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菜市場調查報告
更新時間:2024-08-15 07:30:17
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菜市場調查報告

  隨著人們自身素質提升,我們使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編為大家收集的菜市場調查報告,希望對大家有所幫助。

菜市場調查報告1

  一、我區菜市場建設的基本情況和存在的問題:

  我區高度重視菜市場建設工作,20xx—20xx年連續三年將菜市場建設改造作為為民辦實事工作列入政府工作報告,三年共建設改造了菜市場10家,有效改善了居民購物環境,方便居民購物需求。根據年初對全區城區規劃范圍內菜市場的調查了解,目前我區尚有11家菜市場尚未升級改造,這些市場有些分布在老的大型廠礦內,如國棉二廠、五七二七、動力農貿市場等,有些分布在鬧市中心位置如人民路農貿市場、城南農貿市場等。由于受基礎條件、交通條件以及資金狀況等影響,這些市場的功能發揮不盡理想,最直觀的.感覺就是環境贓亂差、硬件設備陳舊、建筑結構主要為露天、大棚,部分為室內,以路為市,占道經營等問題突出,與社會發展、城市建設不相協調,與消費者的期望值存在較大差距,嚴重制約了我區經濟發展和城市品位的提升。

  二、下一步菜市場建設的計劃:

  1、繼續將菜市場建設改造工作列入政府民生工程,作為改善民生、拉動消費、促進農產品流通、提升商貿流通業水平、改善城市環境衛生的重要工程來抓,納入政府的重要議事日程,與舊城改造,新城建設及鄉鎮小城鎮建設同步規劃、同步設計、同步建設。

  2、認真開展詳細的摸底調查。在以前調查摸底的基礎上,進一步對轄區內已建成、在建及規劃建設的菜市場進行一次詳細摸底,根據菜市場的現狀及城市發展的需求,擬定改選計劃和發展建設規劃。

  3、力爭用三年時間(20xx—20xx年),通過分步實施方式將城區內菜市場全部升級改選完畢,并將鄉鎮菜市場建設改造納入范圍內。

  三、幾點建議:

  1、將菜市場規劃納入國民經濟社會發展總體規劃和城市建設總體規劃,菜市場規劃一經確定不得隨意變更,任何單位和個人均應嚴格執行,避免借菜市場建設之名,搭車建設其他無關建筑。

  2、政府出臺支持菜市場的優惠政策。建議政府除財政資金扶持外,給予菜市場稅費優惠政策,同時簡化菜市場報建程序。

  3、規范菜市場的管理。建議成立菜市場建設改造工作領導小組,明確建設管理部門,各職能部門根據各自的職責,按照相關政策要求,規范市場投資主體和經營者的行為,切實保障食品安全,整治好市場內外環境,依法取締非法的馬路市場。

  4、建設一批便民菜店。對買菜十分不便,又不具備新建菜市場條件的區域,可出臺一些優惠政策,鼓勵民眾或引進蔬菜連鎖企業,設立便民菜店,完善服務網絡,在一定時期內暫時解決區域居民買菜難的問題。

菜市場調查報告2

  城市農貿市場建設直接關系到市民日常生活的質量,是城市良性發展的重要一環。當前,在“保增長、保民生、保穩定”的新形勢下,大力推動布局合理、設施完善、經營規范的社區菜市場建設,對于降低流通成本、方便和促進居民消費,穩定就業,促進社會和諧穩定發展有重要作用。為掌握我縣菜市場有關收費情況,進一步加快推進菜市場規范管理工作,根據市物價局的安排,我局對縣第一、二農貿市場和鎮農貿市場進行了調查,現將調查情況報告如下:

  一、菜市場攤位費租賃收費情況

 。ㄒ唬┛h第一、二農貿市場。建筑面積2600平方米,投資總金額240萬元,固定攤位102個,出租率100%,攤位租賃費每攤位每月120—160元,市場垃圾清掃運費40元/攤。月,水電費30元/攤。月,自產自銷市場衛生費1元/天。擔,年收取管理費38萬元。xx年停收“工商兩費”后縣財政每年補助85萬元。

 。ǘ╂傓r貿市場。建筑面積1900平方米,投資總額520萬元。有固定攤位113個,出租率為70%,攤位租賃費80—120元/攤/月,市場垃圾清掃費10元/月,水電費10元/月,年收取管理費3.8萬元,xx年停收“工商兩費”后縣財政每年補助26萬元。

