求

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)做到：

　　①領(lǐng)導(dǎo)小組的正副組長(zhǎng)的通訊要保證24小時(shí)暢通，小組成員在工作日，上班前至清校后一小時(shí)內(nèi)，必需保持通信暢通;

　　②休息日，上午盡可能開(kāi)機(jī);

　　③特別狀況，應(yīng)做到24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

　　2、發(fā)生事故后，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向組長(zhǎng)(法人)匯報(bào)，不遲報(bào)瞞報(bào)。

　　3、對(duì)未能盡責(zé)而發(fā)生責(zé)任事故的有關(guān)人員，學(xué)校將賜予相應(yīng)的懲罰，對(duì)于重大事故的責(zé)任者要進(jìn)行嚴(yán)峻的懲罰，構(gòu)成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門(mén)進(jìn)行處理。

綜合應(yīng)急預(yù)案14

　　1總則

　　1.1編制目的及依據(jù)

　　以科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《合陽(yáng)縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合合陽(yáng)縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于合陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)由縣政府負(fù)責(zé)或參與的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)。

　　1.3工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（3）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制機(jī)制。

　　（4）依法應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，健全完善應(yīng)急管理機(jī)制，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法治化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平。

　　（5）資源整合，社會(huì)參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會(huì)資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，把社會(huì)、公眾的參與同政府管理有效結(jié)合，形成政府、企事業(yè)單位和各類(lèi)志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的社會(huì)化。

　　1.4突發(fā)事件的分類(lèi)分級(jí)

　　本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。

　　1.4.1突發(fā)事件的分類(lèi)

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件分為以下四類(lèi)：

　　（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　　（2）事故災(zāi)難。主要包括各類(lèi)企業(yè)（工礦商貿(mào)行業(yè)），公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故（火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設(shè)工程施工事故等），交通運(yùn)輸事故（公路、鐵路等），公共設(shè)施和設(shè)備事故（供水、排水、電力、燃?xì)狻⒌缆贰�橋梁、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)工程、特種設(shè)備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　（3）公共衛(wèi)生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情、飲用水安全、其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　（4）社會(huì)安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應(yīng)中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件等。

　　上述各類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類(lèi)突發(fā)事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類(lèi)型事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

　　1.4.2突發(fā)事件的分級(jí)

　　各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定，并在相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案中予以明確。

　　1.5應(yīng)急預(yù)案體系

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案與渭南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

　　（1）總體應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是縣政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由縣政府制定，報(bào)市政府備案。

　　（2）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專(zhuān)項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)突發(fā)事件的具體類(lèi)型級(jí)別、牽頭處置機(jī)構(gòu)、應(yīng)對(duì)方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內(nèi)容做出規(guī)定。由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門(mén)備案。對(duì)跨區(qū)域、跨流域等關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的突發(fā)事件，由相關(guān)單位根據(jù)實(shí)際組織編制預(yù)案。

　　（3）部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門(mén)（行業(yè)、領(lǐng)域）某一類(lèi)型突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等涉及部門(mén)工作而預(yù)先制定的工作方案。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的需要制定，報(bào)縣政府備案后實(shí)施。

　　（4）基層單位應(yīng)急預(yù)案是基層組織機(jī)構(gòu)根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點(diǎn)確立基層單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化各單位對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)源的防控和監(jiān)管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急救援和具體的處置程序、方法，要簡(jiǎn)明實(shí)用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急委”）是全縣突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)縣政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　應(yīng)急委第一主任由縣委書(shū)記擔(dān)任，主任由縣長(zhǎng)擔(dān)任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　應(yīng)急委主要職責(zé)：

　　（1）研究確定全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；

　　（2）全面領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

　　（3）當(dāng)突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí)，依程序請(qǐng)求上級(jí)政府支援；

　　（4）分析總結(jié)年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，研究決定下年度應(yīng)急管理工作計(jì)劃；

　　（5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　縣應(yīng)急委辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局，由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣應(yīng)急委日常工作。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報(bào)告工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)、下屬單位、駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等應(yīng)急管理工作；負(fù)責(zé)組織修訂合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；完成應(yīng)急委交辦的其他工作。

　　應(yīng)急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會(huì)、團(tuán)縣委、應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、氣象局、煤炭事務(wù)中心、紅十字會(huì)、消防救援大隊(duì)、供水公司、供電分公司。

