為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，通常會被要求事先制定方案，方案屬于計劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的文明村創建工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

文明村創建工作方案1

　　(一)基本條件

　　成立創建工作領導機構，加強領導，組織落實創建任務，基本達到市級文明村考核驗收指標.

　　經濟發展，生活富裕，農民人均收入高于全市平均水平.

　　達到“六有”條件：即有一個堅強有力地基層領導班子，有科學合理地村莊規劃布局，有一個良好地生態環境，有增收致富地主導產業，有文明淳樸地村風，有和諧民主安定地社會秩序.資料個人收集整理，勿做商業用途

　　實施“三改”(改廚改圈改廁)和“四通”(通路通水通電通氣)工程，達到硬化凈化氣化整齊化效果.清除柴草亂垛糞土亂堆污水亂潑垃圾亂倒禽畜亂跑“五亂”現象.資料個人收集整理，勿做商業用途

　　配套建設村級活動室衛生室農家書屋等場所和設施.

　　(二)指標體系

　　村容村貌：整潔有序，無“五亂”現象，達到“六化”效果，生態環境良好.

　　飲用水源：村民飲用水衛生安全，自來水普及率達以上，水質符合國家衛生標準，飲用水源凈化.

　　道路建設：村莊主干道路全部實現砂石化，人口聚居區有照明路燈.

　　住宅建設：按照統一規劃，統一標準，村民住房整齊美觀實用，無亂搭亂占亂建現象，庭院整潔，院落美化.

　　改廚效果：廚房干凈整潔沼氣化.清潔能源普及率達以上.

　　垃圾處理：村內建有固定地垃圾集中堆放點，由專人負責，日產日清，全天保潔，統一處置.

　　畜禽養殖污染防治：禽畜圈養，人畜分離，規模化養殖場選址合理，配套建設污染防治設施到位，不造成環境污染.資料個人收集整理，勿做商業用途

　　綠化美化：主干道全部進行硬化綠化，村前村后屋前屋后綠化覆蓋率達到.

　　文化宣傳基礎設施：有群眾公共文化體育娛樂場所，有綜合活動室衛生室農家書屋和各種科普欄公開欄宣傳欄，以及固定宣傳牌和版面.資料個人收集整理，勿做商業用途

　　社會秩序和諧穩定民主，民風淳樸文明，治安環境良好.

文明村創建工作方案2

　　為深入貫徹黨的十六大精神，深入開展安全文明村創建活動，切實推進我村兩個文明建設持續、快速、健康發展，按照鄉社會治安綜合治理委員會的要求，結合我村實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以發展農村經濟，改善農村環境，豐富群眾生活，增強公民道德素質，建設現代村莊，提高農民生活質量為主要內容，切實加強農村思想道德和文化陣地的“雙建設”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會風氣、豐富文化生活、優美生態環境的現代農村新格局。

　　二、工作目標

　　依據因地制宜、量力而行、創造條件、梯度推進的工作原則，確定安全文明創建工作目標是：20xx年建成縣級安全文明林區和鄉級安全文明文化村、衛生村、生態村；20xx年建成省級安全文明林區和市級安全文明文化村、衛生村、生態村。

　　三、創建標準

　　l、綜合治理組織落實。村級領導班子團結，有一名副職負責綜治工作；村級治保會、調委會、治安聯防隊、護村隊等群防群治組織健全，并能充分發揮作用。

　　2、治安防范措施落實。創安納入村工作規劃，人、財、物基本有保障；村治安室、聯防站、報警亭相應配套；重點倉庫、財會室和村民住宅防盜設施齊全；群防群治形成網絡；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監改工作落實；以防激化為重點的各類民間矛盾及時化解，一般矛盾基本不出村。

　　3、村民的文明程度明顯提高。在轄區內、封建迷信有所減少，得到遏制，活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風、民風好轉。

　　4、轄區治安穩定，村民安居樂業。村內不發生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢力，無涉毒犯罪；全村環境整潔，服務網絡健全，文化生活豐富，村民對創安知曉率和滿意率分別達60％和80％。

　　四、工作步驟

　　㈠宣傳發動和準備階段。時間為20xx年一季度。主要是組織干部群眾學習有關文件，提高認識，統一思想，端正態度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創建工作的協調運轉。

　　㈡具體組織和實施階段。時間為20xx年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創建工作目標的要求，一件一件抓落實，并及時總結經驗教訓。

　　㈢自檢和評比驗收階段。時間為20xx年四季度，主要是對照安全文明林區和安全文明村的驗收標準，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補什么，同時報請有關部門進行檢查驗收。

　　五、工作措施

　　(一)加強領導，建立組織

　　為切實加強對創建安全文明林區和安全文明村工作的`督查、指導和考核，特成立村創建工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　鄉創建聯絡員：

　　(二)大力宣傳，營造氛圍

　　要大張旗鼓地宣傳安全文明林區和安全文明村工作的重要性和必要性，營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學要開設專題專欄，對創建過程中涌現出來的先進典型和先進事跡及時進行宣傳，對不良行為予以曝光。

　　(三)明確任務，各盡其責

　　1、各村、支兩委要高度重視，加強領導，制定計劃，落實措施，組織實施。

　　2、村創建工作領導小組負責做好對全村創建安全文明林區和安全文明村工作的組織協調、檢查督促和指導。

　　3、村治保會、調委會、治安護林隊要加強對創建工作的支持和配合，負責創安日常工作和突發事件的處置。

文明村創建工作方案3

　　今天在孫田莊村召開的現場會，是一次關系全鎮農村長遠發展，關系4.6萬農民群眾切身利益，關系我鎮文明生態村建設進程的重要會議，目的就是要動員全鎮上下，特別是76個行政村的廣大干部群眾，以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心，積極投身到文明生態村創建工作中來，加速文明生態村創建步伐，努力實現“走在全縣最前列”的目標。

