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在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
(一)編制目的
貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和工作要求,建立健全我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)工程)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)制,及時(shí)有效地處置建設(shè)工程安全事故,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《郴州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郴州市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
1.適用于我市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等建設(shè)工程在低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中發(fā)生事故的應(yīng)急處置工作。
(四)遵循原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。在市政府、市安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)牽頭負(fù)責(zé),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、類型和職責(zé)分工,明確專職人員,落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任。
2.相互協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要密切協(xié)作,保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
3.分工協(xié)作,屬地負(fù)責(zé)。地方人民政府是處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的主體,承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要各司其職,密切配合,有組織地參與事故的處置活動(dòng)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)設(shè)立建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市住建局應(yīng)急指揮部),其人員組成和主要職責(zé)如下:
指揮長(zhǎng):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)局長(zhǎng)(主任)
副指揮長(zhǎng):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管副局長(zhǎng)(市人防辦)副局長(zhǎng)(副主任)
成員:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室、工程科、法規(guī)科、住保科、城建科、村鎮(zhèn)科、市場(chǎng)科、設(shè)計(jì)科、財(cái)務(wù)科、工程服務(wù)中心、市質(zhì)安站主要負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案;
2.及時(shí)了解、掌握建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故情況,根據(jù)需要向市人民政府和上級(jí)建設(shè)行政主管部門報(bào)告事故有關(guān)情況;
3.發(fā)生建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故時(shí),在事故前線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與市指揮中心保持密切聯(lián)系并接收指令,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理的情況或者請(qǐng)求予以必要的救援救護(hù)力量增援。
4.事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,召集有關(guān)部門、單位對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié),并寫出書面報(bào)告上報(bào)市政府、省住建廳。
5.組織開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室,承辦指揮部的日常事務(wù),主任由工程科科長(zhǎng)兼任,辦公室成員由各成員單位指派。
應(yīng)急辦公室主要職責(zé)為:受理事故報(bào)告、區(qū)分事故等級(jí),傳達(dá)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府、市安委指示,傳達(dá)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)急指揮部指令,聯(lián)絡(luò)行業(yè)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和資源。
(二)相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組建、職責(zé)應(yīng)參照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指揮部的組成、職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際制定。
2.建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告事故情況。
3.產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理等單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合已建工程的具體情況,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,開展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
4.工程項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。實(shí)施工程總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工項(xiàng)目低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案工作提供必要條件。
(三)基本應(yīng)急工作組
為迅速開展建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急工作,應(yīng)急辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程搶險(xiǎn)、專家評(píng)估、后勤保障4個(gè)基本應(yīng)急工作組。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作需要,啟動(dòng)若干相關(guān)應(yīng)急工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組:由市住建局辦公室牽頭,工程科、法規(guī)科參與,負(fù)責(zé)上傳下達(dá)有關(guān)信息,聯(lián)絡(luò)聯(lián)系有關(guān)部門和單位,協(xié)調(diào)各工作組和各方面的工作。
2.工程搶險(xiǎn)組:由市住建局工程科牽頭,市質(zhì)安站、市建設(shè)工程服務(wù)中心參與,負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。其中市質(zhì)安站負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援,市建設(shè)工程服務(wù)中心負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工程量的現(xiàn)場(chǎng)登記和核實(shí)工作。
3.專家評(píng)估組:由市建設(shè)工程服務(wù)中心牽頭,工程科、設(shè)計(jì)科、市質(zhì)安站參與,負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤M織專家制定應(yīng)急救援技術(shù)方案,開展工程結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
4.后勤保障組:由市住建局財(cái)務(wù)科牽頭,辦公室參與,負(fù)責(zé)市住建局搶險(xiǎn)人員的后勤保障,包括車輛、雨衣、雨鞋、手電筒、安全帽、臨時(shí)柴油發(fā)電、必需的食物及飲用水等調(diào)度。
(四)工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍
1.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)中選擇,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)調(diào)遣。
2.凡在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)均有承擔(dān)本市工程搶險(xiǎn)救援的義務(wù)。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備處置工程坍塌、基坑坍塌、腳手架垮塌、設(shè)備倒塌等類型工程搶險(xiǎn)工作的能力,各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍具體搶險(xiǎn)類型分工由指揮部辦公室結(jié)合企業(yè)情況確定。
4.在工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍中,選擇常設(shè)2個(gè)專業(yè)搶險(xiǎn)和1個(gè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,常設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍可根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)整。
三、監(jiān)測(cè)和預(yù)警
(一)預(yù)警工作準(zhǔn)備。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期研究建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)事故應(yīng)急有關(guān)知識(shí)的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(二)預(yù)警。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各種低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行研究分析,對(duì)出現(xiàn)危險(xiǎn)前兆,可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的建筑工程搶險(xiǎn)事件,應(yīng)急辦公室以及各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位,應(yīng)及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域,予以公告,必要時(shí)撤離人員、設(shè)備,并及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)信息向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)告
1.報(bào)告程序
(1)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向事故所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告(實(shí)行施工總承包的建筑工程,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào))。
(2)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故報(bào)告后,立即報(bào)告同級(jí)政府和上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。發(fā)生較大及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部門除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接報(bào)至湖南省人民政府。
2.報(bào)告內(nèi)容
(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)事故簡(jiǎn)要情況:事故類別、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(3)事故主體情況:有關(guān)建設(shè)、施工等單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資質(zhì)等級(jí);
(4)事故報(bào)告的單位、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間等;
(5)事態(tài)控制及事故救援進(jìn)展情況;
(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜;
(7)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故快報(bào)要求的相關(guān)內(nèi)容。
根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)以下內(nèi)容:
(8)有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格;
(9)事故原因分析;
(10)事故發(fā)生后采取的措施等;
(11)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
3.相關(guān)記錄
各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)的情況進(jìn)行詳細(xì)的書面記錄。采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄應(yīng)急行動(dòng)情況,妥善保存重要痕跡、物證。
4.分級(jí)響應(yīng)
按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將建筑工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)(響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
實(shí)施I、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案,按程序及時(shí)上報(bào)事故情況,并在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案,督促、組織事發(fā)地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在當(dāng)?shù)乜h人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。
實(shí)施Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí),各縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。
(二)響應(yīng)程序
建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,事故所在地質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門和單位按職責(zé)認(rèn)真開展工作。
1.施工單位在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援,并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。
2.市級(jí)、縣市區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,及時(shí)將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
3.市住建局應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、協(xié)助當(dāng)?shù)卣芯刻幹脤?duì)策,做好搶險(xiǎn)救援工作,并組織專家協(xié)助事故調(diào)查,及時(shí)向市政府和省住建廳匯報(bào)有關(guān)情況。
(三)善后處理
事故發(fā)生地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織后期善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,清理與處理現(xiàn)場(chǎng)等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常秩序。
督促協(xié)調(diào)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門按有關(guān)政策,對(duì)事故傷亡人員或家屬給予安撫、補(bǔ)償。社會(huì)、個(gè)人和有關(guān)機(jī)構(gòu)向受災(zāi)人員捐贈(zèng)的資金和物質(zhì),由市民政部門受理和發(fā)放。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須在事故發(fā)生后按規(guī)定及時(shí)開展理賠工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
