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風險應急預案
更新時間:2024-09-23 11:50:13
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風險應急預案(精選14篇)

  在學校抑或是社會中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,總歸要預先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編整理的風險應急預案,希望對大家有所幫助。

  風險應急預案 1

  一、指導思想

  應急救援預案的指導思想:體現以人為本,一旦發生突發事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環境的影響。

  二、應急預案適用范圍

  本廠區突發環境污染事故,包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當地大氣環境造成污染、對廠區員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環境污染事故。

  本預案適用于在本廠區范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環境污染事故等。

  三、危險辨實與評估

  廠區如發生環境污染事故,從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。

  最易發生環境污染事故的單位是化學品存儲區、輕柴油儲罐、生產區、廢水處理區等,是防范事故的重點區域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發生的主要原因。

  四、指揮機構、職責和分工

  (一)指揮機構

  1、專項指揮部:組建一個針對環境污染事故的專項指揮機構。

  2、現場指揮機構:機構內含現場指揮機構,負責環境污染事故應急指揮工作。

  總指揮:xxx

  副總指:xxx

  成員:xxx

  3、日常應急救援辦公室:負責應急救援的日常工作。

  組長:xxx

  成員:xxx

  4、物業管理(行政):協助事故報警及事故處理工作,包括保衛治安、醫療、消防、物質供應等。

  組長:xxx

  成員:xxx

  5、應急救援專家組織

  6、根據發生事故的特點,組建應急救援專家組,由應急處理工作領導小組辦公室負責組建。

  組長:xxx

  成員:xxx

  (二)指揮機構職責

  負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,

  發生重大事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友邦發、

  單位通報事故情況,必要時想有關單位發出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

  (三)成員分工

  專項指揮部總指揮:組織指揮廠區的應急救援。

  物業管理處:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;負責現場醫療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

  日常應急救援辦公室:現場及有害物資擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外發布有關信息。

  其它人員:負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

  五、風險防范措施

  對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業和各人。一旦發生情況時,盡力降低危害的程度。

  (一)化學品制度的管理措施

  1、儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。

  2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發生化學反應引起燃燒爆炸。

  3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

  (二)廢水事故排放的風險防范措施

  本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。

  1、建立安全生產責任制,落實安全責任人。

  2、實行安全生產檢查制度,并嚴格執行。

  3、做好勞動保護具的`放置和管理工作。

  4、做好安全防護設施管理工作,持續進行安全生產和安全培訓。

  六、事故應急措施

  1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現廢水系統的供電模塊故障,單靠廢水調節池的調節容量來緩沖整個廠區產生的廢水風險是很大的,利用備用的發電設備應急使用。

  2、監測系統發現廢水水質異常:發現時必須加大對廢水排放口的監測頻率,及時查找事故發生原因并排除。

  七、事故處理程序

  一旦發生環境污染事故,應立即將事故情況上報物業管理處、環保中心。報告內容為事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數量、性質、傷亡人數等等。初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。

  根據專項指揮部總指揮的指令,立即足見現場救援組明確成員及現場組長和副組長,并在第一時間趕到現場。

  專家組接到命令后,立即趕到現場,根據污染源總類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發生。要對現場的重要物資和設備等進行安全轉移。

  (一)現場污染控制

  1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散。

  2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。

  (二)現場調查與報告

  1、污染事故現場勘察和技術調查取證。

  2、環境監測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發出檢測報告。并采取污染跟蹤監測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。

  八、現場保護

  廠區內必須保護事故現場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現場,確因搶險需要移動現場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。

  九、應急保障

  保證事故應急救援所需要經費充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環境保護的宣傳力度,培養一批訓練有素、有責任心的專業人士。

  十、預案管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。

  風險應急預案 2

  擠兌是金融領域的一種常見現象,指的是大量投資者同時贖回其投資,從而導致金融機構的流動性出現問題,進而形成惡性循環,甚至可引發系統性金融風險。正是因為擠兌風險如此危險,許多金融機構都制定了擠兌風險應急預案,以便在危機情況下應對擠兌風險。

  從大體上來說,擠兌風險應急預案包括兩個方面:

  一是制定擠兌防范措施,預先減緩、防范擠兌風險的發生;

  二是制定風險應對措施,及時應對、平穩化擠兌風險的壓力。

  接下來,我們將從這兩個方面詳細闡述擠兌風險應急預案的重要性、應急預案的要點以及其具體實施方法。

  一、應急預案的重要性

  1、保障金融機構的穩健經營

  擠兌風險應急預案能夠充分考慮到機構自身的特點以及外部環境因素,提前進行應對規劃,并設計出不同優先級別的應對措施,有效地緩解壓力。這既可以有效保障一個金融機構的獨立性和穩健經營,也可以對整個金融業和經濟社會的穩定起到積極的促進作用。

  2、提高投資者的信心

  應急預案具備一定的透明性和預測性,這對于投資者而言可謂是利好。

  一方面,擠兌風險的預警機制,能夠讓投資者及早獲取信息,掌握風險,從而保障自身的利益。

  另一方面,擠兌風險應急預案也能夠讓市場信任建立在制度之上,這有助于提高投資者的信心,維護金融市場的穩定發展。

  3、保障金融體系的安全穩定

  擠兌風險應急預案的實施,不僅有利于金融機構自身的穩健經營,還可以通過化解系統性風險來保障金融體系的安全穩定。一旦擠兌風險引發了系統性風險,其影響會擴散到整個金融體系,不僅衍生出更大的風險,還可能導致金融危機,對社會經濟造成更大的危害。

  二、應急預案的要點

  制定擠兌風險應急預案需要注意以下幾點:

  1、多方參與

  應急預案的制定需要多方參與,包括金融監管機構、金融機構以及相關的專家學者等。制定預案時需要綜合考慮市場變化、投資者需求和機構特點,達成共識。在危機發生時,各方將根據預案合作協調,共同應對擠兌風險。

  2、分類制定

  應急預案的制定需要分類制定,對于不同類型的金融機構需要定制不同的應急預案,根據各機構的特點與風險程度制定不同的預案方案。例如,保險公司和銀行預案制定略有不同,需要針對不同的投資組合、資產負債表差異等特征設置應急預案,確保機構特點與預案方案的匹配性。

  3、應急預案不斷更新

  金融市場變化非常快,應急預案的制定,需要不斷地進行更新、完善和補充,以保障其適應市場變化的需要。同時,不斷更新應急預案,也能促進機構風險管理與防范能力的提高,保障機構的可持續發展。

  三、應急預案的具體實施方法

  針對擠兌風險應急預案的具體實施,可以從以下方面進行具體措施的`實施:

  1、加強監測分析,做好預警工作

  在金融市場發生劇烈波動時,及早進行監測分析,快速響應并實施針對性措施,預警風險,以減輕金融機構受到擠兌風險的沖擊。此外,金融機構應當根據經營狀況,及時進行風險應對與調整,適時避險、緩解風險壓力。

  2、加強溝通協調,共同應對擠兌風險

  在應對金融風險的過程中,金融機構、金融監管機構以及相關部門需要加強溝通協調,共同應對擠兌風險的壓力。例如,在緊急情況下,可以通過相關協作機制,互相提供流動性支持,共同維護金融市場的穩定。

  3、做好投資者關系,提高投資者信心

  在擠兌風險應急預案的制定過程中,金融機構需要做好投資者關系,向投資者及時通報風險與損失程度,積極采取措施提高投資者信心。在危機發生時,金融機構可以通過針對不同投資者的不同措施,及時化解可能引發的擠兌壓力。

  總之,擠兌風險應急預案是保障金融穩定的重要手段之一,各金融機構應當高度重視,建立健全擠兌應急預案,合理應對擠兌風險。通過制定預案和實施措施,我們可以有效地預防大規模的擠兌風險,達到促進經濟發展和社會穩定的目的。

  風險應急預案 3

  一、總則

  1.為維護患者和醫務人員的合法權益,保障醫療安全,最大限度地減少醫療差錯事故,根據國務院頒布的《醫療事故處理條例》、《醫療機構管理條例》等政策法規,特制定《醫療風險差錯、事故防范及應急預案》。

  2.本預案適用于醫院各醫療醫技及相關科室。

  二、防范預案

  1.各臨床、醫技及相關科室必須圍繞患者第一、醫療質量第一、醫療安全第一宗旨,完善醫療質量保障工作,落實各項規章制度。

  2.各種搶救設備要處于良好狀態,保證隨時投入使用。根據資源共享、特殊急救設備共用的原則,醫務處有權根據臨床急救需要進行調配。

  3.從維護全局出發,科室之間、醫護之間、臨床醫技之間、門診與急診之間、門、急診與病房之間應相互配合;嚴禁在患者面前誹謗他人和他科,抬高自己等不符合醫療道德的行為。

  4.任何情況下,進修及實習醫師均不得獨立參加各種會診。

  5.加強對下列重點患者的關注與溝通:

  (1)低收入階層的患者;

  (2)孤寡老人或雖有子女,但家庭不睦者;

  (3)在與醫務人員接觸中已有不滿情緒者;

  (4)預計手術等治療效果不佳者;

  (5)本人對治療期望值過高者;

  (6)對交代病情中表示難以理解者;

  (7)有感染征兆或已發生院內感染者;

  (8)病情復雜,各種信息表明可能產生糾紛者;

  (9)住院預交金不足者;

  (10)已經產生醫療欠費者;

  (11)需使用貴重自費藥品或材料者;

  (12)由于交通事故有可能推諉責任者;

  (13)患者選醫師診療者;

  (14)特殊身份的患者。

  6.對于已經出現的醫患糾紛苗頭,科室主任必須親自過問和決定下一步診治措施。安排專人接待患者及家屬,其他人員不得隨意解釋病情。

  7.各項檢查必須具有嚴格的針對性,合理安排各項檢查的程序及順序。重視對于疾病的轉歸及預后有重要指導意義的`各項檢查及化驗,其結果要認真分析,妥善保管。

  8.合理使用藥物,注意藥物配伍禁忌和藥物不良反應,特別關注老年人和兒童的用藥安全,禁止將喹諾酮類藥物使用于18歲以下人群。嚴格掌握藥物的適應證,嚴禁濫用抗生素,第三代頭孢類抗生素一般不得預防性使用。

  9.重視院內感染的預防和控制工作,充分發揮院、科感染監控人員的作用,對于已經發生的院內感染及時登記報告,不得隱瞞,服從專業人員的技術指導。

  10.輸血時必須進行HIV,HCV,HBsAg及梅毒血清抗體等檢查。輸血后的血袋交由輸血科統一保管,7d后方可銷毀。

  11.各醫技科室在做有創檢查時,必須配備搶救設備,并保證隨時可用;在接到急診檢查申請后必須盡快安排。急診化驗必須在接到標本后30min內出具結果(個別檢查項目除外)。急診X線、心電圖檢查必須及時完成。藥劑科保證藥品的正常進貨渠道及質量,保證搶救藥品及時到位。

  12.病歷書寫。嚴格按照《醫療事故處理條例》、《中華人民共和國執業醫師法》的要求進行書寫,嚴禁涂改、粘貼、刮擦、偽造、隱匿和銷毀病歷。

  住院病歷:

  (1)首頁的填寫必須按照國家規定及《病歷書寫基本規范》(試行)要求進行填寫。各病區主治醫師必須及時檢查進修醫師、住院醫師病歷質量。

  (2)科主任對病歷終末書寫質量負責,上級醫師對運行各環節病歷書寫和管理質量負責。

  (3)各科室必須認真對待質控科簽發的不合格病歷通知書,3d內對病歷進行完善,填寫整改意見答復表,以書面形式上交質控科。

  (4)住院病歷必須在24h之內完成。

  (5)主治醫師必須在24h內對新人院患者進行查房,并在病歷中體現查房意見。

  (6)急診患者入院2d之內、門診患者入院3d之內必須有科主任或主治醫師以上醫師查房,并在病歷中體現。

  (7)住院病歷的其他內容參照《病歷書寫基本規范》(試行)執行。

  (8)主治醫師對于終末病歷的簽字必須在患者出院的同時完成。

  (9)科主任的終末病歷簽字必須在患者出院2周之內完成。

  (10)死亡病歷討論必須在2周之內完成。

  (11)手術記錄必須在手術后24h之內完成,第一術者必須親自書寫或審閱手術記錄并簽字。

  (12)搶救記錄如未能及時書寫完善,須在搶救結束后6h內據實補記,并加以注明。

  (13)各種檢驗報告、影像、病理報告及各種簽字單等資料必須妥善保存,不得遺失。借閱時必須登記備案,及時返還。

  (14)杜絕患者及親屬未經許可,隨意接觸病歷現象。

  (15)禁止病房醫師私自借出和復印病歷。

  (16)保管好住院病歷,防止丟失。

  門診病歷:

  (1)必須包含主訴、病史、體檢、診斷、處理等內容。

  (2)處方必須符合相關規定。

  (3)門診病歷交由患者保管。

  (4)門診醫護人員不得私自扣留患者病歷,以防丟失。

  13.收治病人

  (1)收治患者落實急診優先、專病專治的原則。禁止科室之間盲目搶收患者造成延誤診斷治療和醫療糾紛。

  (2)對于慢性病和危重患者,各科必須以病情和患者利益為出發點,不得以種種借口拒收患者。

  (3)凡具備空床的專業或病區不得以任何借口拒絕接受他科借床患者。

  (4)患者在辦理住院手續時,簽署《住院知情同意書》和委托書,負責代理患者履行在院期間的知情權及選擇權。

  14.兩級查房及會診

  (1)兩級查房制度是保證醫療安全,防范醫療風險的重要措施,各級醫師必須嚴格執行。

  (2)對于普通患者,住院醫師每日查房2次,主治醫師每日查房1次,主任(副主任醫師)每周查房1~2次。

  (3)對于重點(危重)患者,必須及時查房和巡視。

  (4)對于危重患者和病情復雜的病例,以及具有潛在醫療糾紛的患者,必須及時報告醫務處,組織院內會診,必要時請院外專家會診。

  (5)收治14歲以下患者術前必須請兒科會診。

  (6)各科急診值班醫師必須是高年資住院醫師以上的人員。

  (7)急會診必須在10min內到位。

  15.術前討論:

  (1)住院期間的大、中手術病例必須經過術前討論(急診、搶救手術病例除外),病歷中要有詳細記錄,術者必須參加。

  (2)禁止以術前討論代替三級查房。

  16.患者的知情同意內容如下:

  (1)疾病的診斷、擬實施的檢查、治療措施、預后、難以避免的治療矛盾,門診治療中藥物的毒副作用;住院患者的主管醫師、主治醫師及相應的科主任(主任醫師或副主任醫師)。

  (2)檢查、治療措施有可能產生的不良后果以及為矯正不良后果可能采取的進一步措施,住院治療中必用藥物的毒副作用。

  (3)手術中需留置體內材料。

  (4)醫療費用中自付費用情況。

  (5)手術、麻醉及其他侵襲性操作的實施情況。

  (6)手術過程中發現與術前診斷不一致病灶。

  (7)術中需切除術前未曾向患者交代的器官組織時。

  (8)危重患者因特殊檢查需進行搬動有可能造成危險時。

  (9)輸血、造影、介入、射頻、氣管切開、化療等。

  (10)其他需患者或家屬了解的內容。

  上述第3~10條均應有文字記載以及患者或受托人簽字。

  三、應急預案

  1.一旦發生醫療差錯事故,需立即通知上級醫師和科室主任,同時報告院醫政管理人員,白天為院醫務處,夜間為院總值班人員,不得隱瞞。并積極采取補救措施,避免或減輕對患者身體健康的進一步損害,盡可能挽救患者生命。由護理因素導致的差錯事故,除按上述程序上報外,同時按照護理體系逐級上報。

  2.由醫政職能部門組織科室負責人查找原因。

  3.由醫政職能部門組織多科會診,參加會診人員為當班最高級別醫師。

  4.科室主任與醫政職能部門共同決定接待病人家屬的人員,指定專人進行病情解釋。確定經治醫師和科室負責人為差錯、事故或糾紛第一責任人,其他任何醫務人員不得擅自參與處理。

  5.醫政職能部門結合情況,是否封存《醫療事故處理條例》中所規定的病歷內容。

  6.疑似輸液、輸血、注射、藥物引起的不良后果,在職能部門人員、患者或家屬共同在場的情況下,立即對實物進行封存,實物由醫院保管。

  7.如患者死亡,應動員家屬進行尸解,并在病歷中記錄。

  8.如患者需轉科治療,各科室必須竭力協作。

  9.當事科室須在24h內就事實經過寫出書面報告,同時提出初步處理意見,上報醫務處。

  10.任何科室和個人不得私自減免患者住院費用。

  四、附則

  1.本預案由醫務處負責解釋。各科室根據本預案制定適合本科室的醫療風險防范及應急預案。

  2.預案自發布之日起執行。

  風險應急預案 4

  為了預防和減少各類事故災害的發生,以及保障因事故需要救援或撤離的人員得到及時有效的援助,我們制定了以下風險防范措施和應急預案。

  一、日常組織和準備工作

  1.分公司負責組織成立事故現場應急指揮小組,確保在事故發生時能夠親臨現場指揮搶險救援工作。其他員工也應根據預案負責相應的響應工作。

  2.配置應急救援設施和器材,并定期檢查保養,確保應急救援設施和器材完好有效。

  3.組建一支經過應急培訓的救援小組,確保應急小組成員熟知各種應急處理方法并能熟練掌握各種應急救援器材的使用方法。

  4.定期組織對應急救援小組及全體員工進行應急救援相關知識的培訓。

  二、發生一般事故的應急處理

  1.在發生事故或緊急情況時,現場人員應立即采取應急求援、報警等措施。

  2.如果發生人員傷害事故,現場人員應采取以下急救措施:如果傷者傷勢較輕微,能夠站立并行走,現場人員應將傷員轉移至安全區域,然后消除或控制現場的險情,并找車護送傷者到醫院做進一步的檢查。

  如果傷者行動受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無法脫開,現場人員應立即采取措施,盡快將傷者從事故現場轉移至安全區域,防止傷者受到二次傷害,并采取相應的急救措施。

  如果傷者傷勢較重,出現全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀時,現場人員應立即根據針對傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施,并在施行急救的同時派人聯系車輛或撥打醫院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫院治療。

  3.如果發生火災事故,現場人員應采取以下急救措施:如果現場火勢較小,現場人員應立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進行滅火,并向主管生產的經理報告現場情況。

  如果現場火勢較大,現場人員無法控制住火勢,有可能發生爆炸危險時,現場人員應立即派人撥打火警電話119,請專業消防隊員前往滅火,并將上述情況向主管生產的經理報告。

  組織將事故現場內人員撤離至安全區域,同時將傷員轉移至安全區域,并對傷者進行急救。

  發生交通事故時,應立即將傷員轉移到安全區域,并對傷者施行急救。同時,通知主管生產的經理前往處理事故。若車輛著火,駕駛員應立即停車并將車熄火。采用隨車配備的.滅火器進行滅火。若火勢較大或火場可能有發生爆炸危險時,應立即撥打火警電話119,請專業消防隊員前往滅火。同時將上述情況向主管生產的經理報告。

  在發生一般事故時,應采取以下應急救援程序:撤離、疏散事故可能波及區域內的其他人員,將危險品、易燃物品及設備等轉移到安全區域。清理路障,并保持場內外的道路暢通。協助、配合醫護人員搶救傷員,將傷員送上救護車。協助消防隊員滅火,阻止事故蔓延擴大。用警戒旗、繩封閉事故可能波及區域,并豎起“此處危險、禁止入內”的警告標志。事故處理結束后,應急救援組對事故區域進行必要的整理。經部經理按《事故調查程序》規定,組織或協合上級主管部門對事故進行調查、處理,并對調查及處理情況作書面記錄備案,并向上級主管部門及業主提交事故記錄或報告的復印件。

  在監理過程中發生事故時,應及時了解事故發生的時間、地點、人物損傷情況,并做好文字和必要的影像記錄。同時立即向XXX工程師報告。要求施工單位執行事故處理應急預案,并監督執行。了解事故的準確全面情況和取證材料,并要求施工單位如實報告。按權限發監理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。配合事故調查組開展調查,提供相關工程資料和監理資料,協助調查組做好事故分析。督促施工方落實事故調查組意見,督促檢查現場搶救、補救、整改情況。督促施工單位編寫生產安全事故分析報告和糾正措施方案,對具體糾正措施,監理要進行監督、核查。

  9、當工程復工具備條件時,施工單位需要填報《工程復工報審表》,現場監理人員需要認真核查并簽批。

  10、在處理安全生產事故時,需要組織整理相關資料,分析事故原因和監理方的責任,總結教訓,并形成報告并存檔。

  受監工程發生生產安全事故時的處理流程如下:1.現場監理人員和XXX履行職責,向建設單位報告,并要求施工方暫停施工。

  2.向有關主管部門和監理公司負責人報告,并發出“工程暫停令”。

  3.施工方需要進行應急處理,并協助事故調查組進行調查,督促施工單位落實事故調查組意見。

  4.施工方需要提出復工申請,并經現場監理人員檢查復工條件是否滿足,同意后方可復工。

  5.總結教訓,整理相關資料并歸檔。

  發生盜竊、搶劫案件時的應急處理預案如下:

  1.發生盜竊案件時,需要保護好現場,立即撥打110報警,并向主管領導報告,配合公安機關進行調查取證工作,對現場進行了解和財物損失預估,并記錄并向上級領導匯報。

  2.發生搶劫案件時,需要立即撥打110報警,同時向主管領導報告,如犯罪嫌疑人仍在現場,應組織現場人員實施抓捕,追捕犯罪嫌疑人時需要采取適當的方法,將相關資料、線索及抓獲的犯罪嫌疑人移交公安機關處理,并記錄并向上級領導匯報。

  人員意外傷亡應急預案如下:

  1.出現人員意外傷亡事件時,安全員應立即趕赴現場,查明情況,及時向上級領導匯報。

  2.若傷者尚未死亡,應立即組織搶救,并通知醫療救護中心,對骨折傷員需要注意盡量不要搬動,防止傷情加重。

  3.若傷亡事故系由觸電引起,應就近切斷電源或用絕緣物將電源線等撥離觸電者,再實施搶救。

  4.若傷亡事故系由設備故障或設施損壞引起,應立即通知相關部門管理人員到場,共同制訂搶救方案。

  在發生高空墜落物品砸傷的傷亡事故時,應該立即搶救傷員,同時保護好現場,拍攝照片或錄像,并留下目擊者的聯系方式,向警方報案。

  當傷者被送往醫院搶救時,應該記錄下救護車號碼、送往哪家醫院以及了解傷者情況,以便后續的處理和跟進。

  對于由設備故障或設施損壞引起的傷亡事故,相關部門應該在事發4小時內寫出書面報告,公司應根據具體情況向主管部門匯報并查找原因,落實責任。

  在車輛發生交通事故或遇到自然災害時,應該優先考慮減少人員傷亡和事故危害。具體應急程序包括:立即熄火,切斷車輛油、電路,拔打122報警并向保險公司報案,盡力搶救傷員并通知XXX,協助救援人員組織搶救傷員,對于裝有危險品及易爆品的車輛,應一并報告情況并了解基本處置方法。