　　把大家召集到孫田莊來，就是要讓大家親自看一看孫田莊村是怎樣建設文明生態村的，該村在黨支部書記孟凡勤同志的帶領下，全體黨員群眾上下一心，不辭辛苦，共建自己美好家園，到現在，該村完成了街道硬化、凈化、村莊綠化、亮化和美化，村內一坑一溝的治理、沼氣池建設等九大工程，既美化了環境，又凈化了心靈。這些成績的取得是來源于該村兩委帶領全體黨員村民代表以及全村廣大群眾共同努力的結果。村兩委用實際行動取得了群眾信任和支持，他們那種心系群眾、以誠待民、以信取民、以德感民的作風，勤懇敬業、公而忘私的精神，敢于創新、敢為人先的行為是孫田莊在三個文明建設中取得慧碩果實的前提和保障。孫田莊村連續8年被縣評為紅旗黨支部；先后被省主評為基層創安先進單位、宣傳文化示范村；年被省委評為先進基層黨組織；20xx年被評為市級先進黨支部，今年又被確定為市級文明生態示范村、省級文明生態示范村和省級先進基層黨組織，成為我們劉田莊在各項工作中值得學習的一面旗幟。今天，請大家來向他們學習，主要是學習他們敬業精神和做法，來指導自己今后的工作應該怎樣抓、怎樣干、怎樣才能干好。各村要結合實際安排好計劃，制定好措施，搞好動員，抓好落實，克服困難，積極進取。為把我鎮文明生態村建設全面開展好，下面我想講三個方面的主要問題。

　　一、全鎮文明生態村創建進度

　　自創建文明生態村活動開展以來，我鎮黨委、政府引起了高度重視，進行精心組織，科學安排，在市縣領導及有關部門的大力扶持下，經過廣大黨員干部群眾的努力，全鎮文明生態村建設取得了階段性成果。

　　1、以點帶面，分類實施。

　　文明生態村創建以來，在成立以書記、鎮長為組長的文明生態村創建領導小組的基礎上，制定了全鎮的總體規劃，制定了實施方案，并且首先確定經濟基礎條件較好的十一個村作為文明生態示范村。如：孫田莊村定為市級文明生態示范村；趙官莊村定為縣級普及村；上荊子、劉田莊、棗林、前雙廟、康時莊、楊園子、前茶芽山、六百戶、后上莊九個村為鎮級文明生態試點村，做到以典型示范帶動全鎮文明生態村的創建工作。

　　我鎮根據各村不同的政治、經濟、文化、設施等基礎條件，把76個行政村分成不同類型，以“五化”、“三化”、“兩化”為目標，以凈化為突破口，對不同類型的行政村在創建標準，創建模式等方面劃定不同期限，提出不同要求，做到同時展開、梯次推進、因地制宜、分類指導，目的就是使各村的創建文明生態村工作分期分批達標。

　　2、“三圖一案”進展較快，“五化”、“三化”、“兩化”工程進度不一。到6月底，我鎮76個行政村，除了兩三個村完成“三圖一案”工作外，其余的村都已制定了規劃方案，繪制了村莊現狀圖和規劃圖，一部分村雖已繪制了創建效果圖，但完全符合要求的圖只占少數。

　　在凈化、綠化、硬化等方面，我鎮各村的進度差距較大，在凈化方面表現比較突出的是沼氣池建設，兩年以來，隨著生態家園富民工程的開展，我鎮通過宣傳發動，全鎮已建成沼氣池452個。在綠化方面，廣大群眾只注重到植樹帶來的經濟效益，但卻忽略了生態布局。在硬化方面，村村通工程為我們各村街道硬化帶來了大好機遇，到現在，我鎮共開通線路8條，計24.658公里，其中路基主體工程完成24.658公里，基層工程完成11.068公里，面層鋪油9.25公里，鋪水泥0.3公里，通村數達21個村，有10個村正在運作中，通路里程可達40公里。

　　3、抓住機遇，用足關系

　　鎮黨委、政府把文明生態村創建工作緊密地與“駐、訪、幫、解”、村村通工程、小城鎮建設等中心工作結合起來。積極和上級包村單位聯系，爭取社會各界對創建文明生態要在資金、物資等方面的支持與幫助，為加快文明生態村創建活動起到了積極的推動作用。在“駐、訪、幫、解”活動中，通過多方聯系，我們取得了上級市、縣兩級部分的大務支持，共協調資金133.55萬元。

　　二、存在問題

　　我鎮在文明生態村建設中存在的主要問題是：

　　1、村兩委干部認識不到位。有些村干部對文明生態村認識片面，認為文明生態村創建工程龐大，而本村的物力、財力、人力有限，不足以創建文明生態村,不能正確客觀地評價自己，存在畏難情緒，思想負擔過重，致使信心不足，希望渺茫；有些人缺乏大局意識，不能妥當地處理創建文明生態工作與村里各項工作關系，錯誤地把創建文明生態村孤立起來，甚至尋找種種理由進行推拖，致使文明生態村建設進展緩慢停滯不前。

　　2、部分群眾創建文明生態村積極性不高，多年形成的生活陋習難以改變，突出表現在：凈化方面，自家庭院衛生不掃，死角垃圾太多，臟水亂倒，柴草亂放，特別是養殖圈舍的糞便亂堆，污水亂流；道路硬化時不出錢、不出工，綠化植樹時不按規劃亂栽，甚至不栽樹。室內電氣化，室外臟、亂、差的怪現象難以改變。這些現象足以說明，群眾對文明生態村認識不全，導致積極性不高，缺乏文明生態村建設的理性認識。

　　3、規劃方案缺乏科學性，有的村制定的規劃方案不切實際，制定的目標過高或過低。有的村制定的規劃不全面，實施步驟簡單粗泛，目標任務不明確；三圖不健全、不規范，各村現狀圖和規劃圖大部分是手工劃制，與村現狀極不吻合，圖、案脫鉤，三圖與規劃方案的內容不符。

