- 相關(guān)推薦
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編精心整理的防臺防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案1
1、立防臺防訊領(lǐng)導(dǎo)小組:
項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負(fù)責(zé)防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。
2、物資準(zhǔn)備:
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核;
2)材料員負(fù)責(zé)本項目部防汛防臺搶險物資的采購;
3)倉庫管理員負(fù)責(zé)防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負(fù)責(zé)對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備(配電箱、電焊機(jī)、水泵)應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施。現(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設(shè)避雷裝置,接地電阻應(yīng)不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開崗位。
二、預(yù)防措施:
1、根據(jù)總平面圖布置時應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé),經(jīng)常疏通排水溝。
2、易受潮變質(zhì)的.材料要入庫,其他設(shè)備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對落水管進(jìn)行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。
4、項目部應(yīng)定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項目部應(yīng)定期對工地圍墻的堅固性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
三、應(yīng)急預(yù)案:
1、接到預(yù)報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門窗要關(guān)好,施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機(jī)具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺風(fēng)出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止,確保項目部員工生命財產(chǎn)安全;巡邏安全由門衛(wèi)負(fù)責(zé),生活后勤由后勤組長負(fù)責(zé)。
3、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。
5、臺風(fēng)發(fā)生時,應(yīng)由防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負(fù)責(zé)。
6、洪水發(fā)生時,搶險突擊隊要保護(hù)好電力設(shè)備,確保不影響水泵電源,及時組織排水作業(yè)。確保現(xiàn)場無積水。
7、洪水、臺風(fēng)過后,成員單位要及早總結(jié)。對損失情況進(jìn)行匯總并報公司。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇4根據(jù)上級部門有關(guān)防汛防臺工作的要求,為加強(qiáng)學(xué)校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序,積極應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失,結(jié)合我校實際情況,提升學(xué)校防汛防臺的應(yīng)急處置能力,特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立防汛防臺工作組,全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項防汛防臺工作,并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊、人員轉(zhuǎn)移隊、搶險突擊隊。
1、防汛防臺工作組
工作組由校長擔(dān)任組長,書記、安全員擔(dān)任副組長,組員為各崗位負(fù)責(zé)人,其主要職責(zé)如下:
(1)、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;
(組長、副組長)(2)、組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;
(組長)
(3)、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令;
(副組長)
(4)、遇重大災(zāi)情時下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令;
(組長、教務(wù)處)
(5)、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險自救和災(zāi)后處置工作,將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計調(diào)查情況及時向上級部門報告;
(總務(wù)處徐作良、會計)
(6)、負(fù)責(zé)做好對師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。(少先隊)
組長(總指揮):副組長(副總指揮):
成員:
2、綜合協(xié)調(diào)隊
主要職責(zé):負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺動態(tài)消息,并按要求報送有關(guān)防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學(xué)校的防汛防臺安全工作,負(fù)責(zé)檢查、落實學(xué)校的各項防汛防臺安全措施;負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:
3、人員轉(zhuǎn)移隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù);協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。
隊長:
隊員:、各班班主任
4、搶險突擊隊
主要職責(zé):執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令,負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務(wù);協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作,配合綜合協(xié)調(diào)隊做好有關(guān)安全檢查工作。
隊長:
隊員:
二、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
學(xué)校在接到上級指令或收到臺風(fēng)、暴雨等警報后,應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急工作流程
根據(jù)上級發(fā)布的臺風(fēng)(暴雨)預(yù)警信號,動態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險、救災(zāi)階段。
1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機(jī)制。
2、綜合協(xié)調(diào)隊通知各部門、各班級負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施,并按職責(zé)分工對易積水地點、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。
3、綜合協(xié)調(diào)隊加強(qiáng)值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達(dá)有關(guān)臺風(fēng)(暴雨)預(yù)報、預(yù)警信息。
4、必要時人員轉(zhuǎn)移隊根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級要求下達(dá)停課通知,并以班級為單位,由人員轉(zhuǎn)移隊和各班級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。
5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時,應(yīng)立即向搶險突擊隊請求支援。
6、善后(汛情臺風(fēng)預(yù)警解除階段)
當(dāng)警報解除后,在臺風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時,根據(jù)上級指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作,并做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。
若未發(fā)生重大災(zāi)情,轉(zhuǎn)入正常性工作。
四、信息報送
災(zāi)害性天氣期間,學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺指揮室。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案2
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的標(biāo)準(zhǔn)管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)xx省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)x及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的`掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、播送、上級部門的號碼和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位緊密掌握信息來源,關(guān)注x有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和催促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把實施情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx(號碼 :1xxx,號碼:xxx)
副組長:xxx(號碼 :1xxx,號碼:xxx)副組長:xxx(號碼 :xxx,號碼:xxxx)
3、防臺防汛辦公室值班號碼:xxxx
xx東環(huán)鐵路工程2標(biāo)項目經(jīng)理部
第四分經(jīng)理部
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的做好洪澇臺旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《取水許可制度實施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于市范圍內(nèi)臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng),下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛防臺抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛防臺抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制及分級分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。
1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),堅持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主、防抗結(jié)合,確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法律法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設(shè)城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部和監(jiān)測預(yù)警中心;縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部)。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,市水利局局長任常務(wù)副指揮,軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市甌江口新區(qū)管委會、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、廣電傳媒集團(tuán)、日報報業(yè)集團(tuán)、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負(fù)責(zé)人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預(yù)備役團(tuán)的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱市防汛辦),市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮,市城管與執(zhí)法局局長任常務(wù)副指揮,市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團(tuán)、市公用集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,海事局局長任常務(wù)副指揮,市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊、航標(biāo)處、東海救助局基地、港集團(tuán)、海運集團(tuán)公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,海事局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
2.1.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,市國土資源局局長任常務(wù)副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監(jiān)測預(yù)警中心監(jiān)測預(yù)警中心由市氣象局局長任主任,市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團(tuán)、日報報業(yè)集團(tuán)、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