  在車輛遇到自燃災害時,應該立即熄火并切斷車輛油、電路,同時采取可能的自救措施。將車上人員疏散至安全地帶,待災害過后方可離開事故地點,及時向保險公司和交管部門報案,并向單位安全員報告情況。

  風險應急預案 5

  1、總則

  1.1編制目的

  建立健全突發環境事件應急機制,提高預防、預警和應急處置能力,控制、減輕和消除突發環境事件的風險和危害,維護環境安全,保障公眾生命健康和財產安全,促進經濟社會全面、協調、健康、可持續發展。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發環境事件應急管理辦法》《突發事件應急預案管理辦法》《突發環境事件信息報告辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《湖北省突發環境事件應急預案》《襄陽市突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規和文件,結合我市實際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于發生在本市行政區域內較大及以上的突發環境事件,或發生在行政區域外但有可能對我市造成影響的特別重大、重大、較大突發環境事件,超出事發地縣(市、區)政府、開發區管委會處置能力的一般突發環境事件,以及市政府、市生態環境局認定的其他突發環境事件的應對工作。

  本預案指導全市突發環境事件應對工作。重污染天氣應對按照《襄陽市重污染天氣應急預案》執行,飲用水水源地突發環境事件應對按照《飲用水水源地突發環境事件應急預案》執行,土壤污染環境事件應對按照《襄陽市突發土壤污染環境事件應急預案》執行,輻射污染突發事件應對按照《襄陽市輻射事故應急預案》執行,核設施及有關核活動發生的核事故所造成輻射污染事件和船舶污染事件的應對工作按照其他相關專項應急預案規定執行。

  1.4工作原則

  突發環境事件應對工作堅持統一領導、分級負責,屬地為主、協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發環境事件發生后,各級政府和有關部門按照事件嚴重程度,立即按照職責分工和相關預案開展相應的應急處置工作。

  1.5事件分級

  按照事件嚴重程度,突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(詳見附件1)。

  2、組織指揮體系

  2.1指揮機構

  2.1.1市級應急指揮機構

  (1)市突發環境事件應急指揮部

  市政府設立市突發環境事件應急指揮部,負責統一協調突發環境事件的應對工作,由分管生態環境工作的副市長任總指揮(特殊情況下由市長任總指揮),分管生態環境工作的副秘書長(市政府辦公室副主任)和市生態環境局局長任副總指揮。成員由市委宣傳部、市委網絡安全和信息化委員會辦公室、市生態環境局、市氣象局、市應急管理局、市發展和改革委員會、市經濟和信息化局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法委員會、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監督管理局、市商務局、市公安局、市衛生健康委員會、市水利和湖泊局、市財政局、市教育局、市自然資源和規劃局、市文化和旅游局、市紀委監委、市人力資源和社會保障局、襄陽軍分區、市消防救援支隊、武漢鐵路局襄陽車站、湖北省無線電監測中心襄陽監測站等單位分管負責人擔任。各成員單位及分工職責見附件2。根據應對工作需要,增加各縣(市、區)政府、開發區管委會和其他有關部門。

  主要職責:統一指揮協調我市行政區域內較大突發環境事件應急處置與救援工作,負責重大、特別重大突發環境事件的先期處置工作并配合完成上級突發環境事件應急指揮部交辦的任務,指導事發地縣(市、區)政府、開發區管委會處置一般突發環境事件應對工作。

  (2)市突發環境事件應急指揮部辦公室

  市突發環境事件應急指揮部下設市突發環境事件應急指揮部辦公室,作為市突發環境事件應急管理的日常工作機構。市突發環境事件應急指揮部辦公室設在市生態環境局,主任由市生態環境局局長兼任。

  主要職責:負責全市突發環境事件的監測、預報和預警工作,組織各成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進行分析研判,及時向市突發環境事件應急指揮部匯報;根據市突發環境事件應急指揮部的決定,組織實施啟動、變更、信息發布或終止突發環境事件應急響應;完成市突發環境事件應急指揮部交辦的其它任務。

  2.1.2縣級應急指揮機構

  各縣(市、區)政府、開發區管委會成立相應的突發環境事件應急指揮機構,負責各自行政區域內突發環境事件應急工作的領導、組織和協調。根據有關規定,開展本行政區域突發環境事件的預防、預警、應急處置與救援、新聞發布、事后恢復與重建等工作,并根據上級安排或應急工作需要協助周邊地區開展應急處置工作。

  對需要市級協調處置的跨縣級行政區域突發環境事件,由有關縣(市、區)政府、開發區管委會向市政府提出請求,或由有關縣(市、區)、開發區生態環境分局向市生態環境局提出請求。地方有關部門按照職責分工,密切配合,共同做好突發環境事件應對工作。鼓勵相近、相鄰區域的縣(市、區)政府、開發區管委會及其有關部門聯合制定應對區域性、流域性突發環境事件的聯合應急預案。

  2.2現場指揮機構

  根據突發環境事件應急處置的需要成立現場指揮部,負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員要服從現場指揮部的統一指揮。

  2.2.1市突發環境事件現場應急指揮部

  市突發環境事件應急指揮部根據突發環境事件的發展態勢及影響,設立由應對突發環境事件相關部門單位組成的市突發環境事件現場應急指揮部,并按照《襄陽市突發公共事件總體應急預案》規定,根據突發環境事件的類別和特點,確定現場指揮部負責人。

  企業排放污水突發環境事件,現場指揮部由事發地縣(市、區)政府、開發區管委會、市公安局、市生態環境局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援支隊等單位組成;

  企業危險化學品火災爆炸、有毒氣體泄漏及陸源溢油次生的突發環境事件,現場指揮部由事發地縣(市、區)政府、開發區管委會、市公安局、市生態環境局、市衛生健康委員會、市應急管理局、市氣象局、市消防救援支隊等單位組成;

  危險化學品交通運輸事故次生的突發環境事件,現場指揮部由事發地縣(市、區)政府、開發區管委會、市公安局、市生態環境局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市衛生健康委員會、市應急管理局、市氣象局、市消防救援支隊等單位組成。涉及鐵路運輸事故次生的突發環境事件,增加武漢鐵路局襄陽車站為現場指揮部成員;涉及高速公路運輸事故次生的突發環境事件,增加高速交警襄陽支隊、事發地高速公路經營業主為現場指揮部成員。

  相關單位負責建立應急聯動工作機制,實現信息交流制度化、規范化、常態化,通報突發環境事件的環境監測信息、處置信息和可能影響環境安全的安全生產事故、交通事故等信息。市突發環境事件應急指揮部成員單位間保證信息通暢,實現信息共享;按照職責制定本單位環境應急救援和保障方面的應急預案并負責管理和實施;需要其他單位增援時,應向市突發環境事件應急指揮部提出增援要求。

  市突發環境事件現場應急指揮部下設技術專家組、現場處置組、應急監測組、醫學救援組、應急保障組、新聞發布組、社會穩定組等工作組,建立運行工作制度,分工協作,有序開展現場處置和救援工作。

  (1)技術專家組

  由市生態環境局牽頭,根據突發環境事件應急需要,聘請環境監測,化工,環境影響評估,水、大氣、土壤、地下水以及生態環境污染防治,固體廢物處理與處置,水利,水文,地質,農林,氣象,礦山等領域的專家,組成市突發環境事件技術專家組。市突發環境事件應急指揮部辦公室負責建立完善襄陽市環境應急專家庫并定期維護和更新。

  主要職責:指導突發環境事件應急處置工作,對污染處置、應急監測等提供技術指導,收集匯總相關數據,組織技術研判,開展污染源、污染途徑、處置措施等相關分析,為突發環境事件的科學處置提供決策建議。

  (2)現場處置組

  由市生態環境局或現場總指揮指定單位牽頭,事發地縣(市、區)政府、開發區管委會、市公安局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市應急管理局、襄陽軍分區、武漢鐵路局襄陽車站等參加。

  主要職責:組織開展現場調查,收集匯總相關數據,組織技術研判和事態分析;分析污染途徑,明確防止污染物擴散的程序;組織采取有效措施,迅速切斷污染源,消除或減輕已經造成的污染;明確現場處置人員的個人防護措施;組織落實相關企業停、限產措施;組織建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,疏散轉移受威脅人員至應急避災場所;協調軍隊有關力量參與應急處置。

  (3)應急監測組

  由市生態環境局牽頭,市住房和城鄉建設局、市水利和湖泊局、市農業農村局、市氣象局、市衛生健康委員會、襄陽軍分區等部門參加。

  主要職責:組織開展對突發環境事件的污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環境狀況等的調查;根據現場情況明確相應的應急監測方案及監測方法,確定污染物擴散范圍,明確監測的布點和頻次;做好大氣、水體、土壤等應急監測及數據匯總分析,明確污染物性質、濃度和數量,會同專家組確定污染程度、范圍、污染擴散趨勢和可能產生的影響,為突發環境事件應急決策提供依據;必要時,協調軍隊有關力量參與應急監測。

  (4)醫學救援組

  由市衛生健康委員會牽頭,市生態環境局、市市場監督管理局等部門參加。

  主要職責:組織開展傷病員醫療救治、心理援助;指導并協助開展受污染人員的去污洗消工作;提出保護公共衛生的措施建議;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用,防范因突發環境事件造成集體中毒等。

  (5)應急保障組

  由市應急管理局牽頭,市發展和改革委員會、市經濟和信息化局、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市商務局、市市場監督管理局、襄陽軍分區、武漢鐵路局襄陽車站、湖北省無線電監測中心襄陽監測站、國網襄陽供電公司等部門參加。

  主要職責:指導做好事件影響區域有關人員臨時安置工作;統籌規劃全市應急物資儲備點和應急避災場所;組織做好環境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作;及時組織調運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應;對受威脅群眾進行臨時基本生活救助;保障城市公共供水、供電供應;為現場應急處置工作人員提供食宿等基本生活保障,以及必要的交通、通訊、防護等工具器材;開展應急測繪。

  (6)新聞發布組

  由市委宣傳部牽頭,市委網絡安全和信息化委員會辦公室、市經濟和信息化局、市生態環境局、市應急管理局等部門參加。

  主要職責:嚴格落實“5·24”要求,即:5小時內發布權威信息,24小時內召開新聞發布會;收集分析市內外輿情和社會公眾動態,加強媒體、電信和互聯網管理,正確引導輿論;通過多種方式,通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及;及時澄清不實信息,回應社會關切。

  (7)社會穩定組

  由市公安局牽頭,市委網絡安全和信息化委員會辦公室、市經濟和信息化局、市生態環境局、市商務局、市市場監督管理局、襄陽軍分區等部門參加。

  主要職責:組織受威脅人員按規定的途徑、方式疏散到安全緊急避難場所,加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作,防止出現聚集性事件,維護社會穩定;加強對生活必需品等商品的市場監管和調控,打擊囤積居奇行為。