　　主要職責(zé)：

　　政府辦：在縣應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)指示、安排，及時(shí)召集各部門(mén)、各單位參加縣政府或縣應(yīng)急委相關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)在縣應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作；負(fù)責(zé)各級(jí)工作組的接待和保障工作。

　　宣傳部（融媒體中心）：負(fù)責(zé)通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)等常識(shí)；負(fù)責(zé)加強(qiáng)突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時(shí)發(fā)布搶險(xiǎn)救援等信息；協(xié)調(diào)新聞媒體，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情收集、新聞報(bào)道和境內(nèi)外記者的管理和服務(wù)工作。

　　人武部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等工作；負(fù)責(zé)來(lái)合支援救災(zāi)的軍事力量之間的協(xié)調(diào)工作；必要時(shí)向上級(jí)部隊(duì)報(bào)告請(qǐng)求支援。

　　總工會(huì)：督促指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織，積極宣傳應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識(shí)；監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；參與協(xié)調(diào)事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。

　　團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組建和管理全縣應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急知識(shí)宣傳和搶險(xiǎn)救援工作；對(duì)口協(xié)調(diào)前來(lái)我縣進(jìn)行支援的縣外應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。

　　應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急委辦公室日常工作，履行應(yīng)急值班值守、信息匯總上報(bào)、綜合協(xié)調(diào)處置等職能。指揮調(diào)度全縣綜合救援隊(duì)伍以及各行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)制定各自的應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定定期開(kāi)展應(yīng)急演練。建立全縣應(yīng)急管理專(zhuān)家組，為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權(quán)，牽頭成立事故調(diào)查組對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。會(huì)同發(fā)改等部門(mén)建立全縣物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)突發(fā)事件物資保障。

　　發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)救援物資的儲(chǔ)備、管理和供應(yīng)工作，建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)；督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)需要儲(chǔ)存充足的相關(guān)應(yīng)急物資，及時(shí)補(bǔ)充和更新常備儲(chǔ)存物資，協(xié)調(diào)督辦醫(yī)藥、糧食、油料、鋼材等應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；負(fù)責(zé)民生主要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，會(huì)同應(yīng)急管理局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃編制與組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)助恢復(fù)重建項(xiàng)目編制和申報(bào)；積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金支持恢復(fù)重建

　　教育局：負(fù)責(zé)編制校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促下屬單位、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定各自應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速組織師生緊急疏散，做好學(xué)生安全避險(xiǎn)工作；組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)普及和宣傳教育工作，確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng)；組織管理在校學(xué)生的應(yīng)急疏散、安置、心理咨詢(xún)；做好縣域內(nèi)學(xué)校建筑物隱患排查、登記、治理工作。

　　工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設(shè)備設(shè)施，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通；對(duì)處在災(zāi)區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災(zāi)害而影響通信設(shè)施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調(diào)配合住建、交通等部門(mén)組織所需大型機(jī)械裝備，充分運(yùn)用科技手段配合相關(guān)救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)黨政機(jī)關(guān)、重要部門(mén)、金融單位、看守所、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要目標(biāo)的警戒；負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保障，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。

　　民政局：做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)移、安置和救災(zāi)工作，保障群眾能夠得到及時(shí)安置；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災(zāi)捐贈(zèng)。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急處置的資金保障，按照規(guī)定及時(shí)撥付應(yīng)急資金，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　人力資源和社會(huì)保障局：組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認(rèn)定以及保險(xiǎn)理賠等工作。

　　自然資源局：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)；加強(qiáng)森林防火的預(yù)防管理，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所規(guī)劃工作；積極參與各類(lèi)搶險(xiǎn)救援工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)提供城市道路、排水等市政設(shè)施的搶險(xiǎn)技術(shù)支持，協(xié)助城管局開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施搶修；負(fù)責(zé)全縣建筑施工、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)及燃?xì)夤芫W(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促下屬單位、各運(yùn)輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)各站點(diǎn)的配合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)開(kāi)辟應(yīng)急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設(shè)施搶修、維護(hù)，打通應(yīng)急救援專(zhuān)用通道；安排協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、傷員和救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)男枰�；加�?qiáng)對(duì)道路、橋梁等險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及隱患治理。