　　4、文明生態村創建面小，范圍窄，工作缺乏主動性。作為市級文明生態村的孫田莊村，在市縣領導的關心和上級部分的幫助下，經過全體黨員干部和群眾的努力，該村文明生態村創建力度大、進度大，但是從開展這項工作以來，我鎮的示范村始終是孫田莊一個村，典型示范的范圍小，其余的村連最起碼的凈化都沒有做好，有進度的村也只是在中心工作的帶動下有些起色。村里群眾的主觀能動性和黨員干部的模范帶頭作用發揮得不夠，表現出很強的被動性和應付心理。

　　三、下步要求

　　上述問題如得不到徹底根治，將直接影響全鎮文明生態村的創建進度和創建質量和創建目標。因此，通過這次在孫田莊村召開現場會，今后大家要從以下幾方面做起，加快全鎮文明生態村的創建活動，爭取各村的文明生態村建設都有一個新的起色。

　　1、端正認識，要從思想上高度重視。創建文明生態村工作是省委省政府制定的一項宏觀戰略，同時也是農村工作的綜合性工程，更是全面建設小康社會的重要內容。搞好文明生態創建，不單取決于經濟實力，關鍵是干部的認識，根本在群眾的觀念。因此，各村兩委干部要從講政治、顧大局的高度，從思想上真正重視起來,把文明生態村的創建工作作為一項大事常抓不懈。

　　2、找準定位，讓廣大群眾真正“動”起來。我們始終強調實事求是、量力而行的原則，這絕不是一句口號，需要我們去組織實施和認真落實。這次參觀并不是讓大家來看孫田莊的路、涼亭、路燈的景色，而是要讓大家通過學習找準定位。孫田莊村在文明生態村的創建中，為我們提供了不同的標準和模式，在硬化方面，既有低標準的石子路，又有普通的柏油路，還有高標準的水泥路；在綠化方面，既有庭院綠化，也有環村綠化帶；在凈化方面，既有高標準的“四位一體”的沼氣池，還有普通的沼氣池等等。對照這些模式，各村要立足實際，做到以凈化為突破口，逐步實現“五化”目標。創建文明生態村的“五化”建設就是凈化、綠化、硬化、美化、亮化建設。抓好“五化”一定要從“凈化”入手，所謂“凈化”就是要做到“一建三改”，實現“六無”。“一建三改”就是建沼氣池、改廁、改圈、改廚。“六無”即無臟水亂潑、無垃圾亂倒、無糞土亂堆、無牲畜亂跑、無柴草亂垛、無污水亂流。

　　大家要認識到，農民群眾是創建文明生態村的直接受益者，也是創建文明生態村的主體力量，要靠農民群眾的力量，靠農民群眾用自己的雙手去建設自己的美好家園。歷史的經驗告訴我們，任何一項工作，只要群眾真正理解了，真正動員起來了，就沒有克服不了的困難，就沒有解決不了的問題。因此，調動廣大群眾的主動性和積極性是創建文明生態村的前提和基礎，但這不能停留在口頭空喊上。教育和引導的力度，決定著農民群眾對創建活動的認識和參與程度。我們開展創建文明生態村活動，必須把教育和動員農民群眾作為一項重要任務來抓。要把創建活動作為一場偉大的.教育運動，大力宣傳創建文明生態村的重大意義，尤其要結合孫田莊村的新變化，把創建活動帶來的好處向農民群眾講充分、講透徹，使農民群眾真正理解到創建文明生態村，干的都是他們自己想干的事，解決的都是他們迫切需要解決的問題，是他們自己的事業，從而使他們自覺投身到這一偉大的事業中來。要教育農民群眾克服“等、靠、要”的思想，把農民群眾在創建文明生態村中的責任和義務講清楚、講明白，使他們充分認識到，自己是創建活動的主體和主角，真正發揮主人翁和主力軍的作用。充分調動農民群眾開展創建活動的積極性，還有一個重要問題，就是要切實發揮農村黨員干部的示范帶動作用。說一千道一萬，不如做出樣子帶頭干。在創建活動中，我們的村干部怎么做，對群眾有著很強的導向作用。你帶頭捐了款，帶頭出了工，帶頭作了奉獻，群眾就信服你，就支持你，就會自愿地跟著你干。孫田莊的文明生態要為什么會取得這么大的成績，為什么孫田莊的群眾覺悟都這么高，都能積極投身到文明生態村的創建中去，就是孫田莊的村干部起到了示范帶動作用，他們都是工作在第一線，做給群眾看，帶著群眾干，才得到了群眾的支持和擁護，孫田莊的文明生態村建設才取得了可喜的成績。希望今天來的村干部要積極向孫田莊的村干部學習，發揮帶頭作用和表率作用，在自己完成好凈化、綠化、美化和為本村的文明生態村出資出力的基礎上，帶動群眾做好自家庭院衛生，積極主動地建沼氣池、建好沼氣池，積極為道路硬化、村莊綠化出力出資。綠化和硬化方面可以從低標準做起，抓綠化可以從房前屋后植樹做起，逐年擴大綠化面積。抓硬化可以從石子路硬化做起，緊緊抓住村村通工程的大好機遇，在物力和財力等方面可以采取向社會各界籌集，群眾自籌等多種辦法，逐步實現高標準的柏油、水泥路面硬化。這才是參加這次現場會的目的，也是我們舉辦這次活動的根本宗旨。

　　3、做好“三圖一案”的“回頭看”工作。各村對已制定的“三圖一案”要進行一次校兌，一是看所定的規劃是不是符合實際？按照要求還缺什么內容？二是看所定目標是不是切實可行？在規定內期限實現目標會遇到什么問題？三是看所定的實施步驟是不是經過細化？每個步驟是不是具有可操作性？四是看劃制的“三圖”是不是與實際相符合？與方案相符合？按照實際和規劃方案的要求，“三圖”還缺什么內容？

　　按照縣委要求，我鎮第一批文明生態試點村的效果圖務必于7月10日前完成，其余村的“三圖一案”工作必須于7月15日前完成，新制定的規劃方案要符合實際，切實可行，“三圖”要齊全規范。