2.1.6縣(市、區(qū))防汛指揮部縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練;在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災(zāi)工作;組織編制并實施防汛防臺抗旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案和抗旱應(yīng)急供水方案;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關(guān)問題;組織會商本地區(qū)的汛情、旱情;負(fù)責(zé)本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度;組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用;負(fù)責(zé)發(fā)布和解除緊急防汛期、非常抗旱期;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)市區(qū)城市防臺防洪工作,落實上級防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)水上船只、人員防臺搶險救災(zāi)組織工作,落實上級防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部職責(zé)貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)中型地
質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援;協(xié)調(diào)市武警支隊參與地方地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
2.2.5監(jiān)測預(yù)警中心職責(zé)負(fù)責(zé)臺風(fēng)、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報;建立統(tǒng)一預(yù)警發(fā)布平臺,制定預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),及時向社會公開發(fā)布預(yù)警信息;及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣(市、區(qū))防汛指揮部報送監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息。
2.2.6成員單位職責(zé)市委宣傳部:負(fù)責(zé)做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改委:組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)及任務(wù),負(fù)責(zé)編制防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目計劃,做好提高防洪抗災(zāi)、減災(zāi)能力的項目建設(shè)和申報服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災(zāi)工作。
市經(jīng)信委、市國資委:負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。
市住建委:負(fù)責(zé)建筑工地、風(fēng)景名勝的防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊梦7烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移,參與村莊整治、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作;負(fù)責(zé)做好城建系統(tǒng)防臺、防風(fēng)、防澇工作,指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市水利局(市珊溪水利樞紐管理局):承擔(dān)市防汛指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防臺抗旱的日常工作;負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災(zāi)情;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。
負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,做好水庫調(diào)度運用;負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運行和管理。
市教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺安全的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀(jì)律、決策、命令等情況,對執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的,依法依紀(jì)實行責(zé)任追究。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作,
負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作;負(fù)責(zé)避災(zāi)安置場所的指導(dǎo)和監(jiān)督。
市財政局:負(fù)責(zé)及時籌集和下達(dá)防汛防旱專項資金,并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作;加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助防汛、水利等部門落實基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃,指導(dǎo)沿海農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作。
市交通運輸局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水上運輸企業(yè),港口企業(yè),各級公路部門和交通在建工程的防臺避風(fēng)工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;協(xié)助海事部門做好防臺避風(fēng)安全水域(錨地)的劃定,負(fù)責(zé)防臺避風(fēng)錨地的建設(shè)和維護(hù)工作;必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制;組織修復(fù)水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道;及時提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)市級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作,預(yù)防控制疾病流行。
市安全監(jiān)管局:指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱中安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市城管與執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市防臺防洪分指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺工作;做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作。
市林業(yè)局:負(fù)責(zé)做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作,協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應(yīng)工作。
市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風(fēng)工作。
市旅游局:負(fù)責(zé)旅行社防汛防臺安全監(jiān)管,協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)(點)的防汛防臺工作,配合有關(guān)主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。
市糧食局:負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺保安工作,協(xié)助做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)市行政管理中心防汛工作;負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會:負(fù)責(zé)甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作。
生態(tài)園管委會:負(fù)責(zé)生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災(zāi)工作。
日報報業(yè)集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán):負(fù)責(zé)及時向公
眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社:負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理;做好抗災(zāi)、救災(zāi)化肥等農(nóng)資商品的儲備,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。
市各財保公司:及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警中心的日常工作,負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
市國土資源局:承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部日常工作;負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向市防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。
海事局:承擔(dān)市水上防臺分指揮部日常工作,及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量,及其分布情況;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺工作。
—12—電信分公司、移動分公司:負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱工作上情下達(dá)、下情上傳的通訊保障,承擔(dān)市防汛指揮部交辦的應(yīng)急預(yù)警短信的發(fā)送。
海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負(fù)責(zé)沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報信息。
電力局:負(fù)責(zé)防汛防臺應(yīng)急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運行計劃,服從市防指調(diào)度;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障全市電力供應(yīng)。
浙江金溫鐵道開發(fā)公司:負(fù)責(zé)所轄工程及設(shè)施的防汛防臺安全,優(yōu)先運送防汛搶險救災(zāi)的人員、物資和設(shè)備。
軍分區(qū)、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預(yù)備役團(tuán):執(zhí)行抗洪搶險任務(wù),在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。軍分區(qū)同時負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi),申請支援救災(zāi)部隊,協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U。
2.2.7市防汛辦職責(zé)市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:擬定防汛防臺抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況,編制和發(fā)布汛情、旱情通告;具體實施洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)及有關(guān)的防汛防臺抗旱工作;總結(jié)防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應(yīng)急委的通聯(lián)工作;法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部各縣(市、區(qū))人民政府設(shè)立縣(市、區(qū))防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本地區(qū)的.防汛防臺抗旱工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
(1)監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容,具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息內(nèi)容真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(2)監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布方式
一是面向社會公眾發(fā)布。當(dāng)市防指啟動應(yīng)急響應(yīng)后,由監(jiān)測預(yù)警中心按照《市防指監(jiān)測預(yù)警中心運行管理暫行辦法》,將各單位提供的監(jiān)測預(yù)警信息按照統(tǒng)一的格式,通過網(wǎng)絡(luò)(包括農(nóng)民信箱)、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害發(fā)布系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點,由監(jiān)測預(yù)警中心征求相關(guān)單位提出意見,報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布,由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布。