　　水務(wù)局：負(fù)責(zé)全縣水庫(kù)、淤地壩、堤壩等水利設(shè)施監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)飲水安全，并做好臨時(shí)供水協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)水利設(shè)施安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫(kù)、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項(xiàng)目領(lǐng)域事故應(yīng)急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測(cè)，控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　文化和旅游局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展各旅游景點(diǎn)、文物保護(hù)單位的應(yīng)急救援工作；對(duì)事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護(hù)，組織做好A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。

　　衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援，轉(zhuǎn)送救治傷員，安排相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。

　　退役軍人事務(wù)局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災(zāi)及搶險(xiǎn)工作；配合做好應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)，以及受災(zāi)群眾在應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所的安置工作。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)特種設(shè)備專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備事故應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應(yīng)急救援工作。

　　城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)做好城市的綜合管理工作，負(fù)責(zé)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政工程隱患排查治理，會(huì)同住建局組織指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全性評(píng)估工作；配合做好事故受災(zāi)群眾避難場(chǎng)所的安置工作；負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。

　　商務(wù)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作局：負(fù)責(zé)社會(huì)商貿(mào)物資穩(wěn)定；負(fù)責(zé)組織相關(guān)專(zhuān)家配合做好賓館、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)及成品油經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援工作，并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。

　　各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練；督促村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建轄區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促相關(guān)企業(yè)制定各自應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力，組織協(xié)調(diào)各類(lèi)企業(yè)應(yīng)急救援工作。

　　洽川風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)組建本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，組織開(kāi)展所轄景區(qū)應(yīng)急救援工作。

　　生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局：負(fù)責(zé)對(duì)事故災(zāi)難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監(jiān)測(cè)和組織監(jiān)督防控治理工作；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和隱患排查，防止污染擴(kuò)散。

　　氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布重大氣象預(yù)警信息，為應(yīng)急救援工作提供氣象保障服務(wù)。

　　煤炭事務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)以及兼職救援隊(duì)開(kāi)展煤礦事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織或聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參與指導(dǎo)煤礦事故救援工作。

　　紅十字會(huì)：組織紅十字會(huì)員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資接收、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)向外界對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁，接受外界紅十字會(huì)和國(guó)際社會(huì)通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)提供的緊急救助。

　　消防救援大隊(duì)：按照應(yīng)急委或應(yīng)急管理局指令，組織縣級(jí)綜合救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　供水公司：負(fù)責(zé)生活供水管網(wǎng)建設(shè)、維護(hù)和搶修，保證群眾生活供水；組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展城市供水事故應(yīng)急處置工作。

　　供電分公司：負(fù)責(zé)組織電力應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家開(kāi)展電力設(shè)備事故、處置大面積停電應(yīng)急處置工作；按照縣級(jí)相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復(fù)相關(guān)電力設(shè)施設(shè)備，根據(jù)需要安裝臨時(shí)發(fā)電設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的電力供應(yīng)。

　　本預(yù)案未納入成員單位的其他部門(mén)，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）的要求，結(jié)合本部門(mén)職責(zé)和突發(fā)事件處置需要，全力做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　2.3指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)需要，設(shè)立突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部”），在應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)原則上由常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，也可根據(jù)需要由縣長(zhǎng)擔(dān)任；副指揮長(zhǎng)由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由有關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，必要時(shí)，專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部自行轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　主要職責(zé)是：對(duì)全縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，決定分級(jí)響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)方面負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援；協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)提供應(yīng)急保障，調(diào)度各方救援資源等；協(xié)調(diào)駐合武警中隊(duì)以及民兵參與應(yīng)急救援；向縣委、縣政府和上級(jí)政府匯報(bào)應(yīng)急處置情況；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

　　2.4工作機(jī)構(gòu)

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在各類(lèi)突發(fā)事件對(duì)應(yīng)的牽頭部門(mén)。主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練和評(píng)估；承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要設(shè)立以下應(yīng)急工作組：

　　（1）搶險(xiǎn)救援組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：針對(duì)不同突發(fā)事件類(lèi)型，會(huì)同各成員單位實(shí)施搶險(xiǎn)救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：縣衛(wèi)健局