　　4、積極爭取社會各界的支持與幫助。我們要把創建文明生態村工作與當前的“駐訪幫解”活動、小城鎮建設、村村通工程、生態家園富民工程以及“三城”同創工作有機地結合起來。學習孫田莊村支部書記孟凡勤同志不屈不撓的精神。多方面地和駐村單位聯系，做到多交流、勤溝通，與這些單位建立起深厚的感情基礎，取得他們在物力、財力等方面的支持與幫助。

　　創建文明生態村活動是維護廣大人民群眾根本利益、踐行“三個代表”重要思想的具體體現，是促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展，解決“三農”問題的總抓手，是落實上級決策部署與維護農民群眾根本利益的有機結合點。

　　我們在孫田莊召開這次現場會主要目的是要大家學習孫田莊村廣大黨員干部群眾堅定不移跟黨走的堅強黨性，學習他們百折不撓、勇往直前的頑強意志，學習他們眾志成城的強大合力，學習他們科學求實的工作態度，發揮廣大農民群眾主力軍作用，發揮黨員干部的核心和帶頭作用，唱響自力更生、艱苦奮斗的主旋律，讓群眾用自己的雙手建設自己的美好家園。

文明村創建工作方案4

　　今年上半年，xx鎮認真實行xx縣創建生態文明村的工作部署，積極推進我鎮生態文明村創建工作，目前，x條創建村累計義務投工x個，清理溝渠x條x㎡，整潔公共場所x㎡，清理衛生死角x個，清理淤泥x噸，較好地改善了創建村人居環境，創建生態文明村工作取得初步的成效。

　　一、主要做法及成效

　　(一)抓機構責任落實。為加強創建生態文明村工作的領導，我鎮成立了200x年創建生態文明村工作領導小組，由鎮委書記任組長，鎮長任第一副組長，分管精神文明建設和衛生工作的領導為副組長，負責該項工作的組織實施，協調和跟蹤監督工作。各有關村委也分別成立了以支書為組長的工作領導小組，組織開展有關工作。

　　同時，印發了《xx鎮200x年創建生態文明村工作實施方案》，進一步明確指導思想、工作目標、主要措施。落實黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，掛點領導共同抓的.工作責任，將鎮副科級干部分成x個組分別掛一個創建村，并納入工作目標考核內容，對完成創建任務的，鎮給予獎勵，對不完成創建任務的掛點領導和相關村委不能參加年終評獎考核。通過建立健全考核獎懲制度，使各工作責任落到實處，使工作組人人有責任，人人有壓力，確保創建工作順利開展。

　　(二)抓宣傳發動到位。各工作組分別到責任創建村召開群眾動員會議，走家串戶宣傳創建生態文明村的做法、好處，使之家喻戶曉，深入人心。如xx村委會xx村對創建生態文明村熱情高漲，該村部分農戶已經由村小組統一規劃進行改廁。今年，該村爭取進行創建生態文明村，村民對創建工作出謀獻策，與工作組一起進行科學規劃。

　　(三)抓環境衛生整治。我鎮抓住整治“臟、亂、差”為突破口，全力提高群眾的衛生意識，通過引導，x條創建村都組織了村民群眾進行義務投工，大抓環境衛生整治，確保生態文明村創建有序開展。如xx村創建工作組針對該村垃圾亂堆亂放的陋習，在工作中，做到邊規劃，邊整治環境衛生。組織村民大搞村內衛生環境，清理衛生死角，并在村邊規劃出合理的地方，進行垃圾集中堆放，填埋處理。在生態文明村建設中，優先規劃好垃圾屋的選址，一改過去村內垃圾亂堆亂放，臭氣熏天的現象。該村前面有條排水圳，由于平時部分村民亂投垃圾、雜物，淤積阻塞，成為臭水溝。開展創建活動中，該村村民自覺進行義務投工，對排水圳進行全面清淤疏通，潺潺清溪取代了原有的臭水溝。經過村內、村邊的衛生大整治，xx村創建生態文明村工作取得了初步成效。xx村創建工作在完成科學規劃了籃球場、文化室設施后，也大力掀起衛生環境大整治。特別在x月x日，我縣組織萬名共產黨員參加創建生態文明村活動中，和縣創建掛點單位黨員干部一起，全村村民齊動手，進行村內環境衛生整治，清理溝渠、清進衛生死角、整治公共場所。縣單位黨員干部的義務勞動，大力支持創建活動，進一步調動了我鎮群眾對創建生態文明村的積極性。

　　二、創建工作存在的問題

　　主要表現為部分村工作行動不快，進度不平衡;部分村經濟薄弱，資金籌集難;個別創建村存在觀望情緒，使創建工作開展較慢。

　　三、下階段工作

　　下半年，我鎮創建工作進入攻堅階段，按既定規劃進行改水改廁，鋪設巷道硬底化。建設環保娛樂設施等創建工程。為使創建工作按期達標，將加大工作力度，采取強有力措施，確保工作如期完成：

　　1、強化工作責任制。各村工作組必須明確職責，落實責任，進一步加大工作力度，確保創建工作按照目標任務完成。

　　2、強化資金籌集。運用各種形式、方法、籌集資金，發倡儀書，爭取社會及有關單位支持，村民有錢出錢、有力出力，總之，不拘一格，籌集資金和物資，確保創建項目順利進行。

　　3、強化與縣掛點單位的聯系，爭取支持。各村要認真實際行動投入創建活動，平時多與掛點單位聯系匯報進度、爭取物資、資金支持，共同搞好創建工作，確保創建工作順利完成。

文明村創建工作方案5

　　農業農村檔案工作具有時代緊迫性，服務社會主義新農村建設是農業農村檔案工作的主題。農村檔案工作是農業系統行政工作的重要環節，是我們從事農村工作的真實記錄，是基層政府制定農村發展計劃的重要依據，也是廣大農民群眾維護自身權益的重要憑證，要遵循“對歷史負責，替未來著想，為現實服務”的原則，逐步建立起資源豐富，設備齊全，管理規范，利用高效的農村檔案管理體系，使檔案科學規范管理成為建設社會主義新農村的重要組成部分。可見，檔案隨人類文明發展而不斷創新，檔案建設深入到農村社區的時機已經成熟，檔案工作已成為新農村建設的`重要組成部分，是新時期乃至未來文化建設的核心內容。而基層政府則扮演著農業農村檔案建設責任者、受益者和推手的代表性角色。