二是面向各級各類責(zé)任人發(fā)布。監(jiān)測預(yù)警中心申請統(tǒng)一服務(wù)號,通過手機(jī)短信方式,由各單位分別向各級各類責(zé)任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要,由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進(jìn)行發(fā)布。
四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要,按照各自規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息當(dāng)江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時,工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)堤防、涵閘等工程的監(jiān)測,并將運行情況報縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。當(dāng)?shù)谭馈⒑l等工程出現(xiàn)險情征兆或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,并立即采取緊急措施,同時向縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部報告,縣(市、區(qū))水利局、防汛指揮部應(yīng)及時向縣(市、區(qū))政府、市水利局和市防汛指揮部準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況。
(2)水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接近汛控水位時,水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制運用計劃調(diào)度,并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預(yù)警,同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現(xiàn)險情征兆時,水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))水庫主管部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部報告,并采取應(yīng)急措施;縣(市、區(qū))防汛指揮部接到報告后,應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查,并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時,水庫所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作,并及時向預(yù)計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。當(dāng)群眾安全受到嚴(yán)重威脅時,當(dāng)?shù)馗骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
3.1.3洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應(yīng)及時向市防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況;發(fā)生人員傷亡等重大災(zāi)情后,應(yīng)立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部應(yīng)按規(guī)定上報受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛防臺抗旱責(zé)任人、隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責(zé)任、限期整改。
3.2.2江河洪水預(yù)警
當(dāng)主要江河即將出現(xiàn)洪水時,市水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢,并及時滾動預(yù)報最新水情。
3.2.3水庫洪水預(yù)警
當(dāng)大中型水庫發(fā)生洪水時,水庫管理單位應(yīng)做好水庫洪水預(yù)報工作,并及時將洪水預(yù)報結(jié)果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
(1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
(2)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏,并落實地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部和防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.5臺風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
(1)市氣象部門應(yīng)及時向社會發(fā)布臺風(fēng)信息,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災(zāi)害的臺風(fēng),市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風(fēng)襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班,密切注視臺風(fēng)動向。
(3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位,做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應(yīng)組織人員分析水情和臺風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
(4)預(yù)報將受臺風(fēng)影響的地區(qū),各級防汛指揮部應(yīng)及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風(fēng)工作。
(5)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和涉海作業(yè)人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),掌握實時旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1山洪災(zāi)害
縣級非工程措施根據(jù)中央和省要求,做好山洪災(zāi)害縣級非工程措施建設(shè),發(fā)揮預(yù)警支持作用。
3.3.2洪水調(diào)度方案
飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,并報省防指備案(甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在縣(市、區(qū))防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案,報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預(yù)警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應(yīng)制定水利工程放水預(yù)警方案,由當(dāng)?shù)厝嗣裾己髮嵤nA(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。
4、防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)
4.1汛情分級
汛情分級依據(jù)預(yù)報或?qū)崪y汛情信息分為四級。
4.1.1一般汛情
(1)發(fā)布臺風(fēng)消息,預(yù)報臺風(fēng)影響較小;
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號,或全市平均日降雨量:50-100毫米;
(3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江站4.00-4.41米;
(4)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
(1)發(fā)布臺風(fēng)警報,預(yù)報臺風(fēng)影響較大;
(2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號,或全市平均日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米;
(3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江站4.42-4.71米;
(4)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:9-11級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情,特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
(1)發(fā)布臺風(fēng)警報或緊急警報,預(yù)報臺風(fēng)嚴(yán)重影響;
(2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號,或全市平均日降雨量:200-300毫米,過程降雨量:300-500毫米;
(3)三江潮位:鰲江站4.60-4.82米,飛云江瑞安站4.55-5.0米,甌江站4.71-5.47米;
(4)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:12-15級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情,特殊情況可以作特大汛情處理。
4.1.4特大汛情
(1)發(fā)布臺風(fēng)緊急警報,預(yù)報臺風(fēng)登陸或強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重影響;
(2)全市平均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上;
(3)三江潮位:鰲江站高于4.82米,飛云江瑞安站高于5.0米,甌江站高于5.47米;
(4)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:16級以上;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與解除
當(dāng)汛情等級達(dá)到一般汛情,由市防汛辦宣布啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)一般汛情影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)汛情等級達(dá)到較大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報告汛情;
(2)市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進(jìn)崗到位;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
(1)市防汛指揮部常務(wù)副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)(特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo))報告汛情;
(2)市防汛指揮部及各分指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮、成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位,召開汛情分析會;
(3)市防汛指揮部下發(fā)防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進(jìn)崗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府辦公室下達(dá)防御緊急通知;
(4)必要時,市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,研究防御對策,部署防御工作;
(2)必要時,市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期;
(3)必要時,市委、市政府部署防汛防臺工作;
(4)必要時,市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布電視講話。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮
(1)市防汛指揮部在上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,行使全市防汛指揮權(quán)。
(2)市防汛指揮部及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預(yù)案,報市政府批準(zhǔn)后實施。
(3)在臺風(fēng)、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部應(yīng)按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險救災(zāi)工作,并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災(zāi)害救助
在防汛防臺期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情,由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災(zāi)工作。
4.3.3信息發(fā)布
(1)防汛防臺抗旱工作和搶險救災(zāi)相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布;
(2)市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)消息、警報、緊急警報、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息;
(3)其他部門按職責(zé)發(fā)布有關(guān)汛情信息。
4.3.4預(yù)測預(yù)報
一般汛情12小時預(yù)報一次,較大汛情3小時預(yù)報一次,重特大汛情1小時預(yù)報一次,遇特殊情況增加預(yù)報次數(shù)或按需預(yù)報。預(yù)測預(yù)報結(jié)果按規(guī)定格式填寫,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字(蓋章)后發(fā)布。
(1)市氣象局預(yù)報暴雨的時間、強(qiáng)度、量級和范圍,臺風(fēng)的移動方向、速度、強(qiáng)度、登陸地點;
(2)海洋中心站預(yù)報沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間;
(3)市水文站預(yù)報主要江河洪(潮)水位;
(4)市國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強(qiáng)度和時間。
4.3.5水利工程調(diào)度