　　成員單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等

　　主要職責(zé)：組織實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作，調(diào)動(dòng)縣域醫(yī)療資源，就地?fù)屜染戎挝Ｖ夭∪耍�及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

　　（3）警戒疏散組

　　牽頭單位：縣公安局

　　成員單位：縣交通運(yùn)輸局、縣交警大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：調(diào)集警力，組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散和警戒工作；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，防止事故現(xiàn)場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)附近交通秩序。必要時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部可報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急委協(xié)調(diào)駐地武警部隊(duì)協(xié)助。

　　（4）后勤保障組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣工信局、縣水務(wù)局、供電公司、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集事故處置工作中各種搶險(xiǎn)所需車(chē)輛、工程機(jī)械、材料及電力、排水、通風(fēng)、滅火等設(shè)施；負(fù)責(zé)食品、生活日用品等應(yīng)急救援物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援、新聞媒體、有關(guān)事故調(diào)查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現(xiàn)場(chǎng)電力、通訊暢通。

　　（5）信息報(bào)道組

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣融媒體中心

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作；協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導(dǎo)。

　　（6）善后處置組

　　牽頭單位：縣應(yīng)急管理局

　　成員單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、總工會(huì)和各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責(zé)：組織受災(zāi)人員安置和災(zāi)后重建，協(xié)助受災(zāi)人員社會(huì)救濟(jì)（包括心理救助）；確保安置點(diǎn)各項(xiàng)生活用品的供給；實(shí)施受災(zāi)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，防止次生災(zāi)害。

　　2.5專(zhuān)家組

　　各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立突發(fā)事件防范應(yīng)對(duì)專(zhuān)家?guī)欤�在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要抽調(diào)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估等工作提供決策咨詢(xún)等技術(shù)支持。

　　3運(yùn)行機(jī)制

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)防控

　　各級(jí)各部門(mén)要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估制度，依法對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、分級(jí)、登記，建立臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施，建立信息共享機(jī)制，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估，研究制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)主要牽頭部門(mén)在每年年底對(duì)下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)分析，提出防范措施建議，報(bào)本級(jí)人民政府。

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū)、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險(xiǎn)防控體系。有關(guān)部門(mén)要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源要制定防控措施和應(yīng)急預(yù)案，做好監(jiān)控和準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度，整合監(jiān)測(cè)信息資源，完善信息資源獲取和共享機(jī)制，牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)信息集成。要根據(jù)突發(fā)事件種類(lèi)特點(diǎn)，建立健全地震、地質(zhì)、氣象、洪澇、干旱、森林火災(zāi)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存運(yùn)輸、排污單位、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、傳染病疫情、動(dòng)物疫情等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，配備設(shè)備設(shè)施和人員，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的研究，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè)、分析，采取有效措施進(jìn)行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1確定預(yù)警級(jí)別

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度，統(tǒng)籌預(yù)警信息發(fā)布，充分運(yùn)用各類(lèi)傳播渠道，解決預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。

　　對(duì)可以預(yù)警的.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，有關(guān)部門(mén)收集到征兆信息后，組織分析評(píng)估，研判發(fā)生的可能性、強(qiáng)度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預(yù)警級(jí)別。按照緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級(jí)別由高到低可分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)，由市人民政府或上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴(kuò)大，由縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　預(yù)警級(jí)別對(duì)照國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。

　　3.3.2預(yù)警信息發(fā)布

　　（1）預(yù)警發(fā)布層級(jí)。當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未達(dá)到Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，縣政府上報(bào)市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警信息；當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，縣政府逐級(jí)上報(bào)，由省政府發(fā)布Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)預(yù)警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級(jí)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間，突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話等

　　（3）預(yù)警發(fā)布方式。通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、警報(bào)器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的單位接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接受結(jié)果。

　　3.3.3預(yù)警行動(dòng)

　　（1）發(fā)布Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警后，一般采取以下響應(yīng)措施：

　　①及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，向社會(huì)公布接報(bào)突發(fā)事件信息的渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；

　　②啟動(dòng)應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)，各工作機(jī)構(gòu)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責(zé)展開(kāi)工作；

　　③組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，及時(shí)對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評(píng)估，科學(xué)預(yù)測(cè)突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強(qiáng)度，確定突發(fā)事件響應(yīng)的級(jí)別；