(一)結(jié)束程序
按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急處置工作結(jié)束,危害以及可能發(fā)生的次生事故(災(zāi)害)因素被消除時(shí)后,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
(二)事故搶險(xiǎn)調(diào)查與調(diào)查報(bào)告
1.事故調(diào)查報(bào)告中應(yīng)包括下列內(nèi)容
(1)發(fā)生事故的工程基本情況;
(2)調(diào)查中查明的事實(shí);
(3)事故原因分析及主要依據(jù);
(4)處理過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià);
(5)事故結(jié)論;
(6)事故責(zé)任人及其處理;
(7)各種必要的附件;
(8)調(diào)查中尚未解決的問題;
(9)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在處置建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)引發(fā)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員,以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員,依據(jù)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)拒絕參加工程搶險(xiǎn)救援的建筑施工企業(yè),一年內(nèi)禁止在我市承接工程。
六、應(yīng)急保障
(一)搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
1.在我市從事工程建設(shè)的建筑施工企業(yè),是我市建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的主要救助力量。接到工程搶險(xiǎn)救援的命令后,應(yīng)立即無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
2.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做好各項(xiàng)應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的配置工作,定期或不定期開展應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí),提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
(二)專業(yè)技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建由科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)、檢測(cè)、鑒定等技術(shù)專家組成的搶險(xiǎn)專家?guī)欤瑫r(shí)依托市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急專家隊(duì)伍,在事故應(yīng)急事件發(fā)生前后,根據(jù)搶險(xiǎn)工程類型,挑選有關(guān)專家參加工程搶險(xiǎn)工作,由專家隊(duì)伍對(duì)工程險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,制定應(yīng)急救援技術(shù)方案,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。有關(guān)專家在接到應(yīng)急救援的通知后,應(yīng)立即無條件執(zhí)行救援任務(wù)。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
1.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室申請(qǐng)應(yīng)急專項(xiàng)資金解決。建筑工程搶險(xiǎn)預(yù)案演練、宣傳培訓(xùn)、設(shè)備裝備配置管理、信息化以及其它日常管理經(jīng)費(fèi),由市住建局財(cái)務(wù)科納入部門預(yù)算申報(bào)解決。
2.各工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)和日常管理經(jīng)費(fèi)由各自單位先行墊付,并本著合理、準(zhǔn)確原則,經(jīng)應(yīng)急指揮部和審計(jì)部門審核后,按規(guī)定和程序向財(cái)政部門申報(bào)解決。
3.建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的支出,原則上由被救助工程的建設(shè)、施工單位或相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān);其它臨時(shí)性工程搶險(xiǎn)任務(wù)經(jīng)費(fèi)的支出,按照“一事一辦”和“誰使用、誰負(fù)擔(dān)”的原則,由被保護(hù)、被救助部門或單位承擔(dān)。
(四)物資保障
1.根據(jù)建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急的.特點(diǎn),定期收集有關(guān)建筑工程搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,建立搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.應(yīng)急指揮部可根據(jù)建筑工程搶險(xiǎn)的實(shí)際需要,按照“先征調(diào)、后補(bǔ)償”的原則,征調(diào)有關(guān)單位的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資用于應(yīng)急救援,被征調(diào)單位應(yīng)無條件執(zhí)行征調(diào)命令。
3.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備土方施工機(jī)械、起重機(jī)械、運(yùn)輸車輛、電氣焊設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、抽水設(shè)備、鋼材、木材、水泥、防護(hù)用品、勞保用品以及其他必要的搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資。
4.對(duì)實(shí)際搶險(xiǎn)工作中可能出現(xiàn)的缺少專用、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資的情況,依據(jù)“先行租賃,事后結(jié)算”的原則,由工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)租用;工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍無法立即解決的,由應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)解決。
5.工程搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)建立本單位搶險(xiǎn)設(shè)備信息數(shù)據(jù)庫(kù);對(duì)于本單位不具備的設(shè)備、設(shè)施、裝備、物資,建立租賃信息數(shù)據(jù)庫(kù),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備調(diào)用及時(shí)、可靠。
(五)宣傳培訓(xùn)與演練
1.宣傳
各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地,利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊等多種形式,廣泛開展預(yù)防建筑工程低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故及事故應(yīng)急處理知識(shí)的宣傳,提高防范意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。
2.培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn),上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn);
(2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量;
(3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式有序進(jìn)行,提升從業(yè)人員和公眾安全防范意識(shí)和自救技能。。
3.應(yīng)急演練
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期部署和組織地區(qū)性的應(yīng)急救援演練。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)處理事故隱患,對(duì)救援器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
建筑、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn),制定施工現(xiàn)場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期檢查本單位事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,組織綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
七、附則
(一)名詞術(shù)語的說明
1.本預(yù)案中的建筑工程新建、改建和拆除活動(dòng)是指:
(1)新建:是指從基礎(chǔ)開始建造的建設(shè)項(xiàng)目;按照國(guó)家規(guī)定也包括原有基礎(chǔ)很小,經(jīng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模后,其新增固定資產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值三倍以上,并需要重新進(jìn)行總體設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目;遷移廠址的建設(shè)項(xiàng)目(不包括留在原廠址的部分),符合新建條件的建設(shè)項(xiàng)目。
(2)擴(kuò)建:是指在原有基礎(chǔ)上加以擴(kuò)充的項(xiàng)目;包括擴(kuò)大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力、增加新的產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及為取得新的效益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場(chǎng)所或工程的建設(shè)活動(dòng);對(duì)于建筑工程,擴(kuò)建主要是指在原有基礎(chǔ)上加高加層(需要新建造基礎(chǔ)的工程屬于新建項(xiàng)目)。
(3)改建:是指不增加建筑物或建設(shè)項(xiàng)目體量,在原有基礎(chǔ)上,為提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,或改變產(chǎn)品方向,或改善建筑物使用功能、改變使用目的等,對(duì)原有工程進(jìn)行改造的建設(shè)項(xiàng)目;裝修工程也屬改建;企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力,增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程,也屬改建項(xiàng)目。
(4)拆除,是指拆除原有建筑物和構(gòu)筑物的活動(dòng)。
2.本預(yù)案中的各級(jí)建設(shè)行政主管部門是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。
(二)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)負(fù)責(zé)管理與更新,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。
各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門參照本預(yù)案結(jié)合實(shí)際情況制定和調(diào)整本地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大變化,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
(三)制定與解釋部門
本預(yù)案由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(市人防辦)制定并負(fù)責(zé)解釋。
(四)實(shí)施或生效時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日開始實(shí)施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):王中寧(全面負(fù)責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人)
副組長(zhǎng):徐 偉(校園安全分管責(zé)任人)
組 員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的檢修與維護(hù),柴油儲(chǔ)備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間厚積雪時(shí)的`清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:0943--5580301
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對(duì)群眾生產(chǎn)生活的不利影響,全面做好各項(xiàng)防范工作最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,加大工作力度密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)防范冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣的排查力度,及時(shí)消除安全隱患,最大限度減少和避免各類事故發(fā)生,確保群眾生命安全,確保生產(chǎn)生活秩序政策,保障人民群眾溫暖過冬、平安過節(jié)。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下防范工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):陳向陽
副組長(zhǎng):吳興斌
成員:莫海龍、余杰、各村書記
一切聽從組長(zhǎng)的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人。各村各部門高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動(dòng)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施職責(zé)
(一)落實(shí)排查:各村要充分認(rèn)識(shí)冰凍雨雪惡劣天氣的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,村主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實(shí),配合鎮(zhèn)微型消防站和應(yīng)急辦及時(shí)組織開展一次文物消防檢查和交通安全隱患排查,對(duì)交通主干道、長(zhǎng)下坡、急轉(zhuǎn)彎、臨水臨崖、橋梁隧道等重要路段的巡查,及時(shí)消除道路隱患,切實(shí)做好冰凍雨雪惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,并采取防范措施,最大限度的`減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。許村景區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行跨地區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)熔斷機(jī)制,嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模,提前發(fā)布預(yù)警信息,確保旅游出行安全。出現(xiàn)暴雪災(zāi)情,要及時(shí)對(duì)出口周邊道路、坡道進(jìn)行積雪清除,并在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,確保景區(qū)道路安全。箬嶺村委會(huì)協(xié)助許村景區(qū)做好信息預(yù)警,勸阻旅客獨(dú)自出行,發(fā)生游客登山受困事件,要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織人員配合鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和公安部門快速實(shí)施搶救并落實(shí)好物資保障。
(二)應(yīng)急救援:落實(shí)應(yīng)急力量,鎮(zhèn)級(jí)組建一只20人左右的應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確工作責(zé)任。重點(diǎn)關(guān)注箬嶺村大西坑、茅舍兩個(gè)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的地災(zāi)情況,一旦大風(fēng)降溫和強(qiáng)降雪引發(fā)事故和災(zāi)情,能第一時(shí)間快速有效地處置,最大程度的降低受災(zāi)影響,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(詳細(xì)名單見附件1、附件2)
(三)細(xì)化預(yù)案:各村要充分考慮到冰凍雨雪惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此預(yù)案制定細(xì)化到村到組到人的應(yīng)急措施,適時(shí)進(jìn)行一次地災(zāi)、文物、突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