(1)珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調(diào)度,其余水庫由各縣(市、區(qū))防汛指揮部或主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度;
(2)溫瑞塘河、永強(qiáng)塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度,其余河流由所屬縣(市、區(qū))主管部門調(diào)度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用
(1)在緊急防汛期,市防汛指揮部根據(jù)防汛需求有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資、車輛,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;
(2)市級物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
(3)各地要求調(diào)用市級物資的,由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請(緊急情況下,可以先口頭申請,事后補(bǔ)辦書面申請),經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運任務(wù);
(4)搶險物資款原則上實行誰調(diào)用誰負(fù)擔(dān)。
4.3.7人員轉(zhuǎn)移
可能受到災(zāi)害嚴(yán)重威脅的群眾,應(yīng)當(dāng)按照防汛防臺預(yù)案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村(居)民委員會的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時,需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的,由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風(fēng)和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時,組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回,組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
(1)報道汛情、災(zāi)情必須真實,不得隨意夸張、臆測,天氣預(yù)報、洪(潮)水預(yù)報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布;
(2)綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,必須按市防汛指揮部提供的材料公布;
(3)發(fā)生重大災(zāi)情,廣電傳媒集團(tuán)在臺風(fēng)登陸后2天內(nèi)編輯災(zāi)情錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導(dǎo)分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)指揮全市防汛防臺工作;
4.4.2分管副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛防臺工作;
4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要分赴各縣(市、區(qū))指導(dǎo)防汛防臺工作,具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負(fù)責(zé)安排。
5、抗旱應(yīng)急響應(yīng)
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據(jù)旱情信息分為三級。
5.1.1輕度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴(yán)重干旱
(1)中型水庫平均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整與解除
當(dāng)旱情等級達(dá)到輕度干旱,由市防汛辦宣布啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)輕度干旱影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)旱情等級達(dá)到中度干旱、嚴(yán)重干旱,由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng);當(dāng)中度干旱、嚴(yán)重干旱影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。
5.2.2輕度干旱
(1)市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知;
(2)市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監(jiān)測、分析、預(yù)報工作,并及時向市防汛辦和有關(guān)部門通報;
(3)市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設(shè)備,制定具體抗旱對策和要求;
(4)市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準(zhǔn)備。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
(2)市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
(3)市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;
(4)市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
(5)市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預(yù)測預(yù)報;
(6)市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度;
(7)市農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統(tǒng)計災(zāi)情;
(8)市氣象部門進(jìn)一步做好人工增雨準(zhǔn)備工作;
(9)市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費;
(10)市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳;
(11)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴(yán)重干旱
(1)市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進(jìn)一步部署抗旱工作,遇特別嚴(yán)重旱災(zāi)時,市防汛指揮部宣布進(jìn)入非常抗旱期;
(2)市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;
(3)市防汛指揮部每周召開一次會商會;
(4)市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
(5)市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況,加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預(yù)測預(yù)報信息;
(6)市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水,加強(qiáng)水政執(zhí)法工作,深入重災(zāi)地區(qū),及時調(diào)處水事糾紛,辦理水事案件;
(7)市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作;
(8)市防汛、財政、民政部門加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計,及時向上級報告災(zāi)情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費;
(9)市人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在有條件的地方積極實施人工增雨;
(10)市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控;
(11)市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測,必要時要加密監(jiān)測;
(12)駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作;
(13)市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施;
(14)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調(diào)度
5.3.1水量調(diào)度原則
抗御旱災(zāi)的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
(1)按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案;
(2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;
(3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水,在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水,在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。
5.3.2調(diào)度權(quán)限
(1)承擔(dān)重要供水任務(wù)的大中型水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi),各縣(市、區(qū))防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度;
(2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負(fù)責(zé)調(diào)度;
(3)根據(jù)需要,市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.3.3具體負(fù)責(zé)人
(1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé);
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé);
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動用死庫容,由市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)審查后,上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
(1)珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當(dāng)珊溪水庫到達(dá)抗旱庫容時,市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)應(yīng)制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急供水方案,報市防汛指揮部批準(zhǔn)后實施。
(2)蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(3)蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(4)樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
(5)樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(6)文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
66、應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責(zé)任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛防臺抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應(yīng)急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
(1)對險工險段或易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案;當(dāng)出現(xiàn)險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由該工程防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機(jī)械、防汛防臺抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)做好大型搶險設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計,并登記造冊,以備搶險救災(zāi)調(diào)用。
6.2.2應(yīng)急隊伍保障
(1)防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求高的搶險任務(wù)。
b、調(diào)動部隊參加搶險程序:市人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的,由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出,由軍分區(qū)按照部隊的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣(市、區(qū))人民政府組織的搶險救災(zāi)需要軍隊參加的,應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請,由部隊成員單位按照部隊有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,地方政府應(yīng)及時補(bǔ)辦申請手續(xù)。
c、申請調(diào)動部隊參加搶險救災(zāi)的文件內(nèi)容包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進(jìn)入搶險,但須采取必要措施,防止災(zāi)害擴(kuò)大。
(2)抗旱隊伍。
a、在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。
b、抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