  二、存在的問題

  1、布局不合理,市場基礎設施薄弱,建設水平不高;A設施是農貿市場管理和建設的硬件,但市場最突出的問題是硬件設施問題,頂棚式市場結構、通道式攤位格局、狹小節約型攤位設計、活禽宰殺沒有專門設計、熟食攤位設計沒有防繩設施、水產攤位設計排水不科學等等,導致場內“臟、亂、差”現象嚴重。

  2、馬路市場猖獗,影響市容市貌。目前對農貿市場的管理是多方面多層次的,一些經營者打“時間差”,“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經營,形成移動式或馬路市場,農貿市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經營者收取一定費用了事,從而在一定程度上默認了馬路市場的“合法化”。

  3、攤位費租賃收費標準與市場現狀不適應。隨著城市建設日新月異,城市框架不斷擴大,城區居民日益增多,居民對農貿市場的需求與日俱增。但目前我縣與城市建設相配套的市場網點建設相對滯后,現有的農貿市場存在先天的布局缺陷,已不能適應城市化的發展要求和居民的消費需求。尤其是城區幾大農貿市場由于建設年代較早,市場老化、破損嚴重,市場基礎設施簡陋,服務功能落后,經營環境不優,營銷方式粗放,商品質量、食品安全問題時有發生,這樣不僅造成市場經營被動,高耗低效,削弱了其應有功能,而且嚴重制約了城市品味的提高。由于市場建設水平不高,服務還不到位,攤位費租賃收費標準稍高,導致承租人意見較大,致使有的市場攤位沒有全部出租出去,影響了市場的發展。

  4、市場法制環境差,管理不到位。我縣農貿市場管理工作,雖然由城管、工商、環衛等單位根據各管轄職能各司其責,但由于缺乏具體、全面專業的市場管理辦法,職責不明確,管理工作受局限。市場管理部門政出多門、職能交叉,市場發展環境不優。目前,全縣市場均存在各職能部門多頭收費和收費標準混亂的問題,一些職能部門重收費、輕管理、不服務,還有一些部門只收費、不管理,這些問題的存在,不僅加重了市場業主和經營戶的負擔,擾亂了市場的正常經營秩序,而且在很大程度上制約了市場的穩定與繁榮。

  三、加強攤位費收費管理的建議

  盡管近年來蓬勃發展的連鎖超市普遍經營了生鮮食品,給城市居民消費提供了更多的選擇,但社區菜市場適應我縣經濟社會發展的現狀,適應居民消費習慣,適應當前部分菜農自產自銷的銷售方式,其經營靈活、管理成本較低、購買方便、服務周到的經營模式在一定時期內還有很強的生命力,對滿足城市居民消費有難以替代的`作用,為下崗職工、農村進城務工人員、“4050”人員、殘疾人員等就業困難人群提供了一條重要的就業渠道。為加強對我縣農貿市場發展的宏觀指導,進一步促進農貿市場持續健康發展,結合我們調查了解的情況,針對加強攤位費收費管理,特提出如下幾點應對措施,供領導決策參考。

  (一)提高認識,高度重視,著力加大農貿市場管理的力度。要堅持把農貿市場管理作為民生工程和具有公益性質的項目來抓,充分認識到加強農貿市場管理的重要意義:

  一是關系市民生活,農貿市場是公共消費服務平臺、市民的“菜籃子”,與老百姓的生活密切相關,直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全;

  二是關系城市形象,農貿市場是城市的具有公益性質的基礎設施,體現了城市宜居、城市品位和城市形象,加強農貿市場管理是加強城市管理、建設宜居環境、創建文明城市的需要;

  三是關系三農問題,加強農貿市場管理是解決三農問題的有效途徑,對增加農民收入、擴大農村消費具有重要意義。當前,農貿市場作為一個微利行業,投資大,收益低,回收期長,市場機制在這里面的作用不會很大,迫切需要政府這雙“有形的手”大力扶持。

 。ǘ┖侠泶_定攤位租賃收費水平。攤位租賃費標準可由市場開辦者根據市場建設或承包費用、設備折舊、人員工資及保險、物業管理費、公攤水電費等有關費用及上繳稅金和合理利潤等確定。要嚴格實行市場收費明碼標價。農貿市場開辦者應按規定,將向場內經營戶收取費用的項目和標準在經營場所或繳費地點顯著位置進行公示,接受社會監督。公示內容包括:服務內容、收費項目、收費標準、行業監督電話、價格舉報電話等。未經公示的項目、標準,農貿市場的經營戶有權拒絕繳納。要合理控制市場收費的調整頻率及幅度。市場開辦者應本著誠實信用原則,合理控制農貿市場攤位費的調整頻率及幅度,保持收費水平相對穩定。原則上,收費調整幅度應不超過成本費用變動幅度,并且在合同期內市場開辦者不得單方調整收費標準。市場開辦者調整收費標準,應提前2個月向場內經營戶告知調價理由及調價標準,一般情況下收費標準一年內調整不得超過一次。

