在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，通常需要提前準備好一份應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？以下是小編整理的大氣污染應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

大氣污染應急預案1

　　一、總則

　　（一）編制目的。

　　為建立健全本市大氣重污染的監測預測、預警預防、應急處置和應急救援的工作機制，及時、有效地防范和應對大氣重污染，最大限度地減少大氣重污染導致的公共危害，保障公眾健康和環境安全，特制定本預案。

　　（二）編制依據。

　　依據

　　《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《國家突發環境事件應急預案》、環境保護部《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》《關于印發城市大氣重污染應急預案編制指南的函》、《環境空氣質量標準》、《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》、《xx省突發事件應急預案管理辦法》《xx省突發公共事件總體應急預案》《xx省環境污染事件應急預案》《xx省區域大氣污染突發環境事件應急預案編制要點》《xx省大氣重污染預警與應急工作方案（暫行）》《xx市突發公共事件總體應急預案》《xx市突發環境事件應急預案》等相關法律、法規、規章、技術規范和規范性文件編制本預案。

　　（三）適用范圍。

　　本預案適用于全市范圍內在未來2天內持續出現不利氣象條件，秸稈焚燒、外來沙塵入境等造成大氣污染物聚集，導致空氣質量持續惡化，可能出現大氣重污染的情況或已經出現大氣重污染的情況。

　　（四）預案體系。

　　《xx市大氣重污染應急預案》是我市為應對大氣重污染制訂的專項應急預案。預案包括總則、組織機構與職責、監測與預警、應急響應、總結評估、應急保障、宣傳、培訓和演習、附則。《預案》將在《xx市突發公共事件總體應急預案》的指導下組織實施。

　　（五）工作原則。

　　1．以人為本，減少危害。堅持以生態文明建設為指導，著力強化大氣重污染的防治與應急處置力度，最大限度保障公眾身體健康。

　　2．統一領導，分級負責。在市委、市政府統一領導下，堅持屬地管理為主，實行分級響應，充分發揮市（縣）、區人民政府作用。

　　3．政府主導，社會參與。各級政府切實加強大氣重污染預警與應急處置能力建設，建立健全聯動協調機制，廣泛動員和充分發揮全社會力量，及時開展應急處置工作。

　　二、組織機構與職責

　　（一）指揮機構及其職責。

　　我市成立市大氣重污染應急工作協調小組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市政府有關副秘書長、市環保局局長、市氣象局局長、市應急辦主任擔任。市大氣重污染應急工作協調小組辦公室設在市環保局，承擔協調小組的日常工作。

　　市大氣重污染應急工作協調小組成員單位由市委宣傳部、市發改委、市經信委、市教育局、市公安局、市監察局、市民政局、市財政局、市住建局、市市容市政管理局、市交通運輸局、市農委、市文廣新局、市衛生局、市環保局、市應急辦、供電公司、電信分公司、市氣象局等市有關部門和單位（成員單位可根據工作需要臨時增加）以及所轄各市、區政府（管委會）組成。

　　大氣重污染應急工作協調小組職責：

　　1．負責組織制定全市大氣重污染預防預警和應急處置工作的中長期規劃，并督促其實施；

　　2．負責指揮、協調本市大氣重污染的預防預警和應急處置工作；

　　3．研究確定應對大氣重污染的政策措施和指導意見；

　　4．督促檢查市有關部門和各地區政府對本市大氣重污染預防預警和應急處置工作的落實情況；

　　5．及時組織開展大氣重污染信息的上報和通報工作；

　　6．統一監督管理宣傳報道和信息發布等事項；

　　7．落實大氣重污染天氣預防預警和應急處置所需資金。

　　（二）成員單位及其職責。

　　市委宣傳部：統一組織協調大氣重污染的信息發布工作；做好應急救援中先進事跡的宣傳和群眾的思想政治工作。

　　市發改委：配合做好大氣污染防治重點項目的實施；協調做好大氣重污染的預警、預測工程的規劃工作。

　　市經信委：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。督促、協調各地相關工業企業制定大氣重污染應急預案，會同市環保局制定減少工業企業大氣污染物排放量的應急措施，并協助各職能部門監督檢查其實施情況。

　　市監察局：負責對各地、各有關部門執行大氣重污染預警和應急響應工作情況的監督監察。

　　市教育局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項應急預案。指導、督促全市中小學和幼兒園落實停止戶外活動和停課等健康防護措施。

　　市公安局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。會同市環保局指導、支持和督促各地實施機動車限行措施；會同市安監局、環保局指導、支持和督促各地實施禁止燃放煙花爆竹

　　措施；做好大氣重污染社會秩序的維護，配合屬地政府做好人員疏散工作。

　　市民政局：組織、協調民眾的救助工作，指導轉移安置民眾；協助當地政府管理、分配應急物資和資金并監督檢查使用情況，制定應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。