  2.2.2縣級突發環境事件現場應急指揮部

  各縣(市、區)政府、開發區管委會參照市級層面突發環境事件現場應急指揮部組成和職責分工,由各縣(市、區)、開發區相應部門組建,密切配合,共同做好突發環境事件應對工作。

  3、預防、預警和信息報告

  3.1預防

  3.1.1監測和風險分析

  市突發環境事件應急指揮部各成員單位按照早發現、早報告、早處置的原則,開展對市內(外)環境信息、自然災害預警信息、例行環境監測數據、輻射環境監測數據的綜合分析、風險評估工作。

  各縣(市、區)政府、開發區管委會和市政府有關部門負責突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析和信息監控。

  (1)生態環境部門負責環境污染事件信息接收、報告、處理、統計分析和預警信息監控,會同水利、農業、氣象等部門負責水體富營養化導致的藻類污染的處理及預警信息監控;

  (2)交通、公安部門負責交通事故、危險品運輸引起的污染事件(包括船舶、港口污染事件,危險品運輸過程中泄漏、爆炸事件)、漢江溢油事件信息的接收、處理及預警信息監控;

  (3)農業農村部門負責農業環境污染突發事件和農業重大有害生物、農業外來生物入侵、農業轉基因生物安全突發事件、畜禽動物病毒泄漏事件信息的接收、處理及預警信息監控;

  (4)自然資源和規劃部門負責林業生態破壞事件和林業外來生物入侵突發事件信息的接收、處理及預警信息監控;

  (5)衛生健康部門負責人體健康有關的實驗室及其實驗活動泄漏事件、飲用水環境衛生事件信息的接收、處理及預警信息監控;

  (6)應急管理和消防部門協助突發環境事件信息的接收、梳理、分類,并向各責任部門提出預警通報。

  3.1.2風險預防

  可能發生突發環境事件的企業事業單位應當開展環境風險隱患排查和治理,健全風險防控措施,消除環境風險隱患。按照《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發〔20xx〕4號)要求對《突發環境事件應急預案》進行報備。各級政府及其有關部門應當加強環境隱患排查的監督管理,做好突發環境事件預防工作。

  3.1.3預防職責

  市突發環境事件應急指揮機構組成部門、各級政府按照各自職責開展突發環境事件的預防工作。

  (1)各縣(市、區)政府、開發區管委會應根據國家、省和市突發環境事件應急要求,結合當地實際,編制或修訂行政區域突發環境事件應急預案;

  (2)開展污染源和生物物種資源調查和普查。掌握環境污染源的產生、種類及地區分布情況;依法組織對容易引發突發環境事件的企事業單位及其周邊環境保護目標進行調查、登記、風險評估,定期檢查、監控,并責令有關單位落實各項防范措施;

  (3)開展突發環境事件的預測、分析和風險評估工作,完善各類突發環境事件應急預案;

  (4)加強源頭防控,在規劃環境影響評價、建設項目環境影響評價、竣工環境保護驗收過程中,重點加強對環境風險評價的審查,檢查環評及其批復要求的環境風險防范措施和設施落實情況,以及針對周邊環境敏感目標變化的環境風險隱患防范措施補充完善情況;對已建成投入生產的建設項目,凡未按照相關規定進行環境風險評價或已做過評價現已不可行的,應開展環境影響后評價;加強對企業環境風險隱患排查治理情況的日常監管,督促各項整改措施落實到位;

  (5)統籌協調與突發環境事件有關的其他突發事件的預防與應急措施,防止因其他突發事件次生或處置不當而引發突發環境事件;

  (6)統籌安排應對突發環境事件所必需的設備和基礎設施建設,合理確定應急避難場所;

  (7)加強環境應急科研和應急指揮技術平臺的建設工作。

  3.2預警

  按照“早預防、早發現、早報告、早處置”的原則及突發環境事件的等級、發展趨勢、危害程度,及時發布預警信息或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警響應措施。

  3.2.1預警分級

  按照突發環境事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度,將預警分為四級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

  紅色預警:情況危急,或根據監測信息,可能發生或引發特別重大突發環境事件;或事件已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成重大危害的事件。

  橙色預警:情況緊急,或根據監測信息,可能發生重大突發環境事件;我市行政區域范圍外發生的突發環境事件可能造成我市大部分區域受到影響時;或事件已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成更大危害的事件。

  黃色預警:情況比較緊急,或根據監測信息,可能發生或引發較大突發環境事件;我市行政區域范圍外發生的突發環境事件可能造成我市大面積受到影響時;或事件已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成較大危害的事件。

  藍色預警:存在重大環境安全隱患,或根據監測信息,可能發生或引發突發環境事件;我市行政區域范圍外發生的突發環境事件可能造成我市局部受到影響時;或事件已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成公共危害的事件。

  3.2.2預警信息發布

  (1)發布主體

  紅色、橙色預警由省政府發布。

  黃色預警信息由市政府發布,具體由事發地縣(市、區)政府、開發區管委會會同市突發環境事件應急指揮部辦公室組織編制,報請市突發環境事件應急指揮部批準后,由市突發環境事件應急指揮部辦公室組織發布,并報市政府。

  藍色預警信息由事發地縣(市、區)政府、開發區管委會組織編制、發布,并報市突發環境事件應急指揮部辦公室、市政府。

  (2)發布內容

  基本情況、事件類別、預警級別、預警起始時間、可能影響的范圍、可能污染的后果、警示事項、應采取措施、發布機關、發布時間等。

  (3)發布方式

  通過廣播、電視、報刊、網站、微博、微信公眾號、短信、電子顯示屏等,及時向社會發布應對工作提示。

  3.2.3預警狀態

  (1)藍色預警

  落實24小時帶值班制度,加強信息監控、收集和監測;組織對重點防控區域、環境風險隱患單位應對措施準備等工作進行檢查、督導,責令有關單位整改落實問題;及時準確發布事態最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀;加強相關輿情監測,做好輿論引導;法律、法規、規章規定的`其他必要的防范性、保護性措施。

  (2)黃色預警

  市突發環境事件應急指揮部、事發地縣(市、區)政府、開發區管委會在采取藍色預警響應措施基礎上,針對即將發生的突發環境事件特點和可能造成的危害,采取以下一項或多項措施:調度有關應急隊伍趕赴事發現場,調查核實有關情況;組織有關部門和機構、專業技術人員、專家,及時進行分析評估,預測影響范圍、強度以及可能發生的突發環境事件的級別;通知環境應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態,做好應急處置準備;調集、準備應急處置所需物資、工具、設備設施。

  (3)橙色預警

  在采取黃色預警響應措施基礎上,采取以下一項或多項措施:市突發環境事件應急指揮部相關成員單位的應急救援隊伍、相關人員趕赴事發現場,采取必要控制措施;加強對重點環境敏感點的安全保衛、監控;轉移、疏散或撤離易受突發環境事件危害的人員并妥善安置、轉移重要財產;采取必要措施防范次生事件,確保供水、排水、供電、交通等公共基礎設施安全并正常運行。

  (4)紅色預警

  在采取橙色預警響應措施基礎上,采取以下措施:關閉或限制使用易受到突發環境事件危害的場所,控制或限制容易導致危害擴大的公共場所活動;其他必要措施。

  3.2.4預警級別的調整和預警解除

  市政府或市生態環境局組織有關部門和機構、專業技術人員及專家加強跟蹤分析,根據事態發展情況和采取措施的效果,適時調整預警級別;發布黃色預警后根據事態發展和專家分析研判建議,適時啟動應急預案;當判斷不可能發生突發環境事件或危險已經消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

  3.3信息報告與通報

  3.3.1報告時限和程序

  企事業單位發生突發環境事件或判斷可能引發突發環境事件時,應立即向當地生態環境部門和有關部門報告相關信息。市生態環境局或各縣(市、區)、開發區生態環境分局在發現或得知突發環境事件信息后,應當立即進行核實,對突發環境事件的性質和類別作出初步認定。

  對初步認定為特別重大或重大突發環境事件的,市生態環境局或各縣(市、區)、開發區生態環境分局應當在2小時內向本級政府和上一級生態環境部門報告,同時上報生態環境部。

  對初步認定為較大突發環境事件的,市生態環境局或各縣(市、區)、開發區生態環境分局應當在2小時內向本級政府和上一級生態環境部門報告。

  對初步認定為一般突發環境事件的,市生態環境局或各縣(市、區)、開發區生態環境分局應當在4小時內向本級政府和上一級生態環境部門報告。

  突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。

  發生下列一時無法判明等級的突發環境事件,市突發環境事件應急指揮部或各縣(市、區)、開發區突發環境事件應急指揮部應當按照重大或特別重大突發環境事件的報告程序上報;

  (1)對飲用水水源保護區造成或可能造成影響的;

  (2)涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的;

  (3)涉及重金屬或類金屬污染的;

  (4)有可能產生跨市影響的;

  (5)因環境污染引發聚集性事件,或社會影響較大的;

  (6)事發地生態環境部門認為有必要報告的其他突發環境事件。

  上級政府及其生態環境部門先于下級政府及其生態環境部門獲悉突發環境事件信息的,可以要求下級政府及其生態環境部門核實并報告相應信息。下級政府及其生態環境部門應當依照相關規定報告信息。

  3.3.2報告內容與方式

  突發環境事件的報告分為初報、續報和終報。

  初報在發現或得知突發環境事件后首次上報;續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報;終報在突發環境事件污染影響消除后上報。

  初報應當報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。

  續報應當在初報的基礎上,報告有關處置進展情況或需要補充報告的情況。

  終報應當在初報和續報的基礎上,報告處理突發環境事件的措施、過程和結果。

  突發環境事件信息應當采用傳真、網絡、郵寄和面呈等方式書面報告;情況緊急時,初報可通過電話報告,但應當及時補充書面報告。

  書面報告中應當寫明突發環境事件報告單位、報告簽發人、聯系人及聯系方式等內容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。

  3.3.3信息通報

  突發環境事件已經或可能涉及相鄰行政區域的,市政府、市生態環境局或各縣(市、區)、開發區生態環境分局應當及時通報相鄰區域同級政府、生態環境部門或縣(市、區)、開發區生態環境分局。接到通報的政府及生態環境部門或縣(市、區)、開發區生態環境分局應當及時調查了解情況,并按照相關規定報告突發環境事件信息。

  3.3.4信息報告追責

  在突發環境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發環境事件信息的,給予通報批評;造成后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

  4、應急響應

  4.1響應分級和啟動

  4.1.1分級響應機制

  突發環境事件的應急響應堅持屬地為主、分級響應的原則,發生特別重大、重大、較大、一般突發環境事件,按照有關規定相應啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應。

  突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

  4.1.2分級響應啟動

  按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,根據預警級別的劃分,突發環境事件的應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

  Ⅰ級、Ⅱ級響應:初判發生重大及以上突發環境事件,由市政府負責組織先期處置,結合本地實際,調集相關應急力量,在省突發環境事件應急指揮機構的領導下,組織開展突發環境事件處置工作。

  Ⅲ級應急響應:初判發生較大突發環境事件,由市政府負責啟動Ⅲ級響應。具體由市突發環境事件應急指揮部辦公室提出建議,報市突發環境事件應急指揮部批準啟動應急響應,組織調動事發地縣(市、區)政府、開發區管委會、事發單位,以及相關專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。

  Ⅳ級響應:初判發生一般突發環境事件,由事發地縣(市、區)政府、開發區管委會啟動Ⅳ級應急響應,組織調動事發單位、相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。根據事發地縣(市、區)政府、開發區管委會請求和實際需要,市突發環境事件應急指揮部啟動部門預案配合、指導處置一般突發環境事件。