　　④定時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)告工作進(jìn)行管理；

　　⑤及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢(xún)電話。

　　（2）發(fā)布Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅱ級(jí)（重大）和Ⅰ級(jí)（特別重大）警后，在Ⅳ級(jí)（一般）預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　①命令應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處置指揮人員、值班人員、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

　　②調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可以投入正常使用；

　　③加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

　　④采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施的安全運(yùn)行；

　　⑤轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；

　　⑥關(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；

　　⑦及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；

　　⑧加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的問(wèn)題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作；

　　⑨法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　3.3.4預(yù)警調(diào)整與解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的單位要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專(zhuān)家建議，按程序適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并及時(shí)發(fā)布。當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)及時(shí)宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.4應(yīng)急處置與救援

　　3.4.1信息報(bào)告

　　（1）信息報(bào)告制度。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機(jī)制，統(tǒng)籌災(zāi)害信息員、群測(cè)群防員、氣象信息員、民兵情報(bào)信息員、網(wǎng)格員等資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患巡查報(bào)告、突發(fā)事件第一時(shí)間報(bào)告、災(zāi)情第一時(shí)間報(bào)告等職責(zé)。

　　（2）信息報(bào)告責(zé)任主體。縣政府及其部門(mén)和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體。任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件警情，有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。

　　（3）信息報(bào)告渠道、時(shí)限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)和收集機(jī)構(gòu)、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人，可以通過(guò)110、120、119等常用報(bào)警電話，或向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府特設(shè)的統(tǒng)一突發(fā)事件報(bào)警電話報(bào)警，或向轄區(qū)人民政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，接警部門(mén)接報(bào)后應(yīng)迅速報(bào)告本級(jí)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)（緊急重要信息報(bào)告單格式附后）。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，必須作好記錄，立即核實(shí)情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，最遲不超過(guò)1小時(shí)；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報(bào)縣政府，緊急情況下，可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，并隨后及時(shí)報(bào)送書(shū)面信息。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

　　（4）信息報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎(chǔ)設(shè)施損壞、事件發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。

　　（5）涉港澳臺(tái)僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關(guān)國(guó)家、地區(qū)國(guó)際機(jī)構(gòu)通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定辦理。

　　（6）各應(yīng)急牽頭部門(mén)要建立健全信息快速獲取機(jī)制，完善突發(fā)信息報(bào)送和信息共享系統(tǒng)，融合相關(guān)部門(mén)、地方的應(yīng)急資源信息、地理信息、事件動(dòng)態(tài)信息等，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供信息保障。鼓勵(lì)獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　3.4.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即組織本單位應(yīng)急力量和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療救護(hù)；向?qū)俚卣�府（�?zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）報(bào)告。對(duì)因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。

　　事發(fā)地的村（居）民委員會(huì)和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預(yù)案，組織群眾開(kāi)展自救互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，或按當(dāng)?shù)卣�府的決定、命令，組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或上級(jí)政府的決定、命令，調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置與救援工作，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。

　　在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，采取措施保護(hù)我縣相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)生命財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益。

　　3.4.3分級(jí)響應(yīng)

　　縣應(yīng)急委辦公室、縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)告后，必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級(jí)和可控情況等，確認(rèn)滿足應(yīng)急響應(yīng)的條件（響應(yīng)的具體條件在各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中明確）、屬于需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)縣應(yīng)急委批準(zhǔn)實(shí)施。必要時(shí)，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究作出決定。

　　當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達(dá)到IV級(jí)（一般）響應(yīng)時(shí)，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到Ⅲ級(jí)（較大）及以上，由縣應(yīng)急委啟動(dòng)本預(yù)案或相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案展開(kāi)先期處置的同時(shí)報(bào)告市人民政府。在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　3.4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　（1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎(chǔ)上，由有關(guān)牽頭部門(mén)按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，組織指揮各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　（2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會(huì)同縣應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。根據(jù)實(shí)際需要，縣政府有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

　　（3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。一般突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為需要由縣政府負(fù)責(zé)組織處置的突發(fā)事件時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　（4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，主要采取如下應(yīng)對(duì)措施：

　　①啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向縣應(yīng)急委報(bào)告；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應(yīng)對(duì)要求，責(zé)成縣政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　②發(fā)生或確認(rèn)即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應(yīng)急委派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資開(kāi)展應(yīng)急處置。