　　市財政局：負責安排大氣重污染預警系統建設資金和應急處置資金，做好經費的審核、劃撥及其監督

　　管理工作。

　　市住建局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。督促、指導各地開展對各類施工工地揚塵污染控制措施的檢查和執法工作，做好建設工程施工工地在大氣重污染時的污染防治工作。

　　市市容市政管理局：負責制定蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。組織采取控制城市道路揚塵污染措施，督促、協調各地環衛管理、作業單位開展道路清掃工作。組織查處渣土運輸、市政道路大修或改擴建施工工地揚塵污染、焚燒垃圾等有害物質、市政道路兩邊違規露天燒烤等污染大氣行為，配合相關部門查處非法使用小煤爐行為。

　　市交通運輸局：負責制定蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。督促、指導各地開展對高速公路、一級公路等施工工地揚塵污染控制措施的檢查和執法工作；組織協調有關部門做好本市公路、橋梁等交通設施的正常運行，保障交通線路暢通；做好交通運輸保障工作。

　　市農委：負責指導和督促各地加強秸稈綜合利用工作。

　　市衛生局：負責組織協調醫療救治、衛生防疫和心理援助等工作，及時通報心腦血管疾病、呼吸道疾病門診診療情況。

　　市文廣新局：負責根據有關部門提供的預警信息，指導、支持和督促各地廣播電視臺及時發布。

　　市環保局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。負責大氣污染防治政策、規劃的制定和實施；負責大氣環境質量監測、預警及其變化情況的綜合分析，會同市氣象局建立市級大氣污染預警會商制度，搭建信息交換與會商平臺，實時交換監測信息，并向大氣重污染應急工作協調小組提供監測信息；加強對環境風險源工業企業的監管，制定并落實減排方案，指導督促企業實施污染整治措施，查處企業的環境違法行為。

　　市應急辦：根據市領導要求，協助做好大氣重污染應對的協調工作；做好各相關部門應急預案編制的指導工作。

　　市氣象局：負責制訂蘇州市大氣重污染應急子預案或專項實施方案。負責全市大氣污染的氣象條件監測和預報、霾天氣預報及信息發布工作；會同市環保局做好大氣重污染預警及信息發布工作。

　　蘇州供電公司：協助江蘇省電力公司執行全市電力生產企業發電機組調停工作，協助市經信委對煤耗高、效率低、治污設施不完善或運行不正常的機組實施限產、停產。

　　蘇州電信分公司：為大氣重污染應急救援提供信息通信保障和移動通信保障。

　　各市及吳江區政府：建立轄區大氣重污染的預警和應急響應機制，針對轄區特點編制應急預案，明確不同事件等級時應采取的應急措施；發生大氣重污染或收到大氣重污染預警信息時，立即啟動應急預案，加大防控力度，努力減輕大氣重污染的環境危害。

　　（三）專家組。

　　市大氣重污染應急工作協調小組聘請相關專家成立大氣重污染處置專家組，指導全市大氣重污染的應對工作。專家組的工作職責如下：

　　1．指導大氣重污染應急預案的編制、修訂和完善；

　　2．對大氣重污染進行預測分析，為大氣重污染應對工作做好技術咨詢、技術指導和決策建議等工作；

　　3．參與并指導大氣重污染的調查分析和后果評價；

　　4．調研大氣重污染形成的原因，提出大氣重污染預防和治理的對策和建議。

　　三、監測與預警

　　（一）監測。

　　市環保局負責市區環境空氣質量監測和預測預報，各市區通過環境空氣質量監測系統開展轄區內空氣質量監測。市區的環境空氣質量采用地面自動監測系統開展24小時連續監測，該系統設有彩香、軋鋼廠、蘇州工業園區和相城區等8個自動監測子站，主要監測因子為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳和臭氧。

　　市氣象局負責霾天氣和氣象數據的監測分析與預測預報。全市建設有自動氣象觀測站系統和霾監測系統。全市的霾監測系統通過設在市區、常熟、張家港等地的6個霾超級監測子站，初步實現對全市霾天氣的`24小時連續實時監測。

