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地質災害應急預案
更新時間:2024-07-28 16:40:59
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地質災害應急預案(共15篇)

  在學校抑或是社會中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的地質災害應急預案,歡迎閱讀與收藏。

地質災害應急預案1

  為了保證汛期災情產生后,我中心各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區衛生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保證人民群眾身體健康和生命安全,保護社會穩固。根據區政府和區衛生局有關文件精神,特制定我社區衛生服務中心汛期災害事件醫療救治和疫情防控應急預案。

  一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責

  (一)成立紅旗社區衛生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢xx主任任組長,汪xx副主任、郭xx副主任任副組長;xx為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。

  汛期災害事件應急處理領導組職責:

  1、接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組展開緊急救援和疫情防控工作。

  2、督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。

  3、和諧與有關部門的關系,在區政府和區衛生局的統一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。

  4、向區政府和區衛生局及時匯報有關信息。

  (二)疫情防控工作組:組長汪xx,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。

  疫情防控工作組工作職責:

  1、制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業隊對災區的疫情防控工作。

  2、組建消殺、衛生學調查和評判、衛生檢驗、后勤保證等相干專業隊伍,展開應急處理演練及消殺、衛生學調查和評判,并負責指揮、調度、和諧、督促各專業小組完成疫情防控應急任務。

  3、負責收集、分析并及時向區衛生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。

  (三)醫療救治工作組:組長郭xx,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。

  醫療救治工作組職責:

  1、負責本單位汛期災害事件醫療救治應急預案的制定,組建醫療救治應急隊伍。

  2、負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業務技能的指導和培訓。

  3、接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織和諧、調度各救治成員,迅速趕赴現場,實行現場救治指揮,展開醫療救護和現場救援,及時報告醫援信息。

  (四)衛生監督組:組長李xx,副組長xx,張xx、寧xx、劉xx為成員,中心辦公室負責日常工作。

  衛生監督組職責

  主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相干專業隊伍,展開應急處理演練培訓,展開本單位衛生監督執法工作,做好信息上報工作。

  (五)宣傳教育組:組長xx,xx為成員并宣傳教育組職責

  主要負責救災防病宣傳健康教育工作。

  二、現場醫療衛生救援及指揮

  我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情形全力展開醫療衛生救援工作。在實行醫療衛生救援的進程中,既要積極展開救治,又要重視自我防護,確保安全。

  1、現場搶救

  到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開工作,依照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種色彩,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手段或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。

  2、轉送傷員

  當現場環境處于危險或在傷病員情形答應時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

  (1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、醫治,做必要的處理后再進行監護下轉運。

  (2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構,并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。

  (3)在轉運中,醫護人員必須在醫療倉內密切視察傷病員病情變化,并確保醫治連續進行。

  (4)在轉運進程中要科學搬運,避免造成二次傷害。

  (5)公道分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。

  3、疾病預防控制和衛生監督工作

  衛生監督組負責轄區內汛期災害事件后的疾病控制和衛生監督工作,組織本單位相干工作人員,展開衛生學調查和評判、衛生監督執法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,避免災害后沾染病或疾病的產生或流行,確保大災之后無大疫。

  4、信息報告

  醫療救治組在迅速展開應急醫療衛生救援工作的同時,應立刻將人員傷亡、搶救等情形報告醫療救治工作組總指揮和區衛生局應急辦公室。醫療救治工作組、承當醫療衛生救援任務的醫療機構要逐日向區衛生局應急辦報告傷病員情形、醫療救治進展等,重要情形要隨時報告。

  5、醫療衛生救援應急響應的終止

  汛期災害事件現場醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫療機構得到救治,經區政府或區衛生局批準,醫療救治工作組可宣布醫療衛生救援應急響應終止,并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。

  三、醫療衛生救援的保證

  我中心要堅持“平戰結合、枕戈待旦”的原則,加強汛期災害事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫療衛生救援應急隊伍,制定各種醫療衛生救援應急技術方案,保證汛期災害醫療衛生救援工作的順利展開。

  四、責任與獎懲

  我中心的.汛期災害事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫療衛生救援工作作出奉獻的優秀科室和個人要給予表彰和嘉獎。對失職、瀆職的有關責任人,要根據有關規定嚴肅追究責任,構成犯法的,依法追究刑事責任。

  五、團結協作,確保防汛安全

  我中心汛期應急各工作組成員要在區委、區政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協作,緊密配合,一旦產生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作當中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區人民群眾的生命和財產安全。

  六、進行突發地質災害應急演練

  在應急工作領導小組的指揮下,進行突發地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產安全,將突發事件帶來的危害降到最低。

地質災害應急預案2

  我鎮地處皖南山區,地質構造比較復雜,屬地質災害易發地區,災害點位于鎮村小河里組,災害類型為滑坡,規模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產。

  一、防治方案

  滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿必須的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮擬對該地質災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌,同時發放群防群測“明白卡”,加強農戶個性是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監測工作,設定監測人,做好日常監測數據的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質災害隱患。

  二、應急預案

  (一)災前預警

  一方面根據縣氣象局的異常暴雨天氣預報發現監測點出現異常變化時,由辦公室提前通知災害易發點的職責人,發出預警;另一方面根據監測人對災害點的監測狀況進行統計,決定出險情時發出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。

  (二)加強組織領導

  成立領導組,由鎮長任組長,明確職責,統一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工職責,服從組織領導,保障救災效率。

  (三)防災措施

  根據小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發生后的.撤離路線為向滑坡體的兩側疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監測人汪四清的帶領下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產安全。

  (四)防災機構組成

  1、災害調查組:由國土所牽頭,負責災情調查上報和監測點的建立,危險區、段、點的確立。

  2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。

  3、醫療救護組:由衛生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。

  4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產等。

  5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后狀況進行統計上報,并及時向有關部門申請援助,盡量減少人民的財產損失。

地質災害應急預案3

  為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合××村實際,制定本預案。

  一、工作機構和職責

  1、應急工作組:在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔任,成員有×××…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。

  職責分工:

  (1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。

  (2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由×××…組成。

  (3)村國土資源協管員:負責發布本村地質災害氣象預警信息;監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

  (4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。

  (5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。

  2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。

  二、防災搶險

  1、汛期值班人員表

  值班人姓名

  電話

  值班人姓名

  電話

  注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。

  2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險[見附表一、二]。

  3、預警及搶險救災措施

  當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

  4、監測、巡查要求

  旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。

  5、災后處理

  災情發生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。

  三、保障措施

  1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的'管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。

  2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。

  3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位;地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。

  4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由×××(專人)保管。

  社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區應急工作組,并按本提綱制定相應預案。

  附表一

  ×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監測、避險表

  序號

  地質災害點名稱

  受威脅范圍

  監督監測責任人

  監測責任人

  預警信號發布人

  撤離路線

  安置地點

  戶數

  人數

  姓名

  聯系電話

  姓名

  聯系電話

  姓名

  聯系電話

  1

  2

  3

  4

  5

  …

  合計

  備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

  附表二

  ×××村×××自然村(組)地質災害隱患點監測、避險表

  序號

  易發地質災害

  地段名稱

  受威脅范圍

  監督監測責任人

  監測責任人

  預警信號發布人

  撤離路線

  安置地點

  戶數

  人數

  姓名

  聯系電話

  姓名

  聯系電話

  姓名

  聯系電話

  1

  2

  3

  4

  5

  …

  合計

  備注:1、疏散指揮人:電話:;2、預警信號:鳴鑼;3、險情上報人:電話:

地質災害應急預案4

  根據自治區減災委《自治區減災委員會關于做好20xx年防災減災日有關工作的通知》(新減辦[20xx]2號),及市民政局《關于做好20xx年防災減災日有關工作的通知》(克民辦[20xx]47號)文件要求,現就做好區教育系統防災減災日有關工作通知如下:

  一、宣傳主題及時間

  今年5月12日是我國第xx個“防災減災日”,主題是“科學減災、依法應對”,5月11日至17日為防災減災宣傳周。

  二、活動主要內容

  防災減災宣傳周期間,各小學、幼兒園要圍繞防災減災日主題,拓寬宣傳渠道,充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統媒體和互聯網、微博、微信等新興媒體,大力開展防災減災知識和避險自救技能普及活動;要根據校園主要災害風險特點,重點做好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所及實驗室、監控室、變配電室等重要設施的隱患排查和治理活動;結合我市多發風雹、雪災、低溫冷凍、高溫干旱等自然災害的實際,進一步修訂完善各類防災減災應急預案,因地制宜組織開展應急預案演練活動,規范應急處置程序,提高基層綜合防災減災能力。

  三、有關建議

  1、為檢驗我市應對大震巨災的指揮協調和動員能力,近期,市地震局將在全市范圍組織開展地震災害應急演練。屆時各中小學幼兒園做好準備工作,等待市抗震救災指揮部指令,統一組織開展地震應急疏散演練,同時結合《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,修訂完善學校應急預案。

  2、技術創新活動內容,利用多種宣傳方式宣傳,不懈努力在宣傳周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源,著重向家長、社會等區域彎曲,達至實際宣傳效果。

  為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結合我園實際,特制定本預案。

  一、設立幼兒園防汛搶修領導小組及職責:

  1、防汛搶險領導小組:

  副組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx

  2、防汛搶險領導小組工作職責:

  總指揮:xxx

  廣播組:xxx

  撤離鼓勵:xxx、xxx

  警戒救護組:xxx

  二、幼兒園防汛工作預案:

  1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。

  2、強化檢查和嚴防工作,經常維持校園交通、排洪設施通暢,對校園內難滑坡的地方逐點檢查,特別必須不得車輛停靠在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中辨認出的問題和隱患及時自查,避免安全事故出現。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預防幼兒園整體滑坡,發現安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。

  4、汛期秉持領導值守和報告制度,幼兒園負責人的手機和值守電話全天開機,保證通信通暢。存有異常情況及時向上級匯報。一旦出現險情和不幸情況,實行果斷措施及時處理,避免關鍵性安全事故出現。

  5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發現室的設備做好轉移準備。發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態。

  6、切實加強防治管理,防范幼兒園關鍵性災情出現。若因人力不容畏懼出現事故,負責人和現場人員及時采取有效的打火措施,同時報告上級有關部門,把損失減少至最高程度。

  三、疏散時注意事項:

  1、根據現場的'實情,優先選擇最佳撤離線路。

  2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

  3、必須清點人數,對救回的人員展開清點,看看與否全部救回。

  4、災情嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移,集中等候救援。

  5、幼兒年齡大自理能力高,強化教師思想道德觀念教育,強化自身的安全措施和應急能力。在須要時必須存有敢于奉獻的精神。

地質災害應急預案5

  為提高區突發性地質災害應急反應潛力,進一步提升應對地質災害的潛力,確保轄區居民群眾生命財產安全,維護全區和諧穩定環境,根據市地質災害應急預案和有關文件、規定要求,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以“三個代表”重要思想為指導,將地質災害的治理與經濟發展緊密結合起來,以突發性致災地質作用為重點,群測群防為主要手段,處理好長遠與當前,整體與局部的關系,促進經濟效益、社會效益與環境效益的協調統一,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展。

  二、處置原則及適用范圍

  堅持避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位。

  適用范圍:本預案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的'山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

  三、組織機構及職責

  為加強對地質災害的領導水平,確保在發生地質災害時,有統一協調的領導組織機構,決定調整區地質災害搶險救災應急領導小組。

  (一)調整后領導小組

  組長:

  副組長:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在國土資源局,辦公室主任由同志兼任。

  (二)領導小組職責:

  1、統一領導區轄區地質災害應急工作,執行上級下達的地質災害搶險救災任務,負責組織、協調、指導和監督地質災害的應急處置工作。

  2、督查各部門和各企業提高地質災害應急反應潛力,下達啟動地質災害應急救援的命令,組織指揮救援隊伍對災情實施救援,統一部署,安排指揮各組成機構的工作任務。

  3、協調、安排地質災害防治經費,及時掌握轄區范圍內地質災害基本狀況,向上級報告和友鄰鄉鎮通報狀況,必要時請求支援。

  4、發生小型及其以上地質災害時,組織成員親赴現場,指揮地質災害現場的搶險救災工作。

  5、制定的地質災害防治方案和應急預案,并進行督促檢查和落實;

  6、組織完成地質災害后的規劃重建工作和其它工作。

  (三)領導小組辦公室職責

  1、隨時掌握地質災害狀況,為領導小組決策帶給所需的信息。

  2、依據領導小組命令,組織各單位及時趕赴災害現場參與搶險求災,協調組織有關部門的統一救援行動。

  3、及時向領導小組報告災害調查狀況,受領導小組委托,全權處置災害現場的各種突發事件。

  4、負責組織現場應急調查處置工作。

  5、負責應急調查報告的編寫和上報。

  6、負責協調應急調查與其它相關部門的工作關系。

  7、承擔領導小組交辦的其它地質災害防治相關工作。

  (四)成立搶險救災小組

  為確保處置地質災害工作的順利進行,組建區地質災害搶險救災應急救援隊,隊長由張其軍同志擔任。

  1、組織協調指揮各相關單位和救援隊開展應急救災工作。

  2、采取有效措施,防止災害發生或者災情擴大。

  3、及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。

  搶險救援分隊分3個小組,分別是治安小組、搶險救援小組、醫療救護小組。

  治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長,主要負責預防和處置防止因地質災害引發的群體性治安事件,做好進出災區道路和災區內交通疏導工作,協助組織災區群眾轉移,打擊各種違法犯罪活動。

  搶險救援小組由民兵應急分隊人員組成,閆文彪為小組長,主要負責搶險救災工作,采取排險防治措施防止災情擴大,組織、轉移、安置災民,及時設置避險場所和救災物資供應點。

  醫療救護小組由榆樹溝衛生院人員組成,李亞斌為小組長,主要負責在地質災害現場對傷病員進行緊急救護,并帶給必須數量的傷病員治療床位。

  四、應對突發地質災害的預防措施

  (一)預防預報預警信息

  要進一步加快完善以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規劃,建設地質災害群測群防網絡和專業監測網絡,及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

  (二)信息收集與分析

地質災害應急預案6

  為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。

  (二)適應范圍:本突發性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。

  二、地質災害等級的劃分和預案啟動的.條件及方式

  (一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。

  3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預案啟動條件和方式:地質災害發生后或地質災害險情出現時,由鄉宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災應急指揮機構

  為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。

地質災害應急預案7

  一、工作原則

  (一)突發性地質災害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

  (二)地質災害應急工作實行統一領導、分級管理、分工負責、和諧一致的原則。各鄉、鎮和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導,做好地質災害應急搶險救災工作。