　　③應(yīng)急委組織、協(xié)調(diào)發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊(duì)、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供應(yīng)急保障。

　　④必要時(shí)，依法調(diào)用人力，征用單位和個(gè)人的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施及其他物資等。

　　⑤其他相關(guān)應(yīng)急措施。

　　（5）參與現(xiàn)場(chǎng)處置的部門(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)向縣應(yīng)急委辦公室報(bào)告突發(fā)事件的處置情況。

　　（6）當(dāng)中、省、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)時(shí)，縣有關(guān)部門(mén)和縣政府要在中、省、市相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　（7）在突發(fā)事件應(yīng)急處置中多層級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，其指揮與協(xié)調(diào)按下級(jí)服從上級(jí)的原則執(zhí)行。

　　（8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的，由社會(huì)危害程度和影響相對(duì)嚴(yán)重事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

　　（9）全縣或部分地區(qū)需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的，按上級(jí)緊急狀態(tài)的相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　3.4.5處置措施

　　（1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　　①組織現(xiàn)場(chǎng)人員、應(yīng)急測(cè)繪、勘察隊(duì)伍等利用無(wú)人機(jī)、雷達(dá)、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場(chǎng)影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和居民住房損毀情況，重要目標(biāo)物、人員密集場(chǎng)所和人口分布等信息，提出初步評(píng)估意見(jiàn)，并向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　②組織營(yíng)救受災(zāi)和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援和受災(zāi)人員救助工作。

　　③組織開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調(diào)查處理、應(yīng)急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據(jù)需要對(duì)易感染人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等。

　　④組織開(kāi)展搶險(xiǎn)工作，控制危險(xiǎn)源、減輕或消除危害，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通的優(yōu)先安排、調(diào)度、放行，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

　　⑤搶修被損壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設(shè)施，確保生產(chǎn)生活基本需要。

　　⑥開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢(shì)，切斷污染源，控制和處置污染物，保護(hù)水源地等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)，減輕環(huán)境影響，開(kāi)展災(zāi)后環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，處置事件應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的廢物。

　　⑦禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及采取其他保護(hù)措施。

　　⑧啟動(dòng)本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救災(zāi)物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。

　　⑨做好受災(zāi)群眾的基本生活保障，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　⑩開(kāi)展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。

　　組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，接受、管理、分配捐贈(zèng)款物。

　　依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序。依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

　　采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害和事件。

　　（2）社會(huì)安全事件發(fā)生后，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：

　　①了解分析事件起因，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突。

　　②維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，對(duì)使用器械相互對(duì)抗或以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人依法實(shí)行強(qiáng)制隔離，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展。

　　③對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)狻㈦娏Α⑺�的供�?yīng)進(jìn)行控制，必要時(shí)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)、通信進(jìn)行管控。

　　④封鎖現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)所、道路、查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)。

　　⑤加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感人員、場(chǎng)所、部位和標(biāo)志性建筑的保護(hù)。

　　⑥發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件時(shí)，立即依法出動(dòng)警力，加大社會(huì)面檢查、巡邏、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序的正常。

　　⑦法律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

　　（3）交通運(yùn)輸、醫(yī)療救治、通信、搶險(xiǎn)救援物資裝備、群眾生活、社會(huì)秩序、新聞宣傳、專(zhuān)家技術(shù)等應(yīng)急保障工作牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)，應(yīng)組織編制并指導(dǎo)下級(jí)部門(mén)編制相關(guān)保障方案，督促做好保障體系建設(shè)，完善快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。保障方案管理比照應(yīng)急預(yù)案管理。

　　（4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府，必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方政府提供人力、物力、財(cái)力或技術(shù)支持；要求生產(chǎn)、生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給；要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。

　　3.4.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

　　各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)方案，與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng)。

　　（1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府或其設(shè)立的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定組織。

　　（2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定通過(guò)主流媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定。

　　（3）信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺(tái)發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)或接受媒體采訪等，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（4）履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政府要加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn)，形成積極健康的社會(huì)輿論。

　　（5）未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應(yīng)急處置的信息。

　　3.4.7應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，逐步停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì)安全事件。現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)停止運(yùn)行后，通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施，進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