(四)信息暢通:加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,及時(shí)掌握冬季冰凍雨雪惡劣天氣的變化情況,各村各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)網(wǎng)格化管理,保持通訊方便快捷,信息報(bào)送暢通,確保接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間組織核查災(zāi)情,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送災(zāi)情信息。鎮(zhèn)黨政辦要關(guān)注歙縣電視臺(tái)、歙縣應(yīng)急廣播,通過許村發(fā)布平臺(tái)提醒廣大群眾注意防寒保暖和出行安全。
(五)重點(diǎn)關(guān)注:各村做好住房安全及農(nóng)戶供水、供電、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備檢修,對(duì)農(nóng)戶住房和農(nóng)村飲水工程設(shè)施再排查、再防護(hù),出現(xiàn)房屋受損、斷水?dāng)嚯姷扔绊懭罕娚畹那闆r,村委會(huì)要第一時(shí)間響應(yīng),第一時(shí)間組織人員搶險(xiǎn),切實(shí)保證農(nóng)戶的住房安全以及水、電、氣的供應(yīng)。對(duì)孤寡老人、精神病患者等弱勢(shì)群體要實(shí)行網(wǎng)格化包保,明確包保責(zé)任人和責(zé)任事項(xiàng),上門入戶開展關(guān)心關(guān)愛;對(duì)低收入人群、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象生活困難的,及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作,確保特殊群體溫暖過冬。
(六)值班響應(yīng):鎮(zhèn)村兩級(jí)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,同時(shí)設(shè)立24小時(shí)值班電話,加強(qiáng)值班力量和突發(fā)事件的信息報(bào)送,確保政令暢通,重要情況按照要求及時(shí)上報(bào)縣政府和縣主管部門。一旦發(fā)生突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,努力將災(zāi)情造成的損失降到最低限度,確保低溫雨雪冰凍防范應(yīng)對(duì)工作落到實(shí)處。
(七)強(qiáng)化保障:鎮(zhèn)應(yīng)急辦要儲(chǔ)備棉衣、棉被、米、油、鐵鍬、鏟子、繩索等應(yīng)急救災(zāi)物資,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要密切配合縣級(jí)各部門做好應(yīng)急措施承接落地,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,及時(shí)落實(shí)保障。
四、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)灰坪鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的鄉(xiāng)群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合灰坪鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的'整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的原則。災(zāi)情發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組人員要在第一時(shí)間里向鄉(xiāng)值班室和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助鄉(xiāng)群眾生命作為首要任務(wù)。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
灰坪鄉(xiāng)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長(zhǎng):童媛媛袁志斌
副組長(zhǎng):張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員:章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書記、副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)分隊(duì),辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)成員:
1、全體鄉(xiāng)干部和鄉(xiāng)民兵應(yīng)急排成員;
2、各村民兵連長(zhǎng)和搶險(xiǎn)小組成員。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定灰坪鄉(xiāng)是否進(jìn)入緊急救援狀態(tài)指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織鄉(xiāng)政府開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對(duì)村民群眾防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè),防范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害發(fā)生。
3、做好節(jié)前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災(zāi)群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5、做好對(duì)受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉(xiāng)貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動(dòng),確保灰坪鄉(xiāng)正常的生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
(一)遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
(二)破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)上報(bào);遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向灰坪鄉(xiāng)和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
(一)目的
為做好我校防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《濱州市教育系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,制定本預(yù)案。
(二)依據(jù)及原則
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)教育法》《教育部等五部門關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》《山東省突發(fā)事件應(yīng)急保障條例》《山東省學(xué)校安全條例》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于鶴伴中學(xué)雨雪冰凍等極端天氣的應(yīng)急處置工作。
(四)工作原則
1.堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作。
2.發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.實(shí)行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,最大程度保障師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
4.部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,依法防控,有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,依法開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
我校成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鶴伴中學(xué)校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鶴伴中學(xué)分管安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任,組員各處室負(fù)責(zé)人組成。
名單:(見附件)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1.在街道黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)學(xué)校做好防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
2.貫徹執(zhí)行上級(jí)指揮命令,制定我校統(tǒng)防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施;
3.指導(dǎo)我校開展防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練;
4.指導(dǎo)我校做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作;遇到重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;
5.指導(dǎo)學(xué)校做好搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置救助工作,組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級(jí)部門報(bào)告。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室主要職責(zé):
1.辦公室:負(fù)責(zé)接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預(yù)警發(fā)布、解除指令;負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作;
2.總務(wù)處:負(fù)責(zé)做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
3.安全管理辦公室:負(fù)責(zé)做好防火安全、預(yù)防煤氣中毒等防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣工作;
4.教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,加強(qiáng)安全宣傳教育;指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”。
負(fù)責(zé)督促視天氣情況開展戶外活動(dòng)、體育藝術(shù)等比賽活動(dòng);負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動(dòng)、體育課、大課間活動(dòng),業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測(cè)試和運(yùn)動(dòng)會(huì)應(yīng)對(duì)安排的預(yù)警響應(yīng)。
5.辦公室:負(fù)責(zé)有關(guān)宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息,分析有關(guān)輿情,做好應(yīng)對(duì)工作。
(三)學(xué)校主要職責(zé):
1.學(xué)校在上級(jí)教育部門指導(dǎo)下,制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,并在接到預(yù)警指示后啟動(dòng)實(shí)施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.學(xué)校按照應(yīng)急預(yù)警級(jí)別減少或停止戶外運(yùn)動(dòng)時(shí),要組織并指導(dǎo)學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動(dòng);停課期間要及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式,為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),提示家長(zhǎng)做好學(xué)生看護(hù)工作;有留校學(xué)生的學(xué)校,應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場(chǎng),安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
3.雨雪冰凍等極端天氣的.預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級(jí),分為黃色、橙色、紅色。
A.黃色預(yù)警(III級(jí)):12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雪冰凍當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時(shí),學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息,具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),并加強(qiáng)對(duì)師生與家長(zhǎng)的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示。
B.橙色預(yù)警(II級(jí)):6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,適當(dāng)減少或停止戶外活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)師生與家長(zhǎng)的安全教育及風(fēng)險(xiǎn)提示,并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報(bào)告上級(jí)教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
C.紅色預(yù)警(I級(jí)):2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍,或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)時(shí),學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮,指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
2)紅色預(yù)警情況下學(xué)校處置措施
A.學(xué)校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的;第二種情形:當(dāng)日22:00至次日6:00(含6:00)發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,并及時(shí)通知到學(xué)生及家長(zhǎng)。對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
B.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動(dòng),對(duì)延誤到校(未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者,應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施,保障學(xué)生交通安全。
3)上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校可繼續(xù)上課,及時(shí)調(diào)整放學(xué)時(shí)間并告知學(xué)生家長(zhǎng),做好安全防護(hù)工作。
4)防范措施
A.學(xué)校要針對(duì)極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,根據(jù)不同級(jí)別預(yù)警信號(hào),適時(shí)做出正確判斷,并通過多種方式向?qū)W生家長(zhǎng)通報(bào)。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下,學(xué)校可以自主調(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
B.學(xué)校在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色的特殊情況下,及時(shí)與家長(zhǎng)取得聯(lián)系,在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,并隨天氣變化及時(shí)做出調(diào)整。
C.學(xué)校要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,預(yù)防交通事故發(fā)生。
D.雨雪冰凍過后,學(xué)校要立即開展減災(zāi)自救,及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時(shí)設(shè)專人看管。要及時(shí)處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞時(shí)要及時(shí)修復(fù)。同時(shí)要開展多種形式的安全教育活動(dòng),進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。
E.學(xué)校要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,做到24小時(shí)有人在崗,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào),為上級(jí)指揮決策提供快捷有效的支持。