  4.2響應措施

  突發環境事件發生后,市突發環境事件應急指揮部成員單位及涉事單位根據工作需要組織采取以下措施。

  4.2.1先期處置

  發生突發環境事件的企事業單位,應當立即啟動突發環境事件應急響應,采取有效措施,防止污染擴散。突發環境事件發生后,涉事企事業單位或其他生產經營者要立即組織力量進行先期處置,根據事件嚴重程度和污染物性質,采取必要的關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施,迅速切斷和控制污染源,防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。通報可能受到污染危害的單位和居民,加強對事件現場的管控,立即向有關部門和當地政府報告情況。

  當地政府根據事態的嚴重程度,決定是否啟動相關專項應急預案或總體應急預案,并及時協調可能影響到的下游及相關地區政府聯合開展應急處置工作。

  4.2.2現場污染處置

  市突發環境事件現場應急指揮部組織制定并實施污染處置工作方案。采用監測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍;采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大;根據污染物質的性質,分別采取必要的隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時,要求其他排污單位停產、限產、限排,減輕環境污染負荷。

  當涉事企事業單位或其他生產經營者不明時,由現場處置組對污染來源開展調查,查明涉事單位,確定污染物種類和污染范圍,及時切斷污染源。

  4.2.3應急監測

  加強大氣、水體、土壤等應急監測工作,根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等因素,明確應急監測方案,確定監測內容,調配應急監測設備、車輛,及時準確監測,根據檢測結果與技術專家組的分析研判,為突發環境事件應急決策提供依據。

  4.2.4信息發布和輿論引導

  信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀原則,在突發環境事件發生第一時間通過報紙、電視、廣播、網絡等渠道向社會發布基本情況,隨后發布初步核實情況、事態進展、應對措施和公眾安全防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。

  市政府或市生態環境局負責處置的突發環境事件信息發布,由市突發環境事件應急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責發布具體事宜。一般突發環境事件處置信息由事發地縣(市、區)政府、開發區管委會負責發布。

  4.2.5轉移安置人員

  根據突發環境事件影響及事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等,建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民,確保生命安全。妥善做好轉移人員安置,注重做好老年人、兒童、殘疾人士關愛工作,確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和有必要醫療條件。

  4.2.6醫學救援

  迅速組織當地醫療資源和力量,對傷病員進行診斷治療,根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作,提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需的醫藥物資,支持事發地醫學救援工作,做好受影響人員的心理援助。

  4.2.7維護社會穩定

  密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應,加強受影響地區社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為。加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作。

  4.3響應終止

  4.3.1終止條件

  符合下列條件之一的,由啟動響應的政府終止應急響應:

  (1)事件現場得到控制,事件發生條件已經消除;

  (2)污染源的泄漏或釋放已經降至規定限值以內;

  (3)事件所造成的危害已經基本消除,無繼發可能;

  (4)事件現場的各種專業應急處置行動已經無繼續的必要;

  (5)已經采取一切必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  4.3.2終止程序

  (1)突發環境事件現場應急指揮部向啟動應急響應的突發環境事件應急指揮部提出響應終止建議;

  (2)啟動應急響應的突發環境事件應急指揮部下達響應終止命令;

  (3)應急狀態終止后,啟動應急響應的突發環境事件應急指揮部根據實際情況,決定是否開展后期工作。

  5、后期工作

  5.1事件調查

  突發環境事件應急處置工作結束后,應按《突發環境事件調查處理辦法》成立調查組,對突發環境事件的原因、性質、責任調查處理。在查明突發環境事件基本情況后,編寫突發環境事件調查報告,向同級政府和上一級生態環境主管部門提交調查報告,啟動響應的政府應當依法向社會公開突發環境事件的調查結論、環境影響和損失的評估結果等信息。涉密信息管理嚴格按照國家相應管理要求執行。

  5.2損害評估

  突發環境事件應急響應終止后,啟動響應的政府組織開展突發環境事件環境影響和損失評估工作,并依法向有關部門報告,為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建等提供依據。

  污染損害評估所依據的環境監測報告及其他書證、物證、視聽資料、當事人陳述、鑒定意見、調查筆錄、調查表等有關材料應當符合相關規定。

  突發環境事件損害評估辦法按照生態環境部制定的相關規定執行。

  5.3善后處置

  事發地政府要根據本地區遭受損失的情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置和受污染水體、大氣、土壤環境恢復等善后工作方案并組織實施,妥善解決因突發環境事件引發的矛盾和糾紛。保險機構要及時開展相關理賠工作。

  5.4總結評估

  有關部門及事發單位要查找事件原因,防止類似問題的重復出現。

  特別重大、重大突發環境事件由省生態環境廳按照有關程序組織實施應急過程評價。

  市生態環境局負責編制較大環境事件總結報告,并于應急終止15天內報省生態環境廳。報告依據環境應急過程記錄、現場各專業應急救援隊伍的總結報告、市突發環境事件現場應急指揮部掌握的應急情況、環境應急救援行動的實際效果及產生的社會影響及公眾反應等。總結報告應涵蓋以下內容:一是環境事件等級;二是環境應急總任務及部分任務完成情況;三是是否符合保護公眾、保護環境的總要求;四是采取的重要防護措施與方法是否得當;五是出動環境應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、環境應急程度與速度是否與任務相適應;六是環境應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理;七是發布的公告及公眾信息的內容是否真實,時機是否得當,對公眾心理產生了何種影響;八是需要得出的其他結論等。

  事發地縣(市、區)、開發區分局負責編制一般環境事件總結報告,并于應急終止15天內報市生態環境局。

  6應急保障

  6.1預案保障

  按照《國家突發環境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)和《湖北省突發環境事件應急預案》(鄂政辦函〔20xx〕1號)中有關框架和內容的要求,組織督促制定、完善各級突發環境事件應急預案,做到責任落實、組織落實、方案落實、保障落實。

  6.2人力資源保障

  市突發環境事件應急指揮部成員單位及各縣(市、區)、開發區要加強突發環境事件應急救援隊伍建設,提高應對突發環境事件的能力;建立一支常備不懈、熟悉環境應急知識、掌握各類突發環境事件應急技能的預備應急力量,協調組織轄區所屬大中型化工企業的消防、防化等應急分隊進行培訓,形成由各級政府和相關企業組成的環境應急網絡,保證在突發環境事件發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

  建立突發環境事件社會保險機制,對環境應急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環境污染的企業事業單位,依法辦理相關責任險或其他險種。鼓勵保險公司根據生態環境部門要求、地區環境風險評估情況和企業需求,做好環境污染責任保險產品的開發工作,為環境風險提供保險保障,做好突發環境事件的應急處置、定損、賠償等服務。

  6.3裝備物資保障

  各級政府及其相關部門要充分發揮職能作用,根據工作需要和職責要求,加強危險化學品,各類常規和特殊污染物檢驗、鑒定及監測設備建設;增加應急處置相關裝備和物資的儲備,加快建立專業化物資儲備倉庫,提升應對能力。

  建立突發環境事件應急物資儲備制度,加強對儲備物資的動態管理,保證及時補充和更新。建立重要的突發環境事件應急物資監測網絡及突發環境事件應急物資生產、儲備、調撥和緊急配送體系,保障應急處置和恢復治理工作的需要。

  6.4技術保障

  支持突發環境事件應急處置和監測先進技術、裝備的研發,建立科學的環境應急指揮平臺,加快引進環境保護大數據技術,實現環境應急信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數字化,提高環境應急決策的科學性。加強環境應急專家庫的建設,對突發環境事件的應急處置與救援、事后恢復與重建提供技術支撐,提高應急處置能力。加強環境應急專業技術隊伍建設,保證隨時投入應急的后續支援和提供技術支持,為應對突發環境事件提供技術保障。

  6.5醫療衛生保障

  各級地方政府及其衛生健康主管部門應當掌握本行政區域內的醫療衛生資源信息,制定區域醫療衛生規劃,指導醫療衛生機構做好醫療救治準備,建設專業救治機構網絡,組建專業救治隊伍,配備相應的醫療救治設施、設備、藥品和器械,提高突發環境事件的醫療救治能力。

  6.6交通運輸保障

  交通運輸部門積極與鐵路部門溝通聯系,健全水運、公路、航空緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強應急交通管制,保障運送傷病員和應急救援人員、物資、裝備、器材車輛優先通行。必要時可依法對相關道路采取交通管制,確保應急物資、器材和人員運送及時到位。市突發環境事件應急指揮部根據應急需要及時協調民航、鐵路和交通等部門提供交通運輸保障。

  6.7通信保障

  各突發環境事件應急處置部門應建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置全市聯動系統和環境安全科學預警系統,提升環境應急信息化水平;配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時市突發環境事件應急指揮部和成員單位及現場應急隊伍間的聯絡暢通。

  6.8基本生活保障

  事發地縣(市、區)政府、開發區管委會負責提供事件影響地區人員應急避難需要的場所,保障轉移群眾和救援人員所需的食物、飲品供應,提供臨時居住場所及其他生活必需品。

  6.9聯動保障

  建立完善部門聯動機制,有關部門在接到突發事件報告后,如果判斷可能引發突發環境事件,要及時通報生態環境部門;實行信息共享,充分發揮部門專業優勢,共同應對突發環境事件;建立健全社會應急動員機制,充實救援隊伍,提高公眾自救、互救能力。

  根據環境風險防范的要求,加強與相鄰市生態環境部門的互動,健全風險防范和應急聯動機制;加強溝通,密切合作,建立及時、有效的聯動機制,穩妥處置突發環境事件。

  6.10宣傳培訓與演練

  加強環境保護宣傳教育工作,積極做好突發環境事件預防,重點環境敏感區域和場所環境危險因素辨識以及突發環境事件避險、自救、互救等應急處置知識的普及工作,切實提高公眾環境應急意識和能力。充分發揮報刊、網站、廣播、電視等媒體的主渠道作用,廣泛開展突發環境事件應急管理宣傳教育,擴大覆蓋面和影響力。

  市政府應結合環境應急管理和應急救援的典型經驗、教訓總結,定期組織環境應急演練,吸引公眾參與,通過體驗性、感知性的宣傳教育活動,不斷增強宣傳教育工作的吸引力和感染力。要充分利用“世界環境日”和“防災減災日”等契機,通過舉辦培訓班、講座、論壇等形式和制作宣傳欄、板報等方式,開展貼近基層、貼近群眾的環境應急管理宣傳教育工作。

  加強突發環境事件專業技術人員和相關工作人員的培訓和管理,按照突發環境事件應急預案及相關專項預案,定期(不低于每年一次)組織不同類型的環境應急實戰演練,提高防范和處置突發環境事件的技能,增強實戰能力,并對現有應急預案存在的問題進行總結與完善。

  6.11資金保障

  突發環境事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔,各級政府和政府有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,根據突發事件應對需要,保障突發環境事件應急處置所需經費。

  7、獎勵與處罰

  按相關規定對在突發環境事件中作出突出貢獻的工作人員進行表彰。市突發環境事件應急指揮部辦公室負責對本預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為,現場處置中失職、瀆職,以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果及其他不履行或不當履行法定職責的,依法追究相應責任。

  8、附則

  8.1名詞術語

  環境事件:是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。

  突發環境事件:指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素,導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質,突然造成或可能造成環境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態環境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