 。ㄈ┻M一步完善扶持政策,切實減輕市場稅費負擔,為市場發展創造良好環境。對全縣農貿市場收費情況進行一次全面的清理,堅決制止亂收費、亂攤派、亂罰款。除國家有關部門按規定批準的收費項目外,任何單位和個人不得擅自設立收費項目,提高收費標準。建議在城區市場實行“一站式收費”管理辦法,即市場管理部門可作為各項規費的代收機構,采取“一個窗口”、定額收繳的辦法進行結算。

  (四)進一步加強攤位費收費管理。

  一是出臺管理辦法,明確監管職能。縣政府要制訂有關政策,出臺一系列管理措施和辦法,如《全縣城區農貿市場收費管理辦法》及相應的懲治措施等。明確各單位協助市場服務中心加強對農貿市場的收費管理,推進農貿市場管理的制度化、規范化。

  二是強化攤位租賃合同管理。農貿市場固定攤位實行租賃合同管理。農貿市場開辦者應與場內經營戶簽訂書面攤位租賃合同,通過簽訂合同的方式確定雙方的權利義務關系。合同中應明確攤位費標準、攤位面積、租賃期限、相關費用繳納方式等內容。

  三是規范和降低收費水平。農貿市場開辦者應正確認識和履行企業的社會責任和義務,主動規范農貿市場攤位費,進行收費時,必須開具財稅部門認定的合法票據。同時,及時掌握攤位租賃動態,防止轉租攤位或炒作攤位造成攤位費上漲等問題,維護公平公正的交易環節。

  四是加大市場執法檢查力度。要加強對農貿市場收費行為的監督和管理,全面清理規范農貿市場違規收費項目和收費行為。要切實加強對本區域主要農貿市場攤位費情況的調查和監測,及時掌握情況,發現問題。要加強部門間的協調配合,加大執法力度,堅決取締違規收費項目,查處違規收費行為,維護市場經營秩序,降低市場環節流通成本,穩定農副產品價格。

 。ㄎ澹笆瓒隆苯Y合,加大執法力度,堅持長效管理。針對專門占道的臨時市場,在不影響環境、交通的前提下,增加設置臨時疏導點,引導經營者買賣有序。對頑固占道經營者,要遏止這一無序現象的發生,只有堅持長效管理,加強整治力度,才能有效建設好市場。

 。┘哟筘斦度牒凸芾,注重菜市場的公共服務功能。菜市場是社會公益性事業,政府應考慮實際,加大財政投入,建設和培育一批具有一定規模的公益性菜市場。要提高對標準化菜市場硬件建設和菜市場經營者的管理,改變過去以收費為主的管理方式,轉變為以服務為主體的市場管理模式。市場服務中心要根據各市場的特點,負責指導、督促、檢查對市場內歸行化市、設施維護、經營秩序、劃線定位等進行內部的規劃管理,確保市場經營環境安全衛生、井然有序。

 。ㄆ撸┥钊腴_展創建文明市場活動。要重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題,整治市場環境,維護市場秩序,提高商品質量和服務水平。要健全市場管理制度,提高市場管理和服務水平;要加強對市場管理人員的培養教育,不斷提高自身素質和管理能力;要加強對廣大市場經營戶的教育管理,建立健全經營戶自律組織,大力倡導守法經營、文明經商、公平競爭、照章納稅的行業風氣,使其自覺遵守市場規則,為市場的繁榮發展作出自己的貢獻。

菜市場調查報告3

  近幾年,跟著全國范疇內農業布局的調整,各種公安作物的蒔植面積與產量敏捷擴大,市場競爭日趨猛烈,銷售題目也日見凸起。為了摸索新局勢下臨淄蔬菜銷售的新路子,由區政協、蔬菜局有關人員構成的觀察組于4月12日—18日對上海蔬菜零售市場進行了深切查看,現將有關環境料理以下:

  1、上海蔬菜零售市場的根本環境

  上海市位于長江中卑鄙地區,鞏固人口1600萬,滾動人口400萬,是我國人口數量最多的都會。因為上海市蔬菜出產本領有限,其蔬菜需求總量的95%是從外省市調運過來的,高、中、低檔蔬菜都占有必定的市場份額,一年四季都有鞏固的消耗布局。據查看,上海市冬春兩季市場需求量較大的品種是甜椒、西紅柿、西葫蘆、云豆、甘蘭等,夏秋兩季需求量較大的品種是西紅柿、甘蘭、蘿卜、白菜等,我區蔬菜品種布局與上海的消耗需求是一種互補。上海市蔬菜需求量每一年約為160萬噸,這些蔬菜絕大部分是經過議定市場進入消耗范疇的。上海市有各種蔬菜零售市場幾十家,比較馳名的有真如蔬菜零售市場、曹安蔬菜零售市場、閘北蔬菜零售市場、中山西路蔬菜零售市場等。這些市場的交易量、交易時候、辦理方法等也不盡雷同。根據上海蔬菜零售市場的整體籌劃,將來的成長框架將是以東西為主,南北為輔,東部重點成長浦東蔬菜零售市場,而西部重點成長真如蔬菜零售市場。如今,臨淄蔬菜在上海的銷售緊張集結在真如蔬菜零售市場。是以,我們將該市場作為重點調核東西。

  真如蔬菜零售市場位于上海西部,是上海蔬菜集體的龍頭企業、骨干市場,其成交量、交易額在滬各蔬菜零售市場中均位于首位。該市場占地8000平方米,已有四十年的歷史,成長勢頭強勁。據統計,1994年,銷售量只有8萬噸,銷售收益417萬元,以后逐年遞增,20xx年,銷售量到達23萬噸,銷售收益達1800萬元。如今,該市場四季成長較均衡,日交易量鞏固在800噸擺布,最高可超出千噸。當前緊張交易品種是甜椒、西紅柿、黃瓜、云豆等。該市場走勢好的緊張因為是,內部有聯合向上的帶領班子,美滿的辦理機制,精良的市場交易秩序,杜絕了欺行霸市,強買強賣等現象,使交易兩邊都能在剛正和諧的公安中交易。為了進一步擴大市場份額,增加吞吐量,該市場籌劃投資2300萬元,在江橋新建占地130畝,集蔬菜、副食、林果、冷藏、配送等為一體的綜合性零售市場,籌劃本年8月底峻工,建成后的江橋市場吞吐量是真如市場的4—5倍,成長潛力巨大。除了以市場為中介進入消耗范疇外,另有一種緊張的方法便是經過議定直銷進入超市。上海有超市近千家,新鮮蔬菜的銷售量每天約在100噸,在聯合時候其銷售代價是臨淄蔬菜零售市場的1—2倍,這些蔬菜除包裝高雅外,其品格還不敷臨淄蔬菜。如今,我們的蔬菜還沒有進入超市,是以,經過議定直銷或其他中介進入超市,開辟此范疇前景廣闊。

  2、臨淄蔬菜在上海的銷售環境

  我區豐年蔬菜運銷本領在100萬公斤以上的構造或大戶50多家,可是往上海方向運銷的其實不多,外市地的上海運銷戶固然很多,可是卻沒裝我們臨淄的蔬菜。如今,我區只有以齊都鎮長胡村徐安貞為主的蔬菜運銷步隊,長期從事運銷工作,每一年運到上海的蔬菜約在1000噸。其運銷品種隨季候的更替而變化,在旺季,日最高銷售量可達50噸。徐安貞憑著質優價廉的貨源、精良的諾言、優良的辦事博得了廣大上?蜕痰那嗖A,在真如蔬菜零售市場牢靠地占有了必定市場份額。經過議定運銷蔬菜,不但給產銷兩地帶來了社會效益,并且帶來了公安效益。在上海銷菜,長處也是可觀的。據4月12日查看統計,上海真如市場零售代價為:辣椒2.8元/斤,甜椒2.8元/斤,西紅柿1.3元/斤,西葫蘆0.9元/斤,而當日臨淄王齊市場上的零售代價為:辣椒2.6元/斤,甜椒2.5元/斤,西紅柿1.1元/斤,西葫蘆0.7元/斤。既然有市場需求,有差價,而臨淄蔬菜卻很少進入上海市場,究其因為:

  一是臨淄運銷戶對上海市場明白不深,把握不準市場行情和動態,異國長遠立足上海的決議信念和決議信念。

  二是多量蒼山運銷戶長期霸占市場,明槍暗箭,使新到運銷戶很難立足。

  三是運銷戶貧乏集體見解,貧乏協作精神和商標意識等身分進一步制約著運銷步隊的擴大。

  四是收費標準偏高。5—7%的市場辦理費均比其他省市蔬菜零售市場的高,費用的進步無疑加大了蔬菜運銷風險。但從徐安貞立足上海十年長勝不衰的實情我們可以獲得啟迪:開辟上海市場本來其實不難,關鍵是看有異國決議信念和膽識。