　　（二）預警分級。

　　依據大氣重污染可能造成的危害程度，我市大氣重污染預警分為三級。

　　1．三級預警：為重度污染，即區域內空氣質量指數（AQI）在201～300之間，且氣象預報未來2天仍將維持不利氣象條件。

　　2．二級預警：為嚴重污染，即區域內空氣質量指數（AQI）在301～500之間，且氣象預報未來2天仍將維持不利氣象條件。

　　3．一級預警：為極重污染，即區域內空氣質量指數（AQI）大于500，且氣象預報未來2天仍將維持不利氣象條件。

　　（三）預警發布與等級調整。

　　由市環保局會同市氣象局根據可能發生的大氣重污染等級報請市大氣重污染應急工作協調小組確認，由市政府領導批準后發布或進行預警等級調整。

　　三級預警：由市環保局和市氣象局會商后，經大氣重污染應急工作協調小組確認，經分管副市長批準后發布黃色預警。

　　二級預警：由分管副市長召集市環保局、市氣象局等大氣重污染應急工作協調小組成員單位共同會商確認后，報請市政府主要領導批準發布橙色預警。

　　一級預警：由市長召集市大氣重污染應急工作協調小組成員單位共同會商確認后，由市政府發布紅色預警。

　　預警信息發布單位根據大氣重污染的變化情況，適時報請市大氣重污染應急工作協調小組確認后調整預警等級。當區域內連續3天空氣質量指數（AQI）低于200時，市大氣重污染應急工作協調小組確認后發布預警調整的信息直至解除預警，轉入正常工作。

　　（四）預警措施。

　　1．三級預警。

　　通過廣播、電視、網絡、報刊等媒體和微博、博客、手機短信等方式及時向受影響區域公眾發布信息，告知公眾采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護。

　　各級大氣重污染應急工作協調小組應依據應急預案的要求，加強監測，加強預防，做好大氣重污染應急準備，做好預警信息的發布工作；組織成員單位按職責分工做好大氣重污染的防范工作；積極落實好防范措施、資金和應急物資的籌備和調配；值班人員24小時上崗，保持通訊暢通。

　　大氣重污染應急工作協調小組成員單位應按照各自的職責和大氣重污染應急子預案或專項實施方案采取行動，必要時啟動相關應急預案，部署轄區內機關、廠礦、學校和廣大人民群眾采取有效措施，做好大氣重污染的應對工作。

　　2．二級預警。

　　增加向受影響區域公眾發布信息的頻次，告知公眾積極采取自我防護措施。提出針對不同人群的健康保護和出行建議，提醒易感人群減少戶外活動并做好防護。

　　各級大氣重污染應急工作協調小組加強應急值守，值班人員24小時上崗，保持通訊暢通；隨時準備啟動搶險應急預案，密切監視污染情況，做好預警信息的發布工作；積極落實應急物資的調配，做好大氣重污染的應急準備。氣象和環保部門做好監測和預報，對大氣污染范圍、程度及變化情況及時做出預測預報;大氣重污染應急工作協調小組增加向社會公眾發布大氣重污染信息的頻次。

　　成員單位按職責啟動大氣重污染應急子預案或專項實施方案，通過各種渠道通知轄區內的人員盡量停留在室內，停止戶外活動。針對學校、醫院、體育場（館）、車站、碼頭、旅游景區（點）等重點區域和人員密集場所，做好大氣重污染預警信息接收和傳播工作。

　　3．一級預警。

　　進一步增加向受影響區域公眾發布信息的頻次，告知公眾尤其是易感人群盡量避免戶外活動。通過廣播、電視、網絡、報刊等媒體和微博、博客、手機短信等手段告知公眾車輛限行方案、中小學停課等信息。

　　各級大氣重污染應急工作協調小組密切監視大氣重污染的情況，值班人員24小時上崗，保持通訊暢通，做好預警信息的發布工作；積極落實好應急物資和調配，做好大氣重污染的應急準備，隨時啟動搶險應急預案。氣象和環保部門加密監測，加強預報;大氣重污染應急工作協調小組及時向社會公眾發布大氣重污染的信息。

　　成員單位按職責啟動大氣重污染應急子預案或專項實施方案，停止體育比賽、大型集會等戶外活動，中小學停課，受影響區域的高速公路依據應急預案暫時封閉道路。針對學校、醫院、體育場（館）、車站、碼頭、旅游景區（點）等重點區域和人員密集場所，做好大氣重污染預警信息接收和傳播工作，市公安局會同交通部門做好交通疏導工作，指導公眾進行有序撤離。

　　（五）預警支持系統。

　　依托現有的環保、氣象監測網絡，在全市范圍內布設完善的霾（灰霾）大氣質量監控點，設置大氣環境質量自動監測站，常年密切監控全市大氣環境質量狀況。各地、各部門建立相應的大氣重污染應急處置隊伍，配置并完善相應的大氣重污染應急裝備，建立和完善大氣重污染應急響應系統及環境風險源檔案。

　　四、應急響應

　　（一）預案的分級響應和啟動條件。

　　本預案分為三個級別響應，原則上由低到高逐級啟動。由低到高分別為：三級響應由分管副市長批準啟動；二級、一級響應由市主要領導批準后啟動。在特殊時期及突發情況下，按相應程序，可越級啟動響應級別。

　　（二）擴大應急范圍。

　　當大氣重污染主要污染物由境外污染物輸入時，應啟動擴大應急程序，由市環保局、市氣象局會商，確定污染物的來源后報請市政府協調境外省市采取相應的應急措施。

　　（三）分級響應措施。

　　1．三級響應措施。

　　（1）健康防護措施。提醒公眾減少戶外運動和室外作業時間，并適當開展戶外防護。兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內，停止戶外運動。