6.落實(shí)責(zé)任追究制。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,學(xué)校將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為迅速應(yīng)對(duì)我市近期低溫雨雪天氣,按照《邵陽市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》,以及邵東市委政府有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合林場(chǎng)實(shí)際,特制定如下工作方案:
一、成立皇帝嶺國(guó)有林場(chǎng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮工作小組
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
成員:
工作小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉玉兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
值班電話:
二、嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度
林場(chǎng)機(jī)關(guān)干部以及村干部制定值班值守表,嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)值班帶班制度。
三、嚴(yán)格落實(shí)冰災(zāi)險(xiǎn)情零報(bào)告制度
各駐村干部每天負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)行災(zāi)情排查,動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情第一手信息,各村防災(zāi)專干負(fù)責(zé)第一時(shí)間對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害進(jìn)行報(bào)告,有災(zāi)報(bào)災(zāi)、無災(zāi)報(bào)零。
四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備
由林場(chǎng)準(zhǔn)備工業(yè)鹽,用于道理溶雪,做好必備的防寒防凍生活物資準(zhǔn)備。
五、保障交通道路安全
1、對(duì)危險(xiǎn)路段、三岔路口等地段安排人員進(jìn)行值守,對(duì)不便通行的結(jié)冰道路進(jìn)行通行勸阻。
2、在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志標(biāo)牌。
3、及時(shí)對(duì)日常主路段進(jìn)行鏟雪、溶雪。
六、全力保障全場(chǎng)用水用電安全和供給
1、工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)重要電力設(shè)施和重點(diǎn)地段的巡查,防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成大面積長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。遇到無法處置的電力緊急情況,及時(shí)上報(bào)市電力部門。
2、全力做好用水保障,因林場(chǎng)山高、溫度較低,各村需派專人,防治供水管道結(jié)冰引起停水。
七、做好災(zāi)情報(bào)送工作
1、各村要及時(shí)上報(bào)反饋災(zāi)情情況,對(duì)較大以上的災(zāi)情第一時(shí)間迅速上報(bào)。
2、林場(chǎng)應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時(shí)主動(dòng)上報(bào),做到科學(xué)報(bào)災(zāi),防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援工作
1、林場(chǎng)應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)特殊困難群體生活造成的'影響。對(duì)于居住生活在高寒山區(qū)、雨雪冰凍重災(zāi)區(qū)的人員,特別是留守兒童、高齡老人、五保戶、低保戶等弱勢(shì)群體,要提前做好防范應(yīng)對(duì)工作,確保他們?nèi)∨没鹩秒姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌,場(chǎng)應(yīng)急部門應(yīng)立即開展清道工作,確保道路暢通。
九、責(zé)任落實(shí)到位
嚴(yán)格按照皇帝嶺林場(chǎng)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范工作的預(yù)案開展相關(guān)工作,落實(shí)相關(guān)人員工作職責(zé),認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對(duì)措施,對(duì)低溫雨雪冰凍期間,場(chǎng)、村工作人員出行漏崗、脫崗的要通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重后果的,上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為避免和最大程度減少因強(qiáng)降雪及強(qiáng)降溫天氣對(duì)我市園林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患,特制定市園林處雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為積極有效防范、應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣,市園林處成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各科室工作人員、綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人
二、職責(zé)范圍
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)責(zé)任組、一個(gè)綜合保障組。責(zé)任組主要負(fù)責(zé)對(duì)公園、廣場(chǎng)、游園、道路綠化進(jìn)行安全隱患排查、處置;督促指導(dǎo)綠化養(yǎng)護(hù)單位做好雨雪冰凍天氣的防范應(yīng)對(duì)工作。綜合保障組主要負(fù)責(zé)后勤保障、車輛調(diào)度、信息報(bào)送、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等工作。
第一責(zé)任組
責(zé)任范圍:東部片區(qū),轄張果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鵑路、龍川路、鰲峰路(張果路以東)、陵陽路、陽德東路、宛陵東路、夏灣路、泥河路、雙溪路、城玉巷、明鏡湖公園、東入口公園。
責(zé)任人:xx
成員:xxx
第二責(zé)任組:
責(zé)任范圍:南部片區(qū),轄響山路、薰化路、濱湖路、文景路、圣俞路、桂花園路、青弋江大道、桐梓崗路、紫毫路、竹苑路、泥河景觀帶。
責(zé)任人:xx
成員:xxx
第三責(zé)任組:
責(zé)任范圍:西部片區(qū),轄水陽江大道西段(薰化路—梅溪路)、梅溪路、寶城路、桃花塢游園、梅溪公園、九曲公園。
責(zé)任人:xx
成員:xxx
第四責(zé)任組:
責(zé)任范圍:北部片區(qū),轄昭亭路、立交橋綠地、水陽江大道西北段、大壩塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱極路、廣教路、雙塔路、謝公路、昭亭北路、海棠路、府山廣場(chǎng)、大壩塘游園、昭亭廣場(chǎng)、植物園。
責(zé)任人:xx
組員:xxx
第五責(zé)任組:
責(zé)任范圍:中部片區(qū),轄景德路、梅園路、九同路、中山路、狀元路、疊嶂路、陵西路、宛溪路、鰲峰路(梅溪路—張果路)、澄江路、向陽大道、水陽江大道(張果路至昭亭南路)、錦城路、東河路、煙雨路、稻寶路、響譚街、龍首路、寄云園、染翠園、宛溪河景觀帶、鰲峰公園、響山公園、彩螺廣場(chǎng)、東湖公園。
責(zé)任人:xxx
組員:xxx
綜合保障組:
責(zé)任人:xxx
成員:xx
xx聯(lián)系負(fù)責(zé)第一、二、三責(zé)任組,xxx聯(lián)系負(fù)責(zé)第四、五責(zé)任組和綜合保障組。
三、工作任務(wù)
(一)積極防范
入冬后,密切關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和氣象變化,在雨雪冰凍天氣來臨前,采取有效的防寒、防凍措施,做好園林植物、設(shè)施設(shè)備的越冬防護(hù)工作。
1.植物防護(hù)。對(duì)新植苗木及不耐低溫的植物進(jìn)行裹干、搭棚等御寒措施,降低極端天氣對(duì)植物的損害,保證植物安全越冬。
2.設(shè)施防護(hù)。做好公園廣場(chǎng)供水、供電設(shè)施的防凍維保工作,保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運(yùn)行。
3.隱患排查。將防滑、防凍、防觸電以及景觀小品、危舊房屋列為重點(diǎn)排查對(duì)象,及時(shí)消除安全隱患。
4.加固除險(xiǎn)。對(duì)管理用房、公廁及臨時(shí)活動(dòng)板房進(jìn)行檢修加固,保障施工人員人身安全。
5.警示提示。在坡道、臺(tái)階、湖埂、河道、水體周邊及綠化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識(shí),提醒過往市民注意安全。
(二)應(yīng)急處置
出現(xiàn)雨雪冰凍天氣后,應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各責(zé)任小組成員、各綠化單位應(yīng)急隊(duì)伍要迅速到崗到位,做好人員自身安全防護(hù),全面組織開展應(yīng)急處置工作。
1.清雪除冰。一是及時(shí)清除公園廣場(chǎng)鋪裝、臺(tái)階、園路等積雪、冰層;二是及時(shí)清除綠化植物積雪;三是及時(shí)清除公園廣場(chǎng)建(構(gòu))筑物、景觀小品等屋面積雪。
2.清運(yùn)加固。對(duì)雪壓斷枝、折椏進(jìn)行清除、清運(yùn),扶正傾斜、倒伏苗木,并做好支撐等加固措施,及時(shí)排除安全隱患,保障交通與市民安全。
四、相關(guān)要求
(一)嚴(yán)明紀(jì)律。做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作是保障市民正常生產(chǎn)生活的'重要民生要事,各綠化養(yǎng)護(hù)單位要高度重視,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,配齊應(yīng)急器具,備足應(yīng)急物資,服從應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮調(diào)度。雨雪冰凍天氣警報(bào)未解除前,所有人員無特殊情況不得請(qǐng)假,手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持通訊暢通。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要加強(qiáng)信息反饋、報(bào)送工作,對(duì)開展情況、成效實(shí)行一日一報(bào)。
(二)加強(qiáng)巡查。各責(zé)任組要全員上路,現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo),靠前指揮,及時(shí)處置雨雪冰凍天氣造成的突發(fā)狀況,重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。各綠化養(yǎng)護(hù)單位要組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場(chǎng)巡查,排除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處理,確保市民出行安全;全力做好綠植清雪除冰工作,最大程度降低綠化損失。
(三)責(zé)任追究。因行動(dòng)遲緩、處置不力,延誤最佳處置時(shí)機(jī),造成安全事故或重大損失的,由各綠化養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)全部責(zé)任。對(duì)人員不滿足要求或不能及時(shí)完成處置任務(wù)的,園林處將指定安排其他單位代為實(shí)施,費(fèi)用從該單位養(yǎng)護(hù)費(fèi)中直接列支,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx,xx
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備:檢查校園設(shè)備和設(shè)施,及時(shí)處理好存在的安全隱患,如自來水管的`防凍保護(hù),防凍裂而出現(xiàn)斷水等;食堂發(fā)電機(jī)的`檢修與維護(hù),柴油儲(chǔ)備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場(chǎng)合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施;適量的應(yīng)急現(xiàn)金。
2、班主任要對(duì)學(xué)生做好形勢(shì)知情教育,教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動(dòng)為主,停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗,應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處,引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲(chǔ)備,做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日?qǐng)?bào)告。
5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通,學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話:xxx。
7、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合能力和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,減少和控制災(zāi)害損失,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市禹會(huì)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
2組織體系和職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設(shè)在街道應(yīng)急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。
街道指揮部辦公室主要職責(zé):
(1)落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;
(3)組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
(4)組織開展災(zāi)害損失及影響評(píng)估;
(5)負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;
(6)負(fù)責(zé)提請(qǐng)街道對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究;
(7)負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
2.2成員單位職責(zé)
黨政辦:組織、協(xié)調(diào)開展抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害所需設(shè)備、材料、物資的供應(yīng);負(fù)責(zé)災(zāi)害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩(wěn)工作;對(duì)接派出所負(fù)責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工作的違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)治安秩序;對(duì)接各物業(yè)公司負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間小區(qū)治安維穩(wěn)工作,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施。
黨服辦:督促民族宗教場(chǎng)所做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)和安全提示、安全防范工作。
經(jīng)濟(jì)辦:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)對(duì)及救災(zāi)資金的籌集、下?lián)芎捅O(jiān)督管理。
城建辦:對(duì)接住建局做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評(píng)估等工作;負(fù)責(zé)鏟雪除冰機(jī)械工程設(shè)備的租用、調(diào)度和相關(guān)人員的組織;督促居民小區(qū)物業(yè)公司在小區(qū)危險(xiǎn)地段設(shè)置警示標(biāo)志并做好小區(qū)內(nèi)部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強(qiáng)對(duì)城市危房的監(jiān)督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應(yīng)急辦:承擔(dān)街道指揮部辦公室工作;組織有關(guān)部門和單位研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)提請(qǐng)街道指揮部啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng);加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,指導(dǎo)、督促工貿(mào)、危化、煙花爆竹等直管行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作;按要求匯總、對(duì)口上報(bào)災(zāi)情信息,組織勘災(zāi)核災(zāi),及時(shí)做好救災(zāi)工作;對(duì)接區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實(shí)施綜合救援工作。