  3、開辟上海蔬菜零售市場的幾點發起

  (一)建立臨淄蔬菜駐滬銷售關聯處

  如今,我區大大都運銷戶對上海市場明白不深。在這類環境下,必要當局參與并且從中做大量和諧工作,經過議定建立臨淄蔬菜銷售關聯處,可以把上海各蔬菜零售市場的.需求、行情、動態等信息及時急劇精確地反饋給產地運銷戶,使他們能夠明白市場,把握行情。和諧我區運銷戶與上?蜕碳笆袌鲛k理人員的干系,同時和諧本地公安、工商等干系,創設剛正和諧的市場交易公安,使臨淄蔬菜順利成交。不但如此,經過議定關聯處把握上海市周年市場需求動態和行情變化這后,可以采納訂單的式樣,在臨淄開辟專弟子產基地,為上海市場供給周年蔬菜供給,如許可以加強產銷兩地的精密關聯,為農業產銷一體化進行自動的有益的摸索。

 。ǘ┘訌妼εR淄蔬菜的宣揚

  固然臨淄蔬菜有面積大、產量高、品格好等長處,并且已經注冊了“綠帝”等系列商標,可是它在國表里市場上的馳名度和感化力還是不高的,還異國真正建立品牌意識,與臨淄產菜大區還不能相等,發起今后應專列臨淄蔬菜宣揚資金,加大宣揚力度,進步臨淄蔬菜的馳名度,擴大市場占有份額。

 。ㄈ┏砷L強大臨淄蔬菜運銷步隊

  盡管臨淄蔬菜在上海有了必定市場份額,并且博得了精良的諾言。但僅憑徐安貞個人的氣力,很難進一步擴大運輸范圍,很難從根本上辦理臨淄蔬菜的銷售題目。是以,救助以徐安貞為中間組建運銷步隊,漸漸增加其運輸范圍與本領,是增加臨淄蔬菜在上海市場上占有份額的緊張路子,也是搞好臨淄蔬菜外銷工作的緊張一環。采納股分制、協會、互助社等式樣,構成長處均沾,風險共擔的蔬菜運銷聯合體,可以低落蔬菜運銷本錢,裁減中間關鍵,進步抵當市場風險的本領。同時,聯合利用“綠帝”商標,聯合包裝,以徐安貞為“窗口”聯合對外,只有如許,臨淄蔬菜在滬的銷售工作才會漸漸走向良性輪回。

菜市場調查報告4

  一、菜市場總體情況

  除縣城的4個菜市場外,我縣其余的菜市場全部分布在各鄉鎮,我們統稱為農村市場,這些農村市場中規模較大的有型市場有洋溪、槎溪、水車、孟公、白溪、圳上等6個中心市場,他們的營業面積在到5000平方米之間,攤位個數在100到300之間;都是每天營業的日日場。除此之外,其余的農村市場都是4至5天才趕場營業一次的墟場,并且一般都是沒有固定地點的馬路市場,每逢趕場日便人流擁擠,交通阻塞,臟、亂、差現象相當嚴重。

  二、菜市場管理體制

  我縣80來個菜市場當中,屬國有所有制的只有城區的城南、永興兩個城區市場以及26個農村墟場,其余的都是一些私人股份市場或村辦市場。國有所有制市場由縣市場服務中心管理,按理說縣市場服務中心應是管理全縣市場的公益事業單位,但當初卻定性為自收自支、自負盈虧,實行企業化管理的單位,這種體制對市場建設與管理工作帶來諸多不便。

  一是由于市場服務中心是事業單位性質,到銀行貸不到一分錢,而無法搞市場建設;

  二是市場服務中心實行企業化管理而沒納入財政執行收支兩條線,財政無任何撥款,但稅費卻五花八門,負擔重,職工工資毫無保障;

  三是由于市場服務中心只有服務職責,沒有管理職能,導致平時的收費工作和市場規范管理工作難度很大,就連自己管轄市場的周邊冒市也無法規范整頓,而更何況對其余市場進行規范管理。因此,目前市場服務中心只能在自己管轄市場內履行服務職責,無法進行市場的規范管理,工商行政管理部門對市場的監管力度也不到位,至于那些私人股份市場與村辦市場,則在管理體制上沒有統一模式,各作其主,隨心所欲,從而導致我縣農貿市場的管理體制混亂不堪。