　　（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；

　　加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放。

　　2．二級響應措施。

　　（1）健康防護措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內，中小學和幼兒園停止戶外體育課，一般人群應減少戶外活動，戶外作業人員應開展防護。

　　（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；

　　加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產，減少污染物排放；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。

　　（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，大氣污染達到嚴重等級的區域，采取以下強制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法監察頻次，確保其污染防治設施高效運轉；

　　土石方施工工地減少土方開挖規模；停止建筑拆除工程；嚴格控制渣土運輸作業；根據道路積塵情況，適時延長道路機械化清掃（沖洗）保潔時間；對石化、化工、冶金、建材、電力等行業的重點排污單位的實行減產、減排；對非重點、非連續性生產的排污單位，采取階段性停產措施，最大限度減少污染物排放。

　　3．一級響應措施。

　　（1）健康防護措施。提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應當留在室內；建議中小學和幼兒園停課；一般人群應避免戶外活動，戶外作業人員要加強防范；建議停止露天體育比賽活動。

　　（2）建議性污染減排措施。盡最大可能減少能源消耗；

　　盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；加大施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；加大道路機械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業范圍，減少人工清掃保潔；對建筑工地出入口道路實施機械化沖洗，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產，減少污染排放；公共交通管理部門加大公交運力保障；停止露天燒烤；加大禁止燃放煙花爆竹、禁止秸稈焚燒與雜物焚燒等的工作力度。

　　（3）強制性污染減排措施。在保障城市正常運行的前提下，在大氣污染達到極重等級的區域，實施更嚴格的強制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、施工場地、機動車排放、工業企業等重點大氣污染源的執法監察頻次，確保其污染防治設施高效運轉；

　　施工工地停止土石方作業；停止建筑施工工程；運輸散裝物料、煤、焦、渣、沙土和土方等運輸車輛全部禁行（生活垃圾清運車除外）；根據道路積塵情況，適時延長道路機械化清掃（沖洗）保潔時間；對石化、化工、冶金、建材、電力等行業的重點排污單位實行限產、限排；對非重點、非連續性生產的排污單位，采取階段性停產措施，最大限度減少污染物排放；在城市人口密集區實行交通管制，根據機動車用途、車牌號碼、實施的排放標準、行駛區域等指標有選擇地進行限行。

　　（四）信息發布。

　　由大氣重污染應急工作協調小組對信息發布實行集中、統一管理，確保信息準確、及時傳送，并根據國家有關法律法規的規定向社會公布。大氣重污染發生后，根據事件的級別由轄區的大氣重污染應急工作協調小組提供準確、權威的信息，宣傳部門組織統一發布，正確引導社會輿論。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。

　　（五）應急等級調整。

　　大氣重污染應急工作協調小組根據監測結果視情況調整應急響應的等級，并隨時組織信息發布。

　　（六）應急終止。

　　當區域內空氣質量指數（AQI）低于200，并預測未來2天的天氣情況有利于大氣質量好轉，空氣質量指數（AQI）仍將低于200時，表明大氣重污染天氣得到控制，緊急情況解除，市大氣重污染應急工作協調小組根據氣象條件、應急調查、應急監測結果做出最終報告，根據應急響應的級別，報相應的指揮機構確認后終止應急狀態，發布應急終止的信息，轉入正常工作。

　　五、總結評估

　　應急終止后，由市大氣重污染應急工作協調小組組織相關部門以及應急專家組，對可能造成的后續環境影響進行評估，必要時提出修訂大氣重污染應急預案的建議；對應急工作和應急體系的有效性進行評估，提出改進意見。調查報告經報市大氣重污染應急工作協調小組確認后存檔備案。

　　六、應急保障

　　（一）資金保障。

　　對大氣重污染應對工作所需的專項資金和物資儲備資金，市大氣重污染應急工作協調小組各成員單位根據工作需要，提出預算，報市財政局審批后執行。專項資金主要用于大氣重污染防控準備，包括預防預警系統的建立和運行、大氣重污染防治及應對工作的研究、應急物資的儲備、應急裝備添置、人員培訓及應急演練、應急處置、生態恢復和應急工作獎勵等相關費用及日常工作經費。

　　（二）應急物資保障。

　　建立健全應急物資生產、儲存、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對應急物資儲備的監督管理，及時補充、更新。