  (三)產生地質災害或顯現險情,應立刻啟動應急預案,成立地質災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(鎮)人民政府的領導下,統一指揮和組織地質災害搶險救災工作。

  (四)在地質災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產缺失的,有關部門要給予行政處罰直至依法追究刑事責任。

  二、地質災害等級和災情報告

  (一)地質災害依照人員傷亡、經濟缺失的大小分為四個等級:

  特大型:因災死亡30人以上或直接經濟缺失1000萬元以上的; 大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經濟缺失500萬元以上、1000萬元以下的;

  中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經濟缺失100萬以上、500萬之以下的

  小型:因災死亡3人以下或值接經濟缺失100萬元以下的。

  (二)發覺地質災害險情或災情的單位和個人,應立刻向縣、鄉(鎮)人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立刻轉報縣、鄉(鎮)人民政府。

  速報制度:產生特大、大型地質災害,所在鄉(鎮)應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面情勢上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情形,直到調查終止。

  產生中型地質災害,所在鄉(鎮)應于2小時內速報縣政府,同時速報縣國土資源局。

  產生小型地質災害,所在鄉(鎮)應在4小時內向縣國土資源局報告。

  (三)發覺地質災害或潛伏地質災害隱患點,各鄉鎮或者村委會要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉鎮政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。

  三、應急機構和職責

  (一)縣地質災害應急指揮部(平時為縣地質災害防治工作領導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔負副指揮,發改委、財政、交通、水利、氣象、衛生、食品藥品監督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯通公司、電力、教育、旅行、經貿、安監等部門主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質災害防治各項工作。

  (二)地質災害應急指揮部職責:

  1、在縣人民政府領導下,組織和諧有關部門采取切實措施,做好地質災害防治工作;

  2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;

  3、配合省地質災害應急指揮機構工作;

  4、產生地質災害時,組織各成員單位趕赴現場,指揮地質災害現場的搶險救災工作。

  (三)災害產生地的鄉鎮政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是:

  1、實行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令; 2、負責組織實行本區域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體計劃和實行;

  3、責自然災害情形的收集、整理與上報工作; 4、負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作。 四、地質災害處置

  (一)產生地質災害時,所在鄉(鎮)人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。

  (二)產生地質災害時,縣地質災害應急指揮部即轉為地質災害搶險救災指揮部。

  (三)地質災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責: 1、地質災害搶險救災指揮部職責

  ①制定地質災害搶險救災計劃、計策和措施;

  ②組織實行地質災害應急預案,指揮、和諧、實行各項搶險救災工作;

  ③督促檢查各有關部門和地質災害產生地政府搶險救災工作落實情形;

  ④負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保證人民群眾生命財產安全;采取措施對水、電、路、通訊實行有效管理,保護社會秩序穩固。

  2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、

  ①與省人民政府和各鄉(鎮)搶險救災指揮所保持緊密聯系,及時通報搶險救災信息;

  ②負責救災物質、資金的籌集、安排和調運;

  ③負責了解、收集和匯總災情,并向社會發布經審核批準的搶險救災簡報;

  ④組織、和諧各專業組工作,保證信息暢通; ⑤負責處理地質災害搶險救災指揮部的`日常工作。

  3、搶險避災和災民轉移安置組職責

  搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發改委、經貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成,主要職責是:

  ①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;

  ②及時設置避難場所和救濟物質供應點,調配發放救災物質; ③做好救災物質的組織、供應、挑唆和管理工作; ④做好災民的安撫工作,處理死難者善后事宜。

  4、地質災害應急調查組職責

  地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅行、氣象、環保等部門組成,主要職責是:

  ①對已產生地質災害的規模、人員傷亡、經濟缺失等情形進行調查統計,肯定災害等級、成災范疇,盡快查明其形成條件及引發因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或避免災情加重; ②對可能顯現險情的隱患點,分析產生預兆特點,判定災害產生的可能性、等級和影響范疇,采取切實有效應急措施,禁止或延緩災害的產生;

  ③為地質災害救助做好氣象預報服務;

  ④編寫地質災害速報報告和應急調查報告。

  5、基礎設施搶險和應急復原組職責

  基礎設施搶險和應急復原組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯通公司、電力、水利、農業、建設、公安等部門組成,主要職責是:

  ①盡快搶修復原通訊設備和線路,保證搶險救災通訊暢通; ②盡快搶修復原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關設施,確保災區搶險救災、物質運輸以及災民疏散道路暢通;

  ③盡快搶修供電、供水等基礎設施,保證搶險救災和災民基本生活。

  6、醫療衛生防疫組職責

  醫療衛生防疫組由縣衛生、食品藥品監督、疾控中心等部門組成,主要職責是:

  ①搶救、轉運和醫治受傷人員;

  ②及時檢查、監測災區的飲用水源和食品安全; ③負責災區所需藥品和醫療設備組織調配。

  7、治安保衛組職責

  治安保衛組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:

  ①加強災區治安管理和安全保衛工作,預防和打擊各類違法犯法活動;

  ②保護災區社會治安秩序。

  8、后勤保證組職責

  后勤保證組由縣財政、民政、災區所在鄉(鎮)人民政府、災區村委會組成,主要職責是:

  ①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等; ②24小時值班,保證搶險救災工作物質需要。

  9、宣傳報道組職責

  宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:

  ①負責搶險救災的宣傳報道,向社會發布災情和相干信息; ②負責災情、搶險救災錄像、攝影等工作;

  ③通過新聞媒體刊發救災報道,呼吁社會各界提供救災支援。

  五、應急保證

  (一)各鄉(鎮)人民政府要高度重視地質災害防治工作,加強組織領導,緊密和諧配合,確保防災救災工作順利展開,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產安全,保護災區社會穩固

  (二)各鄉(鎮)人民政府要組織編制本鄉(鎮)突發性地質災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區,責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線,并設立醒目的標志。災害預兆或緊急情形顯現后,監測人員要及時報告,并發出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。

  (三)縣國土資源局要認真實行地質災害防治的組織、和諧、指導和監督職責,全面、細致地做好地質災害的監測、預警、預報、預防工作。

  (四)建設、交通、水利、旅行等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅行區(點)要加強監督管理,避免建設進程中引發地質災害,并對顯現的險情及時采取措施治理。

  (五)其它相干部門要做好災害應急、救助和資金、物質的準備工作。

  六、宣傳報道

  (一)地質災害的宣傳報道,要嚴格實行國家和省有關規定,小型地質災害不作宣傳報道,中型地質災害做適當報道;大型地質災害宣傳報道實行《地質災害防治條例》的規定。

  (二)各新聞單位必須嚴格遵照新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。

  七、災后復原與重建

  (一)地質災害產生后,搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的缺失進行評估,為災后復原重建提供決策根據。

  (二)各鄉(鎮)人民政府和有關部門依照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領導和組織災區的復原重建工作。

  (三)因自然因素造成的地質災害,確需治理的,在縣人民政府領導下,由相干部門組織治理;治理難度大、經濟效益比較差、已無治理必要的,要統一計劃,實行異地搬遷重建。

  (四)因工程建設等人為活動引發的地質災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相干人員責任。

  八、救災紀律

  (一)凡進入災區的救災人員、設備、物質、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統一調動,未經同意,不得離開救災現場。