  環境應急:是指為避免環境事件的發生或減輕環境事件的后果,所進行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應急行動。

  先期處置,是指突發環境事件發生后,在事發地第一時間內所采取的緊急措施。

  應急監測:是指環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

  應急演練:是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。根據所涉及的內容和范圍的不同,可分為單項演練和綜合演練。

  本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  8.2預案管理

  按照突發環境事件應急預案管理的有關規定,進行預案管理。市突發環境事件應急指揮部辦公室結合應急處置和演練總結評估情況,適時組織對本預案進行修訂,完善預案持續改進。

  各縣(市、區)政府、開發區管委會參照本預案,結合當地實際制定或修訂本級突發環境事件應急預案。

  8.3預案解釋權

  本預案由市突發環境事件應急指揮部辦公室負責解釋。

  8.4預案實施時間

  本預案自印發之日起實施。原《襄陽市突發環境事件應急預案》(襄政辦發〔20xx〕76號)同時廢止。

  風險應急預案 6

  根據上級針對安全工作的指示精神,并結合我校實際情況,特制定安全工作措施和應急預案如下:

  一、提高安全意識,落實各項規章制度

  1、建立健全組織機構,建立健全安全工作制度和應急預案(如食堂衛生安全制度、值班制度、防災緊急預案等),安排24小時值班,確定安全工作職責,明確各部門分工,作好指揮調度及協調配合,形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制,校長為第一責任人,由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長,形成層層有人抓,人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師(包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等)簽定安全工作責任書,并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。

  2、大力學習宣傳安全知識,克服師生存在的隨意思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識,使師生認識到什么事是有危險的,什么事情不應該做,做了之后會有哪些后果,應該怎樣做,怎樣避免危險;如果發生危險 ,應當怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。

  3、做好排查,防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經常性的檢查,發現問題,及時處理解決。

  4、紀律是對孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規管理,不能出現管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監控力度,堅決制止下井洗澡的事情發生。主要由帶班領導、執周教師組織學生會查人落實。

  二、學校安全工作具體措施和應急預案

  (一)、用電安全

  1、放學后值日生要切斷教室電源。

  2、雷雨天要切斷樓內電源。

  3、住宿生嚴禁私自在寢室內使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機等自備電器。

  4、遇到電路故障,發生斷電情況,學生要報告電工修理,不要自己進行線路維修。

  5、打掃衛生要注意保護電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。

  6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進行放風箏、打球等活動。

  7、如果發生觸電,馬上就地實施科學救治并聯系醫院,然后上報。

  (二)、用火安全

  1、增強防火意識,學習防火知識。

  2、學生不得玩火,冬季取暖,依據《取暖防火制度》執行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具,檢查通風情況,并提醒學生注意。

  3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。

  5、食堂做飯用火,依據《伙房防火制度》執行。

  6、如果發生火災(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發生火災,不要慌,應根據火情及時采取相應措施。如是上課期間,應馬上疏散學生,并逐級上報,撥打119。在救火過程中,不允許學生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經過培訓的.可以參與救火。

  (三)、體育、游戲安全

  1、經常檢查體育器械,保證器械的安全性。

  2、體育課,教師嚴格要求,杜絕大撒鷹。

  3、教給學生防護知識,以及正確的使用體育器材的知識。

  4、在課間做正當游戲,不得在教室內追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險性游戲。

  5、運動或游戲時發生傷害,及時報告老師,進行正確處理,傷害嚴重馬上聯系醫院,并逐級上報。

  (四)、勞動安全

  1、勞動時,嚴密組織,責任到人,要求學生遵守勞動紀律,服從分配聽指揮。

  2、使用工具時,嚴禁嬉戲、追逐打鬧。

  3、注意勞動保護。

  (五)、集體活動中的安全

  1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外,原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。

  2、如有群體活動,必須建立嚴密組織,責任到人,層層落實。

  (六)、食品安全

  1、師生食堂嚴格按《伙房衛生管理制度》執行。

  2、嚴格控制進貨渠道,購買安全合格的食品,并作好記錄。

  3、對校內小賣店嚴格監控,定期檢查,發現過期或不合格食品馬上責令其食品下架,令其改正。

  4、如發生食品中毒,值班教師、負責同志馬上聯系醫院或撥打120電話,并立即上報。

  (七)交通安全

  1、每位師生必須牢記交通安全常識,遵守交通規則。

  2、學生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機動車搶道等;教師不得酒后駕車。

  3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過的規則。

  4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。

  風險應急預案 7

  1、總則

  1.1 交通安全風險應急預案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發生后較短時間內 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產生的事故擴大和人員財產損失的重大補救措施。

  1.2 根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發集團股份有限公司風險管理控制程序》等有關內容制定本應急預案。

  1.3 本應急預案適用于在上下班、公出途中發生的重大交通安全事故中我公司人員。

  2、應急機構及其職責

  2.1 成立應急領導小組

  2.2 職責

  2.2.1 組長負責下達啟動應急預案命令 領導和指揮現場應急搶救工作。當重大交通事故發生時 迅速組織應急小組成員上崗 按照各自的職責分工開展工作盡快查明事故原因 及時下達指令 組織協調搶救工作和啟動應急工作預案 全面了解和掌握搶救過程的人員、車輛損失情況 及時處理搶救過程的重大問題修改預案 分析處理事故 上報處理結果。

  2.2.2 救援行動組

  2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現場存在的各種隱患 防止事故進一步擴大。

  2.2.2.2 負責事故發生時的現場保衛、人員救護、搶救車輛等協調工作 及時進行救護及運送人員。

  2.2.3 事故處理組

  2.2.3.1 組織現場作業人員和其他有關人員查明事故原因 現場情況

  2.2.3.2 協助交警部門處理事故

  2.2.3.3 協助保險公司進行財產損失及人員傷亡情況的評估 在短時間內將事故原因及事故基本情況上報領導小組。

  3、應急事件的預防

  3.1 嚴格遵守交通規則 嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。

  3.2 公司帶車人員 嚴禁疲勞駕駛 酒后開車 應嚴格按規定行車 謹慎駕駛。

  3.3 通勤班車嚴禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時 應采取耐心、冷靜、謹慎駕駛 防止急躁情緒的發生。

  3.4 應定期進行書面或口頭安全教育 在經常發生事故地段 應提醒公司員工注意。

  4、應急預案的啟動

  4.1 當重大交通事故發生后 由當事人或知情人立即向本單位匯報 并向應急領導小組匯報 時間、地點、傷亡情況 由應急領導小組組長根據情況啟動本應急預案 各應急組成員應各就各位 參加事故應急處理。

  4.2 各應急小組成員接到命令后 應迅速到位 并全力進行事故搶救。

  5、危急事件的應對

  5.1 當事故一旦發生時 立即報告交警部門 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫療部門救治。

  5.2 事故發生后 救治傷員時 應該依照先危重后輕傷的原則進行 防止避重就輕 延誤救治時機 造成二次傷亡事故。

  5.3 公司車輛調度時 必須按照應急小組的要求 保證車輛的使用和救援的急需。

  5.4 如通勤班車發生重大傷亡事故 應盡快啟動應急車輛 保證正常生產、生活用車。

  5.5 保護現場 因搶救受傷人員變動現場的` 應做好標記。

  5.6 事故現場勘察清理后 應及時做好人員、家屬的安撫工作 在應急領導小組的指揮下 完成好下一步任務 防止突發事件的發生。

  6、總結

  6.1 在事故發生后 應急領導小組應對該風險事件工作總存在的突出問題進行全面的總結 深入調查分析問題的根源 并針對性地對后續的政策提供建議。

  6.2 根據實際情況 及時處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。

  6.3 對由于個人過錯造成的重大事故 應根據公司的規定追究相關人員的責任。

  風險應急預案 8

  根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規、國家標準為依據,正確應對突發性環境污染、生態破壞等原因造成的局部或區域環境污染事故,確保事故發生時能快速有效的進行現場應急處理、處置,保證院區及周邊環境、居住區人民的生命、財產安全,防止突發性環境污染事故發生,特制定適合本院的環境污染事故應急預案。

  一、指導思想

  應急救援預案的指導思想:體現以人為本,一旦發生突發事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環境的影響。

  二、應急預案適用范圍

  本院突發環境污染事故,包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當地大氣環境造成污染、對院內員工或周圍居民的生命已經或可能造成重大影響的環境污染事故。

  本預案適用于在本院區范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環境污染事故等。

  三、危險辨實與評估醫院內如發生環境污染事故

  從物質的.屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發生環境污染事故的單位是化學品存儲區、廢水處理區等,是防范事故的重點區域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發生的主要原因。

  四、指揮機構、職責和分工

  (一)指揮機構

  指揮機構:機構內含現場指揮機構,負責環境污染事故應急指揮工作。

  總指揮:

  副總指:

  成員:

  (二)指揮機構職責

  負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,發生重大事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實踐救援行動;向上級匯報、通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。

  (三)成員分工

  總指揮:組織指揮院區的應急救援。

  副總指揮:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;負責現場醫療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

  其他人員:現場及有害物資擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外發布有關信息;負責維持事故現場穩定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

  五、風險防范措施

  對已確定的危險目標,根據其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業和各人。一旦發生情況時,盡力降低危害的程度。

  (一)化學品制度的管理措施

  1、儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。

  2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發生化學反應引起燃燒爆炸。

  3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。

  (二)廢水事故排放的風險防范措施

  本院污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。

  1、建立安全生產責任制,落實安全責任人。

  2、實行安全生產檢查制度,并嚴格執行。

  3、做好勞動保護具的放置和管理工作。

  4、做好安全防護設施管理工作,持續進行安全生產和安全培訓。

  六、事故應急措施

  1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現廢水系統的供電模塊故障,單靠廢水調節池的調節容量來緩沖整個院區產生的廢水風險是很大的,利用備用的發電設備應急使用。

  2、監測系統發現廢水水質異常;發現時必須加大對廢水排放口的監測頻率,及時查找事故發生原因并排除。

  七、事故處置程序

  一旦發生環境污染事故,應立即將事故情況上報后保部或環保中心。報告內容為事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數量、性質、傷亡人數等等。初步估計的直接經濟損失和已采取的應急措施等。

  根據專項指揮部總指揮的指令,立即組建現場救援組明確成員及現場組長和副組長,并在第一時間趕到現場。

  組員接到命令后,立即趕到現場,根據污染源總類、數量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發生。要對現場的重要物資和設備等進行安全轉移。

  (一)現場污染控制

  1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區,防止污染擴散。

  2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。

  (二)現場調查與報告

  1、污染事故現場勘察和技術調查取證。

  2、環境監測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發出檢測報告,并采取污染跟蹤監測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。

  八、現場保護

  醫院內必須保護事故現場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現場,確因搶險需要移動現場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現場圖,并妥善保存現場主要痕跡、物證等。

  九、應急保障

  保證事故應急救援所需要經費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環境保護的宣傳力度,培養一技術批訓練有素、有責任心的專業人士。

  十、預案管理與更新

  隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現的新情況,應及時修改預案。

  風險應急預案 9

  為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調動各單位和相關部門的保通工作積極性,充分發揮高速公路良好的社會效益和經濟效益,至高速公路運營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯合保通實施方案、交通管制預案、風險事故應急預案。

  (1)工作原則和保通目標

  堅持顧全大局、各司其職、溝通協調、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養護、交通工程等多部門密切配合,采取聯合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實現低事故率,低封閉率的總體保通目標。