　　農業農村檔案概念的外延甚廣，一般認為包括四個方面：即鄉鎮及其機關檔案工作，縣、鄉(鎮)、村農科檔案信息網絡工作，鄉鎮企業檔案工作和村級建檔工作。在此僅就鄉村檔案管理予以重點討論。

　　已有借鑒。20xx年以來，國家檔案局等職能機構開始著力于新農村檔案管理工作并取得系列典型性效果。甘肅省徽縣創新提出按照“社會化服務、規范化建設、制度化管理，人性化關懷”的思路建設“三農”檔案，湖南省雙峰縣普遍建立鄉級檔案館、山東省膠州市建立鄉鎮“檔案信息中心”、廣東省東莞市大朗鎮把鄉級檔案館建成市檔案館的分館、湖南省懷化市實施“村檔鄉管”農村建檔模式等；江蘇省張家港市推進“文明農村、和諧農村、實力農村和魅力農村”的農村建檔

　　“四部曲”。甘肅省華亭縣注重農村檔案開發利用，在“提供各級依據和指導、傳播農科知識和技術、解決糾紛維護社會安定、編史修志、招商引資服務、社會主義宣傳教育以及治安案件偵破等方面取得成效。

　　前述經驗為開展新農村建檔實踐提供了可鑒之處。

　　創新實踐。由于現行相關制度對農村檔案機構建立與運轉、檔案人員配備、村委會職責以及檔案利用服務等方面尚無明確要求，調研與創新成為新農村建檔的基要條件。20xx年初，河北省衡水市桃城區在全面調研基礎上提出新農村建檔“1+N”模式，取得有效效果。

　　1、調研

　　設計與數據綜合。20xx年4月河北省將衡水市桃城區列為“社會主義新農村建設檔案工作示范區(縣)”，新農村檔案管理從調研開始。調研圍繞農村基本概況、村委班子情況、辦公信息化情況、檔案室情況等相關問題設計；范圍涉及全區現有7個鄉(鎮)、辦事處所轄350個村；方式采用問卷、走訪、座談等形式；內容包括鄉村檔案人員、檔案存量、檔案保管、檔案利用等數量型指標與基本資源狀況、村“兩委”構成及運行、文化建設等質量性狀指標，共5類22項，收發問卷7x350份。通過調研發現問題有：農村檔案管理機制缺失，制度虛設，檔案管理無人員、無責任、無接續等。進一步分析得出，78.8％的農村居民有查閱檔案意愿；99.2％的村干部有記載和澄清經濟社會活動事實的檔案需求；71％的農村糾紛與檔案無查相關，但88.6％的村此類檔案缺失或極不完備，經濟熱點問題村上述情況更加明顯。

　　問題歸類。歸為三類：一是責任者重視不足，這是一種帶有長期性和普遍性的制度問題，在一定程度上凸顯出檔案在基層的“弱勢地位”和被“漠視”程度；二是缺乏有效管理，機制問題制約著農村檔案工作持續穩定開展，在鄉鎮及以下，沒有確定崗位制度、學習渠道和考核約束等，三是經費嚴重不足，基層缺乏對檔案設施、用品的基本投入，建檔不及時，不規范、不完整，農村社區無檔案室、無安全保管、無設備用具、無投入等成為制度。一些檔案專業人士曾把農村檔案管理問題歸為“六個不到位”，即認識、宣點資金投入、機構人員、收集整理、服務指導，認為其緣于“認識不清，意識淡泊；管理分散，節奏散漫；流于形式，徒于應付”。類似觀點在此亦可得到進一步解釋與補充。

　　2、衡水市桃城區探索實踐

　　衡水市桃城區為典型“一市一區”建制，桃城區作為主城區引領著全市經濟、社會、文化發展。全區總人口53萬人，其中農村人口約20萬人，區內工業發達、第三產業興旺、農業結構與農業產業化經營活躍，帶有明顯的“城鄉一體化”發展特征，也成為衡水農村文化事業發展的“帶頭兵”，新農村檔案管理頗具代表意義。

　　新農村建檔“1+N”模型解釋。20xx年，河北省檔案局把“一鎮加—村”(簡稱為“1+1”模式)作為實踐起點，在有條件的農村地區進行試點，衡水市桃城區作為試點區之一，在鄭家河沿鎮及其種(音：蟲chong)高村取得成功并向省、市推廣“1+1”農村檔案管理模式在當地政府議程、機制與制度建設、人員管理、檔案規范化等方面的探索，取得了經驗。在此基礎上，20xx年衡水市桃城區作為全省示范縣(區)，確立了“行政主導、點面結合、建管并重、有序推進”的思路，并完成向“一鎮加多村”的“1+N”模式過渡。即：確立一個鄉(鄧家莊鄉)及其全部村，其他鄉鎮及其2-3個村。以鄉鎮檔案室核心功能建設(資源整合、基礎設施配套、人員素質提高)為中心，以N個村級公共服務中心、農村書屋或展室為依托，建成相對獨立的村級檔案室，整合檔案信息資源。其實質是：鄉鎮檔案管理在機制上由單一檔案員充實為機構-檔案管理由隨機性提高為制度化；檔案功能由保存提升為應用服務；檔案工作運行管理由階段性轉變為持續性。有效避免了一些地方“建檔一陣風、過后一場空”等重建輕管傾向。