  (二)災情、搶險救災工作情形由指揮部宣傳報道組發布,其他任何單位和個人不得擅自對外發布。

  (三)進入災區的各專業組、各單位,在救災工作終止時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。

  (四)因救災需要,暫時調用單位和個人的物質、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;沒法歸還或者造成缺失的,應當給予相應的補償。

  (五)對在地質災害防治工作中有突出奉獻的單位和個人,根據有關法律、法規及有關規定給予表彰和嘉獎。

  (六)對不及時按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關責任人的責任。

地質災害應急預案8

  防地質災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產以及師生生命安全,以及學校的穩定、發展等。因此,我校根據上級的工作部署,并結合我校實際情況,特制定工作應急預案。

  一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

  防地質災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關系到一方的穩定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學校行政,應時時刻刻裝著防地質災害工作,具有強烈的防地質災害意識,將防地質災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質災害工作領導小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

  二、加強領導,成立各應急小組

  充分發揮其職能作用,通力合作,將防地質災害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

  1、防地質災害指揮小組:由xx組長,xxx為成員。負責整個防地質災害災害的搶險工作,并迅速向當地政府或上級有關部門匯報情況。

  2、搶險疏散小組:由xxx任組長,xxx為成員。具體負責發生暴風雨等防地質災害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進行財產搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。

  3、后勤保障小組:由xx組長,xxx為成員。具體負責整個搶險工作的物資經費的準備工作,從物資和經濟上保證搶險工作的順利進行。

  三、增強意思、采取措施、減少損失

  學校發生防地質災害將會造成嚴重后果,影響到學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質災害工作責任重大的意識。

  1、定期檢查:學校應在每年的五至十月期間的.每個月特別是暴風雨季節對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排洪通道等進行檢查,發現問題及時上報,及時整改,消除防地質災害可能帶來得隱患。

  2、積極搶險:一旦發生防地質災害時,各小組充分發揮其職能作用,迅速趕到學校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進行財產搶救,禁令減少財產損失。

  3、及時上報:一旦發生防地質災害時,及時向上級有關部門和當地政府匯報,爭取得到他們的大力支持。

  總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

地質災害應急預案9

  一、總則

  編制目的

  為高效有序地做好突發地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定,特制定本預案。

  編制依據

  依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。

  適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內所有突發地質災害,尤其是場鎮、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區域和部位,處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  工作原則

  1、預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發地質災害造成的損失。

  2、統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

  3、分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

  縣國土資源局負責全縣突發地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

  縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉鎮地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉鎮地質災害應急防治工作。 各鄉鎮XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

  三、預防預警

  已有地質災害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩定斜坡以及易發生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區內的地質災害危險點進行工程治理。

  相關鄉鎮應按照屬地管理原則,對本轄區內的地質災害危險點進行治理。

  加強地質災害隱患點巡查、監測

  縣國土資源局和相關鄉鎮XX要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監測,發現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

  發放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉鎮XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉鎮長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

  建立地質災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,當地XX要依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

  地質災害速報制度

  1、速報時限要求。縣國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局。縣國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

  2、速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

  四、地質災害險情和災情分級

  地質災害按危險程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

  特大型地質災害險情和災情

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

  大型地質災害險情和災情

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

  中型地質災害險情和災情

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

  小型地質災害險情和災情 受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

  五、應急響應

  地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

  特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

  出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉鎮xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

  地質災害發生地鄉鎮XX依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  中型、小型地質災害險情和災情應急響應

  出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉鎮XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區鄉鎮地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  應急響應結束

  地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

  六、部門職責

  緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的’居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發生或可能引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。縣規劃和建設局、水務局、安監局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區學生上學問題。

  應急調查、監測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,并對災害發展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發展。縣水務局、防洪辦負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區的`氣象條件進行監測預報。如發生的地質災害可能造成次生突發環境污染事件時,縣環保局負責配合進行水、氣、輻射環境應急監測,采取有效措施防止和減輕環境污染危害。

  醫療救護和衛生防疫。縣衛生局負責醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,并根據需要對災區衛生部門提供技術支持。縣畜牧局負責組織災區動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行。縣藥監局負責組織應急疫苗、藥品、醫療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

  治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制。縣交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

  基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發放工作的指導、監督和管理。

  信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

  應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規定,參與地質災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

  應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設,確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規定執行。各鄉鎮XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  通信與信息傳遞。加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。

  應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉鎮國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

地質災害應急預案10

  1、事故風險分析

  事故發生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統計表》。

  2、應急處置基本原則

  煤礦地質災害事故將本著“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應急與預防相結合,依靠科技,依法規范,不斷改進和完善應急救援手段的原則。

  1)事故報告原則。事故發生后,及時向礦應急指揮部報告。

  2)統一指揮原則。根據指揮部總指揮的命令,在現場指揮機構的統一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學,提高水平。地質災害事故災難應急救援工作,要遵循科學原理,依靠先進科技,充分發揮專家的作用,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,實現應急指揮決策和預案實施的科學化。

  3)救人優先原則。堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。

  4)及時搶救原則。

  (a)事故發生后,現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。

  (b)主要負責人要按照相關規定,迅速組織搶救。

  5)屬地管轄和分級處置原則。統一領導,分級負責。在礦統一領導和組織協調下,各有關部門按照各自職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。

  6)妥善處理善后原則。按照相關規定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。

  3、應急組織機構及職責

  3.1應急組織體系同綜合應急預案部分

  3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分

  4、預防與預警

  4.1危險源監控

  4.1.1危險源的監控方式、方法

  4.1.1.1根據氣象預報,對地表巖石移動的范圍內及時預報,尤其夏、秋季節。該避的就避,每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量,隨時掌握地表下降數據及規律。

  4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質災害巡查小組,在全井田范圍內定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發地質災害的天氣如大雨、暴雨時,堅持雨中巡查。每次雨后由生產技術部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區地面進行專項檢查。

  4.2重大地質災害事故預防措施

  4.2.1專門成立了地質災害防治應急辦公室,堅持24小時值班(地點設在調度室)。

  4.2.2把有地面塌陷發生的地點作為重點觀察對象,設立警示牌,建立詳細的`巡查記錄。

  4.2.3成立三個搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長,1名技術員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專庫、專人負責保管。

  4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后,限期進行填平夯實。

  4.3預警行動

  一旦接到發生礦井地質災害事故匯報后,接警人員(煤礦調度員)要立即向當天值班領導和應急指揮部主要領導立即匯報,同時通知事故影響范圍內的所有作業人員按照避災路線撤出。由應急指揮部根據事故性質及大小決定啟動相應級別應急救援預案。

  4.3.1預警條件

  1)巡查發現地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。

  2)接到當地氣象局通知,有大雨或暴雨。

  5、信息報告程序

  同綜合應急預案部分

  6、應急處置

  同綜合應急預案部分

  6.1處置措施

  1)發生重大地質災害后,現場人員應迅速匯報礦調度室,調度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領導指示,及時通知有關單位和人員。各救援專業組立即開展工作。

  2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區,對周邊地區造成或可能造成威脅時,應采取多種快捷有效方式及時向處于險區人員發出撤離警報。

  3)通知處于險區人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區人員能夠及時作出自我防護響應。

  4)決定實施撤離或疏散時,應通過群呼、急呼、組呼等方式發出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息,如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。

  5)事故現場人員在對人員進行搶救的同時,應對現場拉線劃定警戒區域,使危險車輛、設備應與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或導致此生事故的發生。必要時應立即通知危險涉及區域人員進行撤離。