　　3.5恢復(fù)與重建

　　3.5.1善后處置

　　縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)遭受損失的情況，制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理咨詢(xún)及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要組織、督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。

　　3.5.2調(diào)查與評(píng)估

　　（1）縣政府應(yīng)及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因，對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估；組織參與處置的單位對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行復(fù)盤(pán)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施；將調(diào)查評(píng)估情況向上級(jí)政府報(bào)告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并向市政府作出報(bào)告。

　　（2）縣政府有關(guān)部門(mén)或單位于每年第一季度組織對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，向縣政府報(bào)告，抄送相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)。縣政府組織對(duì)本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估，并向市政府報(bào)告，抄送上級(jí)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門(mén)。

　　3.5.3恢復(fù)重建

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復(fù)重建計(jì)劃，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利等部門(mén)恢復(fù)社會(huì)秩序，盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。

　　需要上級(jí)政府提供資金、物資和技術(shù)支持的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)審批后組織實(shí)施。

　　4應(yīng)急保障

　　縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分工和總體應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作。

　　4.1隊(duì)伍保障

　　（1）綜合性消防救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍。合陽(yáng)縣消防救援大隊(duì)承擔(dān)各類(lèi)突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù)。

　　（2）專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量。應(yīng)急管理、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要，加強(qiáng)本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

　　（3）民兵和武警部隊(duì)是應(yīng)急救援的突擊力量。縣政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v合部隊(duì)建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)需要，按有關(guān)規(guī)定，請(qǐng)求協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（4）基層應(yīng)急隊(duì)伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立或者與有關(guān)單位、社會(huì)組織共同建立基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　（5）社會(huì)應(yīng)急力量是應(yīng)急救援的輔助力量。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施，充分發(fā)揮紅十字會(huì)、共青團(tuán)作用，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織及公民個(gè)人等有序參與應(yīng)急救援工作。

　　縣應(yīng)急管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出對(duì)策建議。

　　4.2經(jīng)費(fèi)保障

　　（1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　（2）處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　（3）縣政府有關(guān)部門(mén)研究提出相應(yīng)的征用補(bǔ)償或救助政策，報(bào)縣政府審批。

　　（4）縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要對(duì)突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

　　（5）鼓勵(lì)公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國(guó)慈善法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。

　　（6）建立健全災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.3物資裝備保障

　　（1）縣政府有關(guān)部門(mén)按照職能加強(qiáng)相關(guān)類(lèi)別應(yīng)急物資和裝備儲(chǔ)備，完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機(jī)制。縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門(mén)按照職能分工，建立健全縣重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　（2）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開(kāi)區(qū)、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　（3）加強(qiáng)應(yīng)急力量訓(xùn)練條件建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急訓(xùn)練設(shè)施開(kāi)放共享。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作，及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，協(xié)調(diào)動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。

　　4.5交通運(yùn)輸保障

　　縣交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)要為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便，保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。交通干線及有關(guān)設(shè)施被毀壞時(shí)，縣交通運(yùn)輸局要迅速組織搶修或架設(shè)臨時(shí)通道，保障交通路線暢通，確保救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，滿足應(yīng)急救援工作需要。公安部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。

　　4.6治安維護(hù)保障

　　縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，制定相關(guān)維護(hù)治安、交通秩序的行動(dòng)方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、人群、物資設(shè)備的安全防護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　4.7人員防護(hù)保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。各有關(guān)部門(mén)為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備，采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序科學(xué)開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

　　4.8通信信息保障

　　縣工信局、融媒體中心等部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)事件應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信體系，確保通信暢通。

　　4.9公共設(shè)施保障

　　縣發(fā)改、工信、住建、應(yīng)急、環(huán)保等部門(mén)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

　　4.10基礎(chǔ)信息服務(wù)保障

　　縣氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。

　　縣水務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供河流、水庫(kù)水情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。

　　縣自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位為應(yīng)急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導(dǎo)航定位、遙感監(jiān)測(cè)、地圖影像等地理信息服務(wù)。

　　4.11科技和技術(shù)保障

　　建立縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮平臺(tái)，滿足突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告匯總與發(fā)布、視頻會(huì)商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用和總結(jié)評(píng)估等功能。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設(shè)適用的應(yīng)急指揮平臺(tái)，并與縣級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。