各社區(qū):服從街道指揮部統(tǒng)一指揮,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。編制和組織本單位的應(yīng)急分隊(duì),隨時(shí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的.各類突發(fā)情況。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害摸排
各社區(qū)應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害摸排。
3.2避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各社區(qū)樹立避難場(chǎng)所標(biāo)志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災(zāi)害威脅時(shí),有序引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移到避難場(chǎng)所。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各社區(qū)編制一個(gè)10人的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
3.4宣傳引導(dǎo)
各社區(qū)應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測(cè)與預(yù)警
4.1預(yù)測(cè)及信息報(bào)送
4.1.1街道定期向社區(qū)及成員單位傳達(dá)預(yù)報(bào)信息。
4.1.2各社區(qū)應(yīng)及時(shí)報(bào)送防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),各社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對(duì)措施建議;當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)隨時(shí)提供信息。
4.2預(yù)警級(jí)別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
4.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)24小時(shí),并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到8毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級(jí)預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級(jí)預(yù)警
全區(qū)積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急啟動(dòng)
按照《蚌埠市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,并在1小時(shí)內(nèi)主持會(huì)議,制定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方案;每24小時(shí)向指揮部及成員單位和區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送災(zāi)難信息及應(yīng)急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動(dòng)向,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
街道、社區(qū)組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取防寒防凍措施,組織搶修隊(duì)伍,及時(shí)排除故障,防止停水停氣事故發(fā)生;幫助和指導(dǎo)居民落實(shí)防凍保暖、安全用水用電用氣的各項(xiàng)措施;組織檢查建筑施工場(chǎng)所,責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,協(xié)助對(duì)建筑民工的妥善安置;會(huì)同工商部門對(duì)危房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時(shí)疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應(yīng)急響應(yīng)的部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)提
升響應(yīng)級(jí)別,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到崗指揮,增加應(yīng)對(duì)措施。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織群眾開展自救、互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
5.4應(yīng)急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結(jié)束,災(zāi)害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應(yīng)急啟動(dòng)人發(fā)布終止令。
6災(zāi)后恢復(fù)與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區(qū)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.1.2各社區(qū)應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定工作,制定并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對(duì)征用的民用場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償。
6.1.3善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需上級(jí)政府支持的,可向上級(jí)政府申報(bào)。
6.2社會(huì)援助
各社區(qū)應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)動(dòng)員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。
6.3調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),指揮部辦公室組織人員對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,形成災(zāi)害評(píng)估報(bào)告并報(bào)指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況、救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急工作的改進(jìn)措施建議等。各社區(qū)、各部門應(yīng)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集并整理歸檔。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
街道負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時(shí)向區(qū)政府上報(bào)信息。
各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8保障措施
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保證恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
8.1人力保障
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)本部門特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
各社區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
8.2物資保障
街道有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)的地方應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,由街道辦事處給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)工作中,有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門、單位或個(gè)人,依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10附則
本預(yù)案由緯四街道修訂和更新,并負(fù)責(zé)解釋,本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),屬地管理;堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合,積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校(幼兒園)(以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
組長(zhǎng):韓宜波
成員:徐靜定、鄭國(guó)宏、費(fèi)天國(guó)、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組:災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下:
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組:
組長(zhǎng):徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé):根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期;果斷決定是否停課避災(zāi),災(zāi)害復(fù)課等指令;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班值宿工作安排,督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作;預(yù)警信息發(fā)布,及時(shí)向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜;隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策;按時(shí)匯總和如實(shí)發(fā)布相關(guān)信息,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道;接待來訪記者;對(duì)宣傳報(bào)道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組:
組長(zhǎng):鄭國(guó)宏
組員:錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責(zé):根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)等工作;及時(shí)處理突發(fā)公共安全事件,開展重大安全事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,組織召開處理突發(fā)事故工作會(huì)議,確定救援方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)校舍、學(xué)生接送車進(jìn)行檢查,指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組:
組長(zhǎng):費(fèi)天國(guó)
組員:毛紅專高義明王偉燁
職責(zé):做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組:
組長(zhǎng):戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé):根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報(bào)災(zāi)害等級(jí)、制定停課和復(fù)課方案,雨雪冰凍災(zāi)害解除后,根據(jù)各校災(zāi)后情況,在確保安全的前提下,指導(dǎo)中小學(xué)校恢復(fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長(zhǎng):魯懿堯
組員:宓亞玖
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理,對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實(shí)不到位造成的不良后果進(jìn)行調(diào)查核實(shí)取證,依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警,結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
(1)縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合單位實(shí)際,做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好防范工作。
(2)縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
(3)各學(xué)校及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)情況,加強(qiáng)與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,并保持各種信息的暢通。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級(jí)別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):I級(jí)(特大雨雪冰凍災(zāi)害)、II級(jí)(重大雨雪冰凍災(zāi)害)、III級(jí)(較大雨雪冰凍災(zāi)害)、IV級(jí)(一般雨雪冰凍災(zāi)害)。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)至Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,各中小學(xué)校立即啟動(dòng)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)前,學(xué)校應(yīng)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),依據(jù)學(xué)校可能受災(zāi)情況,因地制宜,制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定。縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點(diǎn)15分通知學(xué)校,學(xué)校需在6點(diǎn)30分前通過電話或家校通通知到每個(gè)學(xué)生。
五、應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊(duì)伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位,實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)在崗,學(xué)校有值班人員,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級(jí)組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項(xiàng)安全工作的落實(shí),各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織,科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時(shí),務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷,將在校學(xué)生撤到安全地帶,學(xué)校可自行調(diào)整作息時(shí)間,提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué),必要時(shí)校長(zhǎng)有權(quán)決定停課放假,并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)教育局。