  6)事故處理現場人員,在處理事故的過程中應對現場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。

  7)事故處理結束后,指揮部指定有關部門和人員收集整理事故資料,編制事故調查報告。

  8)井下發生地質災變時,在災區或受災變影響的區域,每個工作人員應進行避災和保護自己。

  9)地質災變時,遇險人員應立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區域,并立即匯報礦調度室,等待營救。

  10)事故附近人員應盡量了解判斷事故性質、地點和災害程度,并迅速利用各種辦法向調度室匯報,并通知相關人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數等,看到的異常現象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領導造成錯覺,影響救災。

  11)積極搶救:根據災情和現場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。

  12)安全撤離:應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區域,撤退時,要注意防護。

  13)妥善避災:如在短時間內無法安全撤離災區(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內不能到達安全地點等)時,應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。

  14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。

  15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。

  16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設法改善,條件允許時可以轉移。

  6.2井下地質事故時避災路線:

  6.2.1正常情況下:

  6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

  6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面

  6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面

  6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時:

  6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面

  6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面

  6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面

  6.2.2.4當井下發生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應在調度室的統一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。

  7、應急保障

  7.1應急物資和設備的存放

  礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。

  7.2應急搶險救災物資設備調運方式

  當現場應急物資和設備供應不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備,進行搶險救災。

  7.3自救器管理

  井下作業人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。

  7.4急救設備管理

  醫務室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術人員,提高醫務室應對事故的救治能力。

  7.5交通運輸保障

  礦調度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協調公安交警部門對事故現場進行道路交通管制,并根據需要開設應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。

地質災害應急預案11

  為有效預防地質災害,保障和維護水車灣幼兒園師生的生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》、《蘭州市紅古區地質災害防治規劃》及市教育局、市國土資源局《關于加強中小學地質災害防治工作》文件精神及相關要求,結合我園實際,制定本方案。

  一、方案制定目的

  建立健全地質災害方案,提高和增強廣大師生對自然災害的快速反應,建立健全應對地質災害的緊急救助體系和運行機制,有效提高水車灣幼兒園師生對地質災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,最大限度地減輕和消除地質災害造成的損失,確保幼兒園師生生命財產和校舍安全,維護校園穩定。

  二、地質災害隱患基本情況

  紅古區位于甘肅省中部,地處隴西黃土高原西北部,巖土體破碎,氣候干燥,植被稀少,降水集中,生態環境十分脆弱,加上人為工程活動強烈,容易誘發滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害。特別是5-10月份,降雨比較集中,因此5-10月份為全區地質災害的年度高發期。

  三、工作原則

  (一)預防為主,控防結合。堅持常抓不懈、預防為主的工作方針,防患于未然做好應對地質自然災害的思想準備、預防準備和工作準備。立足于防范,抓早抓小,強化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷,爭取早發現、早報告、早防范。

  (二)依法管理,統一領導成立,地質災害事故應急處置工作領導小組,全面負責幼兒園的'地質災害事故的處置工作,形成處置地質災害事故的快速反應機制。一旦發生地質災害,領導小組要與事發地黨委、政府和有關部門相互協作、相互配合,確保信息搜集、情況報告、指揮處置等環節的緊密銜接,切實加強溝通和交流,實現信息資源共享,為科學決策提供可靠依據,做到快速反應、正確應對、處置果斷。

  (三)迅速反應、運轉高速。發生地質災害后,幼兒園負責人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。

  四、組織領導及職責

  為有效防范和處置地質災害,區教育局成立教育系統地質災害領導小組:

  組長:幼兒園園長副組長:總務主任保教主任

  職責:

  (1)傳達區地質指揮部的工作指令并監督落實;

  (2)負責災情和救災工作信息發布;

  (3)及時收集信息、綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;

  (4)組織協調有關部門做好救災工作。

  五、工作要求

  (一)加強領導,明確責任。地質災害防治工作事關師生生命財產安全,我園堅持“預防為主,摸排與治理相結合”的原則,切實抓好地質災害防治工作

  (二)完善制度,群測群防。認真落實地質災害值班制度、險情巡查制度和災情速報制度。地質災害來臨之前,組織人員對本校所有的地質災害危險點、隱患點進行實地巡查,對地質災害點現狀及發展趨勢作出分析評價,制定具體可行的防治和防災減災措施。

  (三)加強宣傳教育,提高師生防治減災意識。利用宣傳欄、黑板報等校園文化陣地,加大地質災害防治工作的宣傳力度,切實做好教育、宣傳、培訓及演練工作,普及地質災害防治基本知識,增強廣大師生的防災意識和自我保護意識,提高抗災自救能力。

  (四)解決必要的防治資金。要積極立項,爭取上級支持,幼兒園應安排一定的配套資金,專項用于地質災害治理。

地質災害應急預案12

  1 總則

  1.1編制目的

  提高突發地質災害應急能力,高效有序地做好應急防治工作,避免或最大限度地減少災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。

  1.2編制依據

  依據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》和《江蘇省地質環境保護條例》、《江蘇省突發地質災害應急預案》、《鎮江市地質環境保護辦法》等有關規定,結合鎮江實際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害的處置。

  1.4工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發地質災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。 統一領導,分工負責。在斜坡地質災害防治指揮部統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發地質災害應急防治工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分別管理、條塊

  結合、以地方政府為主的管理體制。

  2組織體系和職責

  2.1領導機構

  市國土資源行政主管部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

  市斜坡地質災害防治指揮部是全市地質災害應急處置的領導機構,負責全市地質災害應急防治工作的指揮和部署。

  主要職責是:在市委、市政府的統一領導和指揮下,根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案和響應級別;執行省地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防災救災任務;統一協調我市各方面資源,參與重大地質災害的應急處置工作;負責組織重大地質災害的應急處置工作;協調調查和處理我市地質災害的責任事故。 市斜坡地質災害防治指揮部下設辦公室,設在市國土資源局,為指揮部日常辦事機構,負責全市日常地質災害防治工作。

  主要職責:建立健全地質災害監測預報網絡,制定和完善突發地質災害防災預案和年度地質災害防治方案,調查、核實險情或災情,劃定地質災害危險區域,設置警戒線和警戒標志,組織專業人員對地質災害進行監測、預報,負責地質災害信息的管理和上報,編制地質災害防治規劃,組織開展地質災害治理、預警預報和地質災害危險性評估工作。

  2.4地方政府組織機構

  各轄市(區)政府成立轄市(區)地質災害防治指揮部。

  主要職責:組織指揮各方面力量開展轄區內小型地質災害防治工作,組織開展轄區內中型、大型、特大型地質災害前期工作,制定和完善轄區內突發性地質災害防災預案,指導和督查轄區內各單位開展防災工作,為搶險救災提供相關保障,開展轄區內地質災害應急演習和應急宣傳教育工作。各轄市(區)地質災害防治指揮部辦公室設在各轄市(區)國土資源局,負責日常管理和防災工作。

  2.5應急處置小組

  市斜坡地質災害防治指揮部下設綜合協調組、現場搶險組、醫療救治組、治安保衛組、物資保障組、設施搶修組和宣傳報道組,各工作組組成及主要職責:

  (1)綜合協調組

  市斜坡地質災害防治指揮部各成員單位以及受災轄區、鄉鎮

  (街道)、村委會(社區)負責人和地質專家以及應急救援志愿者組織參加。 主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監測和評估,做好氣象預報和水文監測,預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。根據指揮部的各項指示、命令,負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡,提高應急防治與救災能力。