　　建立專(zhuān)家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊(duì)伍支持應(yīng)急處置工作。

　　4.12區(qū)域合作保障

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)應(yīng)急管理區(qū)域合作，建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急資源區(qū)域共享機(jī)制。

　　加強(qiáng)與毗鄰縣的應(yīng)急管理交流合作，不斷完善應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練基地共享與應(yīng)急演練聯(lián)動(dòng)，為應(yīng)對(duì)區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障。

　　5預(yù)案管理

　　5.1預(yù)案編制與審批發(fā)布

　　總體應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急管理部門(mén)組織編制，由縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，以縣人民政府名義印發(fā)，報(bào)送上級(jí)人民政府備案。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由牽頭部門(mén)組織編制，經(jīng)本級(jí)人民政府審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。

　　部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由有關(guān)部門(mén)編制，經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì)議審議，以部門(mén)名義印發(fā)，必要時(shí)，可以由本級(jí)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)，報(bào)送本級(jí)人民政府備案。

　　基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由基層組織或單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并按照有關(guān)法律法規(guī)要求向有關(guān)部門(mén)備案。

　　各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接遵循“下級(jí)服從上級(jí)，專(zhuān)項(xiàng)部門(mén)服從總體，預(yù)案之間不得相互矛盾”的原則。

　　編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行。在編制應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，應(yīng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和基層的意見(jiàn)，必要時(shí)，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和組織專(zhuān)家評(píng)審。

　　5.2應(yīng)急演練

　　應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期演練制度，根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并付諸實(shí)施。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每3年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練，法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　基層組織和單位根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　5.3預(yù)案評(píng)估與修訂

　　（1）應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。制定應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)當(dāng)每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并對(duì)預(yù)案是否需要修訂做出結(jié)論，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

　　（2）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

　　①有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

　　②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

　　③面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

　　④重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

　　⑤預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　⑥在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出重大調(diào)整的;

　　⑦應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　（3）應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作應(yīng)參照本預(yù)案規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　（4）各部門(mén)、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂意見(jiàn)。

　　5.4宣傳與培訓(xùn)

　　縣政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)工作，將應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。

　　應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，各部門(mén)應(yīng)積極做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防與準(zhǔn)備、應(yīng)急與響應(yīng)、自救與互救等應(yīng)急知識(shí)的公益宣傳活動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等媒體渠道，廣泛開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳教育。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)把應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力，教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費(fèi)向公眾發(fā)放。

　　5.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　公民按照各級(jí)政府要求，參加應(yīng)急救援工作或者協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補(bǔ)助；對(duì)參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、紀(jì)律規(guī)定給予相應(yīng)處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6附則

　　本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　7附件

　　1.突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案牽頭部門(mén)

　　2.合陽(yáng)縣突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系圖

　　3.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置相關(guān)單位聯(lián)系方式

　　4.突發(fā)事件預(yù)警信息收集、處置流程圖

　　5.突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　6.緊急重要信息報(bào)告單（樣表）

綜合應(yīng)急預(yù)案15

　　1.事故特征

　　主要包括：

　　a)危險(xiǎn)性分析，可能發(fā)生的事故類(lèi)型；

　　b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng)；

　　c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危險(xiǎn)害程度；

　　d)事故可能出現(xiàn)的征兆。

　　2.應(yīng)急組織與職責(zé)

　　主要內(nèi)容：

　　a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

　　b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車(chē)間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。

　　3.應(yīng)急處置

　　主要包括以下內(nèi)容：

　　a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現(xiàn)場(chǎng)情況，明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。

　　b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的'火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車(chē)輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

　　c)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門(mén)、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。

　　4.注意事項(xiàng)

　　主要包括：

　　a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)；

　　b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)；

　　c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)；

　　d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)；

　　e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)；

　　f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)；

　　g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。

　　附件

　　1.有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

　　列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。

　　2.重要物資裝備的名錄或清單

　　列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱(chēng)、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。

　　3.規(guī)范化格式文件

　　4.關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙

　　主要包括：

　　a)報(bào)警系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

　　b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；

　　c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線；

　　d)疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)；

　　e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。

　　5.相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

　　列出與本預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱(chēng)。

　　6.有關(guān)協(xié)議或備忘錄

　　與相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。

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