6.2.3供電保障市、縣(市、區(qū))電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣(市、區(qū))交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災(zāi)物資運輸;負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全;負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣(市、區(qū))公安局、派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備a、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資。
b、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。
d、抗旱水源儲備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。
(2)物資調(diào)撥a、市、縣級防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附近的防汛物資,后調(diào)用搶險地點較遠(yuǎn)的防汛儲備物資。當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛物資時,應(yīng)優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調(diào)撥程序:市級防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達(dá)調(diào)令。
c、當(dāng)儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應(yīng)及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣(市、區(qū))人民政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。
6.2.9社會動員保障(1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛防臺抗旱的責(zé)任。
(2)汛期或旱季,各級防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛防臺抗旱(3)市、縣(市、區(qū))防汛防臺抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間,應(yīng)按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案4
為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生,保障師生生命安全和國家財產(chǎn)安全,根據(jù)《消防法》、《消防條例》的有關(guān)精神,特制定學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引起學(xué)校火災(zāi)事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時線路、違章使用電爐和其他大功率電器設(shè)備、液化煤氣和煤爐共用、食堂油鍋過熱、實驗操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動用明火、亂扔煙蒂、兒童玩火等是可能引起學(xué)校火災(zāi)的主要原因。
二、預(yù)防措施
1、校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會正確使用滅火器材,
掌握逃生方法。
3、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改。
4、保持通道暢通,不堆雜物。三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理:
1、打“119”電話報警,同時報辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
2、按照平時消防演練逃生的`線路迅速組織學(xué)生疏散。
3、如有傷者要及時送往區(qū)級以上醫(yī)院救治;如有學(xué)生受傷,要及時通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
5、配合消防部門調(diào)查事故,維持秩序。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案5
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
副組長:XXX
組員:各部(室)部長(主任)項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應(yīng)急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應(yīng)急工作的匯總,上報等。
二、職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動應(yīng)對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作。
三、應(yīng)急措施
1、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期預(yù)警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負(fù)責(zé)人,做好值班記錄;
2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的.分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;
3、出現(xiàn)臺風(fēng)和汛期警報,應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺防汛工作;各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強(qiáng)與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災(zāi)難時,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應(yīng)對情況進(jìn)行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式:
1、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:略
副組長:略
2、防臺防汛辦公室值班電話:
略
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案6
1目的
加強(qiáng)公司防臺防汛工作積極應(yīng)對臺風(fēng)、洪水發(fā)生時可能時帶來的威脅和巨大損失建立臺風(fēng)、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶救、救援應(yīng)急處理機(jī)制有效保障臺風(fēng)、汛期內(nèi)公司人身和財產(chǎn)安全根據(jù)上級防臺防汛有關(guān)要求結(jié)合公司實際情況制定公司防臺防汛應(yīng)急預(yù)案汛期暴雨及強(qiáng)熱帶風(fēng)暴對公司建筑物的影響在緊急情況時能夠迅速得到響應(yīng)最大限度地減少人員、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的影響根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)管理程序要求制定本預(yù)案。
2范圍本預(yù)案適用于公司廠房、倉庫的防汛防臺的應(yīng)急響應(yīng)與救援。
3應(yīng)急響應(yīng)的組織和職責(zé)
3.1總指揮1名由副總經(jīng)理擔(dān)任負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的總體決策及指揮
3.2指揮部成員若干名以公司各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人組成負(fù)責(zé)在緊急情況下的救援指揮和協(xié)調(diào)工作安全、后勤、門衛(wèi)等人員配合領(lǐng)導(dǎo)做好各項防護(hù)工作。
4分工負(fù)責(zé)做好防汛防臺的各項準(zhǔn)備工作
4.1組織對全公司下水道進(jìn)行全面的疏通。
4.2對公司建筑房屋上的天溝、落水管疏通對公司內(nèi)部大樹進(jìn)行修剪和加固。
4.3組織好防汛防臺的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)做好保障供應(yīng)。
4.4對公司建筑物的避雷設(shè)施及室外電線、路燈做全面安全檢查。
4.5對空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、危險物品做全面安全檢查。
4.6對全公司的簡屋、臨時房和廠房做全面檢查維修。
4.7對全公司的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
4.8雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等用品檢查是否齊全。
5應(yīng)急預(yù)案
5.1防汛防臺負(fù)責(zé)人及值班人要注意收聽、記錄氣象預(yù)報及時做好防范工作及時關(guān)閉門窗和有關(guān)電器設(shè)備。
5.2遇到險情、災(zāi)情根據(jù)工作預(yù)案主要領(lǐng)導(dǎo)人要到場組織開展搶險工作并立即上報區(qū)安全辦公室。
5.3開通防汛防臺的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)編制防汛防臺網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò)表并發(fā)放到有關(guān)部門及時積極搶險。
5.4如遇連續(xù)暴雨臺風(fēng)等緊急情況實行24小時值班確保員工的人身和財產(chǎn)安全。
5.5加強(qiáng)對員工的宣傳提醒大家下班離去時關(guān)好門窗和電源做好暴風(fēng)雨天的用電安全、防風(fēng)防潮、高空墜物等的'防范工作高檔貴重設(shè)備、物料做好防潮、防濕的防護(hù)工作以順利度過臺風(fēng)期。
5.6在發(fā)現(xiàn)險情時堅持先救人后搶物的原則切實做好人員的安全轉(zhuǎn)移工作要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生確保安全。
5.7對易積水的地方要設(shè)置臨時排水泵排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資由門衛(wèi)負(fù)責(zé)以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
6存在隱患
6.1臺風(fēng)期間因房屋、設(shè)備固定存在問題被風(fēng)刮倒
6.2臺風(fēng)期間引起現(xiàn)場臨時架空線路倒塌
6.3暴雨期間化學(xué)危險品被雨水沖、淹引起向水體排放
6.4暴雨期間物資、設(shè)備受潮或被淹造成損失
7處理措施
7.1各部門組織檢查本部門范圍內(nèi)的風(fēng)速和雨情并向本部門負(fù)責(zé)人和防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組匯報
7.2一旦發(fā)生設(shè)備、設(shè)施、材料等找到水淹或化學(xué)危險品等被雨水淹沒并流失應(yīng)及時向值班人員報告
7.3值班人員接報后立即報告防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長并通知或組織搶險隊迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理
7.4積水嚴(yán)重的區(qū)域電氣設(shè)備應(yīng)切斷電源防止觸電。并填堵進(jìn)水口調(diào)用潛水泵抽水
7.5及時轉(zhuǎn)移其他有關(guān)設(shè)備材料或?qū)τ嘘P(guān)設(shè)備材料進(jìn)一步實施防水防雨措施
7.6及時轉(zhuǎn)移有關(guān)化學(xué)品等防止污染的進(jìn)一步擴(kuò)大
7.7對倒塌的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行臨時加固帶電線路及時切斷電源避免進(jìn)一步的影響并在強(qiáng)熱帶風(fēng)暴警報解除后進(jìn)行處理
8事故調(diào)查處理程序?qū)σ寻l(fā)生的事故、事件應(yīng)及時按《事故事件調(diào)查處理和報告管理程序》進(jìn)行調(diào)查、處理報告。
9應(yīng)急物資
雨衣、水泵、油布、鐵絲、鐵鍬、手電筒、電池、尼龍繩等綜合管理部統(tǒng)一購置
附貝發(fā)集團(tuán)應(yīng)急救援組織概況
總指揮副總經(jīng)理邱智宏
指揮部成員生產(chǎn)總監(jiān)胡冬
運行部張祖?zhèn)骶C合管理部王龍起儲運部張漢美設(shè)備部李傳雨各事業(yè)部經(jīng)理
1、總指揮負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場總指揮和內(nèi)外協(xié)調(diào)。
聯(lián)系電話邱智宏139068422626622622、警戒維護(hù)組負(fù)責(zé)控制現(xiàn)場局勢指揮布置進(jìn)行搶救。
聯(lián)系電話王龍起13586858086668686
3、搶救聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救的聯(lián)絡(luò)。
聯(lián)系電話胡冬13906693382663382
4、現(xiàn)場搶救組負(fù)責(zé)搶救及救護(hù)傷員。
聯(lián)系電話總務(wù)主管13456151635661635
5、電工負(fù)責(zé)切斷危險電源保證應(yīng)急用電。
聯(lián)系電話李傳雨13780045433665433電工班86186730
應(yīng)急電話1、救護(hù)中心120 2、火警119 3、公司電話一號門
86186172
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案7
成立防汛防臺的領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
組員:xxxx以及全體班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),確保學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校抗洪抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
1、成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛、防臺宣傳工作,提高全體師生的防臺、防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、防汛、防臺搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護(hù)師生的.生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