　　（三）通信保障。

　　負責大氣重污染應急工作協調小組成員單位的值班電話應在相關媒體上予以公布。值班電話保持24小時暢通，特殊情況下，建立、開通臨時通訊體系。

　　（四）應急隊伍保障。

　　各級政府要加強應急隊伍建設，提高應對大氣重污染的技術和能力，培訓一支常備不懈，熟悉大氣重污染應對知識，充分掌握各類大氣重污染處置措施的應急力量。對各地所屬大中型企業的消防、防化等應急分隊進行組織和培訓，形成市、區、轄市以及相關企業組成的大氣重污染應急網絡，保證一旦發生大氣重污染時，能迅速組織搶險救險、監測監控等現場處置工作。各相關專業部門及單位要增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、應急物資的儲備，不斷提高大氣重污染的監測水平和動態監控的能力，保證在發生大氣重污染時能妥善應對。

　　（五）技術儲備與保障。

　　加強大氣重污染應對先進技術、裝備的研究工作，在信息綜合集成、分析處理、污染評估的基礎上，實現智能化和數字化，建立科學的應急指揮決策支持系統，確保決策的科學性。以屬地管理為基礎，各地區建立、完善大氣污染源基礎數據庫、應急處置專家庫，確保大氣重污染發生后，在先期處置的同時，由專家對大氣污染源進行勘查確認、分析危害、對癥處置。

　　（六）安全防護與生活保障。

　　現場監測和處置工作人員在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入現場。由市衛生局負責調度衛生技術力量，搶救傷員，對重大疫情實施管理，防止疫情、疾病的傳播、蔓延；由民政部門管理、分配應急物資和資金，指導轉移、安置民眾，配合交通部門確保24小時內應急物資運送到位。

　　七、宣傳、培訓和演習

　　（一）宣傳教育。

　　大氣重污染應急工作協調小組要充分利用現有的宣傳媒體，積極開展有關大氣重污染知識的宣傳教育，提高廣大人民群眾的預防、避險、自救和互救的能力。

　　（二）培訓。

　　定期組織大氣重污染應急人員的培訓，使得大氣重污染應急人員掌握有關專業知識和應急處置工作程序，促進有效溝通，提高防控效率和效果。

　　組織公眾開展大氣重污染應對知識的培訓，提高廣大民眾大氣重污染的應對能力。

　　（三）演習。

　　根據《江蘇省突發事件預案管理辦法》要求每年至少定期開展一次應急演習。

　　八、附則

　　（一）名詞術語。

　　大氣重污染：根據《環境空氣質量指數（AQI）技術規定（試行）》，大氣重污染指環境空氣質量指數（AQI）大于或等于201，即空氣質量達到5級及以上污染程度的大氣污染。

　　（二）獎勵與責任。

　　1．表彰獎勵。

　　在大氣重污染應急處置工作中有下列表現之一的單位和個人，由其所在單位、上級機關或地方政府給予表彰或者獎勵：

　　（1）出色完成應急處置任務的；

　　（2）在應急處置過程中有功，使國家、集體和人民生命財產免受損失或減少損失的；

　　（3）對應急救援工作提出重大建議，且實施效果顯著的；

　　（4）有其它特殊貢獻的。

　　2．責任追究。

　　在大氣重污染應急處置工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員分別在管轄范圍內進行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機關處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　（1）不按相關法律法規制定大氣重污染應急預案，未按照應急預案中規定的應急措施開展先期處置的；

　　（2）不按規定報告、通報事件真實情況，延誤處置時機的；

　　（3）不服從大氣重污染應急工作協調小組的命令和指揮，在應急響應時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資的；

　　（5）阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動的；

　　（6）散布謠言、擾亂社會秩序的；

　　（7）有其它危害應急救援工作行為的。

　　（三）制定、更新。

　　本預案由市大氣重污染應急工作協調小組辦公室組織制定，并根據情況及時修訂，各相關部門的子預案由各部門負責制訂后，報市政府批準實施。

　　（四）預案實施時間。

　　本預案自XX年1月1日起施行。

大氣污染應急預案2

　　為貫徹落實河南省大氣污染防治聯席會議精神，確保完成項目部控制大氣污染任務目標，切實抓好我施工區揚塵整治工作，建立及時高效的揚塵整治工作機制。現結合我標段揚塵整治工作實際，特制訂揚塵整治工作預案，具體如下：

　　(一)、工作任務、目標及原則

　　進一步提高項目部規范化、標準化管理水平，改變施工工地整體面貌，提升項目部整體發展水平，健全并強化工地揚塵污染應急反應機制與能力，確保完成6個百分百（即施工工地100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業、渣土車量100%密閉運輸）做到施工現場不熔融瀝青、不焚燒塑料、不亂倒垃圾等各類有毒有害物質和廢棄物。不使用煤、炭、木料等污染嚴重的燃料，最大限度的減少施工過程中的揚塵污染任務目標。 堅持“層級管理、條款結合”，協同配合、預防為主、快速反應、注重實效的工作原則。

　　(二)、組織機構

　　項目部成立揚塵治理領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　空氣污染預測指數由辦公室主任為----組長，----協助。負責空氣預測污染指數收集、分析、匯總并通知個班組負責人做好應急準備。