3.加強(qiáng)溝通,家校合作。各中小學(xué)校(幼兒園)要根據(jù)實(shí)際情況針對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息,并將預(yù)案內(nèi)容,預(yù)警信息通過家校通,告家長(zhǎng)書等形式告知家長(zhǎng)。通知家長(zhǎng)親自接走學(xué)生,沒有及時(shí)接走的學(xué)生,班主任老師要做好看護(hù)工作,避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車的安全管理。及時(shí)提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,務(wù)必小心慢行,根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時(shí)停止接送。同時(shí)配合公安、交通等部門堅(jiān)決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報(bào)廢車、黑車接送學(xué)生,杜絕群死群傷事故的`發(fā)生。加強(qiáng)校舍、危險(xiǎn)道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實(shí)驗(yàn)樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺(tái)花盆、山體等進(jìn)行排查,對(duì)排查出的隱患,及時(shí)處理;對(duì)隱患嚴(yán)重的校舍,設(shè)立警示標(biāo)識(shí),立即轉(zhuǎn)移師生,堅(jiān)決停止使用,防止意外事故發(fā)生。加強(qiáng)消防安全隱患排查。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓、實(shí)驗(yàn)室、配電房等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全檢查,嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器,特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時(shí)對(duì)校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測(cè),對(duì)老化線路進(jìn)行更新維修,對(duì)裸露的線頭、開關(guān)進(jìn)行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強(qiáng)設(shè)施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí),各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系,做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后,各校要以雪為令,及時(shí)清掃校園積雪,做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對(duì)學(xué)校的災(zāi)后情況進(jìn)行檢查,把握開學(xué)復(fù)課時(shí)間。保持信息暢通,對(duì)外公布學(xué)校值班電話,方便學(xué)生和家長(zhǎng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)咨詢相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動(dòng)。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會(huì)”和講座、板報(bào)、宣傳欄等各種渠道,開展形式多樣的安全教育活動(dòng),教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識(shí)以及自救自護(hù)技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動(dòng),確保安全教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一個(gè)學(xué)生,尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中,遭遇氣象災(zāi)害事故時(shí),應(yīng)按照避險(xiǎn)要求,自行避險(xiǎn)、科學(xué)避險(xiǎn),不可強(qiáng)行涉險(xiǎn)到校或回家,要積極與家長(zhǎng)、老師聯(lián)系尋求脫險(xiǎn)辦法。
2.各中小學(xué)校,在雨雪冰凍天氣來臨前,要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資,如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物,IV級(jí)應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查,及時(shí)整改,預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實(shí)責(zé)任追究制,對(duì)因工作落實(shí)不到位造成不良后果的,教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效開展應(yīng)急處置工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重,堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員、全民參與,全力以赴做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
第一組長(zhǎng):王毅
組長(zhǎng):鄭需一
副組長(zhǎng):章基雄、萬鵬、洪麗紅、程國(guó)祥、胡孝武、邵鴻、邵莉莉、孫鳳銀、程鵬、桂陽
成員:汪毓、張孝輝、唐光亮、邵宗虎、邵建揚(yáng)、鄭亮明、胡光永、唐世忠、張一君、汪宇航、曹夢(mèng)堯、程柯偉、伍志凱、派出所2人、衛(wèi)生院2人、村兩委主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)調(diào)度人員和安排具體事宜。
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作;研究確定災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作重大決策和工作意見;確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止;根據(jù)上級(jí)應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;收集、匯總、上報(bào)和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策和指令;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
3、各成員單位職責(zé)
黨政綜合辦公室:傳達(dá)上級(jí)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的命令、決定、指示;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督查檢查;負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
應(yīng)急辦:及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助以及災(zāi)情的核查和上報(bào);加強(qiáng)相關(guān)單位的安全檢查,督促其消除安全隱患,確保安全生產(chǎn);做好應(yīng)急衛(wèi)星電話的保養(yǎng)維護(hù),確保隨時(shí)通信正常。
派出所、綜治辦:負(fù)責(zé)校園周邊、衛(wèi)生院、災(zāi)區(qū)的道路交通管制與疏導(dǎo)工作;及時(shí)組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作;保障交通運(yùn)輸暢通和社會(huì)治安工作;排查各種不穩(wěn)定隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
財(cái)政管理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算;負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)集中和分散供養(yǎng)對(duì)象、孤寡人員等弱勢(shì)群體的走訪;開展鄉(xiāng)敬老院安全隱患排查治理;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心(包括農(nóng)業(yè)、水利等):負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物和畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對(duì)受災(zāi)林木進(jìn)行評(píng)估,并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)供水管道安全保護(hù)工作,以保障群眾生產(chǎn)、生活正常用水。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械等醫(yī)療救援物資的儲(chǔ)備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
學(xué)校:加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校安全的'全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,確保師生安全。
(三)各村委會(huì)職責(zé)
各村要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作責(zé)任分解到組、到人;在鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,切實(shí)做好本轄區(qū)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)和核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級(jí)主管部門,爭(zhēng)取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、廣播、會(huì)議等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保信息傳達(dá)、應(yīng)急處置及時(shí)、到位。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)控制。災(zāi)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物、重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。
(三)交通管制。根據(jù)需要,災(zāi)情發(fā)生后,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級(jí)報(bào)告,得到同意批復(fù)后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域,對(duì)確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。鄉(xiāng)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護(hù)。在處置災(zāi)情事件時(shí),要對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),要對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對(duì)公眾的生命造成威脅時(shí),要及時(shí)疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
(七)信息報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按程序及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。并通過宣傳渠道及時(shí)報(bào)道,及時(shí)關(guān)注輿情并把握正確導(dǎo)向,注重社會(huì)效果。
六、家朋鄉(xiāng)人民政府及各村委會(huì)值班電話
(略)
七、責(zé)任追究
各村黨(總)支部、村委會(huì),鄉(xiāng)直各單位必須認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行一把手責(zé)任制,所有干部要堅(jiān)守崗位,不得隨意請(qǐng)假。若系人為因素致使急險(xiǎn)事件未得到妥善處置而造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指本鎮(zhèn)范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失,包括其次生、衍生災(zāi)害。
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)管理,各村(社區(qū))、企業(yè)、部門各司其責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。
(1)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
(2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(3)保障水、電、油的正常供應(yīng)和通訊安全暢通;
(4)保障交通安全、有序、暢通;
(5)保障農(nóng)林牧業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;
(6)保障市場(chǎng)商品和物資供應(yīng),保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定;
(7)保障建筑等易損工程的安全;
成立石牛江鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
政委:xx
指揮長(zhǎng):xx
副指揮長(zhǎng):xx
成員:xx
指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)黨政綜合辦,電話xx。
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
指揮部 負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察辦公室:負(fù)責(zé)督促、檢查鎮(zhèn)黨委、政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。由姚蘭圖負(fù)責(zé)。
宣傳:負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道工作。由黃海龍負(fù)責(zé)。
中心校:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的`協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。由周安負(fù)責(zé)。
派出所:維護(hù)社會(huì)治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會(huì)同鎮(zhèn)綜治辦等部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作;防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。由胡軍負(fù)責(zé)。
民政所:組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理下?lián)苌霞?jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況。由胡軍、付放英負(fù)責(zé)。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。由溫鈺輝、鐘彩明負(fù)責(zé)。
應(yīng)急辦、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理;組織、指導(dǎo)開展鎮(zhèn)村道路及大橋橋面除雪除冰工作,對(duì)麻石塘大橋、竹金塘大橋、安監(jiān)站要標(biāo)示安全牌,由花田沖村、石牛江村安排人員值班,定時(shí)除冰掃雪工作。由胡軍、胡敬哉、鄧光明負(fù)責(zé)。
交管所:負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運(yùn)輸秩序;做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;做好公路搶險(xiǎn)搶修保暢通工作,配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行工作;配合做好有關(guān)部門做好公路交通安全管理工作。
各村(社區(qū))的村級(jí)公路、橋面由所在村(社區(qū))組織專人除冰掃雪,確保交通安全。由胡敬哉負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。由徐建、彭國(guó)才負(fù)責(zé)。
林業(yè)站負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。由徐建負(fù)責(zé)。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情的防治工作;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。由周安負(fù)責(zé)。
工商所負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場(chǎng)秩序的行為,維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序。由胡敬哉負(fù)責(zé)。
動(dòng)檢站負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。由徐建負(fù)責(zé)。
供電營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)保障應(yīng)急電力供應(yīng);及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。由徐建負(fù)責(zé)。
電信、移動(dòng)、聯(lián)通負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作;保障應(yīng)急指揮通信的暢通。由胡敬哉負(fù)責(zé)。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、貫徹“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的原則。
2、實(shí)施預(yù)案的組織原則。各部門實(shí)行統(tǒng)一管理,局部利益服從整體利益,一般工作服從應(yīng)急工作。
3、雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的紀(jì)律原則。應(yīng)急、救災(zāi)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位人員必須堅(jiān)守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調(diào)遣,以提高防雨雪冰凍天氣災(zāi)害的整體效果,確保災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)有序開展。