8、防汛、防臺首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
9、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案8
一. 演練單位人員及場景說明
(一)演練參加單位及人員本次演練單位及人員分別為:
安全運營部主任、XX光伏電站場長、值長、運維人員、電氣專工。
(二)演練場景場景:
臺風(fēng)暴雨的惡劣天氣,8-10級風(fēng),#1箱逆變一體機(jī)電纜井嚴(yán)重積水。
二. 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系如下圖:
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1 、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及主要職責(zé)組長:總經(jīng)理副組長:分管安全副總經(jīng)理、站長成員:各部門負(fù)責(zé)人、電氣專工、值長領(lǐng)導(dǎo)小組由組長負(fù)責(zé)指揮,組長不在時由被授權(quán)人或副組長替代,副組長以職務(wù)高低順序依次類推。
主要職責(zé):
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部善后處理組信息保障組后勤保障組現(xiàn)場行動組
1)組織及編寫、修訂、審核公司應(yīng)急預(yù)案;
2)全面指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;
3)落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令;
4)負(fù)責(zé)指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作,對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策;
5)審定對外發(fā)布和上報的事件信息;
6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止指令;
7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)。
8)確認(rèn)及保障應(yīng)急處置所需要的資金;
9)定期檢查公司應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況。
2 、應(yīng)急辦公室主要職責(zé)主任:分管安全副總經(jīng)理副主任:站長成員:電氣專工、值長主要職責(zé):
1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等;
2)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作;負(fù)責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃;
3)負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報工作。負(fù)責(zé)發(fā)送突發(fā)事件預(yù)警的啟動與解除通知以及發(fā)送應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止指令。
4)收集、分析、跟蹤事件發(fā)展動態(tài),處理并匯總現(xiàn)場的信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見。
5)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批;
6)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等;
7)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè),制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等;
8)負(fù)責(zé)與本單位、所屬單位及屬地就近的各聯(lián)動部門、單位實現(xiàn)對接;
9)組織對所屬單位的應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等管理實施情況進(jìn)行考核評價;
10)負(fù)責(zé)組織建立各專業(yè)應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
11)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
3 、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部是現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu),有權(quán)調(diào)動公司人力和物力等資源開展救援活動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)現(xiàn)場行動組、后勤保障組、信息保障組、善后處理組。
總指揮:站長,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:電氣專工、值長主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實公司領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及有關(guān)決定,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急辦公室報送緊急重要情況,負(fù)責(zé)各應(yīng)急救援組、上級公司以及與政府管理部門之間的信息傳遞;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)現(xiàn)場做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置等工作。
4 、現(xiàn)場行動組組成及職責(zé)組長:站長,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:值長、電氣專工、運維人員主要職責(zé):
1)參加定期組織的各專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案啟動時,在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的指揮下開展現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒及現(xiàn)場保護(hù)工作。
2)提出并落實搶險救災(zāi)所需的設(shè)備設(shè)施和物資;
3)負(fù)責(zé)搶救遇險人員;
4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場轉(zhuǎn)移物資;
5)負(fù)責(zé)排險、控險、滅火等現(xiàn)場救援工作;
5 、后勤保障組組成及職責(zé)組長:總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、經(jīng)營計劃部主管、財務(wù)部經(jīng)理、值長
主要職責(zé):
1)負(fù)責(zé)保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;
2)負(fù)責(zé)提供搶險救援的`設(shè)備器材和物資;
3)負(fù)責(zé)生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
4)負(fù)責(zé)搶險物資、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品的日常檢查、補(bǔ)充和維護(hù)保養(yǎng)工作。
5)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)及協(xié)助工作。
6 、信息保障組及主要職責(zé)組長:副總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、值長主要職責(zé):
負(fù)責(zé)起草信息發(fā)布的內(nèi)容,統(tǒng)一對外聯(lián)系;負(fù)責(zé)整理事故信息,接待媒體人員,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)上報材料的起草和審定工作,做好事故情況匯總工作。
7 、善后處理組及主要職責(zé)組長:總經(jīng)理,考慮因公務(wù)外出或休假不在屬地,由現(xiàn)場職務(wù)最高者臨時擔(dān)任。
成員:站長、電氣專工、西南分公司綜合管理部、財務(wù)部經(jīng)理、值長主要職責(zé):
與所在地方政府有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),對死傷者家屬進(jìn)行安撫、救助,穩(wěn)定人員情緒,確保恢復(fù)生產(chǎn)及善后工作順利進(jìn)行;開展事故調(diào)查、保險理賠、事后修復(fù)等工作。
8 、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公地點應(yīng)急管理辦公地點:光伏電站開關(guān)站主控室。
三. .運行方式
1、XX光伏電站運行,全站負(fù)荷XXMWp。35kVXX線運行,XXI線、XXⅡ線運行,#1~#17箱逆變一體機(jī)運行,0.4kV廠用母線由接地變兼站用變供電,10kV備用站用變空載運行,各運行設(shè)備保護(hù)按規(guī)定正常投入。
2、外部環(huán)境:臺風(fēng)暴雨惡劣天氣,8-10級風(fēng)。
四. .演練內(nèi)容
受臺風(fēng)暴雨影響,#1箱逆變一體機(jī)電纜井嚴(yán)重積水,進(jìn)行應(yīng)急處置
五.演練物資
對講機(jī)、強(qiáng)光手電、頭燈、雨衣、水鞋、絕緣鞋、安全帽、抽水泵、警戒帶、醫(yī)藥箱、車輛等。
六. 總體演練要點
1.遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng),要具備科學(xué)性、真實性,真正達(dá)到演練目的。
2.參加演練人員成員必須遵守演練全過程的各項規(guī)定和要求。
3.參加演練人員對所負(fù)責(zé)的設(shè)備位置、參數(shù)、結(jié)構(gòu)、特性、系統(tǒng)連接線路要掌握清楚。
4.通過防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,檢驗XX光伏電站防汛抗旱應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)能力,提高全體員工在事故情況的應(yīng)急處理能力,同時檢驗“防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案”的實用性和可操作性。不斷總結(jié)暴露出的問題和不足,按期完成整改,優(yōu)化演練方案。
七. 演練步驟
1、值長:報告場長,我是運行值長,防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備就緒,請指示。
2、電站場長:我宣布,XXXX光伏電站防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案演練開始。
第一階段:啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、運維人員向值長匯報:報告值長,巡檢發(fā)現(xiàn)#1箱逆變一體機(jī)電纜井受臺風(fēng)暴雨影響積水嚴(yán)重,影響安全運行。
2、值長:報告場長,運維人員巡檢發(fā)現(xiàn),#1箱逆變一體機(jī)電纜井受臺風(fēng)暴雨影響積水嚴(yán)重,影響安全運行,請指示。
3、電站場長向應(yīng)急辦公室匯報電站場長:報告應(yīng)急辦公室,XX光伏站受臺風(fēng)暴雨影響,#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水嚴(yán)重,影響安全運行。
4、應(yīng)急辦公室:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案,及時匯報現(xiàn)場處置情況。
5、場長對值長:立即啟動防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案。
6、值長:收到,立即啟動《防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案》,按照預(yù)案開展工作。
7、值長對運維人員:現(xiàn)場行動組成員全部集合,后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急物資,值班人員做好值班工作,保持通訊暢通。
8、運維人員向值長匯報:現(xiàn)場行動組成員已集合,后勤保障組已準(zhǔn)備好應(yīng)急物資,現(xiàn)通訊暢通。
第二階段事故處理:
1、值長對運維人員:現(xiàn)場行動組趕到#1箱逆變一體機(jī)處,確認(rèn)電纜井內(nèi)水位。
2、運維人員向值長匯報:現(xiàn)場行動組已到達(dá)#1箱逆變一體機(jī)處,檢查電纜井內(nèi)水位約70%處。
3、值長對運維人員:使用抽水泵進(jìn)行抽水。
4、運維人員向值長匯報:#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水已抽完。
第三階段預(yù)案關(guān)閉
1、值長向場長匯報:報告場長,#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水已抽完。
2、值長向場長匯報:收到XX氣象臺最新發(fā)布的臺風(fēng)信息,臺風(fēng)預(yù)警已解除,請指示。
3、場長向應(yīng)急辦公室匯報:#1箱逆變一體機(jī)電纜井積水已抽完,XX氣象臺發(fā)布信息,臺風(fēng)警報解除。
4、應(yīng)急辦公室向場長:關(guān)閉防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)情統(tǒng)計,繼續(xù)落實防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣防控措施。
5、場長:匯報領(lǐng)導(dǎo):XXXX光伏站《防臺、防汛(洪)、防強(qiáng)對流天氣專項應(yīng)急預(yù)案》演練結(jié)束。
6、業(yè)主領(lǐng)導(dǎo):做好預(yù)案演練的總結(jié)工作,找出不足之處及時改進(jìn)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案9
一、組織管理
1、由總經(jīng)辦成立應(yīng)急小組,統(tǒng)一安排落實各項預(yù)防臺防汛措施,各部門管理人員負(fù)責(zé)應(yīng)對各類突發(fā)事件及防臺防汛任務(wù);
2、各部門管理人員應(yīng)24小時保持手機(jī)暢通,并及關(guān)注員工安全動向;
3、員工班會時告之員工臺風(fēng)期間上下班注意安全,勿在廣告牌、簡易棚、危墻下逗留行走,備好應(yīng)急手電、食品、飲用水,盡量少出門,遠(yuǎn)離江邊、河邊、地質(zhì)災(zāi)害點;
4、在崗各部門管理人員配備對講機(jī)、方便應(yīng)急聯(lián)絡(luò);
5、對員工宿舍加以排查隱患,加固門窗,加強(qiáng)安全意識;