　　(三)、預案等級及啟動程序

　　應急預案分為四級：

　　1、空氣污染預測指數（API）達到101-150時，啟動IV級應急預案；

　　2、空氣污染預測指數（API）達到151-200時，啟動III級應急預案；

　　3、空氣污染預測指數（API）達到201-300時，啟動II級應急預案；

　　4、空氣污染預測指數（API）達到301以上時，啟動I級應急預案。

　　按照項目部管理原則及職責分工，根據當天上午區環保局提供的空氣污染預測指數等級實施應急處置措施。

　　(四)、應急處置措施

　　1、IV級應急預案處置措施：

　　項目部揚塵治理小組，組織有關人員對所監管的區域，特別是土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行一次全面濕化處理，重點搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。

　　(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；

　　(2)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；

　　(3)項目部進一步采取措施，減少污染物排放。

　　2、III級應急預案處置措施：

　　項目部揚塵治理小組，組織有關人員4小時內對所監管的在建工地，特別是土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行一次全面濕化處理，重點搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。

　　(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；

　　(2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放；

　　(3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。

　　(4)重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚塵污染；

　　(5)減少土石方施工開挖規模，必須采取有效的'覆蓋、灑水等揚塵控制措施。

　　3、II級應急預案處置措施：

　　項目部揚塵治理小組，組織有關人員3小時內對所監管的區域，特別土方開挖、土方裝運、土方攤鋪等有可能造成揚塵的地帶進行全面濕化處理，重點搞好監督檢查，采取職能措施，控制揚塵污染。

　　(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；

　　(2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放；

　　(3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行。

　　(4)重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚塵污染；

　　(5)施工工地停止土石方施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸；

　　4、I級應急預案處置措施：

　　項目部揚塵治理小組，組織有關人員2小時內責成工地內所有開挖工程立即停工，工地所有渣土運輸車停止運營；每3小時對工地可能造成揚塵場所進行一次濕化處理 或責令施工現場整改，并派專人監管。

　　(1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強施工揚塵管理；

　　(2)項目部進一步采取措施，減少污染物排放；

　　(3)駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；

　　(4) 重點道路增加清掃保潔和沖洗頻次2次以上，減少交通揚塵污染；

　　(5) 施工工地停止土石方施工，停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸；

　　(五)、揚塵治理檢查制度

　　1、檢查內容按大氣污染防治工作考核辦法。

　　2、揚塵治理小組每月對施工現場進行檢查、考核。

　　3、在揚塵治理小組檢查后，由副組長對檢查中所發現的問題，開出“隱患問題通知單”，各班組在收到“隱患問題通知單”后應根據具體情況定時間、定人、定措施予以解決檢查小組監督落實問題的解決情況。

　　4、揚塵治理組員不定期對施工現場進行抽查，并作好記錄。每一個月為一個考核周期，每月月底進行考核。

　　(六)、培訓和演練

　　1、揚塵治理組長負責主持、組織按“應急預案”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急預案”的效果進行評價。演練和評價的記錄應予以保持。

　　2、施工項目部負責對相關人員每月進行一次揚塵控制知識培訓。

大氣污染應急預案3

　　為進一步提高轄區空氣質量，改善群眾生活環境，保障群眾身體健康，提升城市整體形象，全面實施“藍天工程”，根據《ｘｘ市大氣污染治理實施方案》和全市大氣污染治理工作會議精神要求，結合街道實際，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以改善大氣環境質量和保護人民群眾健康為宗旨，以空氣質量達到創建國家環保模范城市要求為目標，認真貫徹《環境保護法》、《大氣污染防治法》等有關法律法規，采取標本兼治、防治結合，源頭控制、齊抓共管，全力實施大氣污染整治，切實改善大氣環境質量，提高城市文明程度，促進全街道社會經濟的持續發展。

　　二、總體任務目標

　　按市委、市政府的要求配合市環境保護局搞好大氣污染整治理工作，努力實現城市大氣環境質量符合或優于國家二級標準的天數達到310天以上。

　　1、依法取締集中供熱范圍內的燃煤鍋爐。

　　2、關停取締1噸及1噸以下燃煤鍋爐。

　　3、1噸以上的鍋爐必須使用低硫煤和固硫配煤，并配套建設濕法水膜除塵設施，確保正常運轉，煙氣達標排放。

　　4、茶水爐、食堂（飯店）大灶、飲食攤點禁止使用原煤高污染燃料，要更換使用電、煤氣、液化氣、無煤燃和焦炭等清潔能源。

　　5、禁止新上10噸以下燃煤鍋爐。

　　三、時間安排和方法步驟

　　（一）宣傳發動、排查核實階段（9月29日——10月10日）

　　按市委、市政府和市環境保護局的要求做好宣傳工作，制作宣傳車一部，印發宣傳單，下發通知傳達通告。并對轄區企事業單位及餐飲單位的鍋爐、食堂大灶進一步現場核實，登記造冊。根據市委、市政府的要求，召開動員會議，安排部署大氣污染整治工作任務，并與各社區服務中心、各居、各單位（業主）簽定目標責任書。街道宣傳科要及時宣傳這次大氣污染防治工作的重要意義，提高廣大人民群眾對大氣污染整治工作的認識。切實達到上下聯動全民參與環保工作的新高潮。