  三、攤位租金收取情況

  我縣城區各菜市場對攤位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好攤位的年租金,然后由經營戶一次性交清,而在農村市場,由于收費難度更大,加之都是墟場,因此也采取月收或季收的'方式收取攤位租金。從收取的數目來看,由于受單位體制的限制,縣市場服務中心對攤位租金的收取一般很難按政策及物價局核定的收費標準足額收取到位,農村市場更是寥寥無幾。

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  近幾年來,縣委、政府在加強對農貿市場建設管理方面做了不少工作,特別是去年我縣開展創建省級衛生縣城文明城市以來,對農貿市場的建設管理更加重視。

  1、加強馬路市場的整頓。

  馬路市場是我縣普遍存在的一大現象,90%的農村市場都是馬路市場,五里一市、十里一場,各個鄉鎮都有。其形成原因主要是歷史根源造成的,這些市場一般都是解放前選址開業的,人們在這里經營購物已有幾十上百年的歷史習慣。馬路市場帶來的危害是巨大的,這些市場很多都選在省道、國道兩邊經營,每逢趕場日便人山人海,菜擔子、流動車輛、地攤到處都是,加上吆喝聲、叫喊聲,雜七雜八,交通嚴重受阻,市場的臟、亂、差特別嚴重,過往人群與當地群眾都怨聲載道。這些馬路市場嚴重損害了我縣的城市品位,曾經在人大、政協兩會上許多委員代表紛紛提出整頓馬路市場的建議提案。近幾年,引起縣委、政府的高度重視,縣政府每年組織交通、工商、商務、公安、城管、公路、建設、規劃等職能部門,對全縣馬路市場進行專門整治,并且取得了一定的效果,但由于歷史習慣根深蒂固和市場建設的硬件設施難以跟上,我縣馬路市場仍然存在還是難以根除。

  2、加強市場投入。

  自我縣開展創建省級衛生文明城市以來,縣政府對農貿市場的建設投入加大了力度,近兩年,先后對永興市場和城南市場的農改超改造工程投入220余萬元。經過改造后的永興與城南兩市場,從下水溝到地面、從墻面到頂面都裝修一新,市場攤位都是標準化凈菜市場攤位,活禽區與水產區都是相對獨立的銷售區域,市場設置了監控中心、信息發布中心及農藥殘留檢驗檢測用房,整個市場的硬件設施完全符合標準化凈菜市場的要求,場內布局規范合理,商品擺放整齊美觀,完全改變了改造前那種亂拉亂扯、亂堆亂放、亂吐亂丟的現象?梢哉f,通過政府投資改造后的永興與城南兩市場是一個完全實行全封閉式管理的農貿市場,既整潔美觀、方便適用,又顯檔次品位,是我縣城區一道亮麗的風景線。

  3、加強對市場的規范管理。

  在這次雙創工作中,縣政府將縣市場服務中心列入創建單位,要求對全縣農貿市場進行規范管理,并且針對市場的布局、商品的擺放、衛生保潔、健康教育、經營秩序等方面提出了具體的要求,對各項工作進行了細化。按理說這確實是有利于各農貿市場的規范管理,但由于實施主體是縣市場服務中心,而市場服務中心受自身體制的制約,沒有職能去管理其余的私辦市場,所以只能在自管市場中按照縣政府的要求和標準去規范管理市場,其余的私辦市場卻仍然我行我素。為此,目前縣政府正在研究準備成立新化縣市場管理辦公室,加強對全縣各類市場的規范管理。

  六、我縣在創新農產品零售方式方面所做的工作

  自從對城南、永興兩市場進行標準化改造后,我們將農產品的價格行情在信息發布屏上予以宣傳,同時對市場的農產品進行農藥殘留的檢測,以便消費者明白市場行情,買得稱心、吃得放心。此外,農戶和商家實行農超對接,直接從菜農基地進菜,減少中間環節,降低成本。這些舉措都大大也加快推動了農產品的營銷。

  七、對進一步加強菜市場建設、完善農產品零售網絡的建議

  1、盡快成立全縣市場的專門管理機構,賦予其管理職能。以便規范管理各類市場,搞好我縣菜籃子工程,提高我縣城市品位。

  2、進一步加大對農貿市場的建設與投入力度。目前我縣縣城僅4個農貿市場,這對于20多萬縣城人口來說是遠遠不夠的,特別是梅苑開發區僅一個市場。因此,請政府行政劃撥土地,加大市場建設力度,方便群眾購物,搞活農產品流通,美化我縣市容市貌,保障雙創工作所取得的成果。