  (2)現場搶險組

  鎮江軍分區牽頭,市武警支隊、公安局、市消防隊、鎮江供電公司、住建局、鎮江電信、移動、聯通分公司、災險情發生地區、鎮(街道)、村委會(社區)等組成。

  主要職責:派遣調集搶險救災隊伍和必要的設備;組織搶救受災人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員撤離和財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散,減輕災害造成損失,維護人民生命財產安全和社會穩定。

  (3)醫療救治衛生防疫組

  市衛生局牽頭,市食品藥品監督管理局、疾病預防控制中心、衛生監督所、急救中心、市各大醫院等部門組成。

  主要職責:負責災地醫療救護和衛生防疫,組織急救隊伍搶救傷員,安排救治醫院,調集藥品、醫療器械和救護車倆;檢查、監測災區的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發流行,增強緊急救治能力。

  (4)治安保衛組

  市公安局牽頭,市武警支隊、派出所等部門組成。

  主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護災區社會治安和道路交通秩序,組織現場保護,發布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災區域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

  (5)物資保障組

  市民政局牽頭,市財政局、交通運輸局、水利局等部門組成。

  主要職責:指導災區各級政府做好災民的臨時安置工作,做好急需救災專用物資的調配和保證供應,及時下撥救災資金,調集急需的救災車輛等,組織應急運輸力量,保障搶險人員、物資的運輸和災民的疏散有序進行。

  (6)設施搶修組

  市發改委牽頭,市經信委(鎮江供電公司、鎮江電信、移動、聯通分公司)、市住建局、民政局、交通運輸局、教育局、農委、等單位組成。

  主要職責:指導災區組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設施,保證搶險救災工作順利進行;指導和幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復災區的`生產、生活和教學秩序。

  (7)宣傳報道組

  市委宣傳部牽頭,市報社、京江晚報、電視臺、廣播電臺等單位組成,轄區及街道配合。

  主要職責:依據市處理突發事件新聞報道應急機制,負責地質災害應急處置宣傳報道工作,負責接待災民的來訪。

  擔負地質災害搶險救災任務的單位和個人,必須服從市斜坡地質災害防治指揮部的統一指揮和調度。

  2.6應急處置分工

  小型地質災害發生后,由事發地的轄市(區)政府負責組織開展應急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導和支持。

  中型地質災害發生后,由市斜坡地質災害防治指揮部負責組織開展應急處置工作。

  大型地質災害發生后,由市處置突發事件委員會會同省有關部門組織開展應急處置工作。

  特大型地質災害發生后,市處置突發事件委員會在省政府或國務院的領導下開展應急處置工作。

  3 分級標準

  地質災害按危害程度和規模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。

  3.1 特大型地質災害險情和災情(I級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情;

  (2)因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情。

  3.2 大型地質災害險情和災情(II級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情;

  (2)因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情;

  3.3 中型地質災害險情和災情(III級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;

  (2)因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情;

  3.4 小型地質災害險情和災情(IV級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;

  (2)因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。以上有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  4 預防和預警機制

  4.1地質災害重點防范期

  強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發地質災害的主要誘發因素。根據我市氣象因素和地質災害發生特點,我市7~9月份為地質災害重點防范期。

  4.2預防預報預警信息 4.2.1監測預報預警體系建設

  各轄市(區)人民政府應加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規劃,建設地質災害群測群防網絡和專業監測網絡,形成覆蓋全市的地質災害監測網絡。全市國土資源、水利、氣象、地震部

  門要密切合作,逐步建成與全市防汛監測網絡、氣象監測網絡、地震監測網絡互聯,連接市政府有關部門、各轄市區的地質災害信息系統,及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

  4.2.2信息收集與分析

  負責地質災害監測的單位,要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門間的共享。

  4.3預防預警行動

  4.3.1編制年度地質災害防治方案

  鎮江市斜坡地質災害防治指揮部依據地質災害防治規劃,每年汛期前擬訂年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監測、預防責任人。

  各轄市(區)政府應當根據本行政區域內地質災害特點,加強動態巡查,制定符合本區域內的地質災害防治方案。

  4.3.2地質災害險情巡查

  各級人民政府、國土資源主管部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強對地質災害重點地區的監測和防范,發現險情時,應及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。各轄市區政府要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據險情變

  化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。

  4.3.3“防災明白卡”發放

  為提高群眾的防災意識和能力,各級人民政府應根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(鎮)、街道和社區(村委會)以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到受影響區域居民手中。

  4.3.4建立地質災害預報預警制度

  各轄市(區)人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發布。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。

  4.4地質災害速報制度

  4.4.1速報時限要求

  各轄市(區)國土資源主管部門發現地質災害險情或災情后,應在2小時內速報本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質災害可同時越級上報。

  4.4.2速報的內容

  災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展

  趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

  5 應急響應

  地質災害應急工作遵循分級相應程序,根據地質災害等級確定相應級別的應急機構。

  發生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發地質災害時,由市應急指揮部報省應急指揮部,建議啟動省級突發地質災害應急預案,其中特大型地質災害上報國土資源部,建議啟動全國突發地質災害應急預案。

  發生中型(Ⅲ)突發性地質災害時,啟動市級突發地質災害應急預案。

  發生小型(Ⅳ)突發地質災害時,災情所在地啟動縣級突發地質災害應急預案。

  經專家鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級以上人民政府撤銷劃定的地質災害危險區,并發出公告,應急響應結束。

  6 應急保障

  6.1應急預警信號保障

  (1)轄市(區)人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區各重要地質災害隱患點的突發性地質災害應急方案,明確預警信號的形式和發布方式,一經確定,不得隨意變換。

  (2)預警信號應具有震撼力,預警信號的形式和發布方式

  必須告知所有受災害威脅的群眾。

  (3)預警信號必須由專人發布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負責人,預警信號發布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。

  6.2應急技術保障

  成立鎮江市斜坡地質災害防治工作專家組,充分發揮專家的專業技術力量的優勢,確保災情分析質量,及時、科學、合理地預測災害發展趨勢,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢。

  6.3應急隊伍保障

  加強地質災害專業應急放置于救災隊伍建設,確保災害發生后應急防治與救災人員和設備力量及時到位。建立我市專業地質災害應急搶險救災隊,專業應急防治與搶險救援隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織等相結合。搶險救援隊伍由現場搶險組統一指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害損失降低到最小程度。

  6.4應急通訊保障

  (1)各級政府和有關部門地質災害防治責任人、各地質災害隱患點監測人、聯系人要建立通訊聯系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。

  (3)搶險救災現場為移動通訊盲區或移動通訊設備被損壞時,電信單位要架設臨時設備,保證通訊的暢通。

  6.5應急物資、裝備和經費保障

  各相關部門應按照《鎮江市人民政府突發公共事件總體應急預案》要求做好應急物資、裝備和經費保障措施,做好年度地質災害應急搶險經費預算,儲備必要的搶險救災專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應。

  市、區政府要根據地質災害防治工作所需經費情況,將地質災害應急搶險救災經費納入政府的年度財政計劃和預算,以確保地質災害應急處置工作的順利進行。

  地質災害應急搶險治理工程,根據國家、省、市有關應急搶險工程的規定和程序進行。

  6.6應急信息系統保障

  市國土資源局做好技術儲備和保障工作,建立相應的地質災害監控、指揮和決策技術支持平臺和應急信息系統。組織力量加強地質災害調查、監測和防災基礎工作,建立完善的信息儲備和分析系統,滿足突發性地質災害應急工作的需要。