　　實踐效果。衡水市桃城區新農村建檔試點遵循“試點創優、點面結合”原則，實現鄉、村兩級檔案資源整合，達到規范化統一管理。第一，建立三級聯動機制。區級作保障，鄉鎮是動力，農村為基礎；區委、區政府統一領導，區檔案部門提供專業技術服務；鄉鎮統籌上下聯系，理順工作體制，同步提升鄉、村兩級建檔水平，村級負責資料收集、整理，使檔案工作與新農村建設齊頭并進。第二，財政補貼。區級財政補貼試點鄉村配置檔案裝具；區、鄉兩級各補貼50％資金用于購置村級檔案櫥柜；村級負責整修檔案室，前提是，鄉級檔案體系與設施設備得到規范。第三，整合資源。按照“應歸盡歸”原則，把檔案資料收集齊全，確保價值資源盡數歸檔。村級檔案材料最早為1954年，歸檔材料至20xx年，并將鄉村兩級目錄錄入微機管理。第四，農村家庭建檔一體進行。結合村級建檔，在鄧家莊鄉北蘇閘、

　　留種等6個村、鄭家河沿鎮的種高村等率先開展農村社區家庭建檔，使農民檔案保存與利用意識提高，與村級建檔工作相輔相成。這一階段，衡水市桃城區完成建檔村36個，其中示范鄉鄧家莊鄉已完成建檔村25個，其他5個鄉鎮辦事處完成試點村11個。共整理各類檔案4809卷88件，其中文書檔案1268卷、會計檔案3334卷、實物檔案88件、戶籍檔案119卷。通過發現問題，探索解決方法，修訂實施方案，為來年全面推進積累經驗、夯實基礎。

　　3、創新點

　　衡水市桃城區新農村建檔特點歸納為：政府支持、廣收集、重管理、促利用。

　　政府督促落實。衡水市桃城區政府召開政府常務會議研究確立新農村建檔試點(縣)工作，并下發《衡水市桃城區新農村建檔工作實施方案》，主管領導親自動員并指導方案落實，重點是基層行政力量和資金的落實方面。

　　精選試點鄉、村。試點必須經過合理選擇。鄧家莊鄉的鄉、村班子健全、資金保障有力、交通便利、人文歷史厚重、檔案資源豐富，首批6個試點村具有代表性。

　　突出“以利用為目標、以資料為基礎、以管理為保證”。在廣收集上，把失散零亂、具保存價值的文件尋找、集中起來，形成“材料庫”，并通過“密收集、勤指導、同步分類”保證質量與效率，以專業規范分類為文書、會計、戶籍、產權合同、個人家庭、聲像、實物檔案等。在重管理上，使鄉級檔案管理由檔案員上升為領導小組，并向檔案管理站過渡，以實現鄉級基層的檔案系統管理；建立健全基層《檔案人員管理網絡體制》、《立卷歸檔制度》、《檔案收集整理制度》、《檔案人員崗位責任制》、《檔案利用制度》、《安全保管制度》、《定期檢查考核》等制度。在促利用上，利用檔案特點，結合多部門開展的“送知識下鄉”，政務、村務公開欄、科技廣播宣傳等方式喚起農民對檔案的了解與興趣，相得益彰。

　　農村檔案規范管理是新農村建設的重要組成部分，是一場農村“新文化運動”，是檔案事業向縱深發展的標志與必然趨勢。農村建檔“1+N”管理模式反映出農村文化事業創新發展的縮影，體現出科學發展觀對滿足民生需求、改善政府管理的思想。通過創新實踐可以看出：

　　欲善于村，首善于鄉。即，實現村級社區檔案的規范化管理，著力點與關鍵在于鄉級。鄉級是新農村檔案管理的動力所在、是制度建設的著力點、是農村社區檔案體系建設的“總綱”。村級建檔從鄉做起，從制度化人手，可起到“事半功倍”的效果。

文明村創建工作方案6

　　一、指導思想

　　以“共建美麗家庭、共享品質生活”為主題，以提升農民生活品質為核心，以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標，以提升婦女素質和家庭生活品質為著力點，發動婦女、教育婦女、培訓婦女、引領婦女從自身做起，從家庭做起，改變生活陋習，建立科學文明的生活方式，達到庭院美、室內美、景色美、生活美、村莊美等“五美”的目標和庭院凈、居家凈、廁所凈、畜舍凈、儀表凈的“五凈”要求，帶動美麗村屯、美麗鄉村建設。

　　評選創建活動要堅持以下5項原則：

　　――堅持合力共建。“美麗庭院、干凈人家”創建工作要依靠全社會合力共建，依靠農戶自主建設，形成上下一心、協調聯動、齊抓共管的良好局面。同時，還要充分調動廣大家庭成員的主動性和創造性，切實推動“美麗庭院、干凈人家”創建工作向縱深發展。

　　――堅持婦女主體。創建“美麗庭院、干凈人家”工作陣地在家庭，主體力量是婦女。注重發揮婦女在家庭建設中的獨特作用，深刻對接婦女需求，利用“婦女之家”活動陣地，結合“婦女之家”文化節，開展環保綠化、文化健身、素質提升等豐富多彩的活動，最大限度地發動婦女、宣傳婦女、組織婦女、吸引婦女積極參與創建，在參與中接受文明教育、提升文明程度、提高生活質量。

　　――堅持家風引領。以廣大婦女和家庭易于理解和接受的家風建設為重要切入點，將建設家庭道德文明和培養健康文明的生活方式統一于建設中，實現可持續創建。

　　――堅持效益雙贏。開展庭院經濟、庭院保潔、庭院美化、庭院文化、身心美化，將美麗鄉村農戶庭院建設成為鄉村旅游的`景點、農民增收致富的平臺、農民全面建成小康社會的支撐點，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

　　――堅持探索創新。要將“美麗庭院、干凈人家”創建活動納入“美麗鄉村”建設整體規劃中協調運作。要在實踐中探索，注重突出地域特點，加強“美麗庭院、干凈人家”創建工作研究，善于挖掘創新體制機制的經驗做法，加大總結、推廣和宣傳力度，以提高“美麗庭院、干凈人家”創建工作水平。