6、關(guān)注臺風(fēng)動向,通知總臺管理人員,方便客人咨詢出行。
二、物資準(zhǔn)備
1、準(zhǔn)備手電、雨衣、雨靴、安全帽、沙袋及常用藥品等防臺防汛應(yīng)急物資;
2、廚房應(yīng)做好提前采購,備好蔬菜、食品等。
三、檢查事項
1、檢查所有排污、排水管道,確保排水暢通;
2、檢查屋頂、及時清理雜物;
3、檢查各樓層門窗是否關(guān)好;
4、檢查各樓層易漏水點、記錄防水情況;
5、檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組運行情況;
6、檢查各樓層應(yīng)急燈是否正常工作;
7、檢查公司外圍、停車場、高空設(shè)施的安全程度;
8、檢查公司消防設(shè)施的使用情況。
四、情況匯報
1、及時向綜合辦周總匯報公司防臺防汛狀況;
2、臺風(fēng)影響員工出行,應(yīng)及時轉(zhuǎn)移人員或在公司客房安置員工,并匯總上報;
3、各部門管理人員應(yīng)做好巡崗、巡視各樓層防臺工作,記錄防臺情況;
4、臺風(fēng)過后根據(jù)天氣情況對公司屋頂、外圍、排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查巡崗,并及時清理疏通,如有維修應(yīng)及時登記匯總。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案10
配套道路工程
編制人:
審核人:
審批人:
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案
職務(wù): 日期:
職務(wù): 日期:
職務(wù): 日期:
防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案
目 錄
總則
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作,提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力,及時、妥善處置因臺風(fēng)、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風(fēng)、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本工地對臺風(fēng)、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負(fù)責(zé)制,以人為本,預(yù)防為主,防救結(jié)合;屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導(dǎo);科學(xué)決策,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
組織體系
2.組織體系
①防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組:為進(jìn)一步加強(qiáng)城市防汛防臺減災(zāi)工作,落實防汛防臺減災(zāi)責(zé)任制,項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主管生產(chǎn)副總擔(dān)任,副組長由項目(副)經(jīng)理擔(dān)任,項目部相關(guān)管理人員為成員。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應(yīng)急搶險救災(zāi)任務(wù)及突發(fā)事故的處置。
②公司辦公室:負(fù)責(zé)防汛防臺信息的`上傳下達(dá),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機(jī)等設(shè)備和物資。
③項目部:根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級別落實防范措施,并切實做好搶險救災(zāi)各項措施的準(zhǔn)備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風(fēng)措施落
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案11
我校防臺救災(zāi)工作,在XX區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo),最大限度地降低損失,有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
學(xué)校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
成員:全體教師
1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。
3、加強(qiáng)臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo)。
4、提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護(hù)能力。
準(zhǔn)備工作:
1、思想準(zhǔn)備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識,教育廣大師生,充分認(rèn)識防汛抗災(zāi)搶險的`重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準(zhǔn)備,嚴(yán)陣以待。
2、組織準(zhǔn)備:建立防臺檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好臺風(fēng)前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作,加強(qiáng)防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機(jī)制。
3、工作準(zhǔn)備:加強(qiáng)對各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作,認(rèn)真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4、物資準(zhǔn)備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準(zhǔn)備好搶險物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
應(yīng)急搶險工作:
1、學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準(zhǔn)備后,或根據(jù)臺風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動學(xué)校防臺救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
2、根據(jù)本校防臺救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災(zāi)工作,并開展救援搶險行動。
3、臺風(fēng)來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
4、加強(qiáng)值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5、加強(qiáng)臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時的交通疏導(dǎo);確保學(xué)校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8、準(zhǔn)備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9、若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況,學(xué)校第一時間向XX區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。
10、報警求助110;火警119;醫(yī)療救護(hù)120;交通事故122。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案12
為了切實做好防汛、防臺工作,保證我校全體師生安全防臺、防汛和學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制定本工防汛、防臺作預(yù)案:
一.成立領(lǐng)防汛、防臺導(dǎo)小組
組長:XXX
組員:XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,做好校舍的安全檢查工作,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,的方針,做好防汛、防臺工作,立足于防大汛,抗大洪,防臺風(fēng),抗臺風(fēng),保證學(xué)校財產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二.成立防汛、防臺搶險隊
隊長:XXX
組員:XXX及全體班主任
三.報警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校抗洪抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組→報告上級部門
四.防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊,具體負(fù)責(zé)本校的防汛、防臺工作,保證師生安全渡汛和學(xué)校財產(chǎn)不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作,提升全體師生的防臺、防汛意識,保證師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提升防災(zāi)意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的.學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,保證無人員傷亡。
7.及時掌握險情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害或接上級防洪、抗臺通知,及時啟動本預(yù)案,全體搶險隊員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮,全力保護(hù)師生的生命安全和搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
五.注意事項
1.防汛、防臺首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在保證人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2.一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案13
一、防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
1、防臺防汛小組的組成:
組長:金志剛
副組長:諶貽莉;劉江南;鄭盛光
成員:徐毓元;潘潤明;劉林祖
2、防臺防汛小組的主要職責(zé):
1)服從上海市防臺防汛指揮部的指揮;
2)制定重點防護(hù)部位檢查、維修、加固計劃,制定防臺防汛方案;
3)收集臺風(fēng)、汛情情息,有針對性的做好防臺搶險工作;
4)建議防臺防汛預(yù)警制度,在汛期根據(jù)降雨和水情的變化,做好防臺防汛預(yù)警工作;
5)建立防臺值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時報警;
6)建立和組織防臺防汛搶險隊伍,在發(fā)生臺風(fēng)時統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時趕到第一線搶險;
7)發(fā)生臺風(fēng)時,在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失;
8)統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用,負(fù)責(zé)防臺物資儲備和調(diào)配。
二、防臺防汛的任務(wù)、要求和重點預(yù)防部位
1、任務(wù)
1)貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則,積極修建和治理汛險隱患工程和設(shè)施;
2)搶險、排險、救人;
3)保護(hù)酒店一層區(qū)域,地下室各機(jī)房、倉庫等重點防洪部位;
4)維持酒店秩序,確保正常經(jīng)營。
2、要求
1)服從市防臺防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,局部利益服從全局利益;
2)主汛期,防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實行晝夜值班制度;
3)防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在臺風(fēng)來臨之前,對酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查,尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報,防患于未然;
4)凡在防臺防汛搶險中玩忽職守,不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重后果者,依法追究其責(zé)任。
三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責(zé)
防臺防汛搶險隊伍由各部門組成:
1、資金及物資保障組
組成單位:財務(wù)部
組長:植旭峰
主要職責(zé):
1)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的安排;
2)統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金;
3)保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥;
4)合理采購防臺防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等;
5)在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應(yīng),并作好出入庫登記;
6)部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位:工程部
組長:劉江南
主要職責(zé):
1)接到預(yù)警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險及搶救工作;
2)組織人員搶險,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并派出人員到倉庫、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查,消除隱患;
3)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮;
4)確保室內(nèi)室外下水道的暢通;
5)在接到防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運輸組
組成單位:保安部