菜市場調查報告5

  一、總體要求

  以構建和諧社會、打造宜居為目標,以科學發展觀為指導。本著“以人為本、方便群眾、合理布局、便于管理”宗旨,根據我市新一輪商業網點規劃,加大新菜市場建設力度,提升改造已建菜市場,規范菜市場管理水平。

  二、組織領導

  成立市菜市場建設改造工作領導小組。領導小組由政府分管市長任組長,為切實加強菜市場建設改造工作的領導。政府辦分管主任、商務局局長任副組長,市商務、發改、住建、國土、財政、審計、監察、城管、公安、工商、質監、國稅、地稅、開發區和各鎮的主要領導為成員。領導小組下設辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”設在市商務局,由商務局局長兼任辦公室主任。各鎮(區)須成立相應的組織領導機構。

  三、實施方法

 。ㄒ唬⿲嵤┲黧w

  各鎮(區)菜市場由各鎮(區)將本單位的建設改造計劃上報至“領導小組辦公室”領導小組辦公室”根據各單位上報的計劃,以市、鎮(區)兩級政府為實施主體。市區建成區內的菜市場由市統籌安排。會同相關部門統籌確定年度建設改造目標和方案。

 。ǘ┙ㄔO原則

  其建設應當遵循統籌規劃、合理布局、利于交易、方便生活的原則。通過政府引導、社會參與、委托管理等多種形式逐步實現經營管理權與市場產權相分離。菜市場是城鎮公共配套設施建設的重要組成部分。

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  1、新建菜市場補貼標準:各鎮(區)負責轄區內菜市場建設投入所需資金。規定的時限內完成建設任務的經驗收合格后,采取“以獎代補”形式,市給予300元/平方米的補貼。菜市場面積由市商務局、住建局、財政局、審計局、監察局等部門會同所在地相關人員到菜市場現場測定,以實際使用面積為準。市菜市場建設規范出臺前已列入市政府民生工程的菜市場,驗收后酌情補貼,市菜市場建設規范出臺后規劃建設的菜市場,驗收不符合標準不予補貼。

  2、提升改造菜市場補貼標準:按照菜市場實地測算的面積。菜市場獨立建筑體內的固定店面房面積按100元/平方米補貼。面積測算方式與新建菜市場測算方式相同。提升改造建設標準按照《市菜市場建設規范》執行,驗收方法與新建設菜市場相同,驗收合格后下撥補貼資金。

  3、補貼資金的下撥方式:補貼資金按照菜市場屬地管理和所在地政府(管委會)負責建設的要求。下撥至有菜市場建設任務(列入計劃)所在地政府(管委會)所在地政府(管委會)按照各自運作方式落實補貼資金。

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  組織協調負有菜市場監督管理職責的部門加強轄區內菜市場的行政監督管理;組織相關職能部門對菜市場開展綜合考核、評比、獎懲工作。作為新村、小區公建配套新建的菜市場,菜市場建設改造實行屬地管理。菜市場所在地人民政府(管委會)負責菜市場的綜合管理。各鎮(區)應當成立菜市場管理辦公室。建成后交由所在地菜市場管理辦公室管理。

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  一方面需要各相關部門分工負責、密切配合,菜市場的長效管理。依據各自的職責做好菜市場的行政監督管理工作;另一方面要引入社會力量來參與,發揮行業自律、社會輿論監督的作用。市政府將建立健全菜市場長效管理考核機制,對城區和各鎮(區)菜市場建設和長效管理等情況進行考核,同時對菜市場經營主體落實相應的考核管理機制。具體考核辦法由市商務局牽頭相關職能部門另行制定。

  四、職責分工

  負責組織菜市場產權單位實施對轄區內菜市場的建設及內部提升改造;會同有關部門,領導和協調菜市場改造期間的相關工作,化解各類矛盾,各鎮(區)作為民生工程的實施主體。確保菜市場臨時過渡期間平穩有序。有規劃新建項目的單位,按要求組織好新建工作,菜市場建成后,要按菜市場管理規定建立健全長效管理機制。

  會同各鎮(區)及相關部門做好城區、鎮(區)菜市場內部提升、原址改造、搬遷移建、規劃新建的牽頭工作;根據各鎮(區)菜市場建設、改造計劃,領導小組辦公室”作為實施項目的組織單位。會同相關部門組織論證、審定方案,并督促方案實施;制定《市菜市場建設規范》并依據規范組織考核、驗收,下撥補貼資金。

  按菜市場建設要求會同財政、住建、審計、監察等部門對項目建設進行審批和審計。市商務局組織相關部門對城區和各鎮(區)菜市場長效管理工作進行督促檢查和考核評比;牽頭組織菜市場重大整治的聯合執法;負責對全市建設改造菜市場的前期調研和設計、論證。