  (2)組織領導、職責分工

  由公司領導、路政大隊及各支隊管理人員組成應急預案領導小組。高速公路交警和各路政支隊建立聯合巡邏制度,共同負責惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現場的前期處置、分流點的執勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預報后,立即通知各路政大隊,養護部門、收費站,做好各項準備工作。

  各收費站負責高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區分流疏導工作。

  利用電子顯示屏及時、準確發布路況信息、關閉和開通信息。

  養護部門及時聯系養護公司負責雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。

  (3)關閉高速公路的程序

  1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關閉高速公路。

  ①雪、霧天或高速公路路面結冰影響安全通行;

  ②發生交通事故影響交通安全時;

  ③高速公路實施大規模施工作業時;

  ④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;

  ⑤由 白天的聯合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報按照有關規定執行。交警負責糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發事件;路政人員按照路政部門的規定處置負責分內的事務。

  夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報按照有關規定執行。

  2)工作要求

  遇有交通事故時,路政隊員負責設置現場安全區,交警負責事故現場勘查。巡邏車應隨時保持與大隊的通信聯絡,巡邏車上路必需攜帶分流設備。

  3)加強值班制度

  各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強值班室管理,嚴格落實24小時值班制度和主要領導負責值班制度。要保持通訊暢通,帶班領導必須保持24小時通訊聯絡,路況信息反饋必須及時準確,做到正常情況下每隔1小時向監控中心匯報,特殊情況下及時匯報。

  4)嚴格執行惡劣天氣備勤制度

  各路政大隊在惡劣氣候條件下,大隊做到一線之后路政人員實行全員備勤、住隊管理、與此同時,對路況實行間斷巡邏,隨時監控路況變化情況。通過媒體發布惡劣天氣條件下的路況信息。

  (5)霧天情況下的保通預案

  1)高速公路能見度在200米至500米時:

  值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。

  交警、路政人員應派出兩輛巡邏車,實行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現象,清除易發事故隱患。

  當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區的設置,防止二次或連續事故的發生。

  2)高速公路能見度在100米-200米,已經影響交通時:

  ①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。

  ②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。

  ③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。

  ④當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區的設置。

  3)高速公路能見度在50米-100米時

  ①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達至各收費站,各收費站應在顯著位置發布公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。

  ②各收費站設立外勤崗,必須提醒司機開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。

  ③交警、路政應派出兩輛巡邏車實行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護措施。

  ④對車流量較大的收費站派出巡邏人車及人員,協助收費站維持站區秩序,利用擴音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項。

  ⑤對未中斷交通的施工作業進行交通管制,必須把施工人員、車輛、設備撤離作業區,加強管理。

  ⑥當高速公路出現交通事故時,路政人員應積極配合交警對事故現場實行交通管制,增設各種指示標志或警示標志,加大加長安全區的設置。

  ⑦對已影響通行的交通事故,聯合巡邏人員可酌情實施分流,并對事故現場進行快速清理,待事故清理完畢后,再實行間斷放行。

  4)高速公路能見度在50米時

  ①巡邏車發現能見度低于50米時,立即報告路政值班室交警。路政接到路況信息報告后,應立即向省路警指揮中心報告,由省省路警指揮中心協商后并向各單位下達封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報告。

  ②路政大隊應迅速把封閉信息傳達至各收費站,各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。

  ③各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的.車輛的通行需求。

  ④交警、路政大隊應向流量較大的收費站派出巡邏車及人員,協助收費站維持站區秩序,利用擴音裝置向司乘人員發布路況信息及封道指令。

  ⑤交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏,及時向值班室匯報路況信息。交警、路政大隊在封閉路段兩端實施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。

  ⑥對未中斷交通的施工作業路段,必須及時把施工人員、車輛、設備撤離作業區。

  ⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區停車,并封閉服務區出口,在接到開通通知后實施放行。

  (6)冰雪天氣的保通

  在下下雪前路政大隊協調養護部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準備。

  1)雪天,但氣溫較高,未出現積雪、結冰狀況,不影響高速公路正常通行時

  ①交警、路政大隊應對封閉路段實行雙向不間斷聯合巡邏,及時向值班室匯報路況信息,重點查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報路況。

  ②當路面上出現交通事故時,交警,路政人員應對事故現場采取警戒措施,視情況延長警戒區并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發生。

  ③大隊值班室、高速交警值班室應及時向養護科、各收費站、交通運營中心、高速交警大隊執勤民警通報路況。養護部門應組織人員,做好設備、材料的準備工作,各收費站應向通行車輛發布雪天限速行駛通告。收費人員在向司乘人員發放通行卡時,應告知其限速行駛,注意安全,交通運營維護中心應按照高速交警的要求,利用區域及區域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發布限速警告指令。

  2)雪天,出現少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區等路段出現積雪、結冰跡象,已部分影響正常通行時

  ①各大隊值班室、高速交警值班室在接到聯合巡邏車路況通報后應立即將路況信息通報高速交警大隊及路政值班領導、路政大隊、養護部門。組織各養護工區對橋面、坡道或積雪路段實施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。

  ②大隊值班室將路況信息及時通報各收費站、交通運營維護中心,由各收費站向通行車輛發布危險路段信息,提示其限速行駛。收費員在發放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發布路況信息和限速警告指令。

  (7)發生運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故的保通

  ①運載易燃易爆有毒有害及化學藥品、試劑等物質車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報,經批準后,由路政車輛在運載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經批準,收費站不得將危險車輛放入。

  ②運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛,若發生交通事故或違反危險品運輸的有關規定,使被運輸的危險品在運輸途中突發性發生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現將在短時間內造成一定面積的惡性污染事故。事故發生后路政引導車啟用車內自帶的應急物資處理現場,同時報警,根據事故大小要求增援。未經批準的過往運輸有毒有害或易燃易爆等危險品車輛事故發生后司乘人員可以通過手機或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。

  ③各大隊值班室、高速交警值班室在接到路政引導車通報或事故報警后,應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組接到路況信息報告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應對事故現場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴大警戒區并增設各種指示標志和警示燈具,防止連鎖事故發生,同時緊急調運應急物資前往事故現場。

  運載易燃易爆有毒有害物質車輛在敏感水體大橋發生事故,路政部門應立即將事故信息通報應急預案領導小組。應急預案領導小組立即向省路警指揮中心報告,由省路警指揮中心協商后根據實際情況向各單位下達封閉指令,特殊的情況下應急預案領導小組可以封閉的同時報告。急預案領導小組同時通知119消防隊及環保部門,并協調各有關單位組織實施,立即啟動環保應急預案。

  ④路政大隊應迅速把事故信息傳達至各收費站、交通運營維護中心。各收費站向通行車輛發布危險路段信息,提示其限速行駛,收費員在發放通行卡時,應告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費站在接到封閉指令后,應關閉車道,在進入高速公路匝道口向司乘人員發布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。

  ⑤交通運營維護中心應按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發布危險品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發風險事故,應急預案領導小組通知路政大隊準備石灰(處理酸性物質)和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發生地,已備急用。

  ⑥各收費站在高速公路封閉后,應預留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。

  ⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應引導就近下道,或到服務區停車,并封閉服務區出口,在接到開通通知后實施放行。

  (8)應急物資的準備

  在路政巡邏車、服務區、收費站進行必要的應急物資的準備。服務區、收費站設立應急物資的貯備專門區域。應急物資做好出入庫記錄,并根據出庫情況隨時補充物資,做好出入庫記錄。

  準備的應急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質,黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險物質通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。

  風險應急預案 10

  為創建平安校園,確保師生安全,切實落實學校安全工作,尤其是當各種安全緊急情況出現時能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應急預案,以備不虞。請全校各處室、各年段、班級和教師認真學習,做到心中有數,防患于未然。

  一、教學樓(逸夫樓、實驗樓)緊急疏散方案

  1、課間操鈴響或廣播通知緊急集合時,各班應馬上下課,由相關科任教師或班主任負責下樓通道的`安全。

  2、兩操或集會散場時,按教學樓樓層順序或預設進場順序進行退場。

  3、實驗、閱覽、上機時,按實驗老師、圖書管理員和計算機管理員指導有序退場。

  4、若教室或專用教室著火,上課的`老師和班干應迅速組織本班同學和鄰近教室同學離開教室,并組織班干滅火,同時用無線電話或安排學生迅速去保衛科,講清教室著火燃燒的是什么物質,起火部位,火勢大小,有無人員被困等;保衛科立即報告校領導并根據實際情況組織義務消防員到現場滅火或向火警“119臺”報警。

  二、停電應急方案

  1、白天、傍晚停電,學校總務處通知電工根據需要進行發電。

  2、晚自修突然停電,各班學生應繼續滯留教室,不得起哄或隨意散場等,按正常自修課時間自習,未經允許,各班不得提前解散。

  3、寢室內遇停電使用蠟燭照明時,應在生管老師、寢室長督促下在規定時間內及時熄滅。嚴禁在統一就寢后擅自使用蠟燭。未遇停電,不得使用點火設施。

  三、學生宿舍消防緊急疏散方案

  1、某寢室起火,若是小火寢室長應組織展開自救,并迅速報生管老師。煙霧濃、火情大應立即命令全寢室的同學取毛巾在捂住口鼻離開寢室,報告生管老師。

  2、生管老師聞迅后,應立即到現場察看,若需要緊急疏散的應和各樓樓長一起指揮整個學生宿舍,并及時打電話給學校領導和保衛科。

  3、各樓樓長應迅速行動,2人一組到各個樓層,1人到各寢室指揮疏散,另一人站在樓道口指揮下樓秩序,同時指揮人員使用滅火器進行滅火。宿舍長配合工作,生管老師、樓長指揮好宿舍學生穩定及緊急疏散工作。

  4、接到火警信息,寢室長應立即命令全體成員迅速起床,取毛巾用寢室里的水打濕,(或到衛生間取水)坐下床鋪沿待命,寢室長檢查人員妥當后到門口等候樓長指令。當樓長叫到某寢室離開時,全寢室成員迅速排成一隊離開寢室下樓到操場集中。若中途人擁擠可到公共衛生間暫時躲避。

  5、下樓順序:根據起火情況由生管老師和樓長臨時決定,下樓時寢室長帶頭,有煙霧處用毛巾捂住口鼻,以行走方式,切不可跑步,遇有阻塞時,應自覺停步,不可向前擁擠以免發生踩踏。

  6、各寢室到操場由寢室長點名,并報樓長,若有人員缺失,報生管老師。

  7、學校領導和教師到場后,應立即根據情況進行組織自救和呼救。

  四、學生食物中毒應急方案

  1、各班嚴格建立報告制度,若發生類似食物中毒癥狀,要求班長及時反饋信息給班主任并上報學校政教處或校長室。

  2、在出現食物中毒癥狀時,要求各班同學作應急處理,首先送校醫務室進行初步診斷,同時通報班主任及學校政教處、校長室,確定是否送市立醫院或附近疹所治療。

  3、作好事前預防工作,積極宣傳,增強學生食品衛生安全意識,要求學生不買“三無”產品(無商標、無產家產址、無生產日期)及可疑食品,提高學生安全防患意識,杜絕食品中毒事件發生。