組長:徐毓元
主要職責(zé):
1)建立防臺防汛搶險警戒區(qū);
2)負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動。
3)保證交通道路的暢通;
4)保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位;
5)搶救受傷人員和物資;
6)將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
組成單位:綜合管理部房務(wù)部
組長:諶貽莉鄭盛光
主要職責(zé):
1)保障防臺防汛搶險食品、飲水的供應(yīng);
2)保障水、電、油的供應(yīng);
3)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應(yīng)。
5、人員疏散組
組成單位:房務(wù)部
組長:鄭盛光
主要職責(zé):
1)做好工作區(qū)域內(nèi)的.自查、防臺防汛加固工作;
2)防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組一旦下達(dá)疏散命令,立即疏散酒店賓客,并做好安撫工作;
3)留必要的人員在工作區(qū)域,其余人員聽候防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指示。
四、防臺防汛搶險的具體實施方案
防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段:
1、汛前準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)
1)防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進(jìn)入臨臺準(zhǔn)備應(yīng)急反應(yīng)階段;
2)各小組進(jìn)入警戒狀態(tài),保安部派出巡查隊對所屬區(qū)域重點防護(hù)部位進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果及時反饋防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組;
3)防臺防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)巡查隊反饋的信息做綜合判斷,確定重點部位的防護(hù)計劃,同時下達(dá)搶險命令;
4)各小組按分工進(jìn)入指定位置搶險。
2、汛中搶險應(yīng)急反應(yīng)
1)各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵住;
2)及時疏散人員及車輛,防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害;
3)洪水威脅地下室及一層的物資,要將重要物資搶運到高層。
3、汛后恢復(fù)應(yīng)急反應(yīng)
1)制定防汛救災(zāi)工作計劃;
2)布置排汛救災(zāi)工作,組織各工作組進(jìn)行排汛救災(zāi),恢復(fù)正常經(jīng)營;
3)檢修機(jī)器設(shè)備、恢復(fù)供水、供電、修復(fù)道路;
4)統(tǒng)計災(zāi)情帶來的損失;
5)安排救災(zāi)資金和經(jīng)營所需的物資。
本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案14
1簡介
依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。目的在于說明項目部應(yīng)急救援組織具有資源和運作的方法,實施在發(fā)生災(zāi)害氣候時的救援工作,盡量減少事故的危害,保障項目員工和周邊居民的人身健康和安全、項目財產(chǎn)安全和周邊單位財產(chǎn)安全。
2應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)
2.1國家法律、法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2.2地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件
《旅工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》(DBJ08-903-20xx)
廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標(biāo)段土建工程合同段投標(biāo)文件
3范圍和適用性
本應(yīng)急救援預(yù)案適用于廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標(biāo)段土建工程(含出入段線)防臺防汛應(yīng)急安全情況。從較小的緊急事件到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。
為貫徹執(zhí)行“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針,切實保護(hù)國家和人民群眾財產(chǎn)的安全,維護(hù)業(yè)主的權(quán)益,保證工程施工的順利進(jìn)行,結(jié)合深圳市的氣候特點和本工程的實際情況,特制訂防臺防汛預(yù)案,建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。
4工程概況(見總預(yù)案)
5壓防臺防汛組織機(jī)構(gòu)
5.1防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部,日常工作由安質(zhì)部負(fù)責(zé),聯(lián)系電話:0755-84692290。氣象資料的收集及公布工作由調(diào)度室康小平負(fù)責(zé),進(jìn)入汛期定期收集公布,移動電話:13723772597。
5. 2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
A貫徹執(zhí)行深圳市、業(yè)主有關(guān)防臺防汛的文件、通知,制定防臺防汛規(guī)范措施。
B負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍,預(yù)防隨時可能發(fā)生的洪災(zāi)和臺風(fēng),進(jìn)行杭洪搶險和及時救援。
C負(fù)責(zé)對頂防臺風(fēng)、洪災(zāi)提供必要的物資設(shè)備和組織保障。
D定期對本單位防臺防汛設(shè)施、物資設(shè)備進(jìn)行檢查,分析在臺風(fēng)、汛期中可能存在的隱患和險情,制定應(yīng)急處理措施和預(yù)防方案。
E負(fù)責(zé)在員工中開展汛期安全知識教育和技能培訓(xùn),組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。
F多渠道收集與本工程相關(guān)的`氣象資料,在臺風(fēng)和洪災(zāi)來臨之前,作好對臺風(fēng)和洪災(zāi)的預(yù)防準(zhǔn)備工作。
5. 3防臺防汛管理網(wǎng)絡(luò)圖(見下圖〕
????????????防臺防汛管理體系圖
5.4防臺防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
在總預(yù)案的基礎(chǔ)上成立防臺防汛應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),下設(shè)應(yīng)急技術(shù)組、物資設(shè)備組、保衛(wèi)組和突擊隊,各職責(zé)和預(yù)案中的職責(zé)相同。
6裝備和通訊聯(lián)系方式
按照總預(yù)案中的規(guī)定進(jìn)行。
7救援物資的儲備
按總預(yù)案配置救援物資。
8防臺防汛處理程序
8.1第一個接到氣象信息的人的職責(zé):
A、第一時間向本公司調(diào)度負(fù)責(zé)人報告。
B、情況危急按救護(hù)須知報警。
8.2調(diào)度負(fù)責(zé)人的職責(zé);
接到臺風(fēng)和汛情報告后,立即向項目經(jīng)理、安全監(jiān)理工程師報告。
8.3項目經(jīng)理的職責(zé):
A、接到臺風(fēng)、雷雨預(yù)報后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
B、以最快方式趕到現(xiàn)場,迅速組織防臺防汛小組人員參加搶險,并與監(jiān)理單位、深圳市地鐵公司安全主任、政府抗洪搶險部門聯(lián)系。
C、配合政府有關(guān)部門作好抗洪搶險準(zhǔn)備。
D、負(fù)責(zé)抗洪搶險的現(xiàn)場指揮口。
E、總結(jié)教訓(xùn),組織安全委員會修改有關(guān)防臺防汛的安全防范措施。
8. 4緊急安全疏散
A、接到臺風(fēng)汛情預(yù)報后,防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織防臺防汛工作組、防臺防汛突擊隊以最快的方式趕到現(xiàn)場,迅速維護(hù)治安秩序,組織人員撒離至安全位置。
B、做好為緊急疏散人員提供照明,救援物質(zhì)保障。
C、對可能受災(zāi)的物資設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
8.5醫(yī)療救護(hù)
A、把人員撤離到安全地帶。
B、初步檢查傷病員,進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預(yù)防感染、止痛等措施。
C、呼叫救護(hù)車、現(xiàn)場繼續(xù)施救。堅持到救護(hù)人員或其他施救人員到達(dá)現(xiàn)場按替為止。
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案15
溫州市星五小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班12個,在校學(xué)生487人,在職教師31人。為了認(rèn)真貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產(chǎn)在災(zāi)害中少受損失,立足于防大汛、防大災(zāi),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,居安思危。現(xiàn)結(jié)合我校實際情況,制定星五小學(xué)防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案。
一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災(zāi)意識。
大力做好宣傳工作,使全體師生充分認(rèn)識到,雖然自然災(zāi)害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預(yù)報,立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據(jù)防汛部門預(yù)報)
1.一般汛情
(1)防汛值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位
(3)通知學(xué)校相關(guān)防汛負(fù)責(zé)人做好防汛準(zhǔn)備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
2.較大汛情
(1)分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報汛情
(2)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位
(3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災(zāi)準(zhǔn)備
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
3.重大汛情
(1)全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,成立防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
(2)分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報汛情
(3)全面部署防汛工作,各級聯(lián)動,全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置、群眾轉(zhuǎn)移安置和搶險救災(zāi)
(4)通知、教育全校師生做好防汛相關(guān)事宜
三、組織分工、落實防汛責(zé)任。
重大汛情時,學(xué)校成立防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指揮組、后勤組、搶險組。
防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé):
1.傳達(dá)上級抗臺、抗洪救災(zāi)精神,召開緊急動員會
2.協(xié)調(diào)和決策
3.組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移
4.制定重大險情的搶救方案
5.請示上級及有關(guān)部門、物資支援搶險
6.決定抗臺、抗洪搶險的`其他重要事項
指揮組:主要負(fù)責(zé)防汛決策和調(diào)度
后勤組:主要負(fù)責(zé)接收轉(zhuǎn)移人員的聯(lián)絡(luò)和人員的安置
搶救組:主要負(fù)責(zé)緊急救援和搶險
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1.迅速查清上報災(zāi)情
2.做好自救工作
3.修復(fù)教育設(shè)施(校舍)水毀工程
4.恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序
附:
溫州市星五小學(xué)防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員名單
星五小學(xué)
附件 星五小學(xué)防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:z
副組長:z
成員:z
下設(shè):
1.指揮組:
負(fù)責(zé)人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
2.后勤組:
負(fù)責(zé)人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
3.搶險組:
負(fù)責(zé)人:z 電話:zz
成員:zz 電話:zz
【防臺防汛應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案05-28
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案04-01
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案最新03-26
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)04-10
防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案09-19
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案范例【15篇】05-28
防臺防汛應(yīng)急預(yù)案(集錦15篇)07-21
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案05-26