4、迅速報(bào)告、主動(dòng)搶險(xiǎn)的.原則。災(zāi)情發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向當(dāng)?shù)攸h委、政府和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助師生生命作為首要任務(wù)。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):劉俊
副組長(zhǎng):劉新朗文建良唐超馬倩
成員:齊新民、馬新陽、劉歷風(fēng)、黃興旺、何婭郭、丹左庭
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,組織指揮學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防雨雪冰凍天氣知識(shí)的宣傳教育。
2、做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè),防范校園山體滑坡災(zāi)害發(fā)生。
3、做好學(xué)生放學(xué)回家和上學(xué)路上的道路交通安全宣傳教育工作。
4、做好對(duì)受傷學(xué)生的搶救工作。
5、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防曬等工作。
6、做好善后處理工作,制定災(zāi)后整改與重建措施。
7、積極與氣象、交通、地質(zhì)、消防、公安、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合,確保學(xué)校正常的教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)
遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按此預(yù)案展開工作。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
科學(xué)有效防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
一、工作原則
(1)人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
(2)以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施,關(guān)口前移、標(biāo)本兼治,積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合,落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任,形成災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)合力。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。受災(zāi)地區(qū)政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)處置。鄉(xiāng)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與受災(zāi)村及相關(guān)單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
二、指揮機(jī)構(gòu)
在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。由鄉(xiāng)黨委書記任政委,政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任總指揮,分管副科級(jí)干部任副總指揮,各村主要負(fù)責(zé)同志和部門負(fù)責(zé)同志為成員。
鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安環(huán)辦,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。
三、工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
主要職責(zé):做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展情況;加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作,開展災(zāi)情會(huì)商研判,提供決策咨詢;承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)處置會(huì)議、活動(dòng)等。
(2)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)農(nóng)委、民政辦、鄉(xiāng)村建設(shè)辦、鄉(xiāng)道班、各村、鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)
主要職責(zé):組織開展受災(zāi)人員營(yíng)救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助和物資保障等工作;組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資,動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(3)搶修維護(hù)及后勤保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)黨政辦
主要職責(zé):協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位、企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備,做好應(yīng)急救援力量的后勤保障工作。
(4)交通運(yùn)輸保障組
牽頭單位:鄉(xiāng)安環(huán)辦
配合單位:鄉(xiāng)城管執(zhí)法中隊(duì)、鄉(xiāng)公路站
主要職責(zé):聯(lián)系公安、交警實(shí)施必要的交通管制,維護(hù)交通秩序;指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)公路、碼頭等設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作;優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
(5)醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位:鄉(xiāng)衛(wèi)健辦
主要職責(zé):調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi),做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
(6)宣傳報(bào)道組
牽頭單位:鄉(xiāng)宣創(chuàng)辦
組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
四、響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)政府根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果,研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。
(1)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后的`處置響應(yīng),受災(zāi)村提出應(yīng)急救援請(qǐng)求時(shí),由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室視情決定啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(2)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要是指發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部派出工作組支援、指導(dǎo)、幫助受災(zāi)村開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)受災(zāi)村請(qǐng)求給予必要的力量、物資、裝備等支援。
(3)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置。主要包括:
1、組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰及障礙物,聯(lián)系公安交警部門對(duì)通往受災(zāi)地區(qū)的道路實(shí)施交通管制;
2、聯(lián)系搶修通信、供電、供水等設(shè)施,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,保障群眾基本生活需要;
3、組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移;保障受災(zāi)地區(qū)急需生活物資供應(yīng),妥善安置受災(zāi)群眾;
4、發(fā)布應(yīng)急救援信息,做好新聞宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
(4)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),主要指發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置響應(yīng),由鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮先期處置,并報(bào)區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部請(qǐng)求協(xié)助,組織開展應(yīng)急救援。
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《內(nèi)蒙古巴彥淖爾市農(nóng)墾神舟光伏電力有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
適用于本企業(yè)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合,堅(jiān)持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季,但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象,會(huì)對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下,本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少,但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。
3.2危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對(duì)安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅。可能導(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔,可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌,甚至引發(fā)人身傷害事故。
雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)交通安全有很大影響。可能導(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑,增加交通事故發(fā)生的幾率,造成交通受阻或交通事故。
雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供汽、供氣管路凍結(jié),造成生產(chǎn)和生活供水、供氣、供汽中斷。
4事件分級(jí)
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素,一般分為四級(jí)。:
4.1I級(jí)特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
4.2II級(jí)大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.3III級(jí)較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
4.4IV級(jí)一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成
5.1.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:于俊峰
成員:趙亞東、郝偉、樊鵬、任頡
5.1.2應(yīng)急救援辦公室
指揮部在辦公室設(shè)防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援辦公室,為常設(shè)機(jī)構(gòu),由物資科兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.1.3應(yīng)急救援工作組
(1)運(yùn)行應(yīng)急組:每個(gè)集控室成立一個(gè)小組,當(dāng)班值長(zhǎng)為組長(zhǎng)。
(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、控制部繼電保護(hù)專業(yè)人員組成,繼電保護(hù)主管任組長(zhǎng)。
(3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:由設(shè)備部、檢修部電氣專業(yè)人員組成,電氣主管任組長(zhǎng)。
(4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:由設(shè)備部、環(huán)保部人員組成,趙亞東任組長(zhǎng)。
(5)物資保障應(yīng)急組:由發(fā)展計(jì)劃部、物資部、燃料管理部人員組成,物資部主任任組長(zhǎng)。
(6)后勤、醫(yī)療保障組:由行政事務(wù)部、物業(yè)管理人員組成,物業(yè)公司經(jīng)理任組長(zhǎng)。
(7)安全保障組:由安監(jiān)部人員及各部門安全員組成,安監(jiān)部主任任組長(zhǎng)。
(8)保衛(wèi)救援組:由總經(jīng)部、消防隊(duì)、駐公司武警中隊(duì)人員組成,總經(jīng)部保衛(wèi)主管任組長(zhǎng)。
(9)通訊保障組:由控制部通訊專業(yè)人員組成,通訊班班長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
5.2.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號(hào);
(2)組織指揮救援隊(duì)實(shí)施救援工作;
(3)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;
(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;
(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
(1)運(yùn)行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)運(yùn)行設(shè)備的應(yīng)急處理。(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)繼電保護(hù)的應(yīng)急處理。(3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的應(yīng)急處理。(4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)公共系統(tǒng)的應(yīng)急處理。(5)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資的供應(yīng)。
(6)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護(hù)、車輛準(zhǔn)備。(7)安全保障組:負(fù)責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報(bào)。(8)保衛(wèi)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保衛(wèi)隔離和消防救援。(9)通訊保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。 6預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息監(jiān)測(cè)由辦公室負(fù)責(zé)。
6.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.1.3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序
生安科要加強(qiáng)當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的.監(jiān)測(cè),對(duì)公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
6.2.1預(yù)警分級(jí)
預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí):
(1)Ⅳ級(jí):一般雨雪冰凍災(zāi)害;
(2)Ⅲ級(jí):較大雨雪冰凍災(zāi)害;
(3)Ⅱ級(jí):大雨雪冰凍災(zāi)害;
(4)Ⅰ級(jí):特大雨雪冰凍災(zāi)害。
6.2.2預(yù)警發(fā)布
(1)雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警由設(shè)備部負(fù)責(zé)確定級(jí)別,經(jīng)生產(chǎn)副總經(jīng)理或其授權(quán)人簽發(fā)后發(fā)布。
(2)公司各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)公司發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。