  6.7應急醫療衛生保障

  (1)由市衛生局牽頭組成醫療救治組,調集、安排醫療器材和救護車輛,組織現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫療救治,技術力量不足時請求上級醫療機構幫助。

  (2)開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發生,保護公共水源地的衛生,及時指導對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

  6.8其他應急措施保障

  根據地質災害搶險救災的需要,市斜坡地質災害防治指揮部

  可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據需要在搶險救災區域范圍內采取強行組織避災疏散和交通管制等措施。

  加強公眾防災、減災知識的宣傳,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  地質災害災情和險情按照《國家突發公共事件新聞發布應急預案》執行。

  市國土資源局等單位應對事發原因、處置過程、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將調查評估報告報市政府等相關部門。

  參與應急救援工和的部門應對本部門應急處置工作及時進行總結,并書面報市處置突發事件委員和市斜坡地質災害防治指揮部辦公室。

  7 獎懲措施

  7.1 市、轄市(區)政府對地質災害應急搶險救助、指揮、信息報送等地質災害防治方面有突出貢獻的單位和個人,按有關規定給予表彰和獎勵。

  7.2 對瞞報、漏報、謊報突發性地質災害災情和在應急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監察機關按照有關規定,給予責任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災工作的單位和人員,由主管單位或監察機關、公安機關按照《地質災害防治條例》等有關規定及法律法規,給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機關追究刑事責任。

  8 附則

  8.1名詞術語解釋

  地質災害危險區:指已經出現地質災害跡象,明顯可能發生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。

  次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害,如水災、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質泄漏。

  生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

  直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。

  8.2市有關部門和單位要根據本預案和各自職責做工好有關的地質災害防治和應急準備工作。

  8.3 本預案由市國土資源行政主管部門負責管理實施,并根據實施情況進行更新,并報省國土資源廳備案。

  8.4本預案由市國土資源局負責解釋。

  8.5本預案自發布之日起實施。

地質災害應急預案13

  為了進一步做好我市地質災害防治應急工作,貫徹“預防為主,避讓與治理相結合”的方針,各級政府主要領導要對本轄區的地質災害防治工作負總責,建立和完善領導責任制和部門的崗位責任制,實行統一領導,統一協調,分級負責,相互配合,加強協作,最大限度地減輕地質災害造成的損失,實現社會經濟的可持續發展。根據《地質災害防治管理辦法》(國土資源部4號令)、《河南省地質災害防治管理辦法》(省政府45號令)、《河南省地質災害防治規劃》和《河南省地質災害防治應急預案》等有關規定,結合我市實際,特制訂本預案。

  本預案所稱的地質災害,是指因自然作用或人為造成地質環境惡化,給國家、人民生命財產安全造成危害的地質事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。

  地質災害分為一般級、重大級和特大級。

  一般級(三級):

  因災死亡30人以下,或直接經濟損失100萬元以下,社會影響較大者;

  重大級(二級):

  因災死亡30人以上、100人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下者,造成嚴重的社會影響者;

  特大級(一級):

  因災死亡100人以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響極大者。

  地質災害應急就是政府負責,部門監管,實行政府主要領導負責制,各有關部門按照相應職責進行應急監督管理,最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災和搶險行動。

  市政府地質災害應急指揮機構為南陽市地質災害防治領導小組(發生災害后為救災領導小組),市地質災害防治領導小組下設辦公室和地質災害救災專業組。領導小組辦公室設在市國土資源局。

  地質災害重點監測防御區的城鎮、人口稠密地區、大中型礦山企業和交通干線的縣級人民政府,也應根據當地實際情況,組建本地防災領導小組,市地質災害防治領導小組由主管副市長牽頭,軍分區、計委、建委、民政、水利、交通、衛生、電業、公安、武警和國土資源等部門的負責同志組成。

  市地質災害防治領導小組的職責:接受市委、市政府關于地質災害防災救災的各項指令;根據地質災害災情,對啟動地質災害應急預案提出論證意見,領導、指揮、部署、協調地質災害應急工作;部署組織各防災救災專業組實施救災行動;執行市委、市政府下達的其他任務;配合完成省地質災害領導小組組織的政府應急行動。

  市地質災害防治領導小組各專業組劃分及主要職責:

  1、人員搶救、工程搶險組

  軍分區負責調集部隊和民兵趕赴災區,搶救被壓埋人員并協助有關部門把守險工險段,排除險情,修復加固重要的抗災設防工程。

  2、特種工程搶險組

  市公安局會同市武警支隊、建委、水利局、經貿委、電業局、石油公司等部門,負責特殊工程的抗災搶險工作,包括災害時可能引發水災、火災、爆炸、劇毒、強腐蝕性物質大量泄漏和其他嚴重受災的建設工程,如水庫大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質的設施和其他可能發生嚴重次生災害的建設工程。

  3、醫療救護與衛生防疫組

  市衛生局會同市醫藥管理局負責各種醫療救護和衛生防疫工作。迅速組織專業醫療救護人員和廣大群眾開展多方面的專業與業余相結合的醫療救護和衛生防疫活動,搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發流行;及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等;迅速向災區提供所需藥品和醫療器械。

  4、緊急救援組

  市民政局會同市糧食局、市商貿服務中心、物資流通中心、教育局等部門負責調配救濟物品,保障災民的基本生活,做好災民的轉移和安置工作,盡快恢復災區的教學秩序。

  5、市政保障組

  市建委負責組織力量對災區城市中的'給排水、燃氣熱電、公共客運交通、市政設施進行搶排險,盡快修復城市基礎設施功能;對災區房屋進行抗災性能鑒定,組織有關方面搭建臨時住宅。

  6、治安、交通管理組

  市公安局會同市武警支隊加強情報信息工作,密切注視社會動態,及時發現和排除各種不利因素,維護社會治安,預防犯罪,嚴懲犯罪。做好災區治安管理、安全保衛和消防工作,維護道路交通秩序,保證搶險救災工作順利進行;加強對重要目標,如首腦機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物品集散點、監獄等重要目標的警戒。

  7、通信保障組

  市通信公司負責盡快修復通信設施,保證抗災救災通信暢通。

  8、電力保障組

  市電業局負責組織修復發、送、變、配電設施和電力調變通信系統功能等,恢復災區供電。

  9、應急運輸組

  市交通局、南陽火車站、民航南陽基地負責組織盡快修復公路、鐵路、機場和有關設施;保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。

  10、災害監測組

  市國土資源局負責地質災害的勘查、評價和監督管理工作,并組織力量,加強地質災害監測和防治工作。在災害現場進行災害的趨勢跟蹤,進行預測預報。

  11、災害損失評估組

  市國土資源局會同市經貿委、建委負責對災害造成的經濟損失和人員傷亡情況做出統計評估,為政府抗災救災決策提供依據。

  12、宣傳報道組

  新聞部門按規定及時向公眾發布災情有關信息。

  13、應急資金保障組

  市計委、市財政局會同有關部門負責市級應急資金和應急撥款的準備與調配,保證搶險救災資金及時到位。

  各部門要通力合作,密切配合,按照分工,認真履行職責,急事急辦,特事特辦。要講政治、講紀律、講大局、講奉獻,全力以赴地做好地質災害應急工作。

  特大級地質災害發生后,由省地質災害救災領導小組及本災區(市、區)負責同志參加,負責組織本區搶險救災工作。

  重大級地質災害發生后,由市地質災害救災領導小組和市直各專業組及災區所在縣(市、區)負責同志參加,組建地質災害救災現場指揮部,負責地質災害地區的現場搶險救災,指揮、組織、指導災區政府及其應急指揮機構的應急工作。