　　二、創建目標

　　在全省美麗鄉村、新農村建設先進地區和一些重點村屯，選擇一批經濟基礎較好、家庭經營管理有方、庭院布局整齊美觀、綠化美化亮化到位、環境衛生治理達標的農戶，作為美麗庭院、干凈人家創建對象，樹新風、改陋習，倡導健康、文明、向上的生活方式。

　　三、實施步驟

　　第一階段：申報準備階段（20xx年1～3月）。廣泛開展“美麗庭院、干凈人家”創建活動大宣傳，各地新農村辦和婦聯部門要聯合制定適合本地的“美麗庭院、干凈人家”評選創建工作方案，提出創建計劃，明確創建目標和任務，確定具體工作措施。以行政村為單位進行組織填寫評選申請表。

　　第二階段：組織實施階段（20xx年4～10月）。各地依托“婦女之家”，組建巾幗衛生保潔隊、巾幗衛生監督隊、巾幗衛生評比隊等隊伍，上門指導創建工作，開展家庭環境集中整治行動，徹底消滅衛生死角，清理庭院雜物，引導廣大婦女群眾更新觀念，強化環保意識，養成清潔衛生的良好習慣，實現庭院序化、美化和綠化目標。

　　第三階段：評選驗收階段（20xx年11～12月）。各縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合組織開展“美麗庭院、干凈人家”評選活動。積極組織實地驗收考核，明確考核細則，評選結果要進行公開公示，公示無異議后由縣（市、區）新農村辦和婦聯部門聯合下發文件，并授牌授匾。文件報省里備案。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，高度重視。各地新農村辦和婦聯部門要充分認識創建工作的重要性和緊迫性，圍繞“美麗庭院、干凈人家”創建標準和目標，聯合制定實施方案，落實專人負責，精心組織，狠抓落實，確保這項活動取得實效。

　　（二）群眾參與，廣泛發動。堅持開門搞創建，從創建開始就要深入群眾，發動群眾參與，傾聽群眾的意見和建議，要充分發揮村級婦代會的作用，讓廣大婦女投身到創建的熱潮當中來，營造創建“美麗庭院、干凈人家”的良好氛圍。

　　（三）與時俱進，總結創新。在制定方案時，要圍繞當地黨委和政府中心工作，積極探索，與時俱進；活動內容要融思想性、知識性、趣味性、實效性于一體；活動形式要靈活多樣，令群眾喜聞樂見，增強活動的吸引力；要定期進行總結，開拓思路，探索和創造新形式、新辦法。

　　（四）選樹典型，示范帶動。要對“美麗庭院、干凈人家”創建活動中涌現出來的好家庭、好典型，進行評比選樹，加大推廣力度，不斷提高參與面，形成戶戶爭創、婦女爭優、農民受益的和諧氛圍。對評選出的“美麗庭院、干凈人家”創建示范戶進行掛牌表彰，充分發揮典型的示范引領作用。

文明村創建工作方案7

　　創建市級文明村分四個階段進行，具體步驟如下：

　　自查申報階段.根據市級文明村考核評選標準，對照考核指標，結合實際，創建村提出申請報告和創建方案，并將結果向鎮黨委政府報告，由鎮資料個人收集整理，勿做商業用途

　　黨委政府審查通過后上報市委宣傳部.

　　(二)初步驗收階段.鎮組織進行檢查驗收，向市委宣傳部報送初步驗收結果和意見.

　　(三)檢查驗收階段.由市委宣傳部組織有關部門進行檢查驗收，采取“聽看查問”方法，聽取創建情況匯報，看實際創建效果，查創建相關檔案資料，詢問群眾創建滿意率等情況，對照標準，逐一進行驗收.資料個人收集整理，勿做商業用途

　　(四)總結表彰階段.根據驗收結果，經市委宣傳部確認，并經市政府同意后，由市政府命名市級文明村，頒發證書和獎牌.資料個人收集整理，勿做商業用途

文明村創建工作方案8

　　一、采取的主要措施

　　1.加大檔案工作宣傳力度，提高檔案意識。爭得有關部門的支持和配合，開展檔案知識培訓，增強鎮村干部的檔案意識，廣泛宣傳新農村建設檔案工作的重要性，形成強勢推進新農村建設檔案工作的良好氛圍。

　　2.加強領導，認真落實創建任務。成立新農村檔案建設工作領導小組，明確由黨政辦主任負責相關達標材料的準備和協調銜接工作，鄉鎮政府分管檔案工作的黨委副書記為新農村建設檔案示范鎮創建工作負責人，以保證創建工作的順利開展。

　　3.培樹典型，示范帶動。確定“以培樹典型為突破口，以點帶面，點面結合，全面推廣”的工作思路。在實際工作中，以崗底村為典型，組織業務指導人員強化工作措施，加大指導力度，積極培樹典型，通過深入基層、現場服務等方式，推動了全縣新農村檔案工作的深入開展

　　4.認真落實新農村建設檔案工作各項規定，成立創建新農村建設檔案工作領導小組，完善有效工作機制和保障措施，將創建工作納入新農村檔案工作總體規劃、制定實施方案，由鄉鎮黨政辦主任具體負責新農村建設檔案的收集和整理工作，鎮農業服務中心、國土辦、勞動保障所、民政辦等協助做好相關工作，為創建工作有效開展提供保障。

　　5.認真研究新農村建設檔案工作內容，突出創建實效。結合本縣實際，重點將村務公開、農村科技、林權檔案、農村低保、勞動保障、基層組織建設等方面的檔案列入建檔典型，用典型來發揮示范和引導作用，努力擴大宣傳效果，并逐步推廣。同時加強重點特色檔案管理，如服務農村經濟發展的“科技檔案”、關系群眾利益的民生檔案，諸如：“退耕還林檔案”、“糧食直補檔案”“家電下鄉檔案”、“社保檔案“、”低保檔案”；還有服務農村精神文明、政治文明的“和諧檔案”等，以突出創建實效。