6.2.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)措施
(1)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識(shí),做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍,構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查,按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù),要落實(shí)安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
(4)各部門要及時(shí)落實(shí)本部門的防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
(5)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,合理配置。
(6)充分利用通信網(wǎng)絡(luò),確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
6.3預(yù)警結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖鉅顩r好轉(zhuǎn),省、市政府部門發(fā)布雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警結(jié)束信息時(shí),設(shè)備部對(duì)公司設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布結(jié)束預(yù)警。
7信息報(bào)告
本單位24小時(shí)應(yīng)急值班電話:
7.1.1雨雪冰凍災(zāi)害信息實(shí)行歸口處理,由辦公室負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門逐級(jí)上報(bào)。
7.1.2雨雪冰凍災(zāi)害信息的報(bào)送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報(bào),若一時(shí)難以準(zhǔn)確把握,先報(bào)告基本情況,后抓緊核實(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
7.1.3有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后,經(jīng)核實(shí)無誤,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,并在2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司總經(jīng)理報(bào)告。
7.1.4III-Ⅰ級(jí)預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,事件所涉及的部門應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)公司,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。公司及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日雨雪冰凍災(zāi)害事件情況簡(jiǎn)報(bào),上報(bào)分公司。
7.2速報(bào)內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已造成后果的災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
8應(yīng)急響應(yīng)
8.1響應(yīng)分級(jí)
在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為4級(jí):
8.1.1Ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2Ⅲ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3Ⅱ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4Ⅰ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上;
線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;
線路部分結(jié)冰,發(fā)生跳閘;公司生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(3)Ⅱ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上;
線路結(jié)冰嚴(yán)重,部分發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
(4)Ⅰ級(jí)響應(yīng):當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣,預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上;
線路結(jié)冰特別嚴(yán)重,全部發(fā)生跳閘;公司重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
8.2.2響應(yīng)啟動(dòng)
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng):生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(3)Ⅱ級(jí)響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
(4)Ⅰ級(jí)響應(yīng):總經(jīng)理宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害災(zāi)情發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,召開應(yīng)急會(huì)議,調(diào)動(dòng)參與應(yīng)急處置的各相關(guān)部門有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的要求和預(yù)案分工,相互配合、密切協(xié)作,有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急處置和救援工作。
8.3應(yīng)急處置
8.3.1先期處置
(1)對(duì)是否改變運(yùn)行方式、轉(zhuǎn)移群眾和應(yīng)采取的措施做出決策;
(2)及時(shí)劃分災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào);
(3)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。
8.3.2應(yīng)急處置
(1)當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,辦公室等各部門繼續(xù)與集團(tuán)保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)害性天氣的動(dòng)向,增加觀測(cè)次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向防雨雪冰凍應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)和成員通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)應(yīng)急小組成員接到通知后,應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)事故的地點(diǎn)、程度等信息,同時(shí)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故時(shí),當(dāng)班值長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告,由總經(jīng)理宣布啟動(dòng)人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的處置方案,要求通訊保持隨時(shí)暢通。
(4)由各部門及時(shí)組織進(jìn)行道路及廠房的除雪、除冰工作,確保廠區(qū)主要道路的暢通。
(5)生安科監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)和人員到位情況。
(6)辦公室負(fù)責(zé)組織后勤、醫(yī)療保障組,保證信息暢通,作好后勤生活和現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)工作。
(7)物資科負(fù)責(zé)組織物資保障應(yīng)急組成員,隨時(shí)提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應(yīng)急物資,保證系統(tǒng)恢復(fù)所需的物資的供應(yīng)。
(8)生安科負(fù)責(zé)組織設(shè)備恢復(fù)應(yīng)急組成員,配合運(yùn)行全面恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行;
同時(shí)根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害損壞的設(shè)備,及時(shí)與物資科溝通,掌握備件的庫(kù)存信息,以便在第一時(shí)間恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行。
(9)發(fā)電部和設(shè)備部負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)秩序,保持穩(wěn)定生產(chǎn)。
(10)辦公室負(fù)責(zé)了解廠外道路的情況,并與道路交通管理部門人員取得聯(lián)系,及時(shí)了解道路信息;同時(shí)配合應(yīng)急小組備足車輛,以備應(yīng)急處置急用。
(12)雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞報(bào)道工作需由應(yīng)急小組組長(zhǎng)審核后進(jìn)行發(fā)布。
(13)發(fā)生特大和重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),由總經(jīng)理向集團(tuán)公司及地方政府匯報(bào)事故情況。
(14)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,設(shè)備部、發(fā)電部等應(yīng)急小組應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展趨勢(shì)、生產(chǎn)、生活設(shè)備的運(yùn)行情況,防止發(fā)生管道凍裂跑水、管道凍裂跑汽、交通事故等次生災(zāi)害。
(15)當(dāng)災(zāi)害擴(kuò)大無法控制時(shí),由總經(jīng)理向地方政府請(qǐng)求支援。
8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
8.4應(yīng)急結(jié)束
雨雪冰凍災(zāi)害處置工作已基本完成,次生、衍生危害基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
IV-III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)情況,由生產(chǎn)副總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
II-I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)情況,由總經(jīng)理發(fā)布命令結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
9后期處置
9.1雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下,各部門生產(chǎn)人員要堅(jiān)守本職崗位,使公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。
9.2各部門按職責(zé)分工歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息、設(shè)備損失情況,由生安科統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)總經(jīng)理。
9.3按相關(guān)規(guī)定完成事故的調(diào)查分析工作,并及時(shí)將事故報(bào)告上報(bào)上級(jí)主管部門。
9.4每年設(shè)備部應(yīng)對(duì)防御雨雪冰凍工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估、評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出防御雨雪冰凍系統(tǒng)工程規(guī)劃、建設(shè)和管理建議,定期組織防雨雪冰凍檢查,進(jìn)一步做好防御冰凍災(zāi)害工作。財(cái)務(wù)部根據(jù)評(píng)估情況辦理保險(xiǎn)和理賠事宜。
9.5應(yīng)急響應(yīng)終止后,公司應(yīng)對(duì)參加突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
10應(yīng)急保障
10.1應(yīng)急隊(duì)伍
任何部門和個(gè)人都有參加防御雨雪冰凍救災(zāi)的義務(wù)。武警部隊(duì)和民兵是防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)的重要力量。
生安科、辦公室應(yīng)加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),確保防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)需要。
調(diào)動(dòng)武警部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)基本程序:搶險(xiǎn)救災(zāi)需要駐公司武警部隊(duì)參加時(shí),由總經(jīng)理向市武警支隊(duì)提出申請(qǐng),由市武警支隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定派出兵力。
10.2應(yīng)急物資與裝備
物資科結(jié)合公司實(shí)際貯備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則:先使用公司儲(chǔ)備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資,在不能滿足情況下,由總經(jīng)理向集團(tuán)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門提出援助申請(qǐng)。
10.3通信與信息
由生安科或辦公室編制防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)各參與單位、責(zé)任人以及相關(guān)部門、上下級(jí)防御雨雪冰凍指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話、傳真電話,各防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)參與單位值班電話、主要責(zé)任人聯(lián)系電話等的通訊錄,并制定管理制度,經(jīng)常進(jìn)行核實(shí)、更新,以保障聯(lián)絡(luò)暢通。
通訊專業(yè)人員負(fù)責(zé)保障防御雨雪冰凍災(zāi)害信息的暢通。遇到突發(fā)事件,要保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),要全力確保調(diào)度電話的暢通,確保值長(zhǎng)等崗位直撥電話的暢通。
10.4經(jīng)費(fèi)
財(cái)務(wù)科預(yù)算要安排資金作為防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)應(yīng)急資金。
10.5其他
辦公室負(fù)責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作,優(yōu)先保證防御雨雪冰凍搶險(xiǎn)人員、防御雨雪冰凍救災(zāi)物資的運(yùn)輸。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡醫(yī)問診,開展傷病員救治等工作。
11培訓(xùn)和演練
各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識(shí)納入員工日常技術(shù)培訓(xùn)工作。
每年開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。 12附則
12.1術(shù)語和定義:(略)
12.2預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級(jí)主管單位備案。 12.3預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修訂,最長(zhǎng)期限不超過三年。 12.4制定與解釋
本預(yù)案由總經(jīng)部負(fù)責(zé)制定、歸口和解釋。 12.5預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自1日起開始實(shí)施,原相關(guān)預(yù)案同時(shí)廢止。 13附件
13.1有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系方式13.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)人員和聯(lián)系方式
13.1.2相關(guān)單位聯(lián)系方式:集團(tuán)公司總值班室電話:13.1.3應(yīng)急救援工作組信息13.1.4預(yù)警發(fā)布流程
13.1.5突發(fā)事件信息報(bào)告流程13.1.6各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)及處置流程
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