  市發改局負責對原址改造、搬遷移建、規劃新建菜市場項目的立項審批。以及整個建設改造工程的監督檢查,市住建局負責協調菜市場建設改造過程中的招投標和基建工程的報建審批工作。并會同“領導小組辦公室”指導好城區和鎮(區)菜市場建設規劃的編制論證工作。

  市國土資源局負責協助各鎮(區)做好搬遷移建、新建菜市場土地供應工作。將用于菜市場建設改造的專項資金撥付至各鎮(區)人民政府(管委會)并監督使用。市財政局負責在菜市場驗收合格后。提高經費使用效益。

  市審計局負責菜市場建設改造工程的跟蹤審計。確保專款專用。

  市監察局負責菜市場建設改造招投標的跟蹤監督。以方便居民生活和菜市場經營戶的正常經營;取締菜市場周邊的馬路攤點;拆除違章搭建,市城管局配合做好菜市場建設改造期間過渡菜市場的安置和管理工作。整治周邊市容環境;參與菜市場長效管理和考核評比。

  市公安局負責審核驗收菜市場改造項目的消防、交通設施;配合做好相關執法管理。配合城管部門做好菜市場改造過渡期間的相關執法管理工作;參與菜市場長效管理和考核評比。市工商局負責辦理菜市場經營戶證照。

  市農林、衛生管理部門按照國家《活禽經營高致病性禽流感防控管理辦法》執行市場內的活禽、農產品、人員衛生等的管理與檢查。對公秤處及經營戶使用的計量器具進行檢測。市質監局負責對市場內計量器具進行檢查。

  市國稅局、地稅局負責對菜市場的稅收政策給予優惠扶持。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識。各級各部門要進一步提高認識、高度重視,做到加強領導、顧全大局、精心組織、周密安排,確保菜市場建設改造工作順利進行。自年起,市政府要將各鎮(區)菜市場建設作為落實民生工程之一納入年度考核,根據市政府為民辦實事項目的考核要求加強監督檢查。

 。ǘ┟鞔_職責。面廣量大,時間緊,要求高,既要各有關部門與各鎮(區)協調配合,又要社會各方面包括菜市場業主及經營戶的.支持參與。各鎮(區)要認真組織、明確責任、履行職責、加強聯系、互通信息,做到政府統籌安排、部門協調配合,各級齊抓共管,確保目標實現。市發改、住建、國土等部門要及時將相關菜市場立項、規劃、土地使用等情況匯總至“領導小組辦公室”以便加快工作推進。

 。ㄈ┙y一組織。菜市場建設改造工作由“領導小組辦公室”統一扎口,各鎮(區)負責實施本區域范圍內的菜市場建設改造;統一標準,菜市場建設改造統一按照《市菜市場建設規范》執行;統一設計,城區和各鎮(區)菜市場應委托有資質的設計單位進行統一設計;統一招標,各鎮(區)統一組織工程項目的招投標,審計、監察部門參與監督;統一考核,由市商務局會同相關部門對各鎮(區)菜市場建設改造進度、質量標準進行統一考核;統一驗收,各個菜市場建設改造工程竣工后,由“領導小組辦公室”組織相關部門組成驗收小組,按照國家建筑、安裝規范進行統一驗收。

 。ㄋ模┓e極引導。積極宣傳建設改造菜市場的重大意義。項目開工前,各鎮(區)要組織工商、城管、公安及屬地管理機構做好過渡菜市場的安排和管理工作,確保市場供應不斷不亂。屬地管理機構要做好社區居民的宣傳解釋工作,爭取居民對項目施工期間產生的困難給予理解和支持,以保證菜市場的建設改造工作穩步推進。同時嚴格控制以建設改造為名,提高租金,哄抬物價,損害群眾利益的現象發生。

  (五)嚴格把關。加強對建設改造項目的監管。施工監理要全過程參與監督,發現問題及時整改,防止出現因質量問題而造成返工的浪費和耗時現象。同時,要做好施工期間的安全管理工作,確保安全無事故。

 。┱莆者M度。制定出切實可行的具體實施細則。項目施工應安排在市場供應淡季進行。抓緊工程進度,縮短施工周期,供應旺季前完成所有建設改造項目。每月25日前,市菜市場建設改造工作領導小組各成員單位將本單位的工作推進情況以書面形式上報至“領導小組辦公室”領導小組辦公室”于每月底前報市菜市場建設改造工作領導小組

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