　　二、取得的成效

　　1.干部和群眾檔案法律法規意識明顯得到加強。在開展創建新農村檔案工作示范鄉鎮中，縣檔案局和鎮領導，通過到村組調查、走訪、座談和交流，使干部和群眾都充分認識到加強檔案規范化管理是形勢的需要、工作的需要，檔案工作充分體現了為民服務、為新農村建設服務的理念，使各項工作規范有序，有力促進了各項工作的開展。

　　2.規范和健全檔案管理制度，增強了干部財務事務管理的自覺性。將村組財務事務檔案資料清理整理歸檔，并將該項工作列入鎮人大年度工作計劃，接受監督和檢查。尤其是訂立了村干部人事變動前必須將手中檔案資料整理清楚會同公章一并暫時移交到鎮農經辦保管的制度，任何人必須按規定履行相應程序，用制度管事管財管人。制度在前，預防在前，不留徇私的機會。讓挪用集體資金、拒交財務事務資料的事情得到遏止。有效杜絕了以人為事，事后無據可查，導致干群意見不一的.現象發生，進而從源頭上杜絕了不良行為導致的新的遺留問題產生。

　　3.為解決和遺留問題提供了依據。由于鎮、村、組檔案管理規范，責任落實，為解決和遺留問題提供了有效依據，案件明顯下降。

　　4.推進了民主政治建設進程，密切了黨群干群關系。理順了村級檔案后，各村充分利用檔案信息資源，在村務、事務公開欄上將每年重大事項、經濟發展規劃、財務開支、計生獎撫、戶口遷移、農村低保、醫保、惠民利民行動、社會治安綜合治理等直接涉及群眾切實利益的各項工作面向群眾公開，一方面接受黨員、群眾的監督，另一方面展示了村組干部做的工作和取得的效果，透過公開欄，廣大群眾進一步了解村組干部在實實在在為老百姓辦好事、辦實事，做到讓群眾明白、還干部清白，極大地減少了新矛盾和問題的產生。群眾上訪事件明顯減少，干群關系得到改善。

　　三、存在的問題

　　1.沒有形成分級管理的模式。通過近幾年的努力，我縣現有的9個鄉鎮，均建立綜合檔案室，村級檔案室建立均不夠完善，縣級檔案行政管理部門一竿子插到底的管理方式收效甚微，而且起不到長效的作用。

　　2.基層檔案室現存檔案與農民需求不相適應。當前，解決“三農”問題的核心是盡快增加農民收入。由于歷史、現實等多種原因，各基層檔案室保存的檔案與農民增收的需求不相適應，農民急需的檔案室沒有，檔案室有的檔案農民又不需要。現有的村級文件材料歸檔范圍也已不適應當今飛速發展的農民經濟環境，急需調整。

　　3.農民在生產實踐中本應形成的重要檔案沒有形成。農民是生產活動的實踐者，也是檔案的形成者。但是，由于缺乏檔案意識，文化水平低等多種原因，使一些非常重要的檔案沒有形成，給現在和今后的提供利用留下了遺憾。

　　4.檔案保管條件差，管理模式、手段落后。除了個別經濟實力較強的村建有村部外，還有很多行政村沒有村辦公樓。檔案存放在自個家里，沒有固定的場所，固定的人員管理，導致檔案散失較多，利用受限制。

　　四、做好新農村檔案工作的對策

　　1.領導重視是關鍵。在創建社會主義新農村建設檔案工作示范鄉鎮過程中，縣委政府高度重視，主要領導經常過問和聽取創建工作情況匯報，及時解決創建工作遇到的困難和問題。同時深入開展檔案法制宣傳教育，提高各級對農村檔案工作重要性的認識。要采取多種形式，通過開展廣泛持久的檔案普法宣傳教育，讓《檔案法》等檔案法律法規不斷深入人心，全面提高農村各級特別是領導干部的檔案法治意識，增強對農村檔案工作重要性的認識，依法把它列入農村國民經濟和社會發展計劃，在人、財、物等方面給予檔案工作充分的支持和保證。農村檔案工作作為村委會工作的組成部分，平時要加強管理，切實解決檔案安全保管、設備和人員等實際問題，積極為群眾提供利用服務。

　　2.強化鄉鎮檔案工作是基礎。在社會主義新農村建設檔案工作中，鄉鎮具有承上啟下的功能。強化鄉鎮檔案工作，一方面可以在整合鄉鎮檔案信息資源、為全面深化農村綜合改革服務方面做出有益的嘗試；另一方面，以鄉鎮檔案工作為平臺，可以使鄉鎮政府切實擔負起對村級檔案工作進行指導、培訓和幫扶的職責，使村級檔案工作逐步走上規范化軌道。

　　3.服務民生是檔案工作的主線。

　　（1）建立農村特色檔案，為農民增收服務。特色檔案包括行政區域內山林、土地檔案，轄區內旅游項目、景點、有升值潛力的古跡特色檔案；村級經濟發展支柱產業檔案；農產品身份檔案、科技信息檔案；農民經濟信用檔案等。

　　（2）建立勞動力檔案，為農民就業服務。做好這項基礎工作，對于提高農村人口素質，培養新型農民，加強農村管理，都具有長遠意義。

　　（3）建立種植、養殖檔案，為發展種植業、養殖業服務。種植業、養殖業是農民增收的重要渠道。通過建立種植、養殖檔案，積極扶植農民科學發展種植業、養殖業。

　　（4）建立大病統籌檔案，為解決農民看病難服務。

　　（5）引導農民建立家庭檔案，使農民在利用檔案的過程中實實在在的感受檔案的作用和價值。

　　（6）圍繞農村中心工作，建立換屆選舉、土地確權等相關檔案，為農村三個文明建設服務，為提高農民素質服務。

【文明村創建工作方案】相關文章：

文明村創建的工作總結范文09-12

文明村創建工作計劃01-01

村文明村創建工作總結范文09-13

市文明辦文明村鎮創建工作總結11-12

文明交通創建工作方案05-18

文明校園創建工作方案05-27

小區文明創建工作方案06-13

創建文明校園工作方案06-07

五星級文明戶創建工作方案05-16