　　（二）集中整治階段（10月11日——10月31日）

　　按照更換一批，整治一批、關停一批的原則，對燃煤爐灶實行分類指導，逐一整治，對各單位下達督查通知，限期整改通知，或關停取締通知，并監督落實。

　　（三）檢查驗收階段（11月1日——11月11日）

　　街道大氣污染整治工作領導小組將組織環保、公安、司法、工商、安檢、供電等部門按照有關治理標準，對轄區內的各單位進行檢查驗收。對個別態度惡劣、拒不執行整治的單位配合市環保局強制拆除，飲食業戶配合工商部門調銷其營業執照，并追究當事人責任。

　　（四）整改提高鞏固階段（11月12日——20xx年5月1日）

　　配合好市政府組織的`檢查驗收工作。對市里檢查提出的整改意見督促各單位進行落實，甚至采取停業整頓、處罰或取締等強制措施。街道以環保所為主建立長效管理隊伍，制訂檢查制度，發現違規單位要及時查處，切實落實長效管理機制。

　　四、主要措施

　　（一）切實加強組織領導。街道成立大氣污染防治工作領導小組。辦事處主要領導任組長，分管領導任副組長。環保、工商、公安、經委、城管、衛生等部門負責人為成員。領導小組定期招開調度會，及時解決治理過程中出現的新情況，新問題。同時，宣傳科要對大氣整治的情況進行跟蹤報道。

　　（二）實行領導治理責任制。這次大氣污染整治實行“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“誰污染、誰治理”的原則。各有關部門、轄區各企事業單位法人為大氣治理的責任人，包社區領導、各社區、各居主要負責搞好協調配合和督查工作。

　　（三）實施監督檢查制度。這次大氣污染整治工作實行聯合督查與專業稽查相結合的方法。聯合督查由街道大氣污染整治工作領導小組牽頭，環保、工商、公安、司法、安檢、供電、城管等部門參加，負責檢查各私營企業、浴池、餐飲單位的鍋爐及大灶和油煙凈化裝置，同時環保所每天進行稽查。對不按期進行治理和沒有達到治理效果的，由環保部門下達限期整改通知或依法進行經濟處罰，工商部門調銷營業熱照，供電部門停電斷能。

　　（四）總結評比。對這次的大氣污染整治工作，街道辦事處將對各有關單位進行檢查驗收，作為年終評先樹優的標準之一，并實行“三位一體”的考核，實行一票否決，凡不合格的單位，不得評為先進單位，凡不合格的單位責任人不得評為先進工作者。

大氣污染應急預案4

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為積極防范和有效應對我縣可能發生的重污染天氣狀況，提高預防、預警、應對能力，及時有效應對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　（1）《中華人民共和國大氣污染防治法》；

　　（2）《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》；

　　（3）《河北省人民政府關于印發河北省空氣重污染應急管理辦法（暫行）》；

　　（4）《河北省重污染天氣應急預案》；

　　（5）《滄州市大氣污染防治行動計劃實施方案》；

　　（6）《滄州市重污染天氣應急預案》；

　　（7）《ｘｘ縣大氣污染防治行動計劃實施方案》。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于發生在ｘｘ縣境內，需要由ｘｘ縣負責協調的重污染天氣的應對工作。

　　1.4 工作原則

　　（1）堅持以人為本，預防為主。加強對涉及空氣污染企業的監測、監控并實施監督管理，建立重污染天氣風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高重污染天氣防范和處理能力，最大程度地保障公眾健康。

　　（2）堅持屬地管理，統一領導。實行“政府統一領導指揮，各單位積極參與和具體負責”的原則，加強各部門之間協同與合作，充分發揮部門的專業優勢，提高快速反應能力。

　　（3）堅持加強預警，提前響應。積極做好空氣環境和氣象條件的日常監測，及時準確把握環境空氣質量和氣象條件的變化情況，做好重污染天氣預測預報工作，做到及時、快速和有效應對。

　　（4）堅持部門聯動，社會參與。建立政府統一領導，部門協調聯動，公眾廣泛參與工作機制，積極采取行政、法律等手段，最大限度減少重污染天氣對社會造成的影響和危害。

　　2 組織機構與職責

　　2.1 縣重污染天氣應急指揮部

　　ｘｘ縣成立縣重污染天氣應急指揮部，總指揮由縣長擔任，常務副總指揮由主管環保工作的副縣長擔任，副總指揮由縣應急辦主任擔任。成員單位由政府相關部門、各鄉鎮和開發區組成。