  4、要求班主任做好提醒、監督工作,同時,學校與衛生防疫部門作好嚴格監督與驗檢,從小店及食堂衛生、飲食安全抓起、做到安全第一,警鐘長鳴。

  風險應急預案 11

  校園突發事件包括人為或自然因素引起,具有突發性,對師生人身安全、學校教學、工作和生活秩序、學校和社會穩定等造成或可能造成嚴重影響的各類緊急情況,如安全事故(火災、公用設施故障中斷、建筑物倒塌、師生集體活動中發生的擠踩壓傷、交通事故等)、公共衛生事件(食物或職業中毒、傳染性疾病、群體性不明原因疾病等)、事件(鬧事、游行、非組織的政治活動等)、影響重大的治安案件、師生非正常死亡、自然災害事故(洪水、臺風、破壞性地震)等。

  根據有關要求,不提倡學生參加危及自身安全的救災活動。各學校要樹立“安全責任重于泰山”的思想,加大安全隱患排查和整治力度,平時加強對師生的安全教育,定期組織開展有針對性的安全應急預案演習,充分做好各種應急準備。在處置安全事故過程中,各班級老師要指導中小學生做好自救自護工作。學校每一位教職員工要將保護學生的生命安全作為首要任務,并積極做好其他求援工作。將公安、消防和急救中心作為第一救援力量,在第一時間內取得聯系和支持,確保將人員作人員傷亡和財產損失降至最低程度。

  為了保障全鎮師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規,從我鎮實際出發,特制定本預案。

  一、校園安全突發事件處理組織機構。

  1、安全突發事件處理指揮機構。

  總指揮:

  成員:

  2、安全突發事件處理隊伍。

  (1)搶救處理組:

  組長:

  成員:

  (2)后勤保障組:

  組長:

  成員:

  二、日常安全管理

  1、每天值日領導和值日教師要嚴格按照值勤制度,在校門口、學校校園、教學樓走廊等處進行經常性的巡視。

  2、禁止在校園教學園踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿,違者通報批評,對涉及的'班級進行日常行為規范扣分。值日教師要注意糾正學生在校園內上述違規現象。

  3、凡是學生在校時間,學校安排教師管理,保護學生安全。

  4、為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其它現象,保證學生有秩序、守紀律地上下樓,當天值日領導、值日教師負責樓道口進行監督、疏導。

  5、各班主任要進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。

  6、學校定期進行安全檢查,學校總務處要不定期的對學校樓道設施進行檢查,發現問題及時補救、整改。

  7、定期不定期對各校進行安全檢查,發現問題及時解決,消除校園的`.安全隱患。

  8、學校建立安全例會制度,每月工作會議必須對上月的安全工作進行小結,并就下一步安全工作進行部署。全體教師會議根據實際布置安全工作。

  9、建立安全工作臺帳制度,按年初制定的學校安全責任分工,各司其責,共同做好安全工作。

  三、安全突發事件處理應急預案。

  (一)、重大突發事件

  1、報警程序:

  (1) 當事人所在學校負責人

  (2)根據事件需要,經領導同意后報告公安機關,報警立即就近用電話或手機報告110(電話110)。

  3、處置措施:

  (1) 接報后,校長、值日教師和有關人員迅速趕到現場控制局面。

  (2) 組織人員按照程序打電話向領導報告。

  (3) 組織領導根據事態嚴重程度,邊處置情況邊向到場領導匯報。

  (4) 如有人員受傷,立即送往當地衛生所或就近醫院進行救治。

  (5) 如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場,其余人員驅散。

  (6) 如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫院搶救。

  (7) 如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”。

  4、注意事項。

  (1) 各級領導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。

  (2) 處理事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

  風險應急預案 12

  有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害,指導和規范學校突發食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發食品衛生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會穩定,促進特發展,特制定本預案。

  一、成立食品衛生安全應急小組

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx各班班主任

  二、工作原則

  1、預防為主,常備不懈。

  2、統一領導,分級負責。

  3、依法規范,措施果斷。

  4、依靠科學,加強合作。

  三、應急組織體系及職責

  1、學校依照職責和本預案的規定,成立校長為組長,分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的`食品衛生工作領導小組,在上級部門的統一領導下,負責組織、協調學校食品衛生突發事件應急處理工作,并成立食品衛生突發事件應急指揮部,并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。

  2、食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室,學校分管食品衛生的副校長和總務主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

  3、食品衛生突發事件應急指揮部辦公室,負責協調各工作組的`工作,承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛生突發事件動態,設立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛生突發事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。

  4、協助衛生行政部門開展現場調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的`食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。

  四、應急運行措施

  (一)應急準備和預警

  1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作。

  2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。

  3、組織各項信息的匯總,通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

  (二)事件報告

  1、任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

  2、學校有關部門或個人發現突發食品衛生事件,應當在2小時內盡快向上級人民政府、衛生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。

  風險應急預案 13

  為保障師生健康有序地工作學習生活,促進學校各項工作的順利開展,有效地防止安全事故的發生,降低和控制事故造成的危害,按照相關法律法規,從我校實際出發,特制定本突發事件應急預案。

  一、具體突發事件的應急預案:

  (一)校內發生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

  1、電工要迅速切斷各樓層的電源。

  2、發生火警,先以滅火器撲救;火勢蔓延,急打“119”;并有組織地進行搶救。

  3、迅速向突發事件領導小組報告。

  4、在場學校教職員工及管理人員要立即開通全部安全通道,組織學生快速有序地撤至安全地帶。

  5、積極配合消防、醫院等單位,做好自救工作。

  6、盡可能保護好現場,做好有關證人證事記錄。

  (二)學校食堂發生中毒事件的應急預案

  1、凡在校就餐后,師生員工出現不明原因的腹痛腹瀉、嘔吐、乏力昏沉、等癥狀,各班主任、知情老師及管理人員應立即報告突發事件領導小組。

  2、迅速聯系校醫,協助采取就地救護,情況嚴重者應盡早與醫院取得聯系。

  3、由學校突發事件領導小組就事態的.發展迅速采取救護措施。

  4、對食堂中的留樣食品、蔬菜樣品由總務處負責對這些預留樣品實行封存。

  5、班主任或政教處迅速與有關學生家長聯系。

  6、總務處的相關管理人員對學校食堂發生中毒事件進行調查,并書面報告校委會,學校辦公室負責盡早向上級主管部門報告。

  (三)校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

  1、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。

  2、來人已闖入校內,門衛追趕不及,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出校門。

  3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公共、個人財物的`應立即采取下列處置方法:

  ①、迅速報警(撥打110)。

  ②、迅速報告學校突發事件領導小組。

  ③、對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生的安全。

  ④、為防止不法分子逃跑,在制止、制服其前應關閉校門。

  ⑤、立即將受傷師生送往醫院進行救治。

  ⑥、作好師生的思想工作。

  4、記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場。

  5、組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

  (四)在校學生突發事件應急預案

  1、住校學生突發摔傷、患病、打架等情況,學校領導、班主任及在場教職工要迅速控制事態發展,盡早平息事態;特別是熄燈后發生的事情,公寓管理人員及值班老師要迅速采取果斷措施,把影響和損失降低到最低程度。

  2、在場教職工就事態發展情況,迅速報告學校突發事件領導小組。

  3、迅速與有關學生家長取得聯系,如情況許可由家長陪同去醫院。

  4、記錄有關與本事件相關的過程及證人證詞。

  5、政教處、班主任要對突發事件進行調查,并書面報告學校有關領導。

  (五)突發公共衛生事件的應急預案

  當社會上出現流行病疫時,發現師生中有與該病類似癥狀者,各班主任、

  組長要馬上報告校長或政教處,并及時與該學生的家長取得聯系,在家長的陪同下去醫院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病,學校要采取下列措施:

  1、迅速如實報告上級有關部門。

  2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全校公共場所,尤其是布控區域進行嚴格的消毒。

  3、堅決杜絕身患傳染病的學生帶病來校。染病學生來校上課前,必須出具相關醫院的康復及不存在傳染危害的證明,方可進班。

  4、學校要根據上級有關部門的要求和指導,采取必要的防范及保護措施。

  二、突發事件中對有關教職工的責任要求

  (一)在突發事件發生后,活動的組織者、首位發現者或第一個接警者,應以師生利益、學校利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務,要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作,如接警后拖延、推諉應視作玩忽職守。對校園突發事件,全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

  (二)突發事件發生后,全校教職工要把搶救、保護學生生命安全放在首位。不得臨陣退怯,更不得事不關己而回避逃脫。

  (三)突發事件發生后,相關的部門和有關的責任人員在事件初發和應急處理中都要隨時向校長或值班領導報告突發事件的有關情況,不得隱瞞。

  (四)突發事件解決后,相關的部門和有關的責任人員要向校長書面報告突發事件的處理過程及有關情況。

  風險應急預案 14

  為有效預防我市各級各類學校食品安全突發事故的發生,及時控制和快速消除校園突發事故的危害,切實保障廣大師生身體健康和生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定,特制定海安市學校食品安全突發事故處置應急預案。

  一、工作原則

  1、預防為主。各級各類學校要根據市委、市政府以及市食品藥品安全委員會辦公室、市教體局的`有關要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發現隱患,避免、減少安全事故發生,降低損失程度。

  2、依法管理。嚴格執行食品安全管理相關法律法規,對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。切實做好學校食堂所有食材的招標采購和驗收工作,規范食品加工流程,建立健全學校食品中毒事故責任追究制度,對違紀違法行為,依紀依法嚴肅追究責任。

  3、快速反應。市教體局和各學校、區鎮教管辦建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現食品安全問題,快速反應、及時報告、準確有效處置。

  二、組織指揮體系及職責

  各學校、區鎮教管辦成立食品安全突發事故應急處置指揮小組。一旦發現食品安全事故,立即啟動應急處置組織指揮系統,由應急處置指揮小組負責事故處理的組織指揮工作。應急處置指揮小組由局直、完職中、教管辦負責人任總指揮,其職責是及時親臨現場,了解事故情況,立即召集應急處置指揮小組成員研究、制定處置對策,及時向上級領導報告有關情況。

  三、報告程序及要求

  發生食品安全突發事故后,均應在第一時間逐級上報。事故發生單位應在事故發生后2小時內將事故簡要情況書面上報市教體局。事故報告內容包括:發生事故的`時間、地點、人員病情、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人和事故報告單位。由于事故現場狀況、人數發生變化的,事故發生單位應及時補報。

  有關法律法規或上級政府對相應事故報告有明確時限、程序規定的,從其規定。

  四、現場處置

  突發事故發生后,事故發生單位應根據事故發生類別的相應要求立即進行先期處置。同時,要對事故現場實行嚴格的保護措施,防止與突發事故相關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失,因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物品的,應當做好標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄,妥善保管現場重要痕跡、物證。

  在開展事故處置過程中,要組織協調好各級力量,加強各項安全保護措施落實,防止在處置過程中發生其他意外事故。嚴厲打擊違法犯罪活動,防止發生社會混亂和其他次生事故。

  五、輿情處置

  各學校建立輿情處置小組,及時準確了解并匯報學生和家長動態,控制事態發展,穩定學生及家長情緒。配合教體主管、市場監管、疾病防控等部門妥善做好輿情應對和處置工作,統一信息發布,密切關注輿情發展,有效防止不實信息傳播。

  六、后期處置

  按照國家有關法律、法規的規定程序和要求,配合有關部門開展事故調查處理工作。一般突發事故,主要由市政府組織有關部門聯合調查,事故發生單位配合調查組認真做好各項調查取證工作。重、特大突發事故,按規定由上級部門組織調查處理。

  校園食品安全突發事故發生后,各級各類學校要及時做好善后處理工作,盡快恢復學校正常教學和生活秩序,維護校園和社會穩定。

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