  一般級地質災害,由所在縣(市、區)政府按照本預案負責制訂并組織搶險救災工作。

  地質災害應急工作的啟動程序為:市政府發布地質災害臨災預報。重大級地質災害發生后,由市地質災害防災領導小組提議,市政府宣布啟動地質災害防災應急預案。

  (一)臨災應急反應

  市政府在發布重大級地質災害預報的同時,根據預測地質災害的大不和市地質災害防災領導小組的建議,決定是否啟動市級應急預案,并通報市地質災害救災領導小組各專業組做好救災的各項準備工作。市地質災害防災領導小組應加強與預報區的聯絡,密切注視和跟蹤災情并及時向市政府和省政府及有關部門匯報,預報區地方人民政府應立即做出臨災應急反應,國土資源管理部門加強監測,隨時向當地和上級政府報告災情變化趨勢,根據災情發展,協助政府及有關部門進行避災疏散。對地質災害的成因、發展規律做出科學解釋,預防謠傳和誤解,保持社會穩定。

  (二)地質災害發生后應急反應

  重大級地質災害發生后,市政府應立即啟動地質災害防災應急預案,全力以赴投入地質災害救災工作,并將有關情況及時向省政府報告。市及災區縣(市、區)國土資源管理部門應立即組織人員進行地質災害趨勢跟蹤,并開展地質災害損失評估工作,及時向省政府及當地人民政府匯報災情。

  市地質災害防治領導小組要密切跟蹤災情,并組織地質災害救災現場指揮部,在市政府的領導下,請求駐軍調派部隊趕赴災區,請求省有關部門及全市對災區進行支援等問題,部署指揮協調災區政府和救災各專業組進行救災工作。

  地質災害所在縣(市、區)人民政府及地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級和有關部門,并積極進行配合,啟動地質災害應急預案及應急組織,安置和疏散災民;組織干部、群眾進行自救互救,接待安置救援人員、物資和資金,并對使用情況進行監督,平息災害謠傳和誤傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。

  與本預案有關的市政府各部門及縣(市、區)人民政府,應根據自己的職責范圍,制定行業和本轄區地質災害防災應急預案。根據市地質災害防災領導小組的職責分工,各專業組負責部門要根據自己的職責范圍,組織各有關單位制定相應的地質災害防災應急預案。

  本預案與省地質災害防治應急預案和縣(市、區)應急預案配合實施。

  本預案自重新發布之日起實施。

地質災害應急預案14

  為了抵御和防范汛期地質災害的發生,以及把因地質災害造成的`損失減少到最低點,按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責任制和制度的基礎上,統一組織,統一指揮,定領導,定區域,定任務,在汛期前后,對鄉內水利、防洪設施、重點地質監測區域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。

  一、基本情況

  全鄉地質災害村。我鄉山地地質災害種類主要體現為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。

  二、重點防范區段

  根據要求,結合我鄉實際,圈定全鄉重點防范區段為:等。

  三、防范措施

  ⑴做好經常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質災害的認識,加強自身防范,預測和自救能力。

  ⑵落實防災責任制,逐點落實包括監測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。

  ⑶制定監測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質災害巡查制度。

  四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部,定領導、定區域、定任務、落實責任

  ⑴地質災害防治工作組

  組長:

  副組長:

  成員:

  下設辦公室,由同志兼任辦公室主任。

  ⑵搶險指揮部成員名單

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  五、責任分工

  ⑴河庫監測總負責人:

  責任人:

  ⑵地質災害監測總負責人:

  責任人:

  各村民組長為監測員,對各自的村、組的地質災害情況進行監測,重點村、組見附表《眉山市區20xx年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時,由監測員負責通知村、鄉相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。

地質災害應急預案15

  一、地質災害基本情況

  去年由于降雨量局部較為集中,受災情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產損失。

  二、地質災害的趨勢預報及危險區

  汛期天氣情況及地質災害預報

  根據氣象部門提供的年氣候預測,我區今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區將在5月左右開始,于11月中下旬結束。氣候預測年冰雹、局部地區強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區域性暴雨引發的山地災害比偏重,所以今年地質災害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴峻,各村委會要高度重視,提前計劃、提前安排落實責任。

  地質災害易發區

  1、鎮村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全; 2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

  3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結構疏松,顆粒間結合力差,易被沖刷。如果出現暴雨等天氣就容易產生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發生泥石流災害。

  5、各采石礦企業排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業的企業,大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結構松散,結合力差,在雨水的滲透下很容易產生滑動引發地質災害。

  地質災害危險區

  1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災害點危及5戶23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡危及農戶19戶86人房屋人生安全、農田30余畝;

  4、村雙龍潭白瓦房滑坡危及3戶18人房屋人生安全安全;

  5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;

  7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

  8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

  三、災害防治措施

  加強領導,明確責任。各村委會、鄉屬各部門、各礦山企業要將汛期地質災害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構,主要負責人要對本轄區的地質災害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情況、災害點監測人員責任工作情況等落實措施是否到位。

  成立地質災害防治領導機構

  領導小組成員單位、各村委會及有關企業職責:

  辦公室:負責地質災害防治成員單位的組織協調工作。

  農業服務中心:負責全鎮水利工程的地質災害防治工作。

  工業經濟發展辦公室:負責區內企業排放廢渣廢料可能引發地質災害的防治工作。并指導監督礦山企業,特別是非煤礦山按照安全規范進行開采,避免因違反安全規定開采引發地質災害。

  社會事務辦:負責災區社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災工作;災區的民政救濟工作。

  衛生院:負責調度衛生技術,及時搶救受災傷病員,做好災區的衛生防疫工作,監督和防止災區疫情、疾病的`傳播、蔓延;及時向鄉政府和上一級管理部門報告醫療救助和疫情情況。

  各村委會:負責轄區內的地質災害防治和救災工作。

  礦山企業:負責企業生產廠區及周邊可能受其生產影響范圍內的地質災害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區塌陷的隱患消除工作和防治工作。

  嚴格執行汛期地質災害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真履行職責。地質災害汛期24小時值班報警電話號碼:

  堅持報災制度。各村委會及各礦山企業要堅持值班和報災制度,汛期每周一、周四向鄉政府上報上周轄區內地質災害情況,并做好相關登記,堅持每天10:00必報,有災報災、無災報平安、防止漏報。

  加強監測預報工作。一是:各村委會、礦山企業要高度重視轄區內的防災工作,要落實責任人以及監測人員,對所屬區域自行開展監測,并成立防災領導機構,建立汛期值班制度,安排專人進行監測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災知識宣傳,增強群眾防災意識。

  加強地質災害“群測群防”體系建設,認真落實防災減災措施。鎮屬相關部門,各村社、各礦山企業要緊密聯系,加強協作、互通信息,進一步完善鎮、村、社三級地質災害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災、避讓搬遷等防范措施,危險區域內的危險點建立避險明白卡發放到戶,使其提前明白,預警信號、及時撤離路線、避災地點,盡量將地質災害帶來的損失減少到最低。

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