　　應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由縣環保局局長擔任。辦公室具體負責ｘｘ縣重污染天氣應急日常工作。

　　2.2 職責分工

　　2.2.1 應急指揮部職責：

　　（1）貫徹執行有關重污染天氣應急工作的法律、法規、規章和其他有關規定，落實市政府、縣政府有關重污染天氣應急工作的指示和要求；

　　（2）研究制定本縣應對重污染天氣的政策措施和指導意見；

　　（3）負責本縣重污染天氣應急預案啟動工作，組織協調成員單位做好重污染天氣應對工作；

　　（4）負責監督檢查縣政府相關部門和鄉鎮政府重污染天氣應急工作的落實情況；

　　（5）承辦市政府、縣政府交辦的其他事項。

　　2.2.2 縣應急辦職責：

　　（1）根據應急指揮部的指令，負責預警信息的發布與解除以及預警指令的下達；

　　（2）負責制定《ｘｘ縣重污染天氣應急預案》的監督檢查實施方案，并組織對應急狀態下各項措施落實情況進行監督檢查；

　　（3）組織擬訂（修訂）縣政府相關部門重污染天氣應急實施方案和縣政府重污染天氣應急預案；

　　（4）負責縣政府相關部門重污染天氣實施方案；

　　（5）指導縣政府相關部門開展重污染天氣應急工作；

　　（6）組織開展重污染天氣應急演練，開展應對重污染天氣的.宣傳教育與培訓；

　　（7）組織開展應急隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障等工作；

　　（8）完成應急指揮部交辦的其他事項。

　　2.2.3 應急指揮部辦公室職責：

　　（1）組織落實縣重污染天氣應急指揮部決定，協調成員單位開展重污染天氣應對相關工作；

　　（2）承擔縣重污染天氣應急指揮部應急值守工作；

　　（3）收集、分析工作情況，及時上報重污染天氣相關信息；

　　（4）組織開展本縣重污染天氣隱患排查整改工作；

　　（5）配合有關部門承擔縣重污染天氣應急指揮部新聞發布工作；

　　（6）負責本縣重污染天氣應急預案的編制與修訂工作；

　　（7）負責縣政府相關部門重污染天氣實施方案；

　　（8）分析總結本縣重污染天氣形勢，制定應對工作規劃和年度工作計劃；

　　（9）承擔縣重污染天氣應急指揮部的日常工作。

　　2.2.4 其他成員單位職責：

　　各成員單位按照部門職責和響應措施的類型，成立專項應急指揮部，分別負責制定和實施各專項實施方案，并向縣應急辦和指揮部辦公室備案。

　　縣委宣傳部：積極開展大氣污染防治的科普宣傳，舉辦媒體、公眾、社會各界共同參與的生態環境公益活動，倡導文明、節約、綠色的生產方式、消費模式和生活習慣，引導公眾綠色出行，鼓勵監督環境違法行為。積極開展綠色創建活動。

　　縣發改局：加快推進產業結構、能源結構調整；研究制定實施煤改氣工程的政策措施；研究制定推廣清潔能源，加強新能源綜合利用的政策措施，加快替代煤炭消費；對環境應急救援體系建設的政府投資項目給予支持，做好應急物資的儲備，協調和保障工作；完成領導小組交辦的其他事項。

　　縣環保局：編制轄區重污染天氣應急預案，并向市應急辦和指揮部辦公室備案；完善空氣質量常規監測、應急監測網絡的建設，科學布設監測點位；建立并完善環境空氣質量預測、預報系統，與氣象局建立空氣污染預報會商平臺，提高預報精度；負責建立大氣污染源動態數據庫，加強對大氣污染源的日常監管；從嚴把關，嚴格排放大氣污染物的建設項目的審查、審批；會同有關部門對應急準備和應急處置工作進行督導檢查；完成領導小組交辦的其他事項。

　　縣監察局：參與應急處置工作的全過程監督，確保應急指揮命令、指示的貫徹落實；負責政府公務用車停駛比例落實情況的檢查和抽查；會同有關部門對工作不力、履職缺位的單位和人員提出處理意見；完成領導小組交辦的其他事項。

　　縣工信局：制定重污染天氣工業企業停產限產實施方案，組織工業企業按照應急相應的要求，實施限產、停產等綜合措施，降低相關企業污染物排放強度；淘汰落后產能，加快淘汰進度；完成領導小組交辦的其他事項。

　　縣氣象局：負責與環保局建立空氣污染預報會商平臺，編制重污染天氣應急專項實施方案，制定特定氣象條件下的氣象干預措施、方案；完善城市氣象監測網絡建設，加強氣象預報能力建設，提高預報準確度；負責天氣實況應急監測和天氣預報預警；適時實施氣象干預措施，實施人工增雨雪作業；完成領導小組交辦的